公共事业管理发展历史与现状

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浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理专业随着社会的变化和发展,逐渐成为了一门重要的学科。

它既关系到国家和地方政府的管理工作,也关系到社会公共服务的提升和改善。

这门专业的发展现状及建设路径,对于提高公共事业管理的水平和质量,有着重要的意义。

一、发展现状1.学科建设稳步推进公共事业管理专业的学科建设自20世纪80年代后期以来,得到了快速发展。

目前,全国大学中有近300所设有本专业,占到了全国高等教育院校的四分之一。

在学科建设方面,逐渐形成了分科分向的体系,分别包括公共管理方向、公共政策方向、行政管理方向、社会保障管理方向等专业方向。

2.师资队伍逐步完善公共事业管理专业的师资队伍也逐步完善。

目前,除了本专业本科以上的学历拥有者外,还有一大批从业人员通过进修或在职研究生等方式进行了学习和提高。

在师资队伍方面,既有具有高学历和学术能力的研究者,也有从事实践工作多年的专业人士。

3.学科交叉融合趋势明显公共事业管理专业对其他学科的融合趋势也越来越明显。

例如,公共政策方向与政治学、经济学紧密结合;社会保障管理方向与社会工作、社会学紧密结合;公共服务管理方向与商科管理学、信息技术紧密结合。

这样的交叉融合,不仅丰富了学科内涵,也加速了公共事业管理的发展。

二、建设路径1.坚持“需求导向”原则公共事业管理专业的建设要立足于社会需求,推行“需求导向”原则。

从实际和实际需求出发,把握社会变革和发展的要求,优化学科结构、拓展学科领域,力争将“政”、“管”、“业”、“学”等方面融合为一体。

2.注重培养跨学科背景的人才公共事业管理专业的人才培养要注重跨学科背景。

着重培养一批具备公共事业管理“厚土+大树”的高素质、全能型人才。

既具备良好的政治素养,又具备系统的专业知识、解决问题的能力和社会实践经验。

3.推进教育教学改革公共事业管理专业的教育教学改革,是提高人才培养质量的关键环节。

要创新教学方式,不断完善教育教学体系,加强教学资源整合和优化,推进课程体系的改革,注重学生实际操作能力的培养,增强学生综合素质。

公共事业管理发展现状

公共事业管理发展现状

公共事业管理发展现状一方面,公共事业管理在提高基础设施建设水平方面取得了重要进展。

政府加大了投入力度,加快了基础设施建设的速度和规模,为社会经济发展提供了有力支持。

特别是在交通、水利、能源等领域,一批大型基础设施项目相继建成和投入使用,有效促进了区域经济的协调发展。

另一方面,公共事业管理在提高服务质量和效率方面仍面临一些问题。

首先,公共服务的供给与需求之间存在不平衡。

一些基础设施项目过度投入,而农村地区和中小城市的基础设施建设相对滞后。

其次,一些公共事业部门的管理机制不完善,导致资源浪费和效率低下。

再次,部分地区和部门的公共服务存在腐败、不公平等问题,影响了人民群众的获得感和幸福感。

为了解决这些问题,我国政府采取了一系列措施。

首先,加大投入力度,优先保障公共服务的供给。

政府通过增加财政投入、引入社会资本等方式,加大基础设施建设的力度,提高服务质量和覆盖面。

其次,管理机制,提高公共事业的运行效率。

政府通过简化行政手续、推进政务公开、引入市场机制等方式,提高公共服务的效率和透明度。

再次,加强监管和惩治腐败,保障公共服务的公平性和公正性。

政府通过加大反腐力度、建立监督机制等,坚决惩治腐败,保障人民群众的权益。

然而,公共事业管理仍面临一些挑战。

首先,政府投入仍然不足,基础设施建设和服务供给的滞后问题仍然存在。

其次,公共事业部门的管理机制和服务意识有待进一步提高。

再次,公共服务的公平性和公正性问题仍然突出,需要加强监管和惩治腐败。

综上所述,公共事业管理在我国取得了重要成就,但仍面临诸多问题和挑战。

政府应进一步加大投入力度,优化管理机制,加强监管和惩治腐败,以提高公共服务的质量和效率,满足人民群众对美好生活的需求。

公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文

公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文

公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文首先,公共事业管理的发展现状。

随着社会的进步和发展,公共事业越来越重要。

公共事业管理的范围已经从传统的水、电、气等基础设施扩展到教育、卫生、环境保护等领域。

公共事业管理的方式和手段也在不断创新和改进,以适应社会变化和需求的发展。

比如,利用信息技术提高管理效率和服务质量,推行公共事业的公开透明,加强社会参与等。

其次,公共事业管理研究的主要内容。

公共事业管理研究的内容丰富多样,主要可以分为政策研究、组织管理研究和绩效评估研究等。

政策研究的重点是分析和评估公共事业政策的制定和实施过程,以及政策对社会经济发展的影响。

组织管理研究关注公共事业组织的建设和运行,包括内部管理机制、人力资源管理、创新管理等方面。

绩效评估研究主要研究公共事业的绩效评价指标体系和评价方法,以提高公共事业的效率和效益。

最后,公共事业管理研究面临的问题和挑战。

公共事业管理研究仍存在一些问题和挑战。

首先,公共事业管理研究的理论体系尚不完善,需要进一步深化理论研究,提高学科的基础理论水平。

其次,公共事业管理的实践需要与理论研究相结合,通过实践验证和借鉴国内外的最佳实践,完善和改进管理方法。

此外,公共事业管理研究需要注重跨学科研究,将经济学、社会学、管理学等多学科的理论和方法有机结合起来,综合分析和解决实际问题。

总之,公共事业管理的发展现状和研究呈现出丰富多样的面貌。

从政策研究到组织管理,再到绩效评估,公共事业管理研究正朝着深入和细化的方向发展。

在未来的研究中,需要进一步加强理论研究、深化实践探索,并注重跨学科的研究,以推动公共事业管理的创新和进步。

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径随着社会经济的不断发展和国家机构的不断完善,公共事业管理专业在我国的发展和地位也逐渐受到了重视。

公共事业管理专业是以公共管理理论和方法为基础,结合政治、经济、社会学、法律等相关学科知识,培养具备政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面能力的专门人才。

从过去的发展历程和现状来看,公共事业管理专业已经成为我国高等教育领域的重要组成部分,但在专业建设和人才培养方面还存在一些不足和问题。

本文将对公共事业管理专业的现状进行分析,并提出相应的建设路径和发展意见,以期为我国公共事业管理专业的发展提供一些借鉴和参考。

1. 专业发展历程公共事业管理专业的发展历程可以追溯到20世纪80年代末90年代初。

当时,我国开始实施经济改革开放政策,国家机构改革和管理现代化建设成为国家发展的重要议题。

与此公共事业管理专业应运而生,成为我国高等教育中的一个新兴专业方向。

经过多年的发展,公共事业管理专业逐渐得到了政府、企业和社会各界的认可,成为一门备受关注和重视的专业。

2. 专业培养目标公共事业管理专业培养的是政府、企事业单位和社会组织等公共组织的管理者和决策者。

他们需要具备政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面的理论知识和实践技能,以应对日益复杂的社会管理和公共事务。

公共事业管理专业的培养目标具有鲜明的现实导向和实用性,对于满足社会需求和推动国家治理体系现代化具有重要意义。

3. 专业课程设置公共事业管理专业的课程设置主要包括政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面的核心课程和选修课程。

这些课程旨在帮助学生全面了解公共事业管理的理论框架和实践技能,培养学生具备高效管理、科学决策和服务于公众的专业素养。

为了提高专业素质和实践能力,学校还会组织学生进行实习和社会实践活动,以助力学生在实践中不断提升自己的专业能力和素养。

4. 发展现状当前,公共事业管理专业在我国已经成为相对成熟的专业方向,拥有众多教育资源和学术机构。

浅析公共事业管理发展现状及策略分析

浅析公共事业管理发展现状及策略分析

浅析公共事业管理发展现状及策略分析公共事业管理是指政府及其市政服务部门提供的公共服务和公共设施的管理和运营。

在现代社会中,公共事业管理对于促进经济发展、改善居民生活质量、保障社会稳定等方面起着至关重要的作用。

随着社会的发展和进步,公共事业管理也在不断完善和发展。

本文将就公共事业管理的发展现状进行浅析,并提出相关的策略分析。

一、公共事业管理发展现状1. 政府职能转变随着市场经济的深入发展,政府在公共事业管理中的角色逐渐发生着转变。

过去政府主导的公共事业管理模式逐渐向市场化的方向发展。

政府开始注重引导和规范市场行为,鼓励社会资本的参与,以提高公共事业的运行效率和服务质量。

政府也在加强对公共事业的监管和服务水平的监督,以确保公共事业管理的公正和公平。

2. 公共事业领域不断扩展在过去,公共事业管理主要集中在基础设施建设和公共服务领域,如水利、能源、交通、医疗等。

但随着社会的发展,公共事业领域不断扩展,包括环保、教育、文化、公共安全等方面。

这些领域的发展不仅满足了人民对生活质量的需求,也促进了社会的和谐与稳定。

3. 公共服务供给体系逐步完善针对过去公共事业管理中存在的服务不足和质量不高的问题,政府加大了对公共服务供给体系的改革和提升力度。

通过政策引导和投入力度加大,公共服务的供给体系得到了不断完善。

特别是在偏远地区和贫困地区,政府提供了更多的公共服务,以弥补地区间的发展差距,促进社会的公平和和谐。

4. 科技创新助力公共事业管理随着科技的不断进步,信息技术、智能技术等在公共事业管理中的应用也日益广泛。

通过信息化和智能化手段,公共事业管理的运作效率得到了显著提高,服务水平得到了极大提升。

通过大数据分析可以更准确地了解市民需求,通过智能设备可以更快速地响应市民的服务需求,有效地提高了公共服务的质量和效率。

随着社会的发展,公共事业领域不断拓展,政府需要根据社会需求和发展趋势,适时对公共事业领域进行调整和扩展。

除了加大对传统基础设施建设和公共服务的投入外,还需要关注新兴领域的发展,如环保、教育、文化等方面。

公共事业管理发展历史与现状

公共事业管理发展历史与现状

公共事业管理发展历史与现状
公共事业管理是指国家机关、企业、社会团体等在特定条件下由专业管理人员妥善组织管理的一种活动。

它包括机构规划、组织结构、职能分析、系统规划、权限分配、绩效评价、财务管理等方面的内容。

公共事业管理发展历史可以追溯到古希腊的民主制度中,古希腊的民主制度是以政府机构和社会公共机构为基础,由公民自治组成的长期的政治制度,其中君主制度也是由民主制度发展而来,它构成了公共事业管理的古典形式。

随着时代变迁,许多古典政治思想正在向现代政治思想转变,基本上有三个阶段:首先是1800年代末西方资本主义国家开始把无政府或官僚非营利组织政府化的过程,其次是1900年代初现代社会之间注重政府及其官僚组织的管治模式的发展,最后是1970年代以来政府精简管治、市场等新理念出现,公共事务管理也从管治模式转变为全新的政府精简、社会市场化的经济社会发展模式。

在这一变革的历程中,公共事业管理的发展也受到了西方政治理论的深刻影响,如威尔逊的行政科学理论、马克思主义的政治理论、社会学的社会建构理论、管理学等,这些理论都对公共事业管理产生了重要影响。

随着经济全球化的不断发展。

第12章 中国公共事业管理的改革与发展

第12章  中国公共事业管理的改革与发展
改善中国公共事业管理的相应措施
第一节 中国公共事业管理的发展历程
一、计划经济体制下的公共事业管理(1949~1978年)
计划经济体制下的公共事业管理,也可视为传统的 公共事业管理体制。
计划经济体制下公共事业管理的特点具体表现为: 1.高度行政化。 2.主体单一化。 3.资源配置非社会化。 4.职能扩大化。
第二节 中国公共事业管理的改革历程与概况
二、中国的政府机构改革与职能调整
1.科技管理机构和职能调整。 2.教育管理机构和职能调整。 3.文化事业管理机构与职能调整。 4.卫生事业管理机构和职能 5.社会保障管理机构和职能调整。
第三节 改Leabharlann 中国公共事业管理的相应措施一、当前中国公共事业管理存在的问题
三是公共服务部门的管理体制基本上还是停留在计划经 济时代的“二位一体”管理体制。
第二节 中国公共事业管理的改革历程与概况
2.深入与拓展阶段(1985~1992年)
这一阶段改革的主要内容是下放权力、扩大事业单位管 理自主权,对事业单位进行清理、整顿,并实行归口管理。
主要特点在于:

一是从投资机制入手,改变财政大包大揽的局面,对与
一是放在大的行政机构改革背景下进行,通过权力下放到地方政府,放 松管制范围,部分领域可以有选择地向社会开放管制方式,变审批制为备案 制,并尝试建立新型的行政管理体系,开始探索对传统的事业单位供给体制 进行反思,引入市场化机制对现有事业单位进行转制改组,增强财政资金的 使用效率,提高公共服务部门的管理效能;
第一节 中国公共事业管理的发展历程
二、改革开放以后的公共事业管理(1978年至今) 十一届三中全会后,我国开始实行改革开放政策。
随着改革开放的展开,政府公共事业管理方式创新也开 始步入一个新的阶段,在具体措施上,主要是采取了 “放权”、“让利”、“协作”三大举措。

公共事业管理专业发展现状

公共事业管理专业发展现状

公共事业管理专业发展现状引言公共事业管理专业是一门涉及公共部门组织和管理的学科,旨在培养具备公共事业领域知识和管理技能的专业人才。

随着社会的进步和发展,公共事业管理专业在解决实际问题和推动社会进步方面发挥着重要的作用。

本文将对公共事业管理专业的发展现状进行探讨。

发展历程公共事业管理专业起源于20世纪初,当时的主要目标是培养政府管理人员。

随着社会的变革和经济的发展,公共部门的规模和职能不断扩大,使得对公共事业管理人才的需求越来越大。

近年来,公共事业管理课程的设置逐渐完善,从传统的行政管理向综合管理和公共政策研究等领域发展。

目前,公共事业管理专业已成为高等教育体系中的重要学科之一。

学科建设与研究公共事业管理专业的学科建设和研究涉及多个领域,如公共政策分析、组织行为、人力资源管理、财政管理等。

学科建设的重点包括课程设置、教材建设、教师队伍建设和科研机构建设等。

同时,公共事业管理专业也注重与实际问题相结合,推动与政府、企事业单位的合作,提高专业知识的应用能力和实践能力。

就业前景公共事业管理专业的就业前景广阔。

毕业生可以在政府部门、非营利组织、国际组织、高等院校等机构从事公共事务管理、政策咨询、社会服务等工作。

随着我国公共管理体制改革的深入推进,公共事业管理专业人才的需求将进一步增加。

此外,公共事业管理专业的毕业生也可以选择创业或自主就业。

发展趋势公共事业管理专业的发展受到多种因素的影响。

随着社会的不断进步和发展,公共服务需求的多样化和个性化趋势日益明显,这将对公共事业管理专业的发展提出新的要求。

此外,信息技术的快速发展也对公共事业管理产生了深远影响,促使公共事业管理专业向数字化、智能化方向发展。

同时,国际化视野也成为公共事业管理专业发展的重要趋势,需要培养具备国际视野和跨文化沟通能力的专业人才。

结论公共事业管理专业在我国的发展取得了显著成效,但仍面临着一些挑战。

随着社会的进一步发展和变革,公共事业管理专业需要不断创新和改进,适应时代需求。

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公共事业管理发展历史与现状
摘要:
“公共事业管理”在中国是个舶来品,由于长期受计划经济的影响,公共事业管理这个概念在中国出现和发展的时间都很短。

而随着我国经济体制改革的不断深入,我国的公共事业管理体制改革已越来越引起人们的关注。

当我们把公共事业管理体制放在改革的高度去思考,把研究公共事业管理体制改革当作经济体制改革和政治体制改革的继续和深化,特别是随着“新公共管理”或“新公共行政”时代的到来,公共管理职业化的发展,对公共行政和公共管理的研究成为公共管理领域的新视点。

关键词:公共事业管理管理观念管理内容公共管理学
正文:
1. 公共事业管理在国外的起源
早在20 世纪,美国就提出了公共事业管理,美国前总统威尔逊将各种科学的管理手段运用到公共管理中,结果取得了不错的成绩,就此形成了公共管理,其主要的理论说明来自泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”。

虽然前期的公共管理带有官僚制的发展本色,但其发展速度快,为社会的发展和进步起到了至关重要的作用。

随着政府管理的深入,公共事业管理范围也逐渐扩大。

在上世纪的70 年代,全球石油危机爆发,人们对公共事业管理的质量提出了新的要求,此时,政府不断面临着财政危机,还面临着信任危机和管理危机,从而各国开始着手改革公共事业管理工作,试图用市场管理替代政府管理;政府设法控制财政开支,鼓励人民投资;精简政府人员;鼓励企业之间的竞争,并逐渐实现公共管理市场化。

这次改革促进了公共服务市场化和社会化的生成,而这股潮流也持续到了今天,它所提出的企业化政府、学习型政府的改革理念与现实发展环境相符,能为我国社会主义公共事业的完善带来新景象。

事实上,这次改革与社会、经济等方面的因素是分不开的,社会的发展带来了更多的公共事务:发展经济、维护社会正义、提供社会保障、增加国民福利、充分就业、改善环境、制止犯罪等,如今,公共事业管理越来越复杂,如果增加政府职能,又会削弱市场的能力,带来官僚制的异化,各种矛盾的出现,需要我们积极实现公共事业管理的专业化。

这种想法一经提出,公共事业管理就开始了新的发展,它不再受制于传统行政管理理念,建立起与时代、经济发展相适应的新型政府管理制度。

在即将步入21 世纪的几年中,世界经济体系逐渐建立,经济贸易实现全球化,但在这一过程中,也出现了一些需要我们解决的问题,例如政府绩效评估、公共组织与人力资源开发、危机状态下的政府管理、电子政务管理等,但这也为公共事业管理的发展开拓了空间。

2. 公共事业管理在国内的发展
教育部根据1997年,北大学和云南大学的申请,于1998年将其列入本科专业目录的,其专业代码为110302。

1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理专业本科大学生。

随之,2000年,全国57所高校招
收公共事业管理专业本科大学生, 2001 年招生院校是132所,2002年是180所院校,2003年是220所,2004年发展到300多所院校。

内蒙古自治区有三所院校招收本专业。

作为新办专业, ( 根据教育部评估指标体系的定义,办学不足三年的专业都称之为新办专业),公共事业管理专业在我国的发展,呈现出风起云涌、势不可挡 之势。

3. 我国公共事业发展现状
根据《中国统计年鉴》, 城市公共事业主要包括:公共交通、供水、排水、供热、供气、污水处理、道路与桥梁、市政设施、环境卫生、垃圾处理和城市绿化等在内的公共设施。

自改革开放以来,特别是进入21世纪后, 国家和各级政府为支持国民经济的快速增长,对公共事业的发展给予了高度重视,注入了大量资金,使公共事业得到了重大的发展,并为整个社会经济的发展提供了相对坚实的基础。

我们选取部分指标来研究发展趋势。

在1990年~2008年,我国公共事业各项指标都有了不同程度的增长。

其中增长最为显著的是:集中供热面积从1990年的2. 1亿m2发展到2008年的34. 9亿m2,年均增长率达16. 9%;年末公共交通运营数由1990年的6. 2万辆发展到2008年的37. 2万辆,年均增长率达10. 5%;天然气供应量由1990年的64. 2亿m3发展到2008年的368亿m3,年均增长率达10. 2% 。

此外,城市排水管道长度、实有道路面积、燃气普及率年均增长均达到9%以上。

4. 我国公共事业管理专业发展存在的问题
公共事业管理专业在中国仅仅有6年的发展历史, 本来应该有极强的生命力和发展空间, 属于热门专业之一, 然而仅仅几年时间, 形势发生了很大的变化, 该专业却面临非常尴尬的局面, 甚至陷入了困境。

主要表现在:
(1). 社会对公共事业管理的普遍认识不足, 不知道行政管理和公共事业管理的区别在哪里, 不明白公共组织和政府机关究竟有那些分工。

(2). 各高校对公共事业管理专业的认识也不足,对它的专业特点和培养目标的认识差别很大, 大多数的高校都是根据自己原来的行业优势来制定该专业的培养目标和教学计划, 划分出形形色色的培养方向。

如卫生院校大多数的公共事业管理专业的方向都是医疗卫生管理, 体育院校大多数的公共事业管理专业的方向都是体育管理等等。

(3). 社会对公共事业管理专业的接受程度较差,认为该专业培养的学生不是专业人才, 没有实在的东西, 成了/万金油0, 而大多数的用人单位都需要专业技术人才。

因此, 造成学生就业难。

(4). 上述问题造成的后果, 直接的表现就是学生的就业难。

虽然该专业仅仅有三届毕业生, 数量也有限, 但示范效应却很明显。

该专业在家长、学生心目中的地位一落千丈, 甚至有网站将其列为中国高校十大最差专业之一。

该专业学生普遍学习兴趣不高, 对前途感到渺茫。

5. 新公共事业管理趋势
近年来,随着高新技术革命以及经济的自由化、国际化趋势的加强,西方政府内外矛盾日益尖锐,原来无事不管、无所不包的“万能政府”已越来越不能适应形势的发展。

为了提高国家竞争能力,快速应付来自各方面的严峻挑战,避免因政府干预市场,从而导致“市场失灵”以致“政府失灵”,西方各国兴起了以
“政府再造”(government reengineering ) 为主要内容的第二次公共行政改革的浪潮。

“新公共管理思潮”的主要代表美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了一些新的公共管理的思想,如:政府管理职能应是掌舵而不是划桨。

新公共管理主张政府在公共行政管理中应该是制定政策而不是执行政策,即政府应把管理和具体操作分开;政府服务应以顾客或市场为导向。

新公共管理认为,政府的社会职责是根据顾客的需求向顾客提供服务,只有顾客驱动的政府,才能提供多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高;政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理。

政府应将社会服务与管理的权限通过参与或民主的方式下放给社会的基本单元:社区、家庭、志愿者组织等,让他们自我服务、自我管理;¼政府应广泛采用私营部门成功的管理手段和经验,如重视人力资源管理,强调成本--效率分析,全面质量管理,提高效率等;1/2政府应在公共管理中引入竞争机制。

主张政府管理应广泛引进竞争机制,取消公共服务供给的垄断性,让更多的私营部门参加公共服务的供给,通过这种方式将竞争机制引入到政府公共管理中来,从而提高服务供给的质量和效率等等。

结束语:
我国的公共事业管理专业应该在新的时期迎接挑战抓住机遇不断促进我国公共事业管理专业的发展和进步。

未来的社会竞争将更加激烈,公共事业管理专业的学习者应该要站在新的视角审视我国社会发展的面貌,要在不断提高自我的道路中完成职业规划的目标。

只有这样公共事业管理专业才能取得更大的发展,我国的社会管理事业也才能有全面的进步。

参考文献:
1、“公共事业管理专业的困境与出路”,吴劲松;
2、“我国公共事业管理发展探究”,林国银;
3、“浅谈公共事业管理的现状及前景展望”,郭婕;
4、“新公共管理对公共管理学科建设的启示”,张劲松, 蒋纯红;
5、“浅议我国公共事业管理发展现状及对策”,柴军艳;
6、“对国内公共事业管理专业发展现状的思考”,孔春梅;。

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