英国资产阶级代议制的确立和完善
请问：同样是“内阁”，两者有何区别？
英国：内阁掌握实权，不对君主负责； 君主统而不治，虚有其位。
是近代资产阶级民主政治的产物
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本专题导语分析
1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因: 资本主义经济发展，要求……
2、近代西方民主政治的确立方式
革命战争、和平变法
3、各国民主政治(代议制) 形式各不相同（四国）
(英国、德国——君主立宪制；美国、法国——民主共和制)
4、资产阶级民主政治确立的历史作用： (稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)
衡
选民
司 法独 立
（司法权）
问题3：中英两国政治制度比较（C）
项目 国体 政体
政党制度
中国
人民民主专政
英国
资产阶级专政
人民代表大会制度
君主立宪制
中共领导下的多党合作与 政治协商制度
两党制
立法机关 全国人大及其常务委员会
议会
行政机关
国务院
内阁（首相）
国家元首
国家主席
国王
互动探究三 思考:
1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： A 、 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
材料三 以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此， 首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。 但是，首相作为议会多数党领袖能操纵议会，并且有 权建议英王解散议会，宣布重新大选。
——以上材料引自应克复习等著《西方民主史》 1.据材料一，英国首相是怎样产生的？ 下院多数党领袖担任
2.据材料二、三，英国首相在英国政治生活中具有怎 样的地位？
英国议会大厦
一、自学问题
问题1：简述一下英国资产阶级代议制确立和完善 的基本过程（A）
光荣革命（1688）
颁布《权利法案》（1689）
1832年议会改革
责任内阁制的形成并完善（18世纪中叶）
问题2：概括总结英国君主立宪制政体的特点（B）
（1）国王是最高权力的象征，是国家元首，由世袭产生， 处于统而不治的地位。
请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？ 选举自由、言论自由、定时集会
互动探究二 完善民主
材料一 早期，首相多由贵族议员出任，后来下院议 员任首相者居多。1902年起形成首相只能由下院多数党 领袖担任并有英王任命的宪法惯例。至1937年《国王大 臣法.》颁布，首相一词始为法律确认。
材料二 首相的职权虽然绝大部分没有法律正式规定， 但根据惯例首相拥有非常广泛的权力。主要有：任免内 阁成员和其他非阁员大臣，并向英完提交任免名单；领 导内阁，决定内阁议事日程，主持内阁会议；用自己的 观点归纳内阁会议的讨论，形成决议；代表政府向英王 汇报工作；在议会中代表政府为政府决策辩护；提请英 王任命高级法官、主教和其他高级官员；决定政府各部 职权的划分，决定部的成立、合并和撤销，对各部业务 进行总的指导，解决各部间的争议，等等。
实际居行政首长的地位，既控制议会，又操纵议会， 实际上集行政与立法大权于一身，是政府机构中的核 心人物。
3.据材料一、三，说明英国首相与议会的关系？
内阁要对议会负责，接受议会监督；同时，首相又 能操纵议会，有权建议解散议会，重新大选。
赞同。集体负责，共同进退。 B 、 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此 而撤兵？为什么？
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 C 、 议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
拓展延伸 比较英国内阁和中国内阁的区别
第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国 王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。
第六条 除经议会同意之外，平时在本王国内征 募或维持常备军，皆属违法。
请回答：以上三条限制了国王的哪些权利？ 立法权、财政权、军事权
建立民主 ——《权利法案》
第八条 议会之选举应是自由的。 第九条 议会之演说自由、辩论或议事之自 由，不应……受到弹劾或询问。 第十三条 为申雪一切诉冤，并为修正、加 强与维护法律起见，国会应时常集会。
代议制的含义
公民通过选举代表组成代表机关， 间接参政 议政，讨论决定国家大事， 行使国家权力的一种 民主制度和组织形式。（具体方式具有多样性）
特点：代议机构是国家的立法机关 方法：间接参政，有立法权
建立民主 ——《权利法案》 互动探究一
第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
（2）议会是国家权力的中心：具有最高立法权。
（3）内阁行使行政权,对议会负责，内阁首相事实上成为 国家政治生活的最高决策者和领导者。
英国君主立宪制
（行政权）
（国家象征 统而不治）
内阁（首相）
形式任命
组 阁
多 数 党
下院
选 举
负 责
组成议会 （权力中心 立法权）
国王 权
力
任 命
的
制
上院
约 与
（贵族世袭） 平
中国：内阁没有实权，只负责日常事务； 君主专制，大权独揽。
是封建君主专制进一步强化的产物
本课小结 一条主线
两个趋势
三个转移
英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程
君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强
立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁
政治权利由贵族民主到工 业资产阶级民主并下移到 公民民主
谢谢大家 再见
近代资产阶级代议制的确立和发展
3、皇帝任命宰相，主持内阁工作，对皇帝负责4、议会立法须得到皇帝批准
政府首脑
首相
总统
总统
宰相
产生
下议院多数党派领袖担任，国王任命
同上
同上
皇帝任命
职权
1、掌握国家行政权，名义上对国王负责，其实是对一会负责
2、有权提名内阁成员，决定国家主要政策3、通过议会掌握立法权4、内阁成员集体负责，与首相共进退
5、议会可以罢免首相，首相可以解散议会重新选举，两者相互牵制。特点：责任内阁制度（18世纪中期形成）
宰相主持内阁会议，只对皇帝负责。
议会
上议院：贵族，教会代表组成。下议院：资产阶级和新贵族，乡绅和市民代表组成。
参议员：每州2名，6年
众议员：各州比例选出，2年
参议员：间接选举，9年
众议员：直接选举，4年
为法国资本主义经济的发展奠定了基础。
1、推动德国进入历史发展新时期，促进德国资本主义经济的迅速发展2、带有浓厚的封建残余和军事专制色彩，民主是脆弱的。
国家元首
国王
总统
总统
皇帝
产生方式
世袭
选民间接选举（4年）
参议院和众议院联席会议选出
世袭
职权
“临朝不理政”“统而不治”国家统一的象征，英联邦首脑
1、国家元首，政府首脑，军队司令
近代资产阶级代议制的确立和发展
类别
英国
美国
法国
德国
政体
君主立宪制
总统共和制
民主共和制
君主立宪制
背景
总的：资本主义经济的发展，资产阶级日益壮大，要求冲破封建统治的束缚，建立有利于资本主义发展的政治制度。
英国资产阶级革命的完成，资产阶级和新贵族掌握政权，议会权力增大。
英国君主立宪制的确立和完善
当时英国国内形势动荡不安， 当时英国国内形势动荡不安，王党分子复辟 活动猖獗，下层人民提出进一步的要求， 活动猖獗，下层人民提出进一步的要求，资产阶 级和新贵族要稳定秩序、保护财产， 级和新贵族要稳定秩序、保护财产，就必须建立 强有力的政权。 强有力的政权。 其次， 其次，这种专制政体代表的是资产阶级和新 贵族的利益， 贵族的利益，它在本质上是资产阶级和新贵族的 专政，专政的对象是王党分子和下层人民。 专政，专政的对象是王党分子和下层人民。
导火线：苏格兰人民起义。 ⑤导火线：苏格兰人民起义。
（2）革命过程 ①革命的爆发 ②内战 ③共和国时期 ④护国政体时期 ⑤斯图亚特王朝复辟 ⑥光荣革命
1、革命的爆发：1640年议会的召开和《大抗议书》 革命的爆发：1640年议会的召开和《大抗议书》 年议会的召开和 议会召开的原因： （1）议会召开的原因：查理一世为解决财政困难 （2）《大抗议书》： 大抗议书》 反映了资产阶级和新贵族反对君主专制、 反映了资产阶级和新贵族反对君主专制、要求 限制王权、废除封建特权、进行改革的要求， 限制王权、废除封建特权、进行改革的要求，实 质上是资产阶级反对封建专制的斗争， 质上是资产阶级反对封建专制的斗争，表达了资 产阶级和新贵族要求建立资产阶级统治的愿望。 产阶级和新贵族要求建立资产阶级统治的愿望。 因此1640年议会的召开揭开了英国资产阶级革 因此1640年议会的召开揭开了英国资产阶级革 1640 命的序幕， 大抗议书》 命的序幕，《大抗议书》成为革命初期的一个政 治纲领。 治纲领。
英国代议制的确立和完善(优秀版)
确立与发展
第1课 英国代议制的确立和完善
基础导学
知识梳理 一、英国君主立宪制的确立 1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专
制王权，资产阶级和新贵族在 议会 中的统治地位 确立。
(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命 爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封 建势力，经过两次内战，于1649年，将国王 查理 一世 送上断头台。 (2)克伦威尔利用掌握的军事实权，实行独裁统治， 于1653年就任“护国主”。后来由于“护国主”政 府缺乏强有力的统治，1660年，斯图亚特王朝复辟。 (3)由于复辟王朝的统治直接威胁了资产阶级和新贵 族的利益，1688年，资产阶级和新贵族利用控制的 议会发动了“光荣革命”，议会邀请荷兰执政威廉 继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转 移到议会手中，确立了 议会权力高于王权 、司法 权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。
问题思考 2．“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何
变化？ 提示 (1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制 统治，认为议会的权力来自国王。 (2)革命后，国王受到议会和法律的限制，国王日 益处于“统而不治”的地位，不支配国家政权， 议会是权力的核心，处于主导地位。
(3)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典 型的资产阶级议会君主制国家。 问题思考 3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？
提示 (1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体 向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具 体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数 党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。 (2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控 制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其 形成维护了君主立宪制。
7.1英国资产阶级代议制的确立和发展
光荣革命：1688年11月，威廉在49艘战舰的护卫下，率领步兵1.1万人、骑兵4000
人，分乘200艘运在英国的托尔贝港登陆。大军压境，数万名英军不愿迎战。一些主
要将领甚至带领投降。詹姆士二世的女儿也背叛了他……詹姆士二世选择了逃跑，
轻而易举地丢掉了自己的王位。威廉兵不刃血进入伦敦。
-----钱乘旦
一、争取民主：英国资产阶级革命
材料一：国王是法律的创造者，而非法律创造国
王。
—（英）詹姆士·斯图亚特（1603年）
材料二：当立法者们图谋破坏人民的财产或贬低他们的地位……
人民因此就无须再予服从。
——（英）约翰·洛克《政府论》
根据材料和所学知识思考英国资产阶级革命的背景
1.政治基础：斯图亚特王朝专制独裁，损害了资产阶级和新贵族 的利益。 2.经济基础：资本主义经济的发展。 3.思想基础：早起启蒙思想的兴起。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
4.代议制的发展趋势： 不断完善和发展
5.资产阶级民主政治 确立的历史作用：
有利于稳定社会秩序，缓和矛盾，从而保证了资 本主义经济的发展。
资本主义国家政体
议会君主立宪制 二元君主立宪制 议会民主共和制 总统民主共和制
保留君主,君主 仅为国家象征, 统而不治;内阁 对议会负责,议 会为权力中心
保留君主,君主 受宪法限制,拥 有立法、行政、 司法等方面广 泛的权力
《英国通史》
问题一：光荣革命光荣在何处？
没有流血而实现资产阶级和新贵族掌握政权 问题二：光荣革命有何意义？
结束了封建君主专制，标志英国资产阶级革命结束。 为资产阶级民主政治建立提供了政治前提。 读史感悟：革命是推动进步的重要动因，适时妥协同样是一种政治智慧。
英国代议制
《权利法案》
限制了国王 哪些权力？
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或 停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 立法权
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王 而征收，或供国王使用而征收金钱，超出 征税权 议会准许之时限或方式者，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征 军事权 募或维持常备军,皆属违法。
一旦遭到议会不信任提案，内阁就要提请辞职 或 解 散议会，重新选举。
政治前提 光荣革命 君 主 立 宪 制
确立:《权利法案》、《王位继承法》
权力从国王转移到议会 过程
发展：责任内阁制的形成 行政权力从国王转移到内阁 完善：1832年议会改革（普选权的扩大）
强化：内阁专横
英国君主立宪制政治权力构建
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
美国国会
英国议会大厦
德国议会大厦
代议制：通过选举代表组成代表机 关（议会或国会），间接参政议政， 讨论决定国家大事，行使国家权力的 一种民主制度和组织形式。
特点：间接民主
议会是立法机关
权力制约
一、英国代议制的确立和完善
英国首都伦敦鸟瞰
大英博物馆
剑桥大学
英国议会大厦（Westminster Palace） 从十三世纪以来，这里就是英国国会开会的地方， 而且也同时是国王的宫殿。
王斯 朝图 复亚 辟特 光 荣 革 命
1640
时间
1653
专制
1660
3、光荣革命(1688年)
①根本：复辟的斯王朝损害资级和新贵利益
②直接：查理二世与詹姆士二世恢复天主教，迫害新教徒
（1）原因：
（2）实质：资产阶级和新贵族与封建势力的妥协
专题8欧美资产阶级代议制的确立与发展
专题8.欧美资产阶级代议制的确立与发展讲义一、英国君主立宪制的确立1.《权利法案》的制定:①背景:1688年“光荣革命”的胜利。
②时间:1689年颁布③内容:它以明确的条文限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
④作用:限制了君主的权力,为君主立宪制的建立奠定了基础。
2.责任制内阁的形成:①时间:18世纪中期,内阁制形成,英国成为资产阶级君主立宪的典型国家。
②内阁的组成:下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,递交国王批准,组成责任制内阁。
③内阁的职能:对议会或首相负责。
内阁的权力主要表现在控制下院立法程序,通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。
④首相的职能:首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。
3.英国君主立宪制的特点:①国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征;②议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关;③内阁行使行政权,对议会负责。
内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
二、美国共和制的确立1. 1787年宪法:内容:①联邦政府分为行政、立法、司法三个部门。
②权力之间彼此制约和平衡。
评价:①美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法②这部宪法体现了制约与平衡原则,三权分立原则,民主原则,从而避免绝对权力的出现③这部宪法也使中央和地方之间,大州与小州之间,南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的缓和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
④局限性:打上了种族歧视的烙印2.联邦制的权力结构:国会:是最高立法机构,由参议院和众议院组成,参议员由各州直接选举产生,每州两名;众议员由选民直接选出,人数与州人口数成正比;法律需经国会通过,总统批准才生效。
国会有权向国民征税,调整国外贸易、征兵等。
只有国会拥有宣战权。
总统任命的官员,缔约必须得到参议院的批准方可生效。
英国资产阶级代议制确立与完善
小结：英国代议制的确立和完善
议会“第三院” 1832年议会改革 责任内阁制的形成 《权利法案》《王位继承法》 光荣革命
尊再次获胜 结果：第二次鸦片战争爆发
英国君主立宪 政体运作图
国王
国
王
统英 而国 不治议，君主 会立 掌宪 握制 立法行、的特 政点
大 权。
提出内阁名单
首相
内阁
（政府首脑）国对政府事务集体负责，与首相共进退王（政府）
解 散 议 会 重 新 选
政
议会
府 集
（下院）
体
辞
职
举
不信任案
选民
不信任案
“它是一场没有流血的戏剧，不具有革命性质， 麦考来的《英国史》称它是”理想的、合法的、
的武1、装国部队王是““统皇而家不部治队””…，…是为虚君； 材人料变2、二 成权： 男英 人力国 和中某 使心议一在员个议说男会：人“变，议成内会女阁除人掌了 之握不 外行能 ，政使 能一 够个 做女 一
切事权情并”对议会负责；
材料三 首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，
但根3、据权惯例力拥制有衡非常广泛的权力，主要有：任命内
7.1 英国代议制的确立和完善
白金汉宫
威斯敏斯特宫
唐宁街10号
本课线索：
一条主线: 英国君主立宪制的确立、发展、完善过程
两个趋势:
国王权力逐渐削弱 议会权力不断增强
立法权由国王到议会
三个转移: 行政权由国王到内阁
高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第20课 英国代议制的确立和完善
专题七近代西方民主政治的确立与发展第20课英国代议制的确立和完善[课标要求] 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
[自主学习夯基固本]一、“光荣革命”——代议制形成的背景1．背景(1)1640年，英国爆发资产阶级革命，资产阶级和新贵族联合起来，推翻了□1斯图亚特王朝统治，克伦威尔建立独裁统治。
(2)1660年，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
2．过程：1688年11月，荷兰执政威廉三世应□2议会之邀，继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：为英国资产阶级□3君主立宪制的确立奠定政治基础。
二、限制王权的法案——代议制的法律基础1．条件(1)“光荣革命”后，国王的权力来自于□1议会。
(2)英国资产阶级和新贵族利用他们控制的议会，通过了一系列限制王权的法案。
2．主要法案(1)《权利法案》：1689年颁布，确立了议会主权，□2国王权力受到议会的制约。
(2)《王位继承法》：议会掌握了□3王位继承和任命法官等权力。
3．目的：限制王权，扩大议会的权力。
4．结果：确立了□4议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了□5君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变——代议制的完善1．责任内阁制的形成(1)“光荣革命”前国王的最高咨询机构为枢密院。
(2)“光荣革命”后，□1内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。
(3)汉诺威王朝时期，国王不出席内阁会议成为惯例。
(4)1721年，沃波尔成了实际上的首相，开创了□2多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(5)18世纪中叶，□3责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善。
议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
2．形成的惯例(1)内阁要对□4议会负责，定期向议会报告工作。
(2)一旦内阁受到下院的反对，首相就要□5辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
专题八欧美资产阶级代议制的确立与发展
2．(2011 年海南单科)魏源在《海国图志》中介绍某国的 制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不咸允，
亦须十人中有六人合意，然后可行。 A )
A．美国
B．德国
C．日本
D．俄国
解析：从材料信息“须各官合议”“不咸允，亦须十人中
有六人合意”“本省之官，由本省之民选择公举”可以判断出
(3)都是立足于本国国情，建立起适合本国国情的资产阶 级代议制政体。
(4)资产阶级代议制都是通过颁布法律性文件而确立的。
2.特点 (1)英国是议会制君主立宪制，英国元首是国王，国王无实权， 处于“统而不治”的地位；议会是国家权力的中心；首相是由多 数党领袖担任，首相和内阁掌握行政权，对议会负责。 (2)德国是二元制君主立宪制，德意志皇帝拥有广泛的权力； 德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但 只对皇帝负责；德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须 经皇帝批准。 (3)美国是总统制共和制，总统是由选民间接选出的，对选民 负责，美国总统兼任国家元首和政府首脑，总统和政府不对国会 负责，但其权力受国会和最高法院制约。美国体制具有分权制衡 的特点。 (4)法国是议会总统制，总统是由众议院和参议院联席会议选 出，要对议会负责。法国总统的权力很大，是国家权力的核心。
组织形式。 2．特点 (1)资产阶级通过议会的设置，把国家的立法权力掌握在自
己手中，并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用，
同时通过立法保证资产阶级的利益。 (2)分权制衡的原则。 (3)大都实行资产阶级的政党政治。
3．确立的条件：资本主义经济的发展；资产阶级统治的确 立；民主意识的增强。
4．确立的途径：资产阶级革命，如英国和美国；改革，如 俄国和日本，完成统一，如德国和意大利。
2021高中历史专题七7.1英国代议制的确立和完善课件人民版必修1
专题七ꢀ近代西方民主政治的确立与发展一ꢀ英国代议制的确立和完善必备知识·自主学习一、“光荣革命”1.背景:(1)1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族联合起来,推翻了斯图亚特王朝_____________统治。
(2)1660年5月,克伦威尔独裁统治后,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
詹姆士二世2.概况:1688年,议会发动政变,赶走国王___________,迎立荷兰执政威廉三世为新国王。
这一事件被称为“光荣革命”,结束了复辟王朝的统治。
二、限制王权的法案1.目的:限制王权,扩大议会的权力。
2.内容:权利法案(1)1689年《_________》,保证议会的立法权、财政权和军权等,国王权力受到议会的制约。
王位继承法(2)1701年《___________》对王权进一步限制,并且把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。
3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变1.过程:枢密院(1)“光荣革命”前,国王的最高咨询机构是_______。
内阁(2)“光荣革命”后,威廉三世时,_____逐渐取代枢密院成为最高行政机关。
沃波尔(3)1721年,_______开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
责任内阁制(4)18世纪中叶,___________开始逐步形成并不断得以完善,议会取得了对行政统而不治权力的监督控制权,国王“_________”,只是最高权力的象征。
2.意义:君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。
四、议会选举规则的制定及英国议会中的“第三院”(一)议会选举规则的制定1.背景:(1)原有的议会选举制度已不适应形势的需要,新兴工商业资产阶级要求改革选举制度。
(2)原有选举制度引发了资产阶级和工人的斗争。
2.1832年议会改革:(1)内容:降低了对选民的高额财产限制,扩大了选民的范围;重新分配议会代表新兴工业城市名额,增加了_____________的代表名额。