高端装备制造业十二五规划
解读“十二五”新商机
甚 至 是 小 型 企 业 未 来 的财 富 聚 宝 盆 ， 我
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主 产 。０年 月 日 国 院 议 们 看 大 资 向 七 产 涌 。 导 业 ２ ０ ９ ８ ， 务 审 将 到 量 金 这 大 业 来 １
并 原 则 通 过 《 务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 国
从 各 产 业 的 具 体 表 现 看 ， 比 如 在
新 的 发展 战 略 。 政 策 就 是 最 大 的 商 机 。 企 业 可 以 从 “ 二 五 ” 规 划 中 ，寻 找 国 家 重 点 支 持 十 的产 业 领 域 和 投 资 机 会 。
新 材 料 方 面 ，包 括 大 飞 机 、 高 铁 、新 能 源 汽 车 等 重 点 工 程 ， 以及 三 网 融 合 、 物 联 网 、 节 能 环 保 等 重 要 产 业 ，都 需 要 应 用 各 种 新 材 料 ，其 市 场 需 求 正 在 不 断 扩 大 ，新 材 料 产 品 进 出 口额 也 逐 年 攀 升 。
企 业 更 需 要 未 雨 绸 缪 ，科 学 地 相 应 制 定
国 济 须 现 “ 略 突 ” 迟 海 工 装 和 端 能 备； 能 经 必 实 战 性 破 （福 洋 程 备 高 智 装 新 源
生 物 质 能 ；特 种 功 能 和 高 性 能 复 合 材 料 将 是 新 材 料 的 重 点 发 展 领 域 ；备 受 关 注 的 新 能 源 汽 车 ， 主 要 发 展 方 向则 确 定 为 插 电式 混 合 动 力 汽 车 和 纯 电动 汽 车 。
从 以 下 六 个 方 面 着 手 ，加 快 低 碳 能 源 的 利用 和推 广 。
吸引观众 南山 ｃＰ ／Ｆ
虽 然 说 是 七 大 产 业 ，但 每 个 产 业
步入“十二五”
解读要点 ：
人民币利率决定将逐步市场化 人大财经 学 院副 院长赵锡 军表示 ，利 率市场化 、
出将 扩 内 需 放 在 首 要 位 置 ，对 于 实 现 由 “国 富 ” 向 存 款 保 险 制 度 、人 民 币资 本 项 目可 兑 换 这 些 内容 ，在 “ 民富 ” 的转 化 ，具 有 重 要 意 义 。 年 第 三 ，提 出 加 快 建 设 资 源 节 约 型 社 会 ，将 促 进 我 十二 五规划 里面 正式 提 出，意 味着在 未来 ５ 里 ，这 些 工 作 是 必 须 做 并 取 得 实 质 性 进 展 。 比 如 存 款 保 险 国经济增长方式 的转型 。 年 第 四 ，提 出稳妥 推 进 城 镇化 建 设 和 收入 分 配 改 制度 ，估计 在未 来５ 内会 正 式实施 。利 率市场 化方 革 。收入 分配改革将 直接 决定未来我 国最终消 费率 的 面 ， 也 会 尽 早 推 进 。 赵 锡军表 示 ， 目前 ，我 国政 策性银行 的利 率和商 回升速度 。 年 另有 业 内人 士 指 出 ， 十 二 五 规 划 中 明 确 提 出 ， 要 业 银 行 的 存 款 利 率 ， 并 未 市 场 化 。 未 来 ５ ，估 计 在 这 些 方 面会 不 断 加 快 步 伐 。 努 力 提 高 居 民 收 入 在 国 民收 入 分 配 中 的 比 重 ，健 全 国 中 山大 学金 融 系 主任 陆军 表 示 ， 由于 国家提 出 有 资本经营 预算和 收益分享制度 ，可 能意味着在 国有 ００ 年会 在 企 业 利 润 分 配 方 面 会 有 实 质 性 改 革 。此 前 ，我 国 居 民 ２ ２ 年上 海要 成为 国际金 融 中心 ，估 计未来 ５ 收入在 国民收入分配 中的 比重 不断下滑 ，而 国家 收入 推 进 人 民 币可 自 由兑 换 方 面 有 较 大 进 展 。 对 于 存 款 保 险 制 度 ， 陆 军 表 示 ， 十 二 五 规 划 简 洁 和 国 有 企 业 利 润 占 比则 大 幅 上 涨 。 提出 “ 建立存 款保 险制度 ”，估计 会在 未来 ５ 内建 年 数据 显示，近些年居 民的消费率 （ 费／ 消 可支 配收
高端装备十二五将出台 航空装备产业列首位
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自适 应 ＰＤ控 制器 ．在 ＭＡ Ｌ Ｂ环境 中进 行 了仿 真 实 Ｉ ＴＡ 验 ，结 果表 明模 糊 自适 应 ＰＤ控 制 比传 统 的 Ｐ Ｄ具 有 Ｉ Ｉ 更 好 的快 速性 、稳 定 性 ，而 且 能够 克 服外 界扰 动 的影 响 。解 决 了 型材 冷 弯机 送 料 机 构 的非 线性 、 滞后 、 大惯
［】 王 建森 ， 铮 嵘 ， ． 于 ＭＡ Ｌ Ｂ 的模 糊 ＰＤ径 向柱 塞 变 量 ７ 王 等基 ＴＡ Ｉ
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性等 难 以控 制 的问 题 。具 有 重要 的理 论 意义 和工 程 实 际应 用价 值 。
抢抓“十二五”战略机遇加快发展高端装备制造业
抓好新项 目建设
促进产业结构调整
依靠技术创新
实现高效运营
企业 经营离不开管理 ，管理是企业永恒 的主题 。 产业结 构调整 是我 国 “ 十二 五” 的主旋律 ，为适 应时 代要求 ，我 集团２ １４ 将投资 １ 亿元 ，新上秸 秆 ０ １ａ ． ５
一
我公 司对以往管理措施 适时 进行 调整、补充和完善。
营 、低成 本扩 张、集约化发展的路子 ，加 强资源和成 本管理 。
中心 、省级 重点 实验室 ，建立 完善以 产学研 相结 合为 主要 形式 的技术 创新体 系。坚持 以市场 为导 向 ，实现
项 目、人才 、机构 一体化 ，整合 利用 山大 、济大 、山
四是加 强现 场管 理 。以 “ ｓ ６ ”管理 为基 础 ，以
人才培养等方 面的竞争力不断增 强，我 国工业 将由大
变强 。
四是完善公共设施 。
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技人 员继续 教育。
“ 关 漫道 真如 铁 ，而今 迈 步从 头越 ” ，新 的 雄 起 点 ，新 的征途 ，山东开泰集 团将始终坚持 “ 科技领 先 ，以人 为本 ，以德治厂 ”的经营理 念 ，抢占高端装
备制造业 的制 高点 。相信随着 “ 十二 五”产业 结构调 整 ，我 国的高端 装备制造业在科技研发 、产品创新 、
得益于我 国工业的快速平稳发展 ，山东开泰集 团自２ ０ ００ 年开始至今 ，已发展成为集科研 、开发 、生产于一体的
全球排名第四 、国内最大的金属磨料生产厂家。
“ 十一五 ”期 间 ，中国铸 造行业 的快速 发展 ，为 我公 司金 属磨料带 来 了广 阔的 市场 空 间 ，截至２ ０ 年 ０９
化将是铸造 、锻压和热处理行业 的重要发展方 向，铸锻
高端装备
高端装备"十二五"规划主要包括冶金矿采设备、机床工具、电机、电气自控设备、航空航天设备、输变电设备和重型机械等七大领的航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备等五大方面上海证券报昨日独家获悉，高端装备"十二五"规划正在积极制定中，有望在2011年一季度出台。
而整个装备制造业的"十二五"规划出台的时间则将暂时"让路"，在高端装备"十二五"规划后再公布。
据参与起草高端装备"十二五"规划的权威人士向上海证券报透露，高端装备"十二五"规划七大领域主要分为五个部分：航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备。
围绕新兴战略产业发展目标，在高端装备业方面加强创新、提升产业集中度，打造、培育行业的龙头企业，并加强产业集聚地的建设。
机械科学研究总院中机生产力促进中心战略研究室主任叶猛向记者介绍，高端装备制造业是装备制造业的高端部分，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，装备制造业是一个国家的战略性产业和工业崛起的标志，是一国制造业的基础和核心竞争力所在。
他认为，未来10 年，高端装备制造业将迎来黄金增长期，成为国民经济重要的支柱产业。
据他介绍，我国经济总量居世界第三位，主要工业品产量居世界第一位，然而我国的制造业在全球产业链中总体上处于下游和低端位置，一直是"制造大国"而不是"制造强国"，要向"制造强国"转变，就必须发展高端装备，走在各国的前列。
所以装备制造高端化将成为我国装备制造业"十二五"规划的重点内容。
据悉，到2020年，我国高端装备制造业销售产值将占装备制造业销售产值的30%以上，国内市场满足率超过25%。
根据国务院下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业成为七大战略性新兴产业。
《中国制造2025》：中国高端装备制造产业相关政策解析
《中国制造2025》中国高端装备制造产业相关政策解析高端装备制造业是装备制造业的核心，是以高新技术为引领、处于价值链高端和产业链核心环节、决定整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业。
我国高度重视发展高端装备制造业，《中国制造2025》部署了高端装备创新工程，引领制造业向高端方向发展。
各地方政府也积极行动，落实国家有关政策文件。
目前，我国高端装备制造业基本形成了以战略为引领、以规划为支撑、以政策措施为配套保障的政策体系。
同时，着力创新政策工具，引导产业健康可持续发展。
一产业相关主要政策进展（一）高端装备制造业总体政策现状《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号，以下简称《决定》）提出，高端装备制造领域要重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。
积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。
依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。
面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。
强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
根据“十二五”规划纲要和《决定》的部署和要求，国务院印发了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出高端装备制造业要重点发展航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业、智能制造装备产业五大产业，并制定了各领域的产业发展线路图，分别提出了到2015年和2020年的发展目标、重大行动及重大政策。
进一步地，工业和信息化部印发《高端装备制造业“十二五”发展规划》，从产业规模、创新能力、基础配套能力、产业组织结构四个方面提出了高端装备制造业到2015年的主要发展目标，明确了“十二五”期间，航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备发展的重点任务，部署了重大工程与区域发展重点，安排了金融财税政策支持、技术改造、技术创新、优化产业组织结构、质量品牌建设、加大市场培育力度、加强人才队伍建设以及提升对外合作水平等保障措施。
十二五我国机械工业要实施五大发展战略
十二五我国机械工业要实施五大发展战略
中国机械工业联合会发布的《十二五机械工业发展总体规划》提出，十二五期间，我国机械工业要由大到强，将实施五大发展战略，力争到十二五末期实现六大目标。
十二五期间我国机械工业要实施五大发展战略。
一是主攻高端战略。
十二五期间，我国机械工业要主攻高技术产品，加快发展目前严重依赖于进口的高端机械产品；要致力于传统产品向精品的升级，提升中国机械产品在国内国际市场上的形象；同时，要力促产业结构高端化，鼓励企业兼并重组、做大做强，提高产业集中度。
二是创新驱动战略。
实现创新驱动不仅需要加大对产品研发的投入，更重要的是加强行业创新体系的建设，加强对创新人才和创新能力的培育。
三是强化基础战略。
随着我国高端主机产业规模的迅速扩大，无论是进口零部件的价格、数量、水平还是交货期，都已受到来自国际竞争伙伴越来越大的制约。
因此，十二五期间，机械工业必须千方百计地强化基础件、基础技术、基础工艺等基础领域的建设。
四是两化融合战略。
两化融合的深度推进可以促进新发展理念的建立，促进研发能力提高、产品水平提升，促进市场模式、服务体系等方面的创新，提升加工制造、企业管理及营销服务的效率和效益。
五是绿色为先战略。
机械工业要积极发展高效节能产品，大力发展新能源装备，为各行各业用户的节能降耗减排提供先进装备。
同时，机械产品的设计和制造要能够体现全生命周期的绿色理念，高效、低污染、能回收、资源可重复利用等因素必须置于优先位置；要发展机械产品再制造，坚持走绿色制造和循环经济的新型工业化道路。
智能制造装备产业“十二五发展规划公布
智能制造装备产业“十二五发展规划公布“十二五”期间，智能制造装备产业发展将以实现制造过程智能化为目标，以突破九大关键智能基础共性技术为支撑，以推进八项智能测控装置与部件的研发和产业化为核心，以提升八类重大智能制造装备集成创新能力为重点，促进在国民经济六大重点领域的示范应用推广。
智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称。
作为高端装备制造业的重点发展方向和信息化与工业化深度融合的重要体现，大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化和绿色化发展具有重要意义。
“十二五”期间，智能制造装备将面向国民经济重点产业的转型升级和战略性新兴产业培育发展的需求，以实现制造过程智能化为目标，以突破九大关键智能基础共性技术为支撑，以推进八项智能测控装置与部件的研发和产业化为核心，以提升八类重大智能制造装备集成创新能力为重点，促进在国民经济六大重点领域的示范应用推广。
经过5～10年的努力，形成完整的智能制造装备产业体系，总体技术水平迈入国际先进行列，部分产品取得原始创新突破，基本满足国民经济重点领域和国防建设的需求。
具体是：一、九大关键智能基础共性技术1、新型传感技术——高传感灵敏度、精度、可靠性和环境适应性的传感技术，采用新原理、新材料、新工艺的传感技术（如量子测量、纳米聚合物传感、光纤传感等），微弱传感信号提取与处理技术。
2、模块化、嵌入式控制系统设计技术——不同结构的模块化硬件设计技术，微内核操作系统和开放式系统软件技术、组态语言和人机界面技术，以及实现统一数据格式、统一编程环境的工程软件平台技术。
3、先进控制与优化技术——工业过程多层次性能评估技术、基于海量数据的建模技术、大规模高性能多目标优化技术，大型复杂装备系统仿真技术，高阶导数连续运动规划、电子传动等精密运动控制技术。
4、系统协同技术——大型制造工程项目复杂自动化系统整体方案设计技术以及安装调试技术，统一操作界面和工程工具的设计技术，统一事件序列和报警处理技术，一体化资产管理技术。
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目录一、发展现状与面临形势 (4)二、指导思想与发展目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (7)（三）发展目标 (8)三、发展重点和方向 (9)（一）航空装备 (9)（二）卫星及应用 (11)（三）轨道交通装备 (12)（四）海洋工程装备 (14)（五）智能制造装备 (16)四、重大工程与区域发展重点 (17)（一）重大工程 (17)（二）区域发展重点 (20)五、政策措施 (21)六、规划组织实施 (25)一、发展现状及面临形势 (26)（一）发展现状 (26)1. 产业规模不断扩大 (27)2. 研发能力显著提升 (27)3. 技术创新体系初步形成 (28)4. 发展中存在的主要问题 (28)（二）面临形势 (30)1. 市场需稳定增长 (30)2. 市场竞争日趋激烈 (31)3. 轨道交通运营方式转变对产业提出了新的要求 (32)二、发展思路及目标 (32)（一）指导思想 (32)（二）基本原则 (33)1. 加快转型升级 (33)2. 加强技术创新 (33)3. 夯实产业基础 (34)4. 提升现代服务 (34)（三）发展目标 (34)1. 2015年目标 (34)2. 2020年展望 (35)三、发展重点及产业布局 (36)（一）重点方向 (36)1. 动车组及客运列车 (36)2. 重载及快捷货运列车 (36)3. 城市轨道交通装备 (36)4. 工程及养路机械装备 (37)5. 通信信号装备 (37)6. 综合监控与运营管理系统 (38)7. 关键核心零部件 (38)四、主要任务 (39)（一）实施“先进轨道交通装备及关键部件”创新发展工程 (39)（三）加强产业公共服务平台建设 (41)（四）优化产品结构 (42)（五）完善标准体系建设 (42)（六）优化企业组织结构 (43)（八）加快实施“走出去”战略 (44)五、政策措施 (45)（一）加强宏观引导和统筹协调 (45)（二）加大政策支持力度，提升技术创新能力 (45)（三）逐步建立轨道交通装备产品认证制度 (46)（四）加强轨道交通装备人才队伍建设 (46)（五）发挥行业协会作用 (46)（六）建立行业运行监测体系 (47)六、规划实施 (47)（一）关键智能基础共性技术 (54)（二）核心智能测控装置与部件 (55)（三）重大智能制造成套装备 (55)（一）加大资金支持力度 (56)（二）建立依托工程发展机制 (56)（四）推进人才队伍建设 (57)（五）完善产业发展体系 (57)高端装备制造业“十二五”发展规划高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。
大力培育和发展高端装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《战略性新兴产业发展“十二五”规划》和《工业转型升级“十二五”规划》，编制本规划。
规划期为2011-2015年。
一、发展现状与面临形势高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。
按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。
经过改革开放30多年的快速发展，我国装备制造业取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和技术水平的产业体系，2009年、2010年连续2年产业经济总量位居世界第一，为高端装备制造业的发展奠定了坚实基础。
近10年来，我国高端装备制造业已形成一定的产业规模。
2010年，高端装备制造业实现约 1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。
整体技术水平持续提升，围绕国民经济各行业的迫切要求，开发出了一大批具有知识产权的高端装备，如百万千瓦级超超临界火电发电机组、百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备、1000KV特高压交流输变电设备、±800KV直流输变电成套设备、百万吨乙烯装臵所需的关键装备、超重型数控卧式镗车床、精密高速加工中心、2000吨履带起重机、ARJ21新型支线飞机、“和谐号”动车组、3000米深水半潜式钻井平台等，气象卫星率先实现业务化运行，已初步形成了高端装备制造产业格局。
但是与世界先进水平相比，我国高端装备制造业仍存在较大差距。
主要表现在：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链高端缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。
当前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。
加速培育和发展高端装备制造业，既是构建国际竞争新优势，掌握发展主动权的迫切需要，也是转变经济发展方式，推进产业结构升级的内在要求。
从国际看，金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准高端制造领域，瞄准新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。
不仅对我国高端装备的未来发展构成激烈竞争，而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。
从国内看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市场需求空间。
未来5-10年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。
“十二五”期间，必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，抓住全球经济分工调整的重要战略机遇期，加大高端装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。
二、指导思想与发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业转型升级和战略性新兴产业发展的重大需求，把大力培育和发展高端装备制造业作为加快转变经济发展方式的一项重要任务，立足国情，依托产业基础，按照市场主导、创新驱动、重点突破、引领发展的要求，发挥企业主体作用，推进产学研用结合，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，着力提升技术创新能力，着力推进信息化与工业化深度融合，着力推动军民融合，努力把高端装备制造业培育成为具有国际竞争力的国民经济支柱产业，为建设装备制造业强国奠定坚实的基础。
（二）基本原则坚持发展高端装备制造业与改造提升传统产业相结合。
立足装备制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端装备制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。
同时积极促进传统产业的高技术化，实现产业价值链从低端向高端跃升。
坚持技术创新与开放合作相结合。
加快突破制约发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，加强基础设施建设，大幅度提升技术创新能力。
同时积极参与国际合作，充分利用全球创新资源，提高我国高端装备发展的起点。
坚持整体推进与重点跨越相结合。
实施高端装备制造业发展总体战略，对相关领域发展进行全面部署，统筹规划，明确发展时序和空间布局。
选择最有基础和条件的重点方向作为突破口，集中力量重点推进，促进重点领域率先发展。
坚持市场推动和政策引导相结合。
注重发挥市场配臵资源的基础性作用，调动企业主体的积极性，推进产学研用结合。
在产业培育初期，要发挥政府的引导作用，加强规划引导、政策激励和组织协调，加快突破发展中的薄弱环节和瓶颈制约。
（三）发展目标综合考虑未来发展趋势和条件，到2015年，我国高端装备制造业发展的主要目标是：——产业规模跃上新台阶。
高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，国际市场份额大幅度增加。
——创新能力大幅提升。
初步形成产学研用相结合的高端装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占销售收入比例超过5%，形成一批具有知识产权的高端装备产品和知名品牌，培养一批具有国际视野的科技领军人才。
——基础配套能力显著增强。
高端装备所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国际先进水平，智能技术及核心装臵得到普遍推广应用，高端装备重点产业智能化率超过30%。
——产业组织结构进一步优化。
形成一批具有国际影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的高端装备制造集聚区，产业集中度明显提升。
力争通过10年的努力，形成完整的高端装备制造产业体系，基本掌握高端装备制造业的关键核心技术，产业竞争力进入世界先进行列。
到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。
三、发展重点和方向培育发展高端装备制造业是关系国家综合实力、技术水平和工业基础的一项长期的重点任务。
“十二五”期间，航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备的重点任务是：（一）航空装备以市场应用为先导，以重点产品研制为主线，统筹航空技术研究、产品研发、产业化、市场开发与服务发展，重点加快大型客机、支线飞机、通用飞机和航空配套装备的发展，大型客机实现首飞，喷气支线飞机成功研制，实现支线飞机年销售100架，建立具有可持续发展能力的航空产业体系。
——大型客机。
以满足国内中心城市点对点、点对枢纽机场的市场需求为目标，以市场需求量大的150座级为切入点，按照安全、经济、舒适和环保的要求，研制具有国际竞争力的150座级的C919单通道干线飞机，逐步形成产业化能力。
开展未来型号前期研究。
——支线飞机。
加快ARJ21-700型涡扇支线飞机研制，2012年前后取得中国适航当局的型号合格证和生产许可证，形成产业化能力，实现批量交付；2013年取得国外适航证书。
同时，针对不同用户需求开展改进改型，适时启动加长型、公务型、货运型飞机研制，实现系列化。
加快新舟60系列的改进改型和市场推广；适时启动新型支线飞机研制。
——通用飞机和直升机。
在具有产业基础的地区，优先发展社会效益好、市场需求大和经济价值高的通用飞机，加快研制生产大型灭火和水上应急救援飞机，重点支持大中型特种飞机、中/重型直升机和高端公务机的发展，鼓励有条件的企业发展6座（含）以下轻小型通用飞机、水上飞机、无人机、特种飞行器和2吨（含）以下直升机，充分利用已有/在研成熟通用飞机平台，通过不断改进、改型以及升级来满足用户需求。
——航空发动机。
建立和完善航空发动机创新发展的工业体系，突破大型客机发动机关键核心技术，增强创新能力。