《人口普查方案介绍》课件
美国2010年人口普查方法介绍
第２６卷第１Ｏ期 ２００９年１０月 统计研究 Ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｖ０１．２６．Ｎｏ．１０ Ｏｃｔ．２Ｏ０９
美国２０ １ ０年人口普查方法介绍
陈婉清
内容提要：本文介绍了美国２０１０年人口普查的调查目的、内容、具体组织实施方法等，其科学的调查设计方法、 规范的操作流程、先进的数据收集和处理方法及丰富的公开信息资源，为我国２０１０年人口普查提供了参考，有利于 加快完善我国人口普查制度，及时准确地反映全国及各地的人口变化情况。
关键词：美国；人口普查；方法 中图分类号：Ｃ８２９．１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００２—４５６５（２００９）１０—００６８—０５
Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ２０１０ Ｃｅｎｓｕｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ
Ｃｈｅｎ Ｗａｎｑｉｎｇ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｐｕｒｐｏｓｅｓ，ｃｏｎｔｅｎｔｓ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ２０１０ ｃｅｎｓｕｓ ｉｎ ｔｈｅ ＵＳＡ．Ｔｈｅ ｓｕｒｖｅｙ ｍｅｔｈｏｄｓ，ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍ，ｄａｔａ ｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇ／ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄｓ ａｎｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｐｒｏｖｉｄｅ ＵＳ ａ ｇｏｏｄ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｃｅｎｓｕｓ ｍｅｔｈｏｄｓ ａｎｄ ｇｅｔ ａｎ ａｃｃｕｒａｔｅ ｃｏｕｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎ’Ｓ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｉｎ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ ｔｈｅ ２０１０ ｃｅｎｓｕｓ ｏｆ Ｃｈｉｎａ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ＵＳＡ；Ｃｅｎｓｕｓ；Ｍｅｔｈｏｄｓ
一、美国２０１０年人口普查介绍
（一）背景资料
１．人口普查历史。
１７９０年，美国第一次人口普查由特警骑马人户
进行访问，所统计的人口总数为３９０万，之后每隔ｌ０
第六次全国人口普查调查方案
第六次全国人口普查试点调查方案
一、调查目的
为研究人口普查项目设置，检验普查登记过程中人口普查表填写方式的可行性，进行光电录入扫描识别的测试，完善和修订2010年第六次全国人口普查方案，特进行本次试点调查。
二、调查范围
本次试点调查在山西省、吉林省、江苏省、湖北省、四川省、甘肃省被抽中的地区进行。
三、调查标准时间
本次调查的标准时间为2009年9月20日零时。
四、调查对象
本次试点的调查对象为抽中地区的全部人口。包括两部分人，一是2009年9月20日晚住本户的人；二是户口在本户，2009年9月20日晚未住本户的人。
调查以户为单位进行，既调查家庭户，也调查集体户。
五、调查的组织实施
（一）调查的组织领导
本次试点，由国务院人口普查领导小组办公室负责业务指导，在省人口普查领导小组领导下，由试点省人口普查办公室和试点所在市、县人民政府共同组织完成。
（二）调查员、调查指导员的选聘与培训
每个普查小区至少配备一名调查员，每个普查区至少配备一名调查指导员，原则上四至五个普查小区配备一名调查指导员。调查员、调查指导员的选聘工作由试点省负责。调查员、调查指导员可以从党政机关、企事业单位借调，也可以从村民委员会和社区居民委员会选任，或从社会招聘。 调查员、调查指导员的培训工作由试点省负责。9月12日前完成调查员、调查指导员的选聘与培训。
（三）调查的宣传工作
为使调查工作顺利进行，各级机构要借助广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。要对各级领导讲明试点调查的意义，特别要讲清调查数据仅为制定人口普查方案服务，不作为评价本地区相关工作的依据。同时，要做好群众的宣传工作，告知他们所有参与调查的单位和工作人员，都会为被调查户提供的家庭和个人信息保密，以消除他们的顾虑，如实反映情况。
（四）调查小区的划分
试点省负责调查小区划分工作的组织实施。按照每个调查小区70-100户、250人（或170-350人）左右的规模将被抽中的地区划分为若干个调查小区。划分调查小区时，应明确调查小区的边界，标明调查小区内的重要地理要素，标明调查小区内的建筑物并编号，做到调查小区地域完整。9月12日前完成调查小区的划分工作。
第六次人口普查实施方案
1
某某乡第六次人口普查工作实施方案
各村、各单位：
为了认真贯彻落实好《国务院关于开展第六次人口普查的通知》及省、市、县相关通知和《DD县第六次全国人口普查工作实施方案》（D人普组发[2010]3号）精神，结合我区实际，特制订本实施方案。
一、开展人口普查的意义
开展第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员和广大人民群众的积极支持。第六次人口普查将摸清2000年以来我管理区人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况；研究未来人口状况的发展趋势，科学制定我管理区“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
二、时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在某某乡境内居住的自然人，包括普查时点居住在某某乡的港澳台人员和外国人员。
3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在 2 现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
6、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。
7、2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。
人口普查宣传方案
第六次全国人口普查宣传工作实施方案的通知
各乡镇（办）人民政府，区级各部门：
为切实做好全国第六次人口普查宣传工作，营造一个全社会了解、支持、配合人口普查的良好舆论氛围，保证人口普查的顺利进行。现将《第六次全国人口普查宣传工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
××××
2010年6月21日
×××××第六次全国人口普查宣传工作
实 施 方 案
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以李克强副总理有关人口普查的讲话精神为指导，按照国务院第六次全国人口普查领导小组的统一部署，充分利用各种媒介，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传形式广泛深入地开展思想动员和组织动员，做到广播上有声、电视上有影，为人口普查顺利进行营造良好的舆论氛围。
二、工作目标
通过开展形式多样的人口普查宣传工作，让各级党政领导了解人口普查的目的和意义，让参与人口普查的工作人员充分掌握人口普查的方法与内容，让广大农民群众了解在人口普查中应尽的责任和义务，积极支持、配合人口普查，做到普查家喻户晓，深入人心，确保普查工作顺利进行。
三、工作原则
按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方共同参与”的原则，在各级第六次全国人口普查领导小组的指导下，由区委宣传部、各人口普查办公室统一组织和协调，制定宣传计划，设立宣传工作领导小组，调配专职人员，广泛动员和组织社会力量做好人口普查宣传工作，保障人普工作的顺利开展。
四、形式和内容
紧紧围绕第六次人口普查的重点、特点和要求，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体及大型公益广告牌、宣传画、入户宣传品等形式，广泛宣传依法普查的意义，介绍与人口普查有关的方法、知识以及如何申报普查项目、履行公民的义务等。重点宣传《全国人口普查方案》、《全国人口普查条例》、新《统计法》、国务院有关文件、李克强副总理的重要讲话和全区开展人口普查的系列活动等。
五、工作安排
这次人口普查宣传工作主要分为三个阶段：
人口普查工作实施方案
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1 / 5 人口普查工作实施方案
一、普查的目的和意义
第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。
三、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内
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2 / 5 居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。
3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
人口普查实施计划方案
关于印发《太阳乡第六次全国人口普查工作实施方案》的通知
各村，有关单位：
为认真贯彻执行国家和省、市、县《关于开展第六次全国人口普查的通知》精神，高质量完成我乡第六次全国人口普查工作，现将《太阳乡第六次全国人口普查工作实施方案》印发给你们，请认真组织学习此方案。
二○一○年九月十三日
太阳乡第六次全国人口普查工作实施方案
根据上级要求，结合太阳乡实际，特制定太阳乡第六次人口普查工作实施方案。
一、普查的目的和意义
这次全国人口普查是继2000年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全乡人口数量、构成以及农村居民居住方面的变化情况；摸清全乡外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全乡就失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我乡人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作的组织领导，按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，乡政府成立了太阳乡人口普查领导小组，下设办公室在乡统计办，具体负责全乡第六次人口普查的组织实施工作。全乡5个村分别成立村级人口普查领导小组，具体负责辖区内人口普查的组织实施工作。各有关部门按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好人口普查的宣传动员和组织实施等工作。
乡人口普查领导小组成员单位应当按照下列职责分工做好人口普查相关工作：
（一）乡人口普查领导小组办公室
乡人口普查领导小组办公室是全乡人口普查工作的具体组织实施机构，具体负责全乡人口普查工作的组织、协调与推动；乡人普办人员从各成员单位抽调业务能力强的工作人员组成。
人口普查管理方案
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人口普查管理方案
【篇一】人口普查管理方案
根据*区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查实施方案》《*区第六次人口普查实施方案》，结合本街实际，制定本实施方案。
一、普查目的和意义
人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况；为深入贯彻落实科学发展观，进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构，科学制定我街“xx”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
二、组织领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则，在街办事处统一领导下进行。
*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室；居（村）委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。
*街道普查办公室及居（村）普查小组本着精干、高效的原则，抽调有关人员做好人口普查工作。
1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构，负责全街人口普查工作的组织协调与推动。
2、具体的工作，按街普查办公室统一分工执行。
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3、分局*派出所负责组织户口整顿工作，协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作，做好普查中的治安管理等工作。
三、普查经费
人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，按照区街两级人民政府共同负担文件规定，列入今年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
四、人口普查的标准时间、对象和内容
（一）人口普查的标准时间是今年11月1日零时。
（二）人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相关信息。
（三）人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。
深圳市第六次全国人口普查方案
深圳市第六次全国人口普查方案
（深圳市第六次全国人口普查方案征求意见稿）
一、人口普查深圳市人民政府的基本原则
（一）根据《转发广东省人民政府转发国务院关于开展第六次全国人口普查的通知的通知》（深府〔2009〕211号）和《全国人口普查条例》（审批中），及第六次全国人口普查方案制定深圳市第六次全国人口普查方案。
（二）人口普查是一项重大的国情国力、市情市力调查。开展深圳市第六次全国人口普查，目的在于查清2000年以来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，以便为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
（三）人口普查工作，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，在国务院、省、市和地方各级人民政府的领导下进行。
深圳市人民政府设置人口普查领导小组和办公室，各区、街道、社区居委会设置人口普查机构，分别负责人口普查的领导、组织和具体实施工作。
各有关部门按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。
（四）人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由市、区、街道三级政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保足额到位。
（五）市、区宣传部门和人口普查机构要采取多种方式，积极做好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。
（六）人口普查实行严格的质量控制制度，各级人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠。
二、人口普查的标准时间、对象和内容
（七）人口普查的标准时间是2010年11月1日零时。
（八）人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
（九）人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
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第 1 页 共 20 页 人口普查工作实施方案
人口普查工作实施方案
一、普查的目的和意义
第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作（以下简称人普工作）的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。
三、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是201X年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。 第 2 页 共 20 页 3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
6、 人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。
全国人口普查综合培训方案
全国人口普查综合培训方案
全国人口普查综合培训方案
第六次全国人口普查综合培训方案
第六次人口普查作为一项重大的国情国力调查，是我国和平时期最大的社会动员，在这项庞大的系统工程里，普查指导员和普查员业务培训工作是其中重要的一环，是保证普查工作质量的基础工作。根据区人口普查工作总体安排，9月15日前，我街将采取集中的方式完成对人口普查人员的培训。为保证全街培训工作正常有序推进，并取得良好的培训效果。根据《第六次全国人口普查方案》及有关细则，结合我街实际，特制订本方案。
一、培训目的
培训工作是普查准备阶段的一个重要环节，通过培训，使全体普查人员明确普查目的、意义，掌握普查对象、范围、指标含义、资料来源及普查的具体操作要求等，切实提高广大普查人员的业务素质，保证普查方案统一、规范地贯彻实施，保证客观、准确、及时地填报普查表。
二、培训对象
四唯街机关科室包点人普业务负责人（13人）及社区普查指导员、普查员（176人），共计189人。（注：社区普查指导员除负责一个普查小区普查工作外，还必须负责本社区4—5个普查小区普查员指导工作。）
序号
社区
普查员 (其中兼指导员)
负责科室
负责人
1
五福
29
6
党群科、
综合党委 方x戴x
2
六合
39
8
计生科
刘x
3
麟趾
26
5
城管科
吴x
4
进化
21
4
经协科
宋x 5
太平
14
3
综治办
毛xx
6
袁家
27
5
党政办
袁xx
7
塘新
20
4
社会事务
梅x
合计
7普查区
176
35
统计站
焦x
四唯辖区将划分成为7个普查区（7名人普首席指导员协助街分包科室负责人完成对应普查区域的人普工作），176个普查小区（176名普查员，其中35名骨干普查员同时兼任指导员工作）。