我国农村电子商务服务站点服务和管理规范方案

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电子商务 农村服务站(点)建设与管理规范

电子商务  农村服务站(点)建设与管理规范

电子商务农村服务站(点)建设与管理规范1 范围本标准规定了电子商务农村服务站(点)的术语和定义、建设、验收、主要职责、服务要求、服务流程、管理要求等。

本标准适用于农村电子商务服务站(点)(以下简称站(点))的建设与管理。

2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

2.1农村电子商务服务站(点)位于农村,利用电子商务平台为当地农民提供产(商)品代购、产品代销、信息咨询和发布、物流及其他便民服务的站(点)。

2.2农村电子商务服务站(点)运营单位为农村电子商务服务站(点)提供业务培训、技术支持、信息咨询、产品对接、物流配送等各项服务的单位。

3 站(点)建设3.1 人员要求3.1.1 具备完全民事责任能力。

3.1.2 熟悉农村电子商务业务,具备操作电脑、手机能力,能够使用电子商务平台。

3.1.3 至少配备1名及以上工作人员,且参加过相应培训。

3.1.4 能够对所在服务区域的农民的需求和生产经营进行摸底统计。

3.2 经营场所3.2.1 有固定经营场所,能满足正常经营活动,并且地址位于农村。

3.2.2 户外招牌具有电商标志、站(点)识别标志,书写规范、醒目。

室内应装饰有品牌标志,明示服务项目、收费标准、营业时间及从业人员信息。

3.3 设备配置站(点)应配备电脑、上网设施(网线、路由器等)、基本办公经营设备以满足服务要求,有条件的还可配备多媒体展示等设施(参见附录B),全部通过为合格。

3.4 站(点)安全卫生设施3.4.1 应配备灭火器等消防器材。

3.4.2 应配备防鼠、防蝇、防蟑螂等卫生设施。

3.4.3 有条件的可安装视频监控设备或防盗安全系统。

3.5 站(点)申请与登记农村电子商务服务站(点)运营单位(以下简称运营单位)初步考察后,帮助备选站(点)人员填写《农村电子商务服务站(点)申请登记表》(参见附录 A),并拍摄该站(点)远距离外观、近观及该站(点)内部照片。

3.6 评估与合作运营单位对申请人评估合格后双方签订合同。

农村服务站工作制度

农村服务站工作制度

农村服务站工作制度一、总则第一条为加强农村服务站的建设,提高农村服务站的服务质量和效率,根据国家有关法律法规和政策,结合农村实际情况,制定本工作制度。

第二条农村服务站是农村基层组织的重要组成部分,其主要职责是为农民提供便捷、高效的服务,促进农村经济发展和社会进步。

第三条农村服务站应坚持以人民为中心的发展思想,以服务农民为宗旨,以提高服务质量为目标,不断完善服务功能,提高服务水平。

第四条农村服务站应建立健全各项规章制度,明确岗位职责,加强人员培训,提高服务人员的业务素质和服务能力。

第五条农村服务站应加强与上级部门和周边地区的沟通与协作,共享资源,提高服务效率。

第六条农村服务站应积极采用现代科技手段,推进信息化建设,提高服务质量和效率。

第七条农村服务站应建立健全监督机制,加强对服务工作的监督和管理,确保服务工作的质量和效率。

二、服务内容第八条农村服务站应提供以下服务内容:(一)农业技术服务:提供种植、养殖、农产品加工等方面的技术指导和服务;(二)农产品市场信息服务:提供农产品市场价格、供求信息等服务;(三)农村劳动力转移服务:提供农村劳动力转移就业信息、职业培训等服务;(四)农村社会事务服务:提供农村医疗、教育、文化、法律援助等方面的服务;(五)农村基础设施建设服务:提供农村道路、水利、电力等方面的基础设施建设服务;(六)其他与农民生产、生活相关 services.第九条农村服务站应根据农民的需求,及时提供相关服务,解决农民的实际问题。

第十条农村服务站应定期组织各类培训活动,提高农民的科技素质和职业技能。

第十一条农村服务站应加强与相关部门的联系和协作,共同推进农村服务工作。

三、服务流程第十二条农村服务站应建立健全服务流程,明确服务环节,提高服务效率。

(一)接受服务申请:农民向服务站提出服务申请,提供相关信息;(二)服务受理:服务站对农民的服务申请进行审核,确定是否受理;(三)服务办理:服务站按照服务流程和规定,为农民提供服务;(四)服务反馈:农民对服务工作进行评价,服务站对服务结果进行反馈;(五)服务跟踪:服务站对服务效果进行跟踪,及时解决问题。

农村服务站点规章制度

农村服务站点规章制度

农村服务站点规章制度第一章总则第一条为规范农村服务站点管理,提高服务质量,保障农民利益,制定本规章。

第二条农村服务站点是指为农村居民提供各类服务的单位,包括但不限于便民服务、文化娱乐、医疗保健、农业科技等。

第三条农村服务站点应遵守国家有关法律法规,履行社会责任,服务农民群众。

第四条农村服务站点的管理应当公平公正,不得利用职权谋取私利,不得违法乱纪。

第五条农村服务站点应保证设施设备完善,服务内容丰富,服务态度友好。

第六条农村服务站点应当配备专业人员,提供专业服务。

第七条农村服务站点应当定期组织员工培训,提高服务水平。

第八条农村服务站点应当加强与农民群众的沟通,听取意见,改进服务。

第九条农村服务站点应当建立健全服务质量评价制度,定期进行自查和评估。

第十条农村服务站点应当定期公布服务项目、收费标准、服务时间等信息,接受社会监督。

第二章农村服务站点的设置第十一条农村服务站点应当根据实际情况,在符合法律法规规定的前提下,合理设置。

第十二条农村服务站点的设置应当按照“高起点、高标准、高质量”的原则,确保服务质量。

第十三条农村服务站点的设置应当考虑农民群众的需求,合理布局,便于群众利用。

第十四条农村服务站点的设置应当符合环保要求,不得污染环境。

第十五条农村服务站点的设置应当公告于社会,接受相关部门监督。

第三章农村服务站点的管理第十六条农村服务站点的管理应当建立健全制度,明确责任人,做好细致管理。

第十七条农村服务站点应当建立健全考核机制,激励员工,促进工作效率。

第十八条农村服务站点应当建立健全服务流程,确保服务质量。

第十九条农村服务站点应当建立健全安全管理制度,确保安全生产。

第二十条农村服务站点应当建立健全财务制度,规范经费使用。

第四章农村服务站点的服务第二十一条农村服务站点应当提供多样化服务,满足不同需求。

第二十二条农村服务站点应当根据需要,合理调整服务项目,提高服务水平。

第二十三条农村服务站点应当注重服务态度,礼貌热情,尊重用户。

县、乡、村三级电子商务物流体系建设方案

县、乡、村三级电子商务物流体系建设方案

县、乡、村三级电子商务物流体系建设方案目录一、项目背景 (1)(一)经济环境 (5)(二)政策环境 (6)二、规划全景 (9)三、规划架构 (17)四、成效预期 (22)五、建设与运营模式 (27)六、发展基础 (30)(一)乡村振兴战略的实施 (30)(二)新乡村振兴的探索 (33)(三)***基础环境 (35)七、形势分析 (38)(一)智能物流的发展 (38)(二)***县物流业发展存在的主要问题 (39)八、发展思路 (41)九、阶段目标 (46)十、投资估算 (49)十一、保障措施 (50)一、项目背景当前农村收发的物流数量还不多,并且很多农民白天在田间劳作无法收货,物流企业业务收益与支出不相称,不少地区的农村还是快递物流的盲区。

可通过整合当地邮政、各大快递物流公司,成立专业的物流公司,负责从县到村的农村物流体系建设,包括建设农村物流仓储中心、农村物流信息管理平台及农村物流运输体系。

农村物流仓储中心和物流运输体系建设,要充分发挥现有资源,避免重复建设和资源浪费,可以以农村电子商务服务站为基础,结合邮政现有的乡镇物流配送网络,交通运输部门的农村公交班线,以及本地货运等各种运输资源,解决物流服务在农村服务能力较弱问题。

农村物流信息管理平台建设,重点解决农村物流资源的协调统筹,降低农村物流成本。

快递跟踪信息能够从县级物流仓储中心传达到农村,让农村群众实时查询到包裹在县域内的流转情况,享受包裹到达短信提醒等服务。

农村电商的关键问题:商业闭环难以形成:从事上游电商交易的,虽然通过大量营销和补贴带来用户产生了订单,但是并不能形成运单进行有效的交付。

在这种情况下,任何理论上完美的商业规则就都属于无法有效落地执行。

所以很多做农村电商企业最终就如同京东07年被迫自己要做物流,最后也能误打误撞出来。

市场体量小:同样也有在农村或者县域从事电商物流创业的企业,当他们满怀激情的进入以后,他们就会惊奇的发现虽然大家都叫喊着农村缺乏物流,等他们真正投入的时候,却发现一天产生的运单少到难以接受。

三农村电商助力农民拓展三农产品销售市场方案

三农村电商助力农民拓展三农产品销售市场方案

三农村电商助力农民拓展三农产品销售市场方案第一章:引言 (3)1.1 背景分析 (4)1.2 目标与意义 (4)1.3 研究方法 (4)第二章:三农产品市场现状分析 (5)2.1 三农产品销售现状 (5)2.2 农民销售困境 (5)2.3 电商发展对三农产品销售的机遇 (5)第三章:农村电商发展概况 (6)3.1 农村电商政策环境 (6)3.2 农村电商市场规模 (6)3.3 农村电商发展模式 (6)第四章:电商助力三农产品销售策略 (6)4.1 品牌建设 (6)4.1.1 确立品牌定位 (6)4.1.2 注册品牌商标 (7)4.1.3 品牌形象设计 (7)4.2 产品包装与标准化 (7)4.2.1 产品包装设计 (7)4.2.2 产品标准化 (7)4.2.3 产品分类与定价 (7)4.3 营销推广 (7)4.3.1 网络营销 (7)4.3.2 联合推广 (7)4.3.3 优惠促销 (7)4.3.4 会员营销 (8)4.3.5 口碑营销 (8)第五章电商平台选择与优化 (8)5.1 电商平台筛选标准 (8)5.1.1 市场覆盖面:选择市场覆盖面广、用户基数大的电商平台,以提高农产品销售渠道的多样性。

(8)5.1.2 平台信誉度:优先考虑信誉良好、消费者认可度高的电商平台,以保障农产品销售的品质和信誉。

(8)5.1.3 交易便捷性:考察平台的交易流程是否简便,支付方式是否多样,以提高消费者购买体验。

(8)5.1.4 物流配送能力:选择具有较强物流配送能力的电商平台,保证农产品能够快速、安全地送达消费者手中。

(8)5.1.5 优惠政策支持:了解电商平台对农村电商的扶持政策,如免收或减收平台使用费、提供免费培训等。

(8)5.1.6 数据分析与反馈:平台需具备良好的数据分析与反馈功能,帮助农民了解市场需求,调整产品结构。

(8)5.2 电商平台功能优化 (8)5.2.1 商品展示:优化商品图片、详情页设计,突出农产品特色,提升消费者购买欲望。

村级远程站点管理制度

村级远程站点管理制度

村级远程站点管理制度一、管理组织村级远程站点的管理组织应当包括站长、管理员、工作人员和志愿者。

站长负责站点的整体管理和运营,管理员负责网站信息更新和用户数据维护,工作人员负责日常维护和服务工作,志愿者协助工作人员开展各项活动。

管理组织应当建立健全,并定期进行工作交流和培训,提高管理人员的专业素养和服务意识。

二、管理人员村级远程站点的管理人员应当具备一定的专业知识和服务能力,经过岗前培训和考核合格后方可上岗。

管理人员应当熟悉基本的计算机操作技能和网络知识,了解站点的定位和服务内容,具备良好的沟通能力和服务意识。

管理人员应当按照规定履行职责,维护站点的良好形象,严格保护用户数据和信息安全。

三、管理内容村级远程站点的管理内容应当涵盖信息发布、在线服务、活动组织等多个方面。

信息发布包括发布村务公告、政策法规、村民福利等信息,及时更新内容,确保信息的及时性和真实性。

在线服务包括提供咨询服务、办事指南、线上缴费等便民服务,方便村民在家门口就能解决问题。

活动组织包括组织培训会议、文化活动、健康讲座等丰富多彩的活动,丰富村民的精神文化生活。

四、管理运营村级远程站点的管理运营应该根据实际情况灵活性加以调整,保证站点的高效运转。

管理人员应当定期维护设备和软件,确保站点的顺畅运行。

管理人员还应当积极宣传站点的服务内容和活动信息,提高用户的参与度和满意度。

管理人员还应当定期开展用户满意度调查,收集用户的反馈意见和建议,及时改进服务,并持续提升站点的服务质量。

五、安全保障村级远程站点管理制度应加强站点的安全保障措施,维护用户信息和数据的安全性。

管理人员应当依法保护用户隐私,严格遵守相关法律法规,不得泄露用户个人信息。

站点应当建立完善的数据备份和恢复机制,确保站点运营数据的安全性和可靠性。

管理人员还应当加强网站的安全监测和防范,及时发现和处理安全隐患,确保站点的安全稳定运行。

综上所述,村级远程站点管理制度是确保站点正常运转和服务质量的重要保障。

电商进农村资金管理办法、奖励政策

电商进农村资金管理办法、奖励政策

电商进农村资金管理办法、奖励政策**县电子商务进农村综合示范项目专项资金使用管理办法第一章总则第一条为规范电子商务进农村综合示范项目专项资金的管理,充分发挥专项资金使用效益,根据《**省财政厅**省商务厅关于加强电子商务进农村综合示范项目及资金管理工作的通知》(川商建〔2015〕3号)等文件精神,特制定本办法。

第二条本办法中的电子商务进农村综合示范项目专项资金是指由上级财政补助安排,专项用于电子商务进农村示范工程建设资金(以下简称专项资金)。

第三条专项资金重点支持方向。

1.支持建设覆盖全县的电商物流配送体系。

2.支持建设覆盖全县的电商公共服务体系。

3.支持建设电商创业创新孵化中心。

4.支持培育**网销农产品品牌。

5.支持开展电商人才培训。

对中央和省级财政其他资金已支持过的项目,原则上不重复支持。

第四条专项资金的使用范围。

专项资金主要用于项目建设、设备购置安装、信息系统开发运用、业务培训等与项目建设实施直接相关的支出。

专项资金不得用于征地拆迁、车辆购置(物流车除外)开支;不得用于网络平台建设及购买流量支出;不得用于基础设施建设、服务站点房屋租金、运营人员费用、水、电、气费用等支出。

第五条专项资金使用和管理遵循以下原则:1.公平竞争,公开透明。

专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。

建设运营项目必须公开招标确定项目承办主体,公开透明,广泛接受监督。

2.扶强扶优,鼓励规范。

专项资金优先扶持特色农产品品牌网销企业,鼓励和引导全县电子商务行业规范经营,诚实守信,做大做强。

3.政府引导,示范带动。

专项资金的使用管理应符合国家和省、市、县产业政策导向,充分发挥财政资金的引导作用,吸引社会资本投入,调动企业和社会发展电子商务的积极性。

4.创新机制,高效科学。

专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向,增强资金使用的绩效观念,加强对资金使用的监督管理。

第二章职责与分工第六条专项资金由县商务局、县财政局共同管理。

农产品电子商务平台推广方案

农产品电子商务平台推广方案

农产品电子商务平台推广方案第一章:项目背景与市场分析 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 市场分析 (3)1.2.1 市场规模 (3)1.2.2 市场竞争 (3)1.2.3 市场趋势 (3)1.3 市场需求 (4)1.3.1 消费者需求 (4)1.3.2 农民需求 (4)1.3.3 需求 (4)第二章:平台定位与目标客户 (4)2.1 平台定位 (4)2.2 目标客户群体 (5)2.3 客户需求分析 (5)第三章:产品策略 (6)3.1 产品分类 (6)3.1.1 按照产品类型分类 (6)3.1.2 按照地域特色分类 (6)3.1.3 按照有机认证分类 (6)3.2 产品特色 (6)3.2.1 品质优良 (6)3.2.2 地域特色 (6)3.2.3 有机认证 (7)3.2.4 个性化定制 (7)3.3 产品质量保障 (7)3.3.1 严格筛选供应商 (7)3.3.2 源头把控 (7)3.3.3 定期抽检 (7)3.3.4 售后服务 (7)3.3.5 诚信经营 (7)第四章:价格策略 (7)4.1 价格定位 (7)4.2 价格优势 (8)4.3 价格调整策略 (8)第五章:渠道策略 (8)5.1 销售渠道 (8)5.1.1 渠道选择 (8)5.1.2 渠道拓展 (9)5.2 物流配送 (9)5.2.1 物流体系构建 (9)5.2.2 配送服务优化 (9)5.3.1 渠道监控 (9)5.3.2 渠道激励 (9)5.3.3 渠道培训与支持 (9)5.3.4 渠道优化与调整 (9)第六章:推广策略 (10)6.1 网络营销 (10)6.1.1 搜索引擎优化(SEO) (10)6.1.2 社交媒体营销 (10)6.1.3 电子商务平台合作 (10)6.2 线下活动 (10)6.2.1 举办农产品展览会 (10)6.2.2 联合举办促销活动 (10)6.2.3 建立农产品体验店 (11)6.3 合作伙伴 (11)6.3.1 部门合作 (11)6.3.2 企业合作 (11)6.3.3 媒体合作 (11)第七章:服务策略 (11)7.1 客户服务 (11)7.2 售后服务 (12)7.3 用户反馈 (13)第八章:风险管理 (13)8.1 市场风险 (13)8.2 法律风险 (13)8.3 技术风险 (14)第九章:实施计划 (14)9.1 项目进度 (14)9.2 人员配置 (15)9.3 预算规划 (15)第十章:监测与评估 (16)10.1 监测指标 (16)10.1.1 用户活跃度 (16)10.1.2 订单量与销售额 (16)10.1.3 用户满意度 (16)10.1.4 平台稳定性 (16)10.2 成效评估 (16)10.2.1 用户增长 (16)10.2.2 营收增长 (17)10.2.3 品牌知名度 (17)10.2.4 社会效益 (17)10.3 持续优化 (17)10.3.1 用户需求分析 (17)10.3.2 供应链优化 (17)10.3.4 技术创新 (18)10.3.5 政策与法规遵守 (18)第一章:项目背景与市场分析1.1 项目背景我国经济的快速发展和互联网技术的不断进步,电子商务逐渐成为推动农业现代化的重要手段。

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《农村电子商务服务站(点)服务与管理规》编制说明(征求意见稿)《农村电子商务服务站(点)服务与管理规》国家标准起草工作小组二〇一八年七月目录一、背景及意义 (4)二、任务来源 (7)三、标准制定过程 (7)四、标准制定原则 (8)五、标准主要容及依据来源 (9)六、与其他标准的关系 (25)七、标准实施预期的效果 (25)《农村电子商务服务站(点)服务与管理规》国家标准编制说明一、背景及意义随着电子商务的飞速发展,城市网购市场趋近饱和,而农村在此时展现出了其强大的购买欲和购买力,农村电子商务应运而生。

农村电子商务是指以农业生产为中心而发生的一系列电子化交易活动,包括农业生产的管理,农产品的网络营销、电子支付、物流管理以及客户关系管理等;并通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源,拓展农村信息服务业务、服务领域,服务容涉及消费品代购、农产品外销、便民服务、政务服务、农资代购服务等容,使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站,作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农,真正使三农服务落地,使农民成为平台的最大受益者。

经济社会的发展、信息化技术的革新与应用发展、公共服务均等化的发展、群众的实际需求驱使农村电子商务不断发展壮大,并成为促进农民增收、改善民生的重要手段之一。

2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,不仅对农业发展提出了要求,也明确地对农村电子商务发展提出了需求;党的十八大做出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的战略部署,把农业信息化建设提到国家战略的高度,农村电子商务作为农村信息化的重要组成部分,将构建起一座联通农业生产和市场的桥梁,成为推动农村经济发展、农民生活水平提高的重要推动力量。

2014年是农村电子商务发展的分水岭,这主要表现在:一方面,电子商务向村镇全面展开,京东、淘宝等众多电商巨头渠道下沉布局农村,开始了三四线城市、乡、镇等地区的刷墙行动。

“赶街-新农村电子商务服务站”开始在全国推广,“淘宝千店万村计划”、“京东下乡”计划启动,这标志着,电商公司针对农村的电子商务服务开始全面铺开;另一方面,政府更加重视农村电子商务发展对三农建设所发挥的作用,国家有关部门印发了《关于开展电子商务进农村综合示的通知》、《关于促进贸流通健康发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于加快发展农村电子商务的意见》、《推进农业电子商务发展行动计划》、《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等一系列推动农村电子商务发展的政策文件,从顶层设计上谋划全国农村电子商务发展,推动农村电子商务落地实施。

农村电子商务服务站(点)是指位于农村,利用已有的电子商务平台为当地居民提供商品代购、产品代销及便民服务等其他服务的站(点)。

农村电子商务服务站(点)是农村电子商务基础设施建设的重要落脚点,是实现农村地区跨越式发展的有效途径,对促进当地电子商务发展有着不可或缺的作用。

我国电子商务服务站(点)的参与主体主要是政府和企业。

在政府层面上,主要有商务部“互联网+流通”行动计划的村级电子商务服务站、农业部“信息进村入户工程”的12316村级信息服务站(益农信息社)、中国邮政系统所建的村级电商服务点、供销合作社体系下建立的农村电子商务服务站等;根据国家益农网的统计,“信息进村入户工程”已覆盖10个省、20个县、50个村,建立50个益农信息社。

截至2015年2月中旬,中国邮政已在全国21个省份上线了5.6万个服务站点;省2010年组建供销裕农电子商务,村级综合服务社通过裕农网,实施公益性代理服务和建行裕农通普惠金融服务,目前已建成20471家,覆盖全省80%行政村。

在企业层面上,主要是电子商务服务公司通过在农村设点,提供农村电子商务服务。

主要有两种类型:一种是电商公司通过渠道下沉布局农村电商,如阿里巴巴“千县万村”计划的农村淘宝、京东帮服务店、宁易购服务站等,截至2015年6月底,农村淘宝已累计覆盖全国17个省,建立63个县级服务中心,建成1803个村级服务站;另一种则是成立之初就立足于农村市场和草根群体,不断成长而成的电商企业,如嘉言民生村级便民服务中心、赶街新农村电子商务服务站、“乡村淘”农村电子商务综合服务站、乐村淘等。

为了防止资源浪费,近年来呈现出政企合作、多站(点)合一的大趋势。

如2016年2月,国家发展改革委和阿里巴巴集团将在未来三年,共同支持300余试点县(市、区)结合返乡创业试点发展农村电商;未来三年,阿里巴巴每年将在发改委选定的约100个返乡创业试点中,设立约100个县级服务中心和10000个村级服务站,每个村级服务站视实际需要可承载“生态中心”、“公益中心”等功能。

然而在农村电子商务服务站点不断发展的进程中,由于配套设施建设、管理经营水平的差异导致服务站点运营情况良莠不齐,主要存在的问题有:服务站点配套设施建设不够完善。

由于农村互联网普及率相对较低,农村物流配送网络相对不健全等因素,部分服务站点无法满足农村电子商务发展的需求;服务站点的服务和管理水平较低。

目前未涉及与本标准相关的法律、法规和国家、行业标准,未对农村电子商务站点的管理与服务做出要求的相关规。

随着农村电子商务的不断发展,农村电子商务服务站点急需切实有效的管理和服务规,有必要制定《农村电子商务服务站(点)服务与管理规》国家标准,指导和规农村电子商务服务站(点)的建设、服务、运营与管理,以提升农村服务站点的服务质量和管理水平,推动农村电子商务产业的进一步发展。

二、任务来源《农村电子商务服务站(点)服务与管理规》国家标准制定工作为《国家标准委关于下达《国家森林城市评价指标》等31项国家标准制定计划的通知》(国标委综合[2016]77号)的任务之一,项目计划编号“20161935-T-424”。

本项任务由中国标准化研究院提出并归口,由省标准化研究院等单位共同组织标准起草工作。

三、标准制定过程1、成立标准起草小组为了确保标准编制工作的顺利开展,自接到国标委标准立项文件,由省标准化研究院牵头,组织成立了由省电子商务促进会、中国标准化研究院、阿里巴巴集团、市标准化研究院、省标准化研究院、省标准化研究院、安吉县中国美丽乡村标准研究中心、省供销社等单位组成的标准起草小组,明确分工及时间进度安排,确定了标准框架。

2、组织开展文献调研及实地调研一是搜集和分析与农村电子商务相关的各地政策文件及地方标准。

二是实地调研和访谈。

按照地域分布,对省、省、省、市、、、、等地,开展重点调研。

标准起草小组分别赴北川县、安县,省遂昌县、桐庐县、德清县,省,市,夏津、省、武功等地采取座谈、走访的方式开展实地调研。

调研对象涉及各地行业行政主管部门及协会,如商务局、省电子商务促进会等;以及各地的农村电子商务服务站(点),如阿里巴巴的农村淘宝站,村友电商、京东帮、赶街、德清的丰收驿站等。

通过文献资料调研与实地调研相结合的方式,从各级部门、运营商、从业者、农村居民、相关科研机构等作为调研对象,调研农村电子商务服务站(点)发展的总体情况、建设与运营模式,服务站建设的具体要求(如选址、硬件设施等)、服务人员、服务容、流程与工作要求等。

3、形成标准征求意见稿根据标准起草时间进度安排,标准起草小组组织召开了8次研讨会,对标准草案进行逐条逐句讨论,并在实地调研过程中将标准草案向相关地方进行意见征求,并不断完善,于2018年9月形成征求意见稿。

四、标准制定原则1、实用性原则本标准中有关农村电子商务服务站(点)服务容及要求的规定,是在充分收集相关资料和文献,分析我国农村电子商务服务站(点)当前现状,调研我国不同省份不同类型农村电子商务服务站(点)运营情况的基础上,进行编写。

符合当前农村电子商务服务站(点)发展水平,具有较强的实用性和可操作性强。

2、协调性原则本在标准编写过程中注意了与农村电子商务服务站(点)相关法律法规、标准的协调问题,在容上与现行法律法规、标准协调一致。

3、规性原则本标准严格按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的容,保证标准的编写质量。

4、前瞻性原则本标准在兼顾当前我国农村电子商务服务站(点)的现实情况的同时,还考虑到了农村电子商务快速发展的趋势和需要,在标准中体现了个别前瞻性条款,作为对行业发展的引导。

五、标准主要容及依据来源1、主要依据来源商务部《农村电子商务服务规》(试行);商务部《农村电子商务工作指引》(试行);省地标DB33/T 982-2015《农村电子商务服务站(点)管理与服务规》;省地标DB35/T 1601-2016《农村电子商务服务站(点)设置与服务规》;益农社、供销社、阿里巴巴、京东等政府、企业在各地的农村电子商务服务站(点)的设置与运营实践。

2、标准主体框架根据实地调研,并参考商务部《农村电子商务服务规》(试行);商务部《农村电子商务工作指引》(试行),及省地标DB33/T 982-2015《农村电子商务服务站(点)管理与服务规》、省地标DB35/T 1601-2016《农村电子商务服务站(点)设置与服务规》、阿里巴巴农村电商服务站规等,确定标准主体框架由围、术语和定义、基本要求、服务容、服务流程、服务要求、管理要求构成。

3、术语和定义明确了农村电子商务服务站(点)、项目运营单位的术语和定义,主要基于各地的实践确定。

4、基本要求包括建设模式、选址、设施设备配置及人员要求。

(1)建设模式基于各地试剂调研,确定农村电子商务服务站(点)建设模式。

政府主导的农村电子商务服务站(点)一般会采用招标委托、购买服务、平台嫁接等方式,确定合适的农村电子商务项目运营商开展合作,例如“互联网+流通”行动计划村级电子商务服务站会通过招标等方式委托当地企业或平台进行运营,“信息进村入户工程”向嘉言民生购买建设管理服务,中国邮政集团公司在已建成的村邮站平台上叠加电子商务服务容。

在政企合作中,政府的工作主要有以下几个方面:一是组织动员,组织开会号召各个部门协作共同落实项目工程,在资金、政策等方面给予支持;二是宣传带动,在政府和主流媒体上宣传具体政策、业务流程以及推进情况等,政府、电视台等都是常用的宣传渠道;三是验收监督,政府有关单位在农村电子商务服务站(点)建设完成后进行验收以及对合作企业日常的运营进行监督。

所合作的项目运营单位或企业的工作主要有以下几个方面:一是成立项目运营中心,对项目的实施进行统筹和规划,负责各地的推广宣传、人员培训和网点建设;二是成立总经理负责制的执行团队,分工落实,包括仓储物流、市场推广、职业培训、技术维护等组别,负责服务网点的前期建设和后期运营。

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