文物保护单位保护范围、建设控制地带建设项目审核流程图
考点1：在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定
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文物保护单位的建设控制地带 全国重点文物保护单位的建设控制地带，经省、自治区，直辖市人民政府 批准，由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划 行政主管部门划定并公布。 省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带，经省、 自治区、直辖市人民政府批准，由核定公布该文物保护单位的人民政府的 文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。 因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破 、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该 文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行 政部门同意； 在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探 、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应 当征得国务院文物行政部门同意。 全国重点文物保护单位和国家文物局认为有必要由其审查批准的省、自 治区、直辖市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案，由国家文物局 审查批准。 省、自治区、直辖市级和县、自治县、市级文物保护单位的修缮计划和设 计施工方案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门审查批准
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建设工程文物保护和考古许可办事完整版
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！BSZN-141010—2017云南省文山州西畴县文化广电体育旅游局2017年7月27日发布建设工程文物保护和考古许可审批办事指南一、受理范围本指南适用于进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可。
二、办理依据1.《文物保护法》第十七条因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
第十八条第二款在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
第二十九条进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。
考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。
第三十条需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。
国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。
确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。
2.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（国发[2016]29号）：将“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的许可”、“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”、“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”、“配合建设工程进行考古发掘的许可”4项，合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项。
文物保护单位建设控制地带内建设工程项目工程设计方案审
文物保护单位建设控制地带内建设工程项目的工程设计方案审核行政许可事项流程图
县级文物保护单位原址保护措施的批准行政许可事
国有文物保护单位使用用途变更行政许可
事项流程图
政府出资修缮的非国有区县级文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物转让、抵押或者改变
非国有馆藏单位和其他单位举办展览需借用国有文物的审批行政许可事项流程图
文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文
文物保护单位保护范围内建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的批准的审批行政许可事项流程图
文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物内安装电器设备的审批的审批行政许可事项
文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文
建设工程需文物调查、勘探、发掘审批流程图。
行政许可类县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计
行政许可类—县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批防控措施审定办结 1.擅自改动内容，制作文书不规范。
2.不及时办结。
3.未及时送达。
风险等级：低1.擅自增加或减少审查条件、程序。
2.对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。
3.无原因超时办理。
4.故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。
风险等级：高1.严格执行文书制作操作规范。
2.落实文书制作限时制。
3.加强内部监管，落实责任追究。
责任人：李林1.量化审查标准，执行回避制度。
2.实行审批留痕制度。
3.定期抽查、集体评议。
4.加强纪检监察。
5.设立举报电话、举报箱和信访受理。
责任人：郭红波审核风险点防控措施受理1.故意刁难申请人。
2.不按规定程序受理。
3.无原因超时办理。
4.不能一次告知所需材料。
5.不严格审查或故意让虚假资料通过。
风险等级：中1.建立受理单制度。
2.严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。
3.政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。
4.内部监督检查、投诉举报受理。
责任人：李林风险点申请人提出申请风险点防控措施1.擅自改变审查结论。
2.违反程序、违规越权审核审批。
3.对符合条件的不批准。
风险等级：高送达风险点防控措施1.强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。
2.严格执行责任追究制度。
责任人：张青龙行政许可类—国有县级文物保护单位改变用途审核审定办结 1.擅自改动内容，制作文书不规范。
2.不及时办结。
3.未及时送达。
风险等级：低2.擅自增加或减少审查条件、程序。
2.对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。
3.无原因超时办理。
4.故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。
风险等级：高1.严格执行文书制作操作规范。
2.落实文书制作限时制。
3.加强内部监管，落实责任追究。
责任人：李林1.量化审查标准，执行回避制度。
2.实行审批留痕制度。
3.定期抽查、集体评议。
建设工程文物保护和考古许可服务指南
建设工程文物保护和考古许可服务指南一、受理范围申请内容：市级文物保护单位保护范围和建设控制地带内建设工程设计方案审核，建设工程范围内的考古许可申请。
申请人范围及申请条件：实施建设工程的单位。
二、办理依据《中华人民共和国文物保护法》第十七条、云南省人民政府第139号令等。
这些法律、法规、规章具体内容可通过国家文物局、云南省人民政府网站（/、/）下载。
三、实施机关由所在县（市区）文物行政部门受理，提出初审意见后提交昆明市文物局审查并作出行政许可决定。
四、许可条件1.必须进行该工程的理由说明材料及工程方案。
2.有确保文物安全的措施。
3.获得当地文物行政部门对该工程的初审意见。
五、许可数量无数量限制，符合条件即予许可。
六、受理形式和地点受理形式：昆明市文化和旅游局文物和博物馆处受理。
受理地点：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼418室。
地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼。
交通方式：可乘坐第218、c85、170、216路公交车到达。
七、申请材料八、办结时限申请时限：工作日随时申请。
受理时限：当日受理。
法定办理时限：13工作日，专家评审和实地勘察时限不计算在内。
承诺办理时限：13工作日，专家评审和实地勘察时限不计算在内。
九、许可收费及依据本许可事项不收费。
十、办理流程（一）申请1.提交方式（1）提交方式：申请人向所在县（市、区）文物行政部门或昆明市文化和旅游局文物和博物馆处递交申请材料。
接收地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼418室或各县（市、区）文物行政部门。
（2）信函提交接收申请的实施机关：昆明市文物局；通讯地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼418室；邮政编码：650500。
2.提交时间材料提交：星期一至星期五上午9:00～下午5:00。
信函提交：时间不限。
（二）受理办理处室受理：申请被受理的，申请人获得实施机关出具的受理通知书；提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的，申请人获得实施机关出具的补正材料通知书；信函受理：申请人在申请被接收之日起5 日内通过短信方式被告知是否受理。
文物保护单位建设控制地带内建设工程
文物保护单位建设控制地带内建设工程
设计方案审核办事指南
一、事项类别：行政许可
二、办事条件：
在辖区内的文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的公民、法人和其他组织。
三、申请资料：
.申请人申请书（包括：工程名称、地点、规模、用途、理由等）；
.工程位置图和工程设计、作业方案；
.自治区、市、县人民政府公布建设控制地带的文件（附图）；
.建设规划部门的意见；
.涉及地下遗存的，应提供考古勘探发掘资料。
四、办结时限
（一）法定办结时限：个工作日
（二）承诺办结时限：个工作日（办理期限不包括现场勘察、专家评审）。
五、收费情况
不收费
六、受理机构：
柳州市城中区政务服务中心文化体育和新闻出版局窗口
工作时间：周二（节假日除外）上午：；下午：
联系电话：（）
地址：柳州市城中区政务服务中心
交通指引：柳州市沿江路河东管理大厦一楼公交车路
七、办理依据
《中华人民共和国文物保护法》（年月日第五届全国人民代表大会常务委员会令第号公布，年月日中华人民共和国主席令第号予以修改）第十八条根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
八、办理流程。
文物保护单位原址保护措施审批流程
承办人A对申报材料进行审核。材料齐全，符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在3个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。不符合国家有关法律法规的项目不予受理，出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由，加盖公章。决定不予受理的时限应为当日或3日内。
审查与决定
孙吴县文广局文物保护单位原址保护措施审批流程图
申请人提出申请
文物保护单位原址保护措施审批流程
一、办理主体
孙吴县文广局
二、办理依据
《中华人民共和国文物保护法》
三、办理条件
符合以下条件应予批准：
（一）建设单位具有独立的法人资格；
（二）具有符合国家规定的保护方案的设计资质和施工资质；
（三）事先确定保护措施。
四、申报材料
（一）申请书；
（二）建设工程选址批准文件；
（三）保护措施具体方案。
（一）保护措施具体方案的审核，应组织省文博专家组进行论证，并提出书面论证意见，作为审批依据。
（二）根据专家组意见，承办人A审查并起草审批意见，承办人B复审后报科长审核，组织召开会议集体研究提出意见，呈报；
专家论证在10日内完成（不包括在审批时限内）；
批准决定于3日内送达申请人。
在文物保护单位保护范围内或建设控制地带内
进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业许可
审批表
编号:
申请人
公民
姓名
身份证号码
住址
联系电话
单位
名称
单位地址
单位负责人
电话
施工负责人
电话
项目地点
项目作业内容
现场勘查情况
申报资料核查情况
年月日
施工现场安全措施完善情况
年月日
专家现场勘查意见
经办人签字:
年月日审批意见Fra bibliotek审批科合同开工日期
合同竣工日期
施工方案和施工现场示意图（附）及采取的安全措施说明：
施
工
单
位
法
人
签字：
年月日
施
工
单
位
签字：
年月日
意见
年月日(签字)
凉山州文化广电新闻出版局
意见
年月日(盖章)
在文物保护单位保护范围内或建设控制地带内
进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业许可
申请表
工程名称
作业地址
设计单位
负责单位
联系人
电话
施工单位
企业法人
电话
项目总监
专业监理工程师
项目负责人
执业资格
项目技术负责人
安全负责人
施工许可证编号
施工许可证
等级