广告代理制目前存在的问题及原因的思考
我国实行广告代理制的现状
我国实行广告代理制的现状、问题及对策内容摘要：广告代理制是广告公司在广告经营中处于主体和核心地位，为广告主全面代理广告业务，向广告主提供以市场调查为基础、广告策划为主导、创意为中心、媒体发布为手段、同时辅以其它促销手段的全面性服务。
实行广告代理制，可以使广告业内部形成良性运行秩序，最大限度地发挥广告主、广告公司与媒体的长处。
全国有许许多多个城市实行广告代理制，这一重大现状，把广告界、企业界、媒体单位紧密的联系起来。
广告业参与国际竞争，与国际惯例接轨，迎接国际广告业的挑战。
本文就我国广告代理制存在的现状、问题及对策作了一些探讨。
关键词：广告代理制、现状、问题、对策一、广告代理制的内容广告代理制主要包括广告公司的客户代理和媒介代理、代理服务的业务范围及代理佣金制等内容。
客户代理和媒介代理，构成了广告公司代理业务的主要范畴。
广告代理制突出了广告代理公司在广告运作中的中心地位和作用。
广告代理具有双重代理的性质：一方面它全面代理广告客户的各项广告活动。
在广告代理制度下，广告客户必须委托有广告代理权的广告公司代理其广告业务，不得与广告媒介单位直接联系发布广告（分类广告除外），这样可以有效保证广告客户的广告投入的效益。
另一方面它又代理媒介的广告时间与广告版面的销售，为媒介承揽广告业务。
也就是说媒介单位不能直接面对广告客户承接广告的发布、设计和制作等业务，这些活动都应该归属于广告公司的业务范畴。
二、广告代理制的现状从现实状况分析，由于我国广告预算与所期望产生的效益不一致，致使企业对广告产生“自立心态”，认为自己的广告水平不比广告公司低，所谓代理只不过是“扒皮”，是“肥水外流”。
于是企业纷纷成立自己的广告部、广告公司，自己开始独立自主地发布广告。
而与此同时，从媒体角度讲，由于社会多年对创意工作重视程度不够，不了解创意所带来的功效，只是从硬媒介的角度来认识广告作用，在实际的广告活动中，重点放在选择媒体上，并将其认为是广告主体，忽视了其功能只是载体，至使媒体垄断心态产生，认为广告公司代理是“清水捞银子”，净赚代理费，不如自己也成立广告公司。
广告行业中的问题分析和解决方向
广告行业中的问题分析和解决方向一、引言在当今数字化时代，广告行业正在经历巨大的变革。
随着互联网技术的快速发展，传统广告媒体逐渐被新兴媒体取代，广告主们面临越来越多的挑战。
本文将对当前广告行业中存在的问题进行分析，并提出解决方向。
二、问题分析1. 广告投放效果不佳：随着社交网络和数据科学的发展，用户对于个人数据保护意识增强，导致针对性推送可能遭受限制。
许多互联网公司实施了更加严格的隐私政策，使得广告主很难准确找到目标受众群体。
2. 广告平台欺诈现象：由于计算机技术进步迅猛，虚假点击、刷单以及使用机器人等作弊手段层出不穷。
这些欺诈现象让广告商损失惨重，并降低了整个行业生态系统运作效率。
3. 内容质量参差不齐：随着信息爆炸式增长，在线内容已经成为每个用户生活和工作的一部分。
然而，很多广告服务提供商通过节日饰品网店、公司或个人博客等渠道发布大量庸俗、伪造甚至误导性的信息，破坏了用户对于广告的信任。
4. 广告可行性评估不足：现代市场中竞争激烈，各种产品和服务层出不穷。
但是，在广告业务选择方面缺乏系统化方法和准确数据来支持决策。
这使得广告主难以评估每项投资是否能够获得预期效果，并带来合适的市场份额。
三、解决方向1. 引入先进技术：利用人工智能（AI）和大数据分析等新兴技术来精确辨别目标受众并优化广告推送方式。
通过分析用户数据模式和行为特征，提供跨平台互动及真实盈利报表给关联方。
2. 加强监管与合规：建立国家或区域级别的身份认证体系，限制恶意注册账户及机器网络攻击手段，并增加对于欺诈者法律追溯力度。
此外，相关政策也应完善消费者个人隐私保护措施，在尊重个人信息隐私的前提下，提供合法、透明的广告推送服务。
3. 严格审查广告内容：政府及行业组织应加强对发布广告内容的规范与监管。
设立专门机构，负责审核广告和监控违规行为，并对不合格或虚假信息给予处罚。
同时，鼓励用户积极举报违规行为以保护公众利益。
4. 推动精准数据评估体系：建立可靠性高、全面覆盖各类媒体渠道（包括传统和新兴）的市场信息数据库。
广告行业存在的困难及解决方案
广告行业存在的困难及解决方案一、引言广告行业作为一种商业推广手段，旨在通过传播信息和促进产品销售来增加企业收入。
然而，尽管广告在市场推广中扮演着重要角色，但它也面临着一系列困难和挑战。
本文将探讨广告行业面临的主要问题，并提出相应的解决方案。
二、困难分析1. 广告过载如今，在互联网的时代，人们每天都会接触到大量的广告信息。
这种广告过载导致了人们对于大多数广告产生了免疫力，无法真正吸引消费者的注意力。
许多品牌纷纷加大广告投放，但往往效果甚微。
解决方案：创造有趣和创新的品牌故事是吸引消费者注意力的关键。
通过制作与消费者需求相关且富有故事性的内容，可以更好地抓住人们的眼球，提高广告效果。
同时，开始采用其他形式的营销手段（例如影片制作、社交媒体营销），以更直接和有效地与目标受众沟通。
2. 广告欺诈随着互联网广告的普及，广告欺诈问题也日益突出。
恶意点击、刷单、虚假账号等在数字广告行业中屡见不鲜。
这种行为不仅浪费了企业的广告投资，还损害了广告行业的信誉。
解决方案：加强对数字广告平台的监管是减少广告欺诈的关键。
建立起监控和筛查系统，可以有效地识别和阻止恶意点击和虚假账号。
同时，加强与第三方审核机构合作，提高数字广告投放的透明度，降低欺诈风险。
3. 广告效果难以评估在传统媒体时代，衡量广告效果相对容易。
然而，在数字媒体时代，由于用户数据量庞大且复杂，往往使得衡量广告效果变得困难。
许多企业难以确定他们的广告是否实现了预期目标。
解决方案：建立完善的数据分析体系至关重要。
通过收集和分析用户数据，可以更好地理解受众需求，并根据情况进行优化调整。
此外，建立与客户紧密合作的关系，共同制定明确的广告目标，并通过数据分析来评估广告效果。
三、解决方案1. 创造性与创新为了克服广告过载问题，广告从业者需要更加注重创造性和创新。
他们应该致力于打造引人入胜的品牌故事，利用各种媒介形式和营销手段与消费者互动。
此外，随着技术的发展，虚拟现实、增强现实等新兴技术也提供了全新的表达方式，可以更好地吸引消费者的注意力。
广告行业中的问题分析与对策
广告行业中的问题分析与对策一、引言随着社会进步和科技发展，广告在商业领域的重要性日益凸显。
然而，在广告行业快速崛起的同时，也面临着一些困扰和挑战。
本文将对当前广告行业中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 广告虚假宣传在竞争激烈的市场环境下，一些企业为了吸引消费者注意力，往往采用夸大事实、虚假宣传等手段。
这种不实信息可能导致消费者被误导或产生不良后果。
2. 广告过度依赖明星代言近年来，越来越多的品牌通过签约明星作为产品代言人来增加曝光度和认知度。
然而，部分明星选择仅基于经济利益考虑，并未真正体验或理解所代言产品的特点与优势，导致其真实性受到质疑。
3. 广告内容缺乏创意大量雷同、平庸甚至低俗暗示等形式降低了广告创意水平和表现力。
这种缺乏创意的广告无法有效吸引消费者关注，给企业带来限制销售和宣传效果的问题。
4. 广告平台不合理竞争当前广告市场中存在一些规模较大、资源较多的主流平台，这些平台通过垄断行业资源和形成壁垒，排挤其他小型公司的机会。
这种不公平竞争现象严重影响了整个广告行业生态的正常运转。
5. 广告监管缺失由于技术进步与监管法律滞后性，广告领域的监管存在困难。
虽然有一定相关法规与机构，但仍有许多灰色地带无人问津。
对于违规行为没有及时、有效且公正强力处理措施，导致违反规则的企业屡禁不止。
三、对策建议1. 加强广告宣传诚信政府机构应加强对广告宣传真实性进行审核和监管，并加大惩罚力度对虚假宣传进行打击。
同时，在自律方面也可以建立一个可信可查证或认证系统以确保消费者对信息真实性产生更高信任感。
2. 提高品牌代言人选择标准企业在选择明星代言人时，应更加注重品德、形象和对所代言产品的了解程度。
合理设置荣誉约束条款，保证鲜活的代言效果并提高消费者认同感。
3. 增强广告创意力广告从业者需要加强自身创意能力的培养，推动团队间思想交流与协作。
此外，行业组织可以开展定期评比和奖励活动，并鼓励广告公司增大投入用于原创广告推出。
浅谈我国广告代理制存在问题分析及改革建议
浅谈我国广告代理制存在问题分析及改革建议随着中国市场的不断发展，广告逐渐成为商业社会的重要一环，然而我国广告代理制度存在诸多问题，制约着广告行业的健康发展。
本文针对这些问题进行分析，并提出相应的改革建议。
一、广告代理制存在的问题1.1 模式单一化我国广告代理制模式相对单一，过于注重主流媒体，而忽视了新兴媒体的广告投入。
这种单一化的模式导致广告资源的浪费，同时也制约了广告产业的创新。
1.2 监管机制不完善我国广告代理制存在的问题之一是监管机制不完善。
缺乏必要法规和制度执行约束，导致广告代理商在服务中存在欺诈、虚假广告等问题。
这种不健康的投放方式损害了广告客户的权益，同时也波及到了整个广告市场的形象。
1.3 利益分配不公在广告过程中，广告代理商从投放过程中获取利益，然而广告计划的投放并不能充分体现广告客户的需求，同时广告代理商过于追求利益最大化，使得广告代理商与广告客户的利益无法得到公平的分配。
二、改革建议2.1 多元化投放渠道面对新兴媒体的崛起，广告代理商应尽快改变单一投放渠道的形式，采用多元化的代理模式，充分利用社交媒体、电子商务平台等新兴技术手段，扩大广告投入的广度和深度，提高广告代理效率和效果。
2.2 完善监管机制针对广告代理制监管机制不完善的问题，我们应当建立完善的法规和制度执行约束，制止广告代理商违反规定的行为，加强广告代理商的管理，保护广告客户的合法权益，在广告代理市场上实行更加规范、规范的服务。
2.3 公平利益分配在广告分配方面，应建立公平的利益分配机制，防止广告代理商的利益过大，制定相关规定，保障广告代理商和广告客户在利益分配上的公平。
三、总结我国广告代理制度在发展过程中存在多方面问题，其中最为主要的问题是模式单一化、监管机制不完善、利益分配不公。
针对这些问题，需要广告代理商在投放渠道上做出改进创新，监管部门引入必要的规制机制，保护广告客户的权益和市场股权，以实现广告代理市场的健康发展。
广告行业中存在的问题与整改意见
广告行业中存在的问题与整改意见一、引言随着经济的发展和商业竞争的加剧，广告在市场推广中扮演着重要角色。
然而，在广告行业运作过程中，也暴露出许多问题。
本文将分析当前广告行业存在的问题，并提出相应的整改意见。
二、误导性广告现象1.夸大宣传：许多企业在宣传产品或服务时倾向于夸大其功效或效果，使消费者对商品形成错误印象。
2.虚假承诺：某些商家以低廉价格吸引消费者购买，但实际上隐藏了其他费用或限制条件。
这种虚假承诺损害了消费者权益并破坏了合法商家的公平竞争环境。
整改意见：a. 加强监管：相关政府部门应建立更严格有效的监管机制来打击误导性广告行为。
b. 提高罚款额度：对涉及误导性宣传和虚假承诺等违规行为惩罚力度不足的问题加大处罚力度。
c. 加强舆论监督：媒体及社会力量应积极参与监督，曝光并声讨违规广告行为。
三、隐私保护问题1.个人信息泄露：一些企业在推广过程中未经用户同意收集和使用个人信息，导致用户隐私被侵犯。
2.垃圾短信和骚扰电话：广告代理商通过非法手段获取用户手机号码，并向其发送大量垃圾短信或频繁拨打骚扰电话。
这种行为严重干扰了消费者的正常生活。
整改意见：a. 加强数据安全管理：建立健全个人信息保护制度，明确规定企业应该如何合法采集和使用用户的个人信息。
b. 加强技术防范手段：相关部门应提供更加完善的技术支持以防止个人信息泄漏、骚扰电话及垃圾短信等问题。
c. 强化处罚力度：对涉及个人信息泄露和骚扰行为的企业加大处罚力度，提高违规成本。
四、虚假宣传与知识产权侵权1.虚假宣传: 有些广告存在夸大产品优点、伪造科学实验结果等不诚实现象，在消费者中造成信息误导。
2.侵犯知识产权：某些企业在宣传中使用他人的商标、版权作品等，未经授权而进行广告发布，严重侵犯了知识产权。
整改意见：a. 加强法律法规建设：完善相关法律体系，明确广告内容应当遵守事实，并对侵权行为进行制裁。
b. 增加违规成本：对虚假宣传和知识产权侵犯行为的处罚力度加大，并增加相应赔偿金额。
广告行业存在的问题及整改措施
广告行业存在的问题及整改措施一、引言广告作为商品和服务的推销手段，是现代商业社会中不可或缺的一部分。
然而，随着广告行业的迅猛发展，也带来了一系列问题。
本文将探讨广告行业存在的问题，并提出相应的整改措施。
二、存在的问题1.虚假宣传虚假宣传是广告行业一个普遍存在且严重的问题。
有些广告企图通过夸大产品或服务功能、误导消费者等手段来吸引顾客眼球，但实际效果并不如其所述。
这种虚假宣传不仅损害了消费者的权益，也给其他诚信企业带来了负面影响。
2.过度依赖明星代言近年来，在很多广告中可以看到明星代言成为主流。
明星代言可以增加品牌知名度和市场份额，但过度依赖明星代言也会造成资源浪费、营销成本上升等问题。
此外，如果明星本身发生争议或丑闻，那么这些负面事件可能会对品牌形象产生不良影响。
3.隐私泄露风险广告行业收集用户数据是常见的做法，但同时也带来了隐私泄露风险。
由于缺乏透明度和有效的隐私保护措施，用户信息可能被滥用或泄露给第三方。
这不仅侵犯了用户的隐私权，也破坏了信任关系。
4.垃圾信息泛滥垃圾信息在广告行业中屡禁不止。
以电子邮件、短信等形式进行的垃圾信息推送打扰了人们的生活，同时也对网络环境造成污染。
垃圾信息既浪费资源，又影响了合法广告的传播效果。
5.文化冲击与价值观传递在全球化趋势下，国际品牌广告进入各个国家和地区。
然而，并不是所有文化和价值观都能够适应这些海外广告带来的冲击。
某些广告在传播时要注意尊重当地文化差异，并确保其宣传内容符合当地价值观念，避免引发社会争议。
三、整改措施1.加强监管力度政府应加强对广告行业的监管力度，完善相关法律法规，严惩虚假宣传、侵犯用户隐私等行为。
加强行业自律组织的建设，制定更严格的行业准则和规范，推动广告从业者自觉遵守道德及伦理标准。
2.建立诚信评价机制建立广告从业者的诚信评价体系，对过度依赖明星、虚假宣传等不诚信行为进行记录与公示。
同时，在市场监管部门的指导下，企业应加强内部管理，增强员工诚信意识，并提倡真实宣传。
广告行业中的问题及解决方案
广告行业中的问题及解决方案广告行业是现代市场营销领域中不可或缺的一部分，但它也存在着一系列的问题。
在这篇文章中，我们将探讨广告行业现存的问题，并提出相应的解决方案。
一、问题：信息过载随着互联网和社交媒体的普及，人们每天接收到大量的信息和广告。
这种信息过载导致了用户主动屏蔽广告的现象，不再愿意花时间去关注它们。
然而，对于品牌来说，投放广告仍然是获取用户关注和推销产品的重要途径。
解决方案：1. 创造性地定位品牌品牌需要以创新方式去吸引用户关注。
通过设计独特且有趣的广告手法，可以吸引用户主动浏览和参与其中。
例如，结合故事化内容进行宣传活动、制作有趣而具有分享价值的视频等等。
2. 个性化投放广告通过分析和理解目标受众群体的需求和兴趣，在适当时间和场景下投放个性化广告。
这样可以大幅提高用户与广告之间产生共鸣的概率，并增加点击转化率。
二、问题：广告质量参差不齐当前广告市场上存在着大量的低质量广告，这些广告往往令人感到烦恼和厌倦。
在互联网时代，随处可见的“流氓软件”和欺诈行为也使得许多用户对广告持怀疑态度。
这种情况严重影响了用户的体验，并给整个行业蒙上了阴影。
解决方案：1. 强化监管与标准政府相关部门需要加强对广告市场的监管力度，加大对违法广告的打击力度。
同时，制定更为严格的广告标准，提高整个行业的门槛，减少低质量、虚假宣传等不良行为的发生。
2. 推动合规自律各品牌和企业应积极参与相关自律组织，并遵守并推动合规事项。
通过倡导道德和合法经营理念，树立良好企业形象，并提升品牌声誉。
只有这样才能建立起用户对于广告行业更加信任和认同的态度。
三、问题：缺乏创意和价值过去，在传统媒体时代，广告更多依赖于媒体资源和推送渠道。
然而，在如今的市场环境中，传播途径五花八门。
面对瞬息万变的消费者需求和竞争激烈的市场竞争环境，许多广告缺乏创新和生命周期价值。
解决方案：1. 提升内容质量通过提供有价值、富有创意的广告内容，来吸引用户关注并建立长期品牌认同感。
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对中国广告代理制目前存在的问题及其原因的思考摘要：广告代理制是现代广告业的标志，在广告业发展的不同时期和不同国家有不同的使用比例和执行模式。
通过追溯国际广告代理制的变迁、我国引入广告代理制的过程和执行情况、以及对以欧美为代表的西方广告代理制模式和以日韩为代表的东方广告代理制模式的分析，本文对中国广告代理制发展所出现的问题及原因进行了深入的阐释。
关键词：广告代理制广告代理固定佣金创新广告代理制是企业、媒介和广告公司之间在广告活动中交易的基本结构。
广告代理制是在广告业发展的早期，在欧美特定的历史条件下最早形成的。
广告代理制是企业、媒介、广告公司之间的博弈的结果。
而这一博弈的过程到今天仍在持续。
目前，广告代理制的主流模式是在欧美广告业中执行的模式。
可以概括为，在广告活动中，广告主、广告公司、广告媒介之间明确分工，广告主委托广告公司制定和实施广告传播计划，广告媒介通过广告公司寻求广告客户的一种运行机制。
其执行的基础是固定的代理费。
广告公司作为代理的主体，其基本职责是对广告主和媒介进行双向代理服务。
在代理制产生之初的经济、社会条件下，企业想顺利完成全国性的大规模广告宣传活动是一项复杂而琐碎的事情。
调查、创意、策划、制作效果、媒介选择等一系列的工作，都需要有专业的人士去承担，既耗时又耗财，企业内部实施的广告费用高于委托广告公司实施的费用。
对于媒介来说，媒介只需要依靠出售时间与空间就能获得大量的广告收入，而不必亲自承揽和制作广告。
因此实行广告代理制之初受到了广告主和媒介的认可。
然而，广告代理也有可能使广告公司从其自身利益出发，诱导广告主加大广告投入并在代理费高的媒介上投放广告，也有一些广告代理公司和广告主的合作完全依赖于企业广告负责人和广告公司的个人关系，从而引起了广告主和媒介的不满。
由于经济、技术的不断发展和广告主广告意识的成熟，广告公司的服务逐渐受到严峻的挑战。
“随着广告投入的不断增加，企业开始质疑广告公司佣金收入的合理性，这时一些大企业的广告意识和操作经验也在锻炼中逐步走向成熟，而广告公司却还处在没有明确定位的混沌状态”。
[1]广告主为了节约广告费用，反对代理制，开始自办广告或是主张直接与媒介接洽。
而一些大广告代理公司和众多媒介则结成维护代理制的同盟。
在广告代理制出现的早期，这一博弈就以很激烈的形式进行。
随着实力的增强，大规模广告投放的广告主开始以其实力压迫媒介抵制代理制。
1870年媒介开始抵制支付给广告公司25%的广告费。
为了降低成本，1873年一些主流媒介开始抛弃广告公司自己做版面的推广和销售工作，致使广告代理收入大幅下跌。
在媒介与广告公司之间的博弈下，1880年一流媒介纷纷把广告代理费降至10%。
与此同时，广告主也展开维护自己利益的运动，通过建立新的合同，严格规定广告代理费对广告主公开、广告公司与媒介不得暗箱操作，如有违反，广告主有权拒交广告费。
为了维护自己的利益，1899年全美广告主协会成立，协会倡议建立企业直接与媒介联系的广告体制。
而广告公司则在提高自己全方位和专业化水平的同时，坚决维护代理制并要求提高代理费，主张媒介有义务拒绝除广告公司以外的个人和团体向媒介索要折扣的行为。
这一行为遭到了主流媒体的抵制，但是也有个别实力不强的媒介为了从广告公司手中得到客户而坚持代理制。
1910年，全美报业协会制定代理费规范，杂志、一流都市报的广告代理费为10%，其他报纸15%。
介于媒介和广告主的双重压力，广告公司的危机感逐渐增强，一方面坚持拥护代理制，另一方面开始积极组织联盟。
1917年，在一些拥护代理制的大广告公司的操纵下全美广告协会，即4A成立。
4A成立的目的是为了联合更多的广告公司向媒体施压，迫使媒介将代理费比例提高到15%，同时也防止媒介向广告公司以外的个人和团体打折。
因此为了能够联合更多的广告公司，在4A成立之初对成员公司完全没有规模上的限制。
媒介、广告主、广告公司之间围绕代理制的激烈斗争一直在延续。
在这种博弈中，广告公司通过不断地革新，比如AP 制的建立，努力强调自己的价值。
并在20世纪70年代后，逐渐通过媒介购买公司和广告集团的发展，力争在博弈中处于有利位置。
1993年国家工商总局颁布了《关于进行广告代理制试点工作的若干规定(试行)》，我国开始在试点实行广告代理制并推广至全国，取得了一些成效。
但是随着市场经济改革的逐渐深入和广告业竞争的激烈化，我国并不完善的广告市场变得日益复杂和混乱，广告公司的收费问题、代理制的执行及其效果不仅成为广告公司生存的关键，更成为中国广告业发展的一块顽疾。
如何评价广告代理制在中国的发展？它到底对中国广告业的发展产生了什么样的影响？原因是什么？本部分试图对代理制在我国实行的现实状况做一个全面的描述，并就这些状况产生的原因做出探讨与分析。
一综观国际广告代理制的发展，有以下三点是特别应该关注的。
1、广告代理制的发展经历了一个由媒介代理向专业服务代理发展并不断调整的过程。
广告代理制是广告业在市场经济条件下，经过长期的发展和激烈的竞争逐步形成的，被普遍认为是广告市场规范化和正规化的标志。
美国广告代理制的实行是世界广告代理业的开始。
广告代理制的发展是一个过程，最原始的广告代理制是媒介代理，只有在市场竞争越来越激烈，媒介环境越来越复杂的时候，现代意义上的第三方独家代理模式的广告代理制才逐渐普及。
17世纪末，美国报业有了较大的发展。
至1830年，美国已有650份周刊，65家新闻日报刊登广告，但由于广告量少，媒体收入普遍不足。
再加上当时的信用制度还不健全，广告公司无法判定企业支付广告费的能力，而媒介逐一向广告主追缴广告费很不经济；广告尺寸、排版、字体都不统一，也没有统一的价格规范和折扣规范，这些都成为企业与媒介沟通的障碍。
1841年，沃尔尼.B.帕尔默（Volney B Palmer）创办了史上第一家广告公司，为各种报纸统一兜售广告版面给企业，并从中抽取25%的佣金，广告文字及广告设计工作仍由报刊承担。
从而首先开启了广告代理业的先河，进入广告代理史上单纯的媒介代理阶段。
广告代理制产生的根本原因是能够在混乱的市场环境中，为媒介降低成本，规避风险，帮助企业利用媒介进行廉价而有效的宣传。
随着美国工业革命带来的经济快速发展，交通的发达，大规模的商品生产已经成为现实，激发了广告主为推销商品而大量投入广告费用，报纸的广告业务扩展迅速。
1865年，乔治.罗威尔（GeorgeRowell）在波士顿正式设立广告代理公司，专门从事“报刊广告版面批发代理”的经营业务，进而把业务范围扩大到新英格兰州以外。
1870年，他又首创编印了《罗威尔美国报纸名录》，对美国、加拿大的5000多家报纸、刊物的发行量、名称做了简要的介绍，为广告主和媒介的直接沟通扫清了障碍。
此后广告代理业逐渐推广开来。
19世纪中期，大规模的进货、销售商品的百货商店出现并发展壮大为新兴行业。
同时，交通的发达、新技术的出现使商业圈扩大，位于市中心的百货店必须通过宣传才能招揽更多的顾客。
一些百货店开始制作自己的宣传广告，需要与媒介掮客完全不同的服务。
而广告市场格局的变化威胁到广告公司作为媒介掮客的生存，广告公司的经营者们也纷纷开始寻找自己的新的定位和新的发展空间。
1869年，“广告公司先驱”弗兰西斯.W.艾耶（FrancisAyer）开办了“艾尔父子广告公司”，这是历史上第一家具有现代意义的广告公司。
在其他代理商一直对广告价格严格保密，而客户从来就不知道基本出版发行价格的时候，艾尔把媒介返还的代理费或广告主支付的酬金固定在15%。
这就使广告客户在透明化的交易中获得好处。
同时，“他们由一开始的版面掮客发展到后来的为广告主提供广告设计、撰写文案、选择媒体等各种服务，……从而，奠定了今天广告代理费的基础，也开创了广告专业化服务的新时代。
”[2]从媒介代理向综合代理的转变，并不是依据人们的主观意愿的。
这种转变是在媒介竞争的日益激烈和市场的不断成熟的过程中逐渐完成的。
它是由广告业所生存的媒介环境和市场环境决定的。
2、广告代理制的真正执行需要完整系统的法律规范体制保证按照国际惯例，广告公司为客户代理媒介广告，一般向广告主收取由媒介返还的15%的代理佣金（由于在大多数情况下，广告客户的付费并不会高于媒体广告时间或空间的基本价格，所以广告公司只能转向媒体寻找“折扣”，这种折扣即传统的佣金[3]）。
用经济学效用最大化的理论分析，无论广告作品的效用如何，15%的佣金制能从根本上保证广告公司利润水平的维持，这也是广告代理公司推行代理制的根本原因。
但是这个固定佣金的比例一直以来成为广告主争论的焦点。
广告主认为媒体的刊播费越高，广告公司所得的佣金越多，为了谋求自身利益，广告公司就会倾向使用更为权威和价格高昂的媒体；广告公司和媒体还有可能通过私下协商，说服广告主支付更高的广告费用。
为此，一些国家的广告经管机构和广告行业自律协会通过制定法律，禁止广告公司和媒体之间的“私下协商”，同时建议使用协商佣金制或实责制，不必把固定佣金固定在15%。
尽管各国广告费用的计算存在较大差异，但是广告公司和广告主在费用问题上的分歧扩大化，已经成为目前国际广告市场上不能回避的问题。
同时，由于代理制是双向代理，其三方信息往往处于“不完全”状态，即广告主不能完全掌握广告公司和媒体的信息，广告公司不能完全掌握广告主和大众媒体的信息，大众媒体不能完全掌握广告主和广告公司的信息。
因此，三方在交易过程中都具有比其他代理方式更大的交易风险。
因此在实行代理制的同时，法律规范的约束和行业自律的规范变得尤为重要。
随着广告业的繁荣发展，各国的法律规范和行业自律也在逐渐完善，并在广告代理制的发展过程中发挥着积极的作用，规范广告活动的主体，制约并平衡广告业生态环境。
各国政府、广告界和消费者组织经常适时修改旧的广告经管法规，制定新的法规和经管办法，并加强舆论监督。
同时，各国均有自己的广告自律组织，如美国有广告审查委员会、广告协会、广告代理业协会、广告联盟；英国有广告业务规范委员会、英国广告客户联合会、广告从业人员学会等；日本有全日本广告联盟等等。
这些广告行业的自律已经成为世界各国广告经管体系及其重要的组成部分，也是保证代理制贯彻执行的基础。
3、广告代理制的导入是一个创新的过程广告代理制确实对广告行业的规范化和专业化发展起到了巨大的推动作用。
在广告业发展到一定阶段，应该逐渐导入广告代理制。
但是，代理制并不是只有一种模式，并不是导入广告代理制就能使整个行业达到国际先进水平。
不同的国家和地区广告业发展的环境不同，阶段不同，所以，在导入广告代理制的同时，必须要结合自己的情况进行模式创新，绝对不能照搬照抄其他国家和地区的模式。
目前，广告代理制的主流模式是欧美国家一般所采用的模式。