中国铁塔(移动、联通、电信)室内分布系统建设指导意见
室内分布系统建设指导意见
室内分布系统建设指导意见为做好新建室内分布系统建设管理，推进标准化建设，总部针对室内分布系统分场景建设及工程管理制定指导意见如下：一、项目实施范围各省分公司要聚焦重点室分场景承接电信运营企业的建设需求，承接范围应严格按照《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》(工信部联通〔2014〕586号)中明确的室分建设场景，重点关注其中站点规模大、三家共享的项目。
1. 以地铁、机场、车站、码头等公共交通类重点场所、大型场馆、党政机关等建筑楼宇类重点场所的共享建设为重点，多业主共同使用的商住楼中城市地标性建筑、四星级以上宾馆酒店、甲级写字楼优先考虑。
2.大型商场（超市、聚类市场）、三甲医院、餐饮娱乐场所、高校校园、重要隧道等已确定三方均有建设需求或两家以上运营企业有建设需求，另一家有潜在共享需求的站点可考虑承接。
3.除以上场景外，其他场景一般不主动建设，如开发商(业主)提供配套资金，且满足三家共享需求，视具体情况考虑建设。
二、实施要求1. 分工界面：根据工信部和国资委[2014]586号文件，铁塔公司与各电信运营企业的分工界面以POI输入端口为界。
实际施工过程中，为便于统一协调，应与各电信运营企业就工程内容具体协商。
（1）信源、GPS及其连接器件、GPS馈线由各电信运营企业提供，铁塔公司统一组织实施。
信源至大楼外传输接入点的管道及光缆由电信运营企业自行负责。
（2）BBU与RRU之间的光纤、光缆可由铁塔公司代为布放，光纤、光缆及辅助材料由电信运营企业提供。
（3）地铁、高铁隧道内光缆、泄露电缆由铁塔公司统一规划、统一实施。
2. 造价控制：在保证设备、材料质量的前提下，严格控制无源室内分布系统建设成本，原则上新建单平米成本（不含信源）不超过现有三家电信运营企业共建的成本上限，室内分布系统双缆方案造价（含电源配套建设，不含机房、协调费和钢管等非常规材料费用）不超过总部现行指导价。
3. 覆盖需求：覆盖场强应满足《通信室内分布系统施工及验收规范》（中国铁塔〔2015〕10号)各项要求，并根据覆盖场强进行链路预算；对于各系统的信噪比和业务能力等指标，需配合各运营企业，结合室内外基站进行优化。
中国铁塔(移动、联通、电信)室内分布系统建设指导意见(仅供参考)教材
• 上海分公司在尚浦名邸（铁狮门F2地块）项目取得突破，由开发商铁狮 门公司向上海铁塔公司支付100万配套费用。
创新行业服务模式
• 试点摸索WIFI等增值业务提供，逐步形成遍布全国的能力以及移动互联 网的商业模式，拓展盈利能力。
机场、等交通枢纽同样属于高流量场 景为运营商最优先建设的室分场景之 。
另外，对一些高档或大型住宅小区， 数据流量比较高，运营商一般也会有 选择的建设。
44
1.2.3 上海室分话务量高峰、低谷区域分析
交通枢纽 10%
大型场馆 3%
大学城 宾馆 其他 3% 2% 4%
医院 18%
商务楼 21%
高话务场景分析
对于低话务宾馆分析，都是经 济型、低档次酒店。
住宅小区低话务占比也较高。
提纲
一、室内分布系统建设总体思路 二、室内分布系统建设工作重点 三、方案试点工作
2.1 2015年工作重点
规范工作思路
• 通过《室内分布系统建设指导意见》明确室分建设思路和着力的方向； • 通过《室分分场景建设指导手册》，引导分公司创新室内覆盖方案，科
➢ 监管到位：工程量的核实确认、隐蔽工程随工验收要有记录有照片
验收：满足照现有运营商验收标准。
➢ 分阶段：内部验收看工艺和驻波比等指标 ➢ 开通验收：配合运营商进行测试
提纲
一、室内分布系统建设总体思路 二、室内分布系统建设工作重点 三、方案试点及推广工作
3.1 试点推广工作
现有项目经验推广 • 结合年内开工地铁项目较多，近期在大连召开地铁现场
学设计室分系统； • 通过《室内分布系统施工管理指导手册》，明确工程实施流程各环节的
中国铁塔股份有限公司规划指导意见
中国铁塔股份有限公司规划指导意见为了更好地引领公司由被动满足需求走向主动营销，最终达到需求与规划的平衡，同时积极将铁塔等移动通信基础设施纳入城乡发展规划，确立移动通信基础设施的公共基础设施地位，公司有必要开展规划编制工作。
通过科学规划快速响应客户需求，深化共享，合理配置投资，实现规划牵引项目、主动满足需求、提升投资效益等目的。
为进一步指导各级分公司适时启动并做好规划工作，特制定本指导意见。
一、规划目标（一）整体目标发挥公司掌握三家电信企业存量资源、三家电信企业需求和主动将规划纳入城乡发展规划三方面的优势，力争在规划期内，在站址规划深度、共享率、规划准确率方面达到行业领先水平。
具体包括：1.站址规划深度是指需要做到站点级规划，规划开展需要进行站址的预查勘，确定站址能够满足电信企业的建设需求。
2. 规划期内第一年共享率力争提升10%以上，以后逐年提升5%以上。
3.规划期内不断提高规划准确率。
（二）具体目标一是规划牵引项目：通过规划牵引项目，形成规划项目库，根据客户需求从项目库匹配生成订单，按订单形成投资。
二是主动满足需求：根据科学手段和长远规划，主动规划站址资源，引领电信企业需求。
三是提升投资效益：通过整合资源、深化共享、引入新技术等手段，提升投资效益。
二、规划原则规划需遵循近细远粗、统筹规划、深化共享、主动牵引、创新发展等五大原则。
其中，“近细远粗”输出第一年项目库、定期修订；“统筹规划” 是指做好资源、需求、进度、技术四个方面的统筹；“深化共享”考虑新建需求与存量资源的共享；“主动牵引”要主动预判需求、融入城乡发展规划；“创新发展”采用新技术、拓展行业新客户。
（一）近细远粗原则1.第一年规划输出项目库，精确到单个站址，指导当年的建设计划；2.后二至三年规划制定公司建设规模与投资发展趋势。
（二）统筹规划原则1.资源统筹：统筹存量资源与新建需求，优先利旧；2.需求统筹：统筹三大电信企业建设需求，优化整合；3.进度统筹：统筹客户不同步需求，分批规划立项；4.技术统筹：统筹不同频率、制式、技术特点提出的不同要求。
室内分布系统建设指导意见
室内分布系统建设指导意见为做好新建室内分布系统建设管理，推进标准化建设，总部针对室内分布系统分场景建设及工程管理制定指导意见如下：一、项目实施范围各省分公司要聚焦重点室分场景承接电信运营企业的建设需求，承接范围应严格按照《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》(工信部联通〔2014〕586号)中明确的室分建设场景，重点关注其中站点规模大、三家共享的项目。
1. 以地铁、机场、车站、码头等公共交通类重点场所、大型场馆、党政机关等建筑楼宇类重点场所的共享建设为重点，多业主共同使用的商住楼中城市地标性建筑、四星级以上宾馆酒店、甲级写字楼优先考虑。
2.大型商场（超市、聚类市场）、三甲医院、餐饮娱乐场所、高校校园、重要隧道等已确定三方均有建设需求或两家以上运营企业有建设需求，另一家有潜在共享需求的站点可考虑承接。
3.除以上场景外，其他场景一般不主动建设，如开发商(业主)提供配套资金，且满足三家共享需求，视具体情况考虑建设。
二、实施要求1. 分工界面：根据工信部和国资委[2014]586号文件，铁塔公司与各电信运营企业的分工界面以POI输入端口为界。
实际施工过程中，为便于统一协调，应与各电信运营企业就工程内容具体协商。
（1）信源、GPS及其连接器件、GPS馈线由各电信运营企业提供，铁塔公司统一组织实施。
信源至大楼外传输接入点的管道及光缆由电信运营企业自行负责。
（2）BBU与RRU之间的光纤、光缆可由铁塔公司代为布放，光纤、光缆及辅助材料由电信运营企业提供。
（3）地铁、高铁隧道内光缆、泄露电缆由铁塔公司统一规划、统一实施。
2. 造价控制：在保证设备、材料质量的前提下，严格控制无源室内分布系统建设成本，原则上新建单平米成本（不含信源）不超过现有三家电信运营企业共建的成本上限，室内分布系统双缆方案造价（含电源配套建设，不含机房、协调费和钢管等非常规材料费用）不超过总部现行指导价。
3. 覆盖需求：覆盖场强应满足《通信室内分布系统施工及验收规范》（中国铁塔〔2015〕10号)各项要求，并根据覆盖场强进行链路预算；对于各系统的信噪比和业务能力等指标，需配合各运营企业，结合室内外基站进行优化。
联通室内分布系统施工指导意见(补充).
河南联通室内分布覆盖工程施工指导意见（补充）河南省通信建设监理有限公司六、室内覆盖工程施工阶段工艺要求6.1 室内覆盖工程施工阶段的安全管理检查施工单位专职安全检查员工作情况和施工现场的人员、机具安全施工情况；高空作业中重点落实检查施工现场是否有高空作业的防护措施；作业人员是否有佩戴安全带、安全帽、软底鞋等；检查工作平台是否平整扎实；检查高空作业周围是否做好安全隔离线等措施，以防事故发生。
检查施工现场的施工人员劳动防护用品应齐全、用品质量应符合劳动安全保护要求。
检查施工物资堆放场地、库房等现场的防火设施和措施；检查施工现场安全用电设施和措施；低温阴雨期，检查防潮、防雷、防坍塌设施和措施。
发现隐患，应及时通知施工单位限期整改。
整改完成后，监理人员应跟踪检查其整改情况。
检查施工工地的围挡和其他警示设施应齐全。
检查工地临时用电设施的保护装置和警示标志符合设置标准。
监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和特殊工程、工序的专项施工方案组织施工，及时制止任何违规施工作业的现象。
定期检查安全施工情况。
巡检时应认真、仔细，不得“走过场”。
当发现有安全隐患时，应及时指出和签发监理工程师通知单，责令整改，消除隐患。
对施工过程中的危险性较大工程、工序作业，应视施工情况，设专职安全监理人员重点旁站监督，防止安全事故的发生。
督促施工单位定期进行安全自查工作，检查施工机具、安全装备、安全警示标志和人身安全防护用具的完好性、齐备性。
遇紧急情况，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求施工单位启动应急预案，迅速、有效的开展抢救工作，防止事故的蔓延和进一步扩大。
安全监理人员应对现场安全情况及时收集、记录和整理。
6.1.1 室内覆盖工程施工阶段的安全监督施工现场必须有指定的安全员，进入施工现场戴好安全帽，系好安全带，系挂点必须安全牢固；并正确使用个人劳动防护用品。
进行特种作业时，施工人员必须持有特种作业资格方可进行施工。
交流电引入的施工人员，必须有电工上岗证，按照电工施工操作规范施工，坚决杜绝无证施工。
中国铁塔大型项目设计编制指导意见-高铁
中国铁塔⼤型项⽬设计编制指导意见-⾼铁附件1：铁塔公司⼤型项⽬设计编制指导意见（⾼铁部分）⼀、设计编制指导意见（⼀）总则1. 设计依据：需按照国家⼯程建设强制性技术标准、通信建设标准和相应设计规范进⾏设计，设计依据⾥应对强制性标准明确标识。
2. 与电信企业分⼯：（1）根据⼯信部联通[2014]586 号⽂，室内分布系统建设，铁塔公司与运营商以合路器输⼊端⼝为分界点；考虑到⾼铁红线内施⼯的特殊性，运营商设置于红线内的RRU、光缆以及⽆线主设备⾄电源设备的连接线可由铁塔公司承建或代建。
各分省公司需协调督促各省运营商,争取在新建铁路联调联试前完成运营商主设备的调试。
（2）铁塔公司可承接传输类产品需求，投资建设光缆，传输专业需按单项⼯程分册编制。
（⼆）⽆线专业1. 覆盖指标⾼铁（含隧道）设计⽆线⽹络覆盖应参考各省运营商室外覆盖指标设计，如对⾼铁有特殊覆盖要求的请参考电信运营企业相关覆盖指标需求。
2. 链路预算各省分公司应按照漏缆性能参数进⾏各系统链路预算编制，注意事项如下：（1）按选取POI具体型号和漏缆认证测试指标值确定参数；（2）边缘场强应根据各省运营商需求复核；（3）如果漏缆能敷设在靠列车窗体处，则穿损取值较附录中车体损耗典型值适当减⼩2dB左右。
3. ⼲扰分析分析各电信运营企业接⼊系统间的互调⼲扰、杂散⼲扰以及阻塞⼲扰，并提出相应的解决措施。
分析说明本系统对铁路信号有⽆⼲扰。
4. 单、双缆取定原则如果各省运营商提出LTE 的MIMO要求，则隧道需要按双缆布放，宜分别设置在距离轨⾯2.1m和2.6m处。
如果各省运营商提出隧道按单缆布放，为后续扩容⽅便，单缆宜设置在2.6m处。
5. POI设备要求POI设备采⽤满⾜《中国铁塔股份有限公司⽆源分布系统多系统接⼊平台（POI）技术要求及测试⽅法（试⾏）》（QZTT 1003.2-2014）要求的9端/12端设备，采购时应要求设备⼚家空余端⼝接假负载，施⼯阶段⽆需重复考虑相关⼯作量。
中国铁塔5G室分分场景建设方案指引
中国铁塔5G室分分场景建设方案指引2021年1月目录1.5G室分建设方案总体指引 (1)2.重点楼宇场景5G室分建设方案指引 (2)2.1概述 (2)2.2发展要点 (2)2.3综合服务体系 (3)2.3.1产品服务 (3)2.3.2商务定价 (5)3.普通楼宇场景5G室分建设方案指引 (6)3.1概述 (6)3.1.1商务楼宇场景 (6)3.1.2住宅小区场景 (6)3.2建设方案要点 (7)3.2.1 信源方案要点 (8)3.2.2分布系统方案要点 (10)3.3分功能区覆盖方案 (14)3.3.1大厅/大堂/门诊大厅等功能区 (14)3.3.2办公区/客房/住院部/宿舍等功能区 (14)3.3.3商场/购物中心/展厅/教学楼等功能区 (16)3.3.4住宅小区平层/别墅/城中村等功能区 (17)3.3.5地下停车场/厂房/仓库等功能区 (17)3.3.6电梯 (18)3.4存量室分5G升级改造方案 (20)3.4.1简单改造方案 (20)3.4.2新增5G无源方案 (22)4.地铁隧道场景5G室分建设方案指引 (23)4.1新建地铁隧道 (23)4.1.1方案一：部署2条5/4"漏缆 (23)4.1.2方案二：部署4条5/4"漏缆 (23)4.1.3方案三：13/8"漏缆+5/4"漏缆方案 (25)4.2存量地铁隧道 (26)4.2.1方案一：移动馈入NR2.6G、电联重耕2.1G (26)4.2.2方案二：移动馈入NR2.6G、电联新增NR3.5G (26)5.典型案例 (27)1.5G室分建设方案总体指引结合建筑物场景类型、细分功能区，因地制宜采用有源微站、传统无源、广角漏缆及天线对打等建设方案，打造性价比最优、具备市场竞争力的室分产品。
严格把关各功能区建设方案及造价审核标准，促进分布系统、电力、机房配套、传输等最大化共享，降低室分建设成本，提升室分发展效益。
铁塔室内分布系统协议书
合同编号：室内分布系统进场建设协议书甲方（全称）：地址：乙方（全称）：中国铁塔股份有限公司市分公司地址：为改善甲方项目(下称“项目”或“本项目”), 项目地址：的室内无线通信网络（即中国移动的GSM、TD-SCDMA、LTE，中国联通的WCDMA、LTE以及中国电信的CAMA/EVDO、LTE(具体覆盖信号需运营商设备支持)）的覆盖质量，经双方友好协商，甲方同意乙方在本项目内免费建设室内分布系统，并达成如下协议：一、甲方应承担的权利和义务（1）双方确认安装地点后，甲方按乙方要求提供如下内容：A:提供乙方接通设备所需的220V交流电源，并指定电源就近接入点（该电源单独计量，所需用电线路的敷设及安装由乙方负责，使用设备产生的电费由乙方或由乙方协调运营商进行支付，相关用电协议另行签订；B:为安装工程提供支持，包括提供相关的土建设计图，电力线走向情况等；C:免费提供经双方确认的设备安装位置，并协助乙方落实天线、馈线的安装位置；D:免费提供传输设备、线路安装位置，包括微波的架设和地下管线的敷设位置等。
（2）考虑乙方设备的重要性，甲方在电力供应上尽量给予保证，发生供电故障除外。
（3）甲方在现有的条件下尽量确保设备电源的正常供给。
若乙方发现在甲方处电源供电不正常，甲方在收到乙方通知后，有义务配合乙方尽快修复电源。
（4）甲方有义务配合乙方保护设备不受人为的破坏，以及做好设备防盗、防火等方面的安全工作。
如发生事故或其他意外情况时，请甲方及时通知乙方，由乙方负责更换或维修，费用有乙方承担。
（5）甲方在乙方对设备进行维护检修时应提供能力范围内的支持和方便。
（6）为了确保通信网络运行安全和稳定，甲方未经乙方同意，不得自行或者应允第三方在乙方的设备和线路上搭载及其延伸直放站、无线发射设备等，不得随意搬运乙方设备或占用乙方设备已占用的空间。
（7）甲方应配合乙方处理因安装地点产生的纠纷。
但乙方的设备安装地点应事先征得甲方的认可，乙方所安装的地点不得损坏甲方及其它住户的利益。
中国移动室内覆盖建设指导意见
中国移动室内覆盖建设指导意见中国移动通信有限公司2016年1月前言 (1)一、室内覆盖定义与指标要求 (2)二、室内覆盖总体要求 (3)三、统筹把握建设需求，强化需求评估和管理，确保需求精确 (5)四、立足多网协同，宏微并举，面向未来整体布局 (6)五、把握需求重点和建设策略，分场景选择新建室内覆盖方式 (10)六、精细化实施室分改造，最大化实现现有设备价值 (35)七、加强室内覆盖建设管理 (37)围绕公司总体发展思路，4G网络建设提出了“做广、做深、做厚”的建设策略。
4G网络已实现乡镇以上的连续覆盖和农村的热点覆盖。
重点区域网络深度覆盖的重要性日益上升，良好的室内覆盖能切实吸纳室内业务量，保证室内用户业务体验，减轻宏站业务负荷，并有助于提高全网网络质量。
保持深度覆盖的绝对领先，是4G网络“三领先一确保”的重要目标之一。
4G室外频段高、信号穿透力弱，建筑物内部信号覆盖的需求极其迫切。
但是，传统室内分布系统建设存在需求不明确、建设协调困难、投入高、效益低、周期长、整改多等系列问题，必须积极探索网络深度覆盖的新思路、新方法。
为梳理网络深度覆盖建设思路，明确室内覆盖建设要求，提出分场景室内覆盖技术方案，强化室内覆盖管理，总部组织编写了室内覆盖建设指导意见，供各公司在室内覆盖的规划、建设和管理方面参考。
一、室内覆盖定义与指标要求无线覆盖主要解决“点、线、面”的问题，宏站重点解决“面”和“线”的问题，室内覆盖重点解决“点”的问题，即特定区域楼宇内的无线信号覆盖问题。
室内覆盖有多种建设方式。
图1-1 室内覆盖建设方式分类不同建设方式的规划指标要求如下：1.室外辐射室内方式规划指标表1-1 室外辐射室内信号覆盖指标要求表2.室内覆盖系统方式规划指标表1-2 室内覆盖系统覆盖指标要求表二、室内覆盖总体要求（一）精需求、重协同、分场景、细改造、强管理，提升4G室内覆盖水平精需求就是要准确识别高价值的室内弱覆盖区域，实现对需求的精准把握，采用“283”法开展需求评估1。
新建室内分布系统项目工程管理指导手册
中国铁塔标准化建设管理丛书（4）新建室内分布系统项目工程管理指导手册（v1.0）中国铁塔股份有限公司建设维护部I / 1文档可自由编辑前言本丛书的编制目的，是通过标准化建设管理，做到高效率、低成本、高质量，打造技术最好、成本最低、项目管理能力最强、素质能力最高的专业队伍。
本手册明确了新建铁塔项目全过程的如下内容：✓三大管控（质量、进度、造价）中的进度、质量管控要点；✓六道工序（站址预规划、需求整合、选址、设计、施工、验收交付）中的流程、时限和工作要求。
✓四个专业角色（客户经理、选址人员、项目经理、维护人员）的分工与协同。
对于推行区域经理责任制的地市，可根据人员配置情况对四个专业角色进行人员分工和复用，并满足各个专业角色的管理要求，区域经理作为第一责任人。
本手册起草单位：中国铁塔股份有限公司广东达安项目管理股份有限公司本手册供建设维护序列人员参考I / 1文档可自由编辑目录一、预规划阶段 (3)1.1、工作说明及责任分工 (3)1.2、预规划及预选点要求 (4)二、需求确认阶段 (7)2.1、工作说明及责任分工 (7)2.1.1、选点原则 (8)2.1.2、站点选点范围 (9)三、立项阶段 (10)3.1、工作说明及责任分工 (10)3.2、站点选点的注意事项 (11)四、设计阶段 (11)4.1、设计 (11)4.1.1、工作说明及责任分工 (11)4.1.2、施工设计阶段要求 (13)4.2、设计图纸审核 (14)4.2.1、工作说明及责任分工 (14)4.2.2、设计图纸会审重点 (15)五、施工阶段 (16)5.1、工作说明及责任分工 (16)5.2、工程质量关键点控制 (18)5.2.1、馈线布放关键质量控制 (18)5.2.2、无源器件安装关键质量控制 (21)5.2.3、天线安装关键质量控制 (26)I / 1文档可自由编辑5.2.4、配套电源接续关键质量控制 (29)5.3、资料收集 (32)六、验收、交付阶段 (35)6.1、预验收 (35)6.1.1、工作说明及责任分工 (35)6.1.2、预验收要求 (36)6.1.3、资料收集 (37)6.2、工程验收 (38)6.2.1、工作说明及责任分工 (38)6.2.2、工程初验要求 (39)6.2.3、资料收集 (41)6.3、工程交付 (42)6.3.1、工作说明及责任分工 (42)6.3.2、工程交付要求 (44)6.3.3、资料收集 (45)6.3.4、资料移交 (45)七、安全生产要求 (46)7.1、高空作业安全要求 (46)7.2、电梯井道作业安全要求 (47)7.3、临时用电安全要求 (49)7.4、防火的安全要求 (50)7.5、施工现场安全标识摆放示例 (52)7.6、施工人员安全防护用品使用示例 (54)八、附件(见下发文件) (55)I / 1文档可自由编辑一、预规划阶段1.1、工作说明及责任分工I / 1文档可自由编辑1.2、预规划及预选点要求1.2.1 预规划要求（1）各级分公司应积极组织网络建设需求分析，并主动开展站址预规划工作。