上市公司内部控制评价报告现状分析

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企业内部控制的现状及改进措施

企业内部控制的现状及改进措施

企业内部控制的现状及改进措施企业内部控制是指企业为了保障资产安全、规范经营活动、防范风险以及保证财务报告的可靠性,而建立的一套管理制度和程序。

好的内部控制能够有效地提高企业的运作效率、降低经营风险、保护股东和投资者的利益,因此是每个企业都应该重视的重要环节。

在实际运作中,企业内部控制存在一些问题和现状,需要不断加以改进和完善。

一、企业内部控制的现状1. 控制意识薄弱:很多企业内部对于内部控制的意识薄弱,认为只有大型企业才需要进行内部控制,对于小型企业或初创企业来说,并不重视内部控制建设。

这样一来,企业在经营过程中的风险得不到有效的控制和预防,容易出现经营失误和财务风险。

2. 内部控制制度不完善:一些企业虽然意识到内部控制的重要性,但是在实际操作中仍存在一些问题,比如内部控制制度不完善、缺乏科学有效的内部控制机制等。

这使得企业在日常经营管理中缺乏相应的规范和制度支持,容易出现管理漏洞和风险隐患。

3. 人为因素干扰:企业内部控制系统的有效性往往受到人为因素干扰的影响。

比如管理层对内部控制的重要性认识不足、员工对内部控制意识淡薄、对内部控制规定的执行不力等,都会导致企业内部控制的达不到预期的效果。

4. 技术设备和信息系统薄弱:随着科技发展,越来越多的企业开始依赖信息技术来进行日常经营管理。

一些企业的技术设备和信息系统薄弱,存在信息安全和数据保护方面的隐患,影响企业内部控制的有效性和可靠性。

二、改进措施1. 提高内部控制意识:企业内部控制的建设需要全员参与和重视,管理层应当加强内部控制理念的培训和宣传,让每个员工都认识到内部控制对于企业的重要性,从而激发员工的内部控制意识。

2. 健全内部控制制度:企业需要建立健全的内部控制制度,包括明确的内部控制目标、科学的内部控制流程、规范的内部控制程序和有效的内部控制监督机制。

企业需要根据自身特点和业务情况,量身定制适合自己的内部控制制度,使之能够真正发挥作用。

3. 加强内部控制执行:企业需要加强内部控制执行力度,包括建立健全的内部控制责任制度、确保内部控制制度的执行到位以及对于内部控制违规行为进行及时严肃的处理等,从而保障内部控制措施的有效性和可靠性。

企业内部控制现状及改进措施

企业内部控制现状及改进措施

企业内部控制现状及改进措施企业内部控制是保障公司利益和资产安全的重要手段。

而随着市场竞争的日益激烈和商业环境的变化,企业内部控制面临着新的挑战和难题。

了解企业内部控制的现状并提出改进措施,对于提高企业运营效率和规避风险具有重要意义。

一、企业内部控制现状分析1. 控制框架不完善许多企业在建立内部控制框架时存在不完善的情况,没有明确的控制目标和控制措施。

这导致了企业内部控制难以有效发挥作用,无法有效规避和预防风险。

2. 缺乏规范制度和流程一些企业在内部控制规范制度和流程方面不够完善,存在操作不规范和管理混乱的现象。

这给企业的经营活动带来了较大的风险和不确定性。

3. 人员素质和业务水平不足企业内部控制需要有高素质的人员来执行,但一些企业在这方面存在短板,导致了内部控制执行困难和效果不佳。

4. 信息系统安全问题随着信息技术的发展,企业的信息系统安全问题越发引人关注。

一些企业在信息系统安全方面存在缺失和漏洞,容易受到黑客和恶意攻击,给企业的内部控制带来了极大的风险。

5. 监督和检查不到位企业内部控制的监督和检查是保证其有效性的重要环节,但一些企业在这方面存在监管不足和漏洞,导致了内部控制的盲区和空白。

二、企业内部控制改进措施1. 建立完善的内部控制框架企业应该建立完善的内部控制框架,明确控制目标和控制措施,确保内部控制的全面性和有效性。

要将内部控制与企业的战略目标相结合,形成一套完整的管理体系。

2. 规范制度和流程企业应该建立完善的内部控制规范制度和流程,确保操作的规范和有序。

并通过培训和教育的方式提高员工对规范制度和流程的理解和执行,确保内部控制的有效性。

3. 加强人员培训和管理企业应该加强对内部控制人员的培训和管理,提高其素质和业务水平。

通过招聘和内部培训的方式,培养一支高素质的内部控制专业队伍,确保内部控制的有效执行。

4. 提升信息系统安全水平企业应该加强信息系统安全的建设和管理,确保信息系统的稳定和安全。

《2024年我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》范文

《2024年我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》范文

《我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》篇一一、引言随着中国资本市场的日益成熟和上市公司数量的不断增加,内部控制信息披露逐渐成为投资者、监管机构及社会公众关注的焦点。

内部控制是公司治理的重要组成部分,对于保护投资者利益、防范财务风险、提高公司运营效率具有至关重要的作用。

本文以双汇集团为例,探讨我国上市公司内部控制信息披露的现状及存在的问题。

二、我国上市公司内部控制信息披露的现状目前,我国上市公司在内部控制信息披露方面取得了一定的进步。

监管部门发布了一系列法规和政策,要求上市公司建立健全的内部控制体系,并定期进行信息披露。

这些法规和政策的实施,使得上市公司在内部控制信息披露方面的规范性和透明度得到了提高。

然而,仍存在一些问题需要解决。

三、双汇集团内部控制信息披露分析以双汇集团为例,该公司在内部控制信息披露方面表现出一定的积极性。

双汇集团在公开披露的财务报告中详细介绍了公司的内部控制体系、风险评估、内控执行情况等内容,为投资者和监管机构提供了较为全面的信息。

然而,在具体细节上,仍存在一些不足。

例如,部分关键信息的披露不够详细,导致外界难以全面了解公司的内部控制实际情况。

四、我国上市公司内部控制信息披露存在的问题(一)披露内容不够全面部分上市公司在披露内部控制信息时,往往只关注表面内容,而忽视了一些关键细节。

这导致投资者和监管机构难以全面了解公司的内部控制实际情况。

(二)披露方式不够规范部分公司在披露内部控制信息时,没有按照相关法规和政策的要求进行规范,导致信息披露的准确性和可读性较差。

(三)监管力度有待加强尽管监管部门已经发布了一系列法规和政策,但在执行过程中仍存在一定程度的不足。

部分上市公司在面对监管时存在侥幸心理,未严格按照规定进行内部控制信息披露。

五、改进我国上市公司内部控制信息披露的建议(一)加强内部控制体系建设上市公司应建立健全的内部控制体系,确保各项业务活动的合规性和有效性。

上市公司内部控制评价的现状与规范分析

上市公司内部控制评价的现状与规范分析
市 公 司 因 违 规 而 被 处 理 、处 罚 的 比例
( 韩传 模 , 2 0 1 1 ) 。因此 , 深市~ 市公 司 披 露 的内部控 制评 价报告 更能体 现 内 部 控制 相关法 规 的实施效 果 。
( 一) 深 市 上 市 公 司 内部 控 制 自我
评 价 情 况
我们对年报报 出后以年度报告补 j
在 重 大 缺 陷 或 重 要 缺 陷 ;在 董 事 会 等 类 似 权 力 机 构 对 于 内部 控 制 的 总 体 评 价中, 无 一例 外的得 出 “ 本公 司不 存在
2 0 0 8年 财 政 部 联 合 五 部 委 发 布
《 企业 内部 控 制基 本 规范 》 , 2 0 1 0年
父键 渊 : 内部控制评价 内部控制指引 评价报告分析
率最 高 的是 “ 完整” 、 “ 有效 ” 、 “ 健全” ;
没 有 一 家 公 司承 认 本 公 司 内 部 控 制 存


引 言
的 实 施 日期 为 2 0 0 9年 7月 1 日 。 因 此, 2 0 1 0年 是 上 市 公 司 遵 循 该 基 本 规
部 控制 是有 效 的” 结 论。 其中, 7 8家 l =
又 相 继 发 布 了 配 套 指 引 ,我 国 企 业 内
范披 露 内部控制 相关 信息 的第一 个完 整 的会计 年度 。 其二 , 沪 深两交 易所对 在本 所上 市 的上 市公 司 内部控制 信息 披 露 的具 体 要 求 不 同 。深 交 所 2 0 1 0
年 对 内控 自评 报 告 采 取 的 是 强 制 性 披 露 态度 。据统计 , 沪市 2 0 1 0 年 实 际 披
的 方 式 进 行 会 计 差 错 更 止 的 公 闭 进 行 分 析 以 明 确 内 部 控 制 自 我 砰 估 与 财 务报 表 质量 的关 系 。结 果 显爪 , 4 7 2家 深 市 市 公 司 中 , 有 7 8家 L f 公 司 进 行 r不 同 程 度 的 会 计 筹 错

《2024年我国企业内部控制评价研究》范文

《2024年我国企业内部控制评价研究》范文

《我国企业内部控制评价研究》篇一一、引言随着我国市场经济的快速发展和全球经济的深度融合,企业的稳健发展变得越来越重要。

作为保障企业正常运营的“防火墙”,内部控制对于企业的发展起到了举足轻重的作用。

为了评估和完善内部控制系统,国内许多企业和学术机构开始进行相关研究。

本文旨在深入探讨我国企业内部控制评价的研究现状,并对其未来发展提出一些建议。

二、我国企业内部控制评价的研究现状1. 研究范围和方法的概述近年来,随着企业内部环境的复杂化,越来越多的研究机构开始对内部控制评价体系进行深入探讨。

从研究的范围和方法来看,国内研究主要集中在企业内部控制制度的完善、风险控制、内部控制体系的建设等方面。

研究方法包括定性分析和定量分析相结合的方式,同时注重实地调研和案例分析。

2. 案例分析以某大型国有企业为例,该企业近年来积极进行内部控制体系的改革与完善,采用多种手段加强内部管理和控制。

例如,建立了严格的审批流程、风险预警机制以及内外部审计制度等,并进行了大量相关的实地调查和数据分析,通过定量分析证明了这些改革在降低企业经营风险和提高经营效率方面发挥了积极作用。

三、企业内部控制评价的指标体系1. 指标体系的构建企业内部控制评价的指标体系主要包括财务指标、非财务指标以及风险管理指标等。

其中,财务指标主要关注企业的盈利能力、资产质量和偿债能力等;非财务指标则包括员工满意度、客户满意度等;风险管理指标则主要关注企业面临的各种风险及其应对措施。

这些指标体系的建立对于全面评价企业内部控制的有效性具有重要意义。

2. 实际操作与改进在具体的评价过程中,要关注这些指标之间的内在联系和逻辑关系,结合企业实际情况制定合适的评价标准和方法。

同时,要不断对评价指标体系进行优化和改进,以适应企业发展的需要和市场环境的变化。

此外,还要注重对评价结果的反馈和利用,为企业内部控制的持续改进提供有力支持。

四、未来展望与建议1. 未来研究方向未来,我国企业内部控制评价研究应更加注重国际化、多元化和综合化的发展趋势。

上市公司内部控制分析

上市公司内部控制分析

上市公司内部控制分析随着中国资本市场的不断发展和成熟,上市公司内部控制也成为了一个备受关注的话题。

内部控制是上市公司管理层在企业经营活动中为了达到经营目标而建立的一套制度和规定,其目的是保障公司资产的安全性、诚信性和高效性,是公司治理的重要组成部分。

本文将对上市公司内部控制进行分析,探讨其意义、要素和现状,并提出改进建议。

一、上市公司内部控制的意义1. 保障利益相关者的权益上市公司内部控制的最主要的目的是保障利益相关者的权益,包括股东、债权人、员工、客户等。

通过建立规范的内部控制制度,可以有效地防止公司管理层的滥用职权,保障利益相关者的合法权益,提高其信心和满意度,从而增强公司的持续发展能力。

2. 降低经营风险内部控制可以帮助公司及时发现和纠正各种经营风险,并有效地预防内部控制方面的风险,包括财务风险、经营风险、市场风险等。

这不仅有助于公司稳健经营,也提高了公司的信誉和形象。

3. 提高管理效率内部控制的建立和完善有助于规范公司的管理流程和人员行为,强化公司的管理效率和执行力。

内部控制还可以提高公司的决策效率和反应速度,使公司更加透明和灵活。

4. 符合法律法规和规范要求作为上市公司,其内部控制必须符合相关的法律法规和监管要求,如《公司法》、《证券法》、《国有企业法》等。

规范的内部控制有助于确保公司的合规运营,避免潜在的法律风险和法律责任。

1. 控制环境控制环境是上市公司内部控制的基础,包括公司治理结构、董事会的角色和职责、管理层的精神风范、员工的诚信度等。

公司应该建立一个积极的控制环境,使其内部控制制度更加健全和有效。

风险评估是内部控制的重要组成部分,公司应该对各种经营风险进行全面的评估和分析,包括财务风险、市场风险、经营风险等。

只有深入了解和分析风险,才能有效地制定相应的内部控制措施。

3. 控制活动控制活动是内部控制的核心,包括财务管理控制、运营管理控制、信息技术控制等。

公司应该建立相应的内部控制程序和流程,确保各项控制活动的合理性和有效性。

上市公司内部控制信息披露现状

上市公司内部控制信息披露现状

行分析具有理论和现实的意义 。

计委 员会 、 管理哲 学和经营风格 、 组 织结 实务等 。
二、 G公司 内部控 制信 息披露现状分 构 、 责任 的分配与授权 、 人 力资源政策 及
本文采用 C O S O于 1 9 9 2年 发 布 的报 G公 司近 三 年 的 年 报 较 详 细 的 阐 述
南贾梁、 楚” 。洛阳出现一批大商人, 如师史,
“ 周人既纤, 而师史尤甚 , 转毂 以百数 , 贾郡国 ,

( 四) 临淄 。 临淄是商业发展较 早的城市之 阳的兴起晚于长安、 洛阳、 邯 郸与临淄 。 它的兴

战 国时期, 它是齐国的都城。 齐地工商业发 起 , 一是 由于生产的基础好, 发展快 。 其地灌溉

引 言
内部控制 信息披 露是指 管理 当局依
东汉之 时则成为国都 , 是关 中与山东两个地区 “ 西 贾秦 、 翟, 北贾种 、 代” , 与 边塞外 的匈奴人 当地 生产铁 , 冶铁业极 为盛行 , 并且 具有很 繁 的要塞 , 在当 时是非常重 要的城 市, 所 以很是 贸易 。 邯郸 向南, 与郑、 卫、 齐、 鲁地 区贸易。 邯 荣的经济。“ 南阳西通武关、 郧关, 东南受汉、 繁华 , 与长 安相 比毫不逊色 。 洛阳 , “ 东贾齐鲁, 郸是一个转运商业的中心。 江、 淮。 宛亦一都会也。 俗杂好事 , 业多贾” 。 南
中具五民” 。“ 具五民” , 即住着从各地来的人。 利” 。南阳是秦汉时期重要的商业城市。
( 六) 成都 。 蜀地是开发很早的一个独立的 到 了汉代 , 政府在此设有三服官 。富贵 阶 经济 区, 在战国时期就 已经成为关中经济区的

上市公司内部控制现状分析及对策研究——以上海哔哩哔哩公司为例-会计-毕业论文

上市公司内部控制现状分析及对策研究——以上海哔哩哔哩公司为例-会计-毕业论文

摘要我国上市公司的经营在经济全球一体化的影响之下管理规模不断增长,相互的竞争在市场上越来越强。

所以为了增强企业的经济状况,上市公司需要去建立一个适合的内部控制体系并且需要完善它。

增强运营效率,以及实现公司的最初所立下的目标。

但是,从中国建立内部控制到现在已经有十几年的过程,许多上市公司尚未针对其业务规模建立内部控制管理系统。

多年以来许多上市公司出现巨大的经济问题其原因都与其内部控制出现的问题有关,风险管理和控制不严格导致的经济决策上的重大错误以及为了谋取利益做出的非法手段是其主要原因。

有许多因为内部控制不当导致公司内部发生事故,对社会产生了严重的恶劣影响。

内部控制是公司的运营的极为重要的的内容,公司运营的能力也是由公司内部控制的能力来决定的。

所以内部控制需要去完善。

因此,需要去借用国外的先进理论,根据目前上市公司的实际情况,让上市公司的控制体系更加健全,并使其发展的更加壮大。

本文讨论了上市公司内部控制现状分析及对策研究,并以上海哔哩哔哩公司为例,为改善现有的上市公司内部控制问题提供了意见和建议。

关键词:上市公司;内部控制;风险防范;abstractChina's listed companies are under the influence of economic globalization and the management of China's stock exchanges increase In order to improve the economic situation of enterprises Therefore, listed companies must establish and improve appropriate internal control system. Page: 1 Achieving development efficiency and targets initially set by UNDP Enterprise.However Page: 1 More than ten years have passed since many listed companies have not established the internal control system for their business scale. ration In recent years, many listed companies have caused huge economic problems due to internal control problems. To a large extent, it is due to major mistakes in economic policy-making and illegal means of gaining benefits due to poor management and control. risk Many people were injured in the enterprise due to inadequate internal control.Internal control is a basic element of enterprise operation, and the operation ability of enterprise also depends on the internal control ability of enterprise. enterprise Therefore, internal supervision must be Great Therefore, it is necessary to learn from the theory. economic development Foreign account Considering the current situation of listed companies, This paper analyzes the current situation of internal control of listed companies and reviews the measures taken to solve these problems. In order to improve the internal control of listed companies.Keywords: listed companies; internal control; risk prevention;目录第一章绪论 (5)1.1研究背景及意义 (5)1.11 研究背景 (5)1.12 研究意义 (5)1.2 国内外文献综述 (6)1.21 国外文献综述 (6)1.22 国内文献综述 (7)1.3 研究方法与论文框架 (7)1.31 研究方法 (7)1.32文章框架 (8)第二章上市公司及内部控制理论概述 (9)2.1 上市公司的定义 (9)2.2 上市公司的特点 (9)2.3 上市公司的优缺点 (9)2.31 上市公司的优点 (9)2.32 上市公司的缺点 (10)2.4 内部控制的定义 (10)2.5 内部控制的要素 (10)2.51 内部环境 (10)2.52 风险评估 (10)2.53 控制活动 (11)2.54 信息与沟通 (11)2.55 内部监督 (11)2.6 内部控制的原则 (11)2.61全面性原则 (11)2.62重要性原则 (11)2.63制衡性原则 (11)2.64适应性原则 (12)2.65 成本效益原则 (12)2.7 内部控制的基本结构 (12)2.8 国家出台《内部会计控制规范-基本规范(试行)》的特点 (13)2.81 以单位(企业)自身为出发点 (13)2.82 目标定位明确具体 (13)2.83基本构成直接以内容而非要素形式存在 (14)2.84内部控制条款有利于以业务循环进行设置 (14)第三章哔哩哔哩公司现状分析 (15)3.1 哔哩哔哩企业简介 (15)3.2 哔哩哔哩企业主营业务 (15)3.3 哔哩哔哩企业发展历程 (15)3.4哔哩哔哩企业内部控制现状分析 (16)第四章哔哩哔哩内部控制存在的问题 (18)4.1风险防范意识薄弱 (18)4.2内部控制执行不到位 (18)4.3内部控制活动不完善 (18)4.4内部控制评价不合理 (19)第五章对哔哩哔哩内部控制和管理的意见和建议 (20)5.1加强风险管理 (20)5.2强化内部控制执行力度 (20)5.3完善控制活动 (20)5.4完善内部控制评价机制 (21)第六章结语 (22)参考文献.................................................................................................................... 错误!未定义书签。

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上市公司内部控制评价报告现状分析摘要:随着2010年《上市公司内部控制指引》的颁布和实施,我国上市公司内部控制评价报告开始进入一个强制性的阶段。

但是上市公司在具体的实施过程中存在许多问题。

文章对28家煤炭类上市公司2008年——2010年的内部控制自我评价报告具体披露状况进行分析,深入探讨存在的问题并给出相关的建议。

关键词:内部控制内部控制评价报告煤炭类上市公司中图分类号:f830.91 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2013)01-076-03一、引言2008年,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》。

《企业内部控制基本规范》第三条指出,本规范所称内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

对内部控制进行评价可以增强外部人对会计信息可靠性的信心,有助于企业加强内部控制,改善经营管理,有助于注册会计师提高工作效率降低审计风险,因此完善企业内部控制评价体系具有重要意义。

本文仅从28家煤炭类上市公司内部控制评价披露状况进行分析,进而提出本文的观点:上市公司内部控制体系在不断完善,但是存在一系列的问题。

具体表现在以下几个方面:(1)外部评价主体进行相关鉴证的比例偏低;(2)自我评价依据不一;(3)外部审核依据不统一;(4)披露内部控制评价报表形式不规范。

二、上市公司内部控制评价概述(一)上市公司内部控制信息披露比例为推动和指导上市公司建立健全内部控制制度,提高公司风险管理水平,保护投资者的合法权益,根据相关法律法规。

上海证券交易所和深圳证券交易所于2007年7月1日起开始分别实行《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》。

其中《上海证券交易所上市公司内部控制指引》第三十二条规定,公司董事会应在年度报告披露的同时,披露年度内部控制自我评估报告。

本文选取2008年至2010年的煤炭类上市公司披露的内部控制评价报告进行分析。

样本选取了28家上市公司进行统计,2008年出具内部控制评价报告的有13家公司,占样本比例的46.4%。

同时出具注册会计师审核报告的为6家,占样本比例的21.4%。

2009年出具内部控制评价报告的有18家,占样本比例的64.3%,同时出具注册会计师审核报告的为9家,占样本比例的32.1%。

2010年出具内部控制评价报告的有19家,占样本比例的67.8%。

同时出具注册会计师审核报告的为13家,占样本比例的68.4%。

根据以上统计数据可以看出,随着时间的推移越来越多的公司开始披露公司内部控制评价报告,并且出具审计报告的公司数量呈增长趋势说明内部控制评价披露规范化程度也在不断的提高。

具体统计结果如表1所示。

(二)内部控制总体评价状况、评价依据1.内部控制自我评价总体状况。

根据21家披露内部控制评价报告的数据显示,2008年有8家公司(61.5%)认为其内部控制健全有效,2009年有13家公司(72.2%)认为其内部控制健全有效,2010年有12家公司(63.2%)认为其内部控制健全有效,见表2。

相关数据可以看出大部分公司认为其内部控制健全有效,但是就目前的企业现状很多的企业内部控制存在缺陷。

这就说明上市公司对于自己公司的内部控制的有效性过于乐观。

可能有两方面的原因导致这一状况:一方面,由于上市公司对内部控制的认识不够深刻,缺乏评价实质,流于表面形式,也就很难发现自己公司内部控制中存在的问题;另一方面,监管部门监管不力,没有强有力的手段对其内部控制设计及执行状况的有效性进行审核检查。

2.内部控制评价依据。

2008年有6家公司(37%)依据《上市公司内部控制指引》,4家公司(25%)依据《关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知》,3家公司(19%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有2家公司(13%)依据其他法律法规。

统计状况如图1所示。

2009年有5家公司(33%)依据《上市公司内部控制指引》,2家公司(10%)依据《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》,7家公司(33%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有3家公司(14%)依据其他法律法规。

统计状况如图2所示。

2010年有3家公司(16%)依据《上市公司内部控制指引》,1家公司(5%)依据《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》,9家公司(47%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有3家公司(16%)依据其他法律法规。

统计状况如图3所示。

从相关统计结果我们可以看出企业在进行内部控制评价的时候所依据的评价标准不一。

究其原因可能有以下几点:(1)缺乏关于内部控制评价的、统一的、强有约束力的政策;(2)评价主体对内部控制自我评价的重视程度不够;(3)外部监督力度不够,导致企业随意选择评价依据。

(三)内部控制评价内容《企业内部控制评价指引》第五条规定,企业应当根据《企业内部控制基本规范》、应用指引以及本企业的内部控制制度,围绕内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等要素确定内部控制评价的内容,对内部控制设计与运行情况进行评价。

根据对样本的统计笔者认为实务中企业内部控制评价主要从以下几个方面进行的:内部控制五要素、重点控制领域、业务层面(存在交互运用的情况)。

具体统计如表3所示。

可以看出企业在进行内部控制评价时没有局限于内部控制五要素的分析,而是对评价的内容有了更好的拓展。

对企业日常业务层面的严格控制可以更好地规范企业日常行为,保证其经济活动按规定进行。

同时对重点领域的控制可以是企业更好的防范重要领域的风险,更好地摆正目标的实现。

(四)内部控制评价的程序和方法内部控制评价的方法主要有8种:个别访谈法;调查问卷法;专题讨论会方法;穿行测试和重新执行方法;抽样法;比较分析法;标杆法;实地查验法。

在样本神华能源(601088)2010年内部控制自我评价报告中指出,其进行内部控制评价的方法包括调查问卷、穿行测试、抽样、访谈、观察和检查等。

(五)内部控制评价缺陷及其认定2010年五部委联合发布的《企业内部控制评价指引》第十七条规定,企业在日常监督、专项监督和年度评价工作中,应当充分发挥内部控制评价工作组的作用。

内部控制评价工作组应当根据场测试获取的证据,对内部控制缺陷进行初步认定,并按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。

在所有披露内部控制评价报告的企业中,只有两家公司披露其内部控制存在缺陷。

兖州煤业(600188)在其2010年内部控制评价报告中指出:我公司在内部控制自我评价过程中关注到的与非财务报告相关的内部控制无重大缺陷和显著性缺陷,但存在一般性缺陷。

内蒙古平庄能源(000780)在2010年年报中指出,尽管注册会计师事务所对内部控制评价报告出具了无保留意见的审计意见,但仍有部分内部控制和各矿的内部控制需要进一步制定和完善。

(六)内部控制存在问题并提出整改措施在21家披露内部控制评价报告的公司中2008年有2家公司(15.38%)披露其内部控制存在问题并提出相应的整改措施,2009年有6家公司(33.33%)指出其内部控制存在问题并提出整改措施,2010年有7家公司(36.84%)披露其内部控制存在问题并提出相应的整改措施。

如图4所示。

从数据的递增状况及相关法律法、法规的不断出台,我们可以看出企业内部控制评价也愈加完善,可以检查出企业存在的问题,进而可以促进企业进行改进,促进企业健康有序发展。

三、内部控制评价报告外部审核分析会计师事务所在对其进行审计时所依据的法律、法规也各不相同,审计依据不一。

在2008年出具的内部控制审计报告,有1家公司依据《内部控制审核指导意见》,1家依据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》。

2家没有披露审核报告,另外2家没有指出评价依据。

2009年有3家依据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,2家依据《内部控制审核指导意见》,另外有2家没有披露相关信息。

2010年有1家同时依据《内部控制审核指导意见》和《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,2家依据《内部控制审核指导意见》,1家依据《中国注册会计师审计准则第1211号—了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》和《中国注册会计师审计准则第1231号—针对重大错报风险实施的程序》。

3家根据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,3家未披露相关信息。

4家未搜集到审核报告资料。

具体统计见图5。

会计师事务所鉴定标准不一,是由于没有具体的审核准则的规范可供遵循,所以尽快建立规范的内部控制审核标准是解决这一问题的最有效的办法。

四、内部控制评价的信息披露的规范性《企业内部控制评价指引》第二十二条规定,内部控制评价报告至少应当披露下列内容:(一)董事会对内部控制报告真实性的声明。

(二)内部控制评价工作的总体情况。

(三)内部控制评价的依据。

(四)内部控制评价的范围。

(五)内部控制评价的程序和方法。

(六)内部控制缺陷及其认定情况。

(七)内部控制缺陷的整改情况及重大缺陷拟采取的整改措施。

(八)内部控制有效性的结论。

样本数据显示所有出具内部控制评价报告的公司都披露了董事会对内部控制评价报告的声明,内部控制评价工作的总体情况,内部控制评价的范围。

有2家公司(10.52%)披露内部控制缺陷,并提出拟采取的整改措施。

2008年有5家公司(38.46%),2009年5家公司(27.78%),2010年7家公司(36.84%)未提出内部控制有效性的结论。

只有极少数公司披露了其内部控制评价的程序和方法。

内部控制评价信息披露现状与《企业内部控制评价指引》还存在差距。

《企业内部控制评价指引》第二十五条规定,企业内部控制审计报告应当与内部控制评价报告同时对外披露或报送。

2008年经审计对外报出的为6家公司(46.2%),2009年经审计对外报出的为9家公司(50%),2010年经审计对外报出的为14家公司(73.7%)。

随着《企业内部控制评价指引》的颁布,对内部控制评价报告进行审计成为强制性规定。

五、提高内部控制评价有效性的方法通过对样本的调查分析笔者发现,尽管内部控制自我评价信息披露状况正在逐步的完善,但是在具体的实施过程中仍存在一些问题,如:企业内部控制评价问题的研究缺乏系统性和完整性,内部控制的评价主体和客体不明确,方法不具备科学性,标准不统一等,对企业内部控制的执行效果产生了一定的影响。

随着我国资本市场的发展和监管水平的不断完善,上市公司都已相继构建了基本的内部控制制度,如果对这些内部控制制度不进行客观公正的评价,就无法确定上市公司内部控制系统是否健全、有效,也无法发现内部控制中存在的薄弱环节并提出切实可行的改进意见和措施。

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