农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)
公路养护调研报告
公路养护调研报告公路养护调研报告「篇一」行业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式，是提高行业核心竞争力的重要因素。
随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。
行业文化建设已成为企业思想政治中的一项重要内容。
加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。
一、什么是公路养护行业文化公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。
概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化；制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度；物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的环境和形象标识。
因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。
二、云南公路养护行业文化建设的问题近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。
如：从20xx年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。
以受社会高度评价的“三个工程”为例：“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。
到20xx年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。
农村公路养护调研报告（3）
农村公路养护调研报告（3）农村公路养护调研报告一是群众管路、养路、路、护路意识不强，宣传发动力度有待加大，社会各界尤其是群众的认识还不够到位。
超限超载车辆随意进入农村公路，是加剧农村公路破损的重要因素。
加之沿线农民缺乏公路法制意识，公路建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放现象比较突出。
二是管理体制不够顺畅，责任夯实有待加强。
农村公路路政管理事案包括十多种，加之农村公路线长面广、岔口多，路政管理要上新台阶，体制必须适应具体管理工作的要求，要建设一支令行禁止，打得出、拉得响的队伍，首先要完善体制。
我县农村公路管理工作分片包干存在诸多不足，存在各自为战、谁的地盘谁做主、人员调动不大、集中整治拉不动、遇重大事案无紧急应急措施，内部工作程序联结不紧密、不合理等不足。
三是农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾，特别是执法手段不够的问题亟待解决。
由于现行农村公路管理相关法律法规授予路政执法机构的执法手段有限，对于违法行为只能警告、劝返、罚款、卸载等，由于没有强制权，对在农村公路上从事超限运输等违法行为不能及时有效地加以制止。
四是农村公路路政管理工作任务繁重，路政队伍业务需进一步强化，路政管理队伍整合能力不强，路政管理人员业务素质仍需提高。
就我县而言，截止目前已通县道424公里、乡道442公里、通村路686公里，农村公路具有分布广、线路长等特点，加之路政管理人员较少、经费装备不足，两者矛盾十分突出，以致农村公路的路政治超工作难以到位。
三、抓好我县农村公路养管工作的几点建议鉴于我县农村公路及其养护管理的现状，为解决农村公路养护管理“缺位”、资金不足等问题，改善农村公路路况，推进社会主义新农村建设，必须探索建立一条符合我县实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、全民参与”的农村公路养护与管理体制，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
1、完善农村公路防护设施和安保等附属工程我们应把发展理念从侧重于发展规模和发展速度，逐步转向注重提高服务质量，注重提高公路基础设施的安全性、整体性和协调性，全面改善农村公路交通安全条件。
农村公路养护工作调研报告
农村公路养护工作调研报告农村公路是农村地区重要的基础设施，对农村经济发展和农民生活起着至关重要的作用。
然而，由于经费有限、技术力量不足等原因，农村公路养护工作存在一些问题。
为了了解农村公路养护的现状并提出改进建议，本次调研主要从农村公路养护的现状、存在的问题以及改善措施等方面展开。
一、农村公路养护的现状：1.经费不足：农村地区经济相对较弱，养护经费有限，无法满足农村公路的正常维护需求。
由于经费不足，很多农村公路的路面出现严重破损和塌方等问题，影响了道路通行安全。
2.技术力量不足：农村地区的技术工人相对较少，技术水平相对较低。
农村公路养护工作需要较高的技术水平来进行维修和养护，然而现实情况是，很多农村公路只能由一些经验丰富的农民来进行简单的维修工作，长期以来无法进行有效的养护，导致道路状况不容乐观。
3.养护设备不足：农村地区的养护设备相对较少，很多地方甚至没有专门的养护设备。
这导致农村公路的维修工作无法进行规模化和有效化，很大程度上限制了农村公路养护工作的进展。
二、存在的问题：通过对农村公路养护的实地调查和访谈，发现以下问题：1.养护经费不到位。
由于农村地区经济条件相对较差，养护经费的投入不足，导致了农村公路养护工作无法得到有效开展。
这使得很多农村公路的路面出现明显的龟裂、坑洼等问题，严重影响了道路安全和通行效率。
2.技术人员培训不足。
农村地区技术力量相对薄弱，技术人员的培训和更新不足，导致农村公路养护工作的技术水平无法提高。
很多农村公路的维修工作只能依靠一些经验丰富的农民进行，无法进行有效规模化的养护工作。
3.养护设备落后。
农村地区的养护设备相对较少，同时设备更新缓慢。
这导致很多农村公路的维修工作无法进行规模化和有效化。
缺乏养护设备也限制了农村公路养护工作的进展。
三、改善措施：针对以上问题，提出以下改善措施：1.加大养护经费投入。
政府应该加大对农村公路养护的经费投入力度，保证养护工作的正常进行。
我区农村公路养护管理情况调研报告
我区农村公路养护管理情况调研报告篇一：农村公路养护工作调研报告农村公路养护工作调研报告为了有效推进农村公路养护事业沿着健康方向科学有序发展，带着农村公路养护如何实现新的突破这一课题，我们调研组于5月14日、15日，分别对河南、河北的农村公路管理养护体制改革，特别是农村公路管理养护情况进行了专题调研，重点是县、乡对农村公路管养的政策、措施、街办交通管理机构的建设发展，农村公路的管养方式等，通过2天的调查了解，现形成本调研报告。
一、我区公路养护现状（一）农村公路基本情况截止XX年底，我区农村公路养护里程共1543.882公里，其中县道221.507公里、乡道270.65公里、专用道23.703公里、村道1028.022公里。
（二）现阶段养护方式1、现行农村公路管养体制我区的农村公路主要由我站为养护责任主体，负责农村公路路政管理、小修保养和日常的管养体制。
2、养护补助标准根据《西安市人民政府关于印发西安市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》，县道10000元/年公里、乡道6000元/年公里、专用道6000元/年公里、村道1000元/年公里。
3、养护资金来源和投入使用情况一直以来，我区农村公路管理养护资金由市财政拨付。
由于我区一半公路为山区道路，水毁较为多，养护成本不断加大，所以长期以来都存在养护经费投入明显不足的问题。
养护经费的使用：每月对养护公司进行考核，按养护里程、养护情况拨付。
二、现行农村公路养护中存在的主要问题(一)县、乡、村公路养护资金严重不足农村公路养护资金投入严重不足，无法满足正常的养护和管理需求。
按照省、市要求的农村公路日常养护资金标准，我区现有县道里程为221.507公里，需日常养护资金221.507万元；乡道、270.65公里，需日常养护资金162.39万元；专用道23.703公里，需日常养护资金14.2218万元；村道1028.022公里，需日常养护资金102.8022万元。
农村公路养护工作调研报告
农村公路养护工作调研报告【导语】农村公路是中国公路网的组成部分，是广大农村地区最主要的运输方式，是农村经济社会发展的重要基础设施。
以下是小编整理的农村公路养护工作调研报告，欢迎阅读！【篇一】农村公路养护工作调研报告一、XX区农村公路的现状和优势(一)公路现状XX区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗，使公路从无到有，不断延伸，公路技术等级不断提高，公路交通事业不断发展，交通环境得到了较大的改善。
“十五”期，全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上，对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化，实现了乡乡通水泥路的目标。
何市三级客运站建成投入使用，XX二级客运站(XX市东门汽车客运站)，也即将投入运营。
公路交通建设取得的成绩是十分显著的。
但是，由于历史的原因，XX区交通基础设施建设欠帐过多，目前交通环境的改善还是低水平的，全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现，公路网化程度还较低。
据统计，在全区413.5公里公路中，除国、省道5条38公里已全部硬化，8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化，29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;XX区境内自井管养道路总里程23条52.722公里，其中省道4条22.663公里，县道3条15.636公里，盐道16条14.423公里。
公路主干道虽已建成，但“毛细血管”还不畅通，农民群众出行难的问题还没有真正解决。
公路技术等级普遍偏低，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部分是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势一是从国家发改委获悉，十一五期间，国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。
交通部表示，今后力争用五年的时间，全面改造农村公路，让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起，每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。
农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)
农村公路养护管理工作调研报告（精选3篇）农村公路养护管理工作调研报告在学习、工作生活中，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
一听到写报告马上头昏脑涨？下面是收集整理的农村公路养护管理工作调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村公路养护管理工作调研报告1近年来，随着我省农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大，加之养护管理运行机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。
今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此，我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
一、我省农村公路养护管理基本情况农村公路现有里程和规模据统计，截止20xx年底止，全省农村公路总里程为85643公里。
按目前行政等级标准分，其中：县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分，其中：一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里;按路面类型分，其中：水泥砼路面36329公里、沥青混凝土路面8965公里，简易铺装路面17089公里，未铺装路面23258公里。
农村公路养护管理工作调研报告
农村公路养护管理⼯作调研报告农村公路养护管理⼯作调研报告（精选3篇） 在学习、⼯作⽣活中，报告有着举⾜轻重的地位，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
⼀听到写报告马上头昏脑涨？下⾯是⼩编收集整理的农村公路养护管理⼯作调研报告（精选3篇），仅供参考，⼤家⼀起来看看吧。
农村公路养护管理⼯作调研报告1 近年来，随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的⼤规模建设以及路⾯改造⼯程的实施，农村公路的数量和质量都有较⼤幅度地提⾼，农村运输条件和投资环境⼤为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有⼒地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量⼤⾯⼴、地区差异较⼤，加之养护管理运⾏机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资⾦不到位等问题⽇益突出。
今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改⾰⽅案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改⾰⽅案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分⼯等进⾏了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进⼀步加强农村公路养护管理，提⾼农村公路养护管理质量和⽔平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此，我们在前两年农村养护管理体制、运⾏机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进⾏了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特⾊的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进⾏了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
⼀、我省农村公路养护管理基本情况 (⼀)农村公路现有⾥程和规模 据统计，截⽌20xx年底⽌，全省农村公路(县、乡、村道)总⾥程为85643公⾥。
按⽬前⾏政等级标准分，其中：县道23097公⾥、乡道15873公⾥、村道46673公⾥;按技术等级分，其中：⼀级公路1019公⾥、⼆级公路3648公⾥、三级公路6935公⾥、四级公路43895公⾥、等外公路30146公⾥(其中准四级公路13527公⾥);按路⾯类型分，其中：⽔泥砼路⾯36329公⾥(其中县道9384公⾥、乡道5703公⾥、村道21242公⾥)、沥青混凝⼟路⾯8965公⾥(其中县道5016公⾥、乡道655公⾥、村道3294公⾥)，简易铺装路⾯17089公⾥(其中县道8549公⾥、乡道3589公⾥、村道4951公⾥)，未铺装路⾯23258公⾥(其中县道147公⾥、乡道5926公⾥、村道17185⾥)。
公路养护管理报告6篇
公路养护管理报告6篇【第1篇】关于农村公路养护管理工作调研报告我区农村公路养护总里程达到xxx公里，其中：县道xx公里、乡道xx公里、村道xxx公里。
农村公路作为最基本的基础设施建设，是我区公路网的重要组成部分，是农村与城市联系交往的基本途径和纽带，对我区经济的发展有重要的意义。
如何管理和养护好已建成的农村公路，提高公路使用质量标准和年限，使其连续、稳定地为农民服务，是当前交通主管部门面临的一个问题。
现今，农村公路的建设速度虽快，但农村公路养护管理还存在一定问题。
为提高农村公路的好路率和完好率，解决农村公路失养的严重状况，开创我区农村公路管养工作新局面，现就农村公路管理养护管理工作进行探讨。
一、我区农村公路管理养护目前存在的问题1、我区农村公路改建改造任务繁重。
xxxx年以来，我区农村公路建设发展迅猛，至xxxx年，全区xx个行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率达xx%。
但是，由于建设资金短缺，建设标准低，路面宽度为x-x米，缺乏必要的标志标线和安全设施，存在很大的安全隐患，加之养管不够到位，损毁比较严重，修建公路时，为了节省成本，一般是随弯就弯，随坡就坡，农村公路多是坡高路陡，抗灾能力差、病害多，需要修建较多数量的防护工程和排水设施，但因资金不足而造成许多通村公路建设一开始就存在缺陷，整体路况较差，后期养护费用大，给这些地段的农村公路养管工作带来了严重的不便。
2、我区农村公路的养护和管理工作难度大，一些公路抗灾能力低。
由于农村公路线长、路远、量大，管理起来十分困难。
且处于自然灾害多发地区，而通村公路建设和规划，因受资金“瓶口”的限制，只好降低设计标准，有些通村公路建成之日路基就存在一些质量问题，这就严重影响了我区农村公路路网的整体效益和综合服务功能。
通村公路路基等级较低而导致的问题十分突出，易遭受洪水冲刷，经常发生塌方、路基缺口等现象，由于养护资金短缺，难以及时修复，给我县农村公路养管工作造成重创。
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农村公路养护管理工作调研报告（精选3篇）农村公路养护管理工作调研报告1近年来，随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大，加之养护管理运行机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。
今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此，我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
一、我省农村公路养护管理基本情况(一)农村公路现有里程和规模据统计，截止20xx年底止，全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。
按目前行政等级标准分，其中：县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分，其中：一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分，其中：水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里)，简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里)，未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。
铺装路面公路里程合计62384公里，占农村公路总里程的72.84，到20xx年年底乡道砂石路面改造工程完成后，铺装路面公路里程将增加5000多公里，达到67000多公里。
(二)农村公路养护管理体制现状20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构，分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作，20xx年养护体制改革后，实现了两合并，即：所有市和绝大部县(市)专业与县乡公路养护管理机构合并，国省道、县乡道公路养护管理职能统一由市、县(市)公路管理机构负责，部分市、县(市)公路管理机构内相应增设了县乡公路养护管理内设机构。
目前，我省农村公路养护管理中，县道和乡道大部分已纳入交通公路部门管养范围，基本上实行“条块结合，以县为主”。
村道公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。
在养护资金安排上，目前仍沿袭过去(两合并前)专业养护经费和县乡养护经费分别安排下达的方式。
县乡养护经费由省汽车养路费切块补助一部分，不足部分由地方自筹解决(手拖费安排一部分，地方财政预算安排一部分)。
(三)农村公路养护生产运行机制目前，县道公路的养护生产(包括日常养护和大中修工程)基本上采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，主要由专业养护队伍(养护公司)进行养护，公路管理机构负责行业管理。
乡道公路的日常养护工作主要由乡镇政府负责，公路管理机构负责行业指导和给予一定的经费补助(或以奖代补)。
我省乡村道的养护生产运行机制归纳起来大体上有以下几种模式：模式一：由乡镇成立固定的专门养护队，负责乡村道的日常养护和大中修。
养护队有固定的工作场所，并有少量的机具设备;养护资金由交通部门补助一部分，不足部分由乡镇财政解决。
这种模式一般在经济较发达的乡镇采用较多。
模式二：乡镇政府按行政区域将乡村道公路的路面保洁、巡查、行道树维护等日常管养工作分段包给沿线村委会，再由村委会将乡村公路养护工作承包给村里的农户。
大中修工程通过招投标，由专业队伍施工;养护资金由交通部门补助一部分，不足部分由乡镇财政和村委会解决。
模式三：由村委会组织，一年对行政区域内的乡村公路集中进行二、三次季节性、不定期的突击养护(保洁和少量的维修)。
这种模式在经济欠发达地区(特别山区)采用较多。
养护资金由交通部门补助一部分，不足部分主要通过投工投劳解决。
这种模式养护成本相对较低，但缺乏长效的管理手段，而且养护质量较差。
二、目前我省农村公路养护存在的主要问题(一)农村公路路况总体水平较低，区域间差异较大由于经济发展不平衡、地域差异较大，加之长期养护管理“缺位”，致使农村公路基础薄弱，路况总体较差，公路等级普遍较低，绝大部分为准四级或等外公路。
且绝大部分乡村道路的桥梁又是由民间桥梁改造利用，病危桥梁较多，道路安全设施、标志标线也不够齐全。
(二)农村公路养护管理主体不明确，责任不落实《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定，但对村道养护管理的责任主体没有明确规定。
由于村道公路至今未有明确定义、管理主体不明确，养护管理严重“缺位”。
虽然县道和部分乡道养护由县交通局或所属的公路管理机构负责，乡道养护责任归属乡镇，村道养护责任名义上也落实到乡镇，但因经费无着落，乡镇基本上不管。
农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。
在地方政府方面，由于乡村道公路养护管理的责任主体不明确，部分乡镇认为乡、村道路建好以后，养管工作就是交通部门的事，没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴，个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。
而且，地方政府重建轻养现象也较为突出。
(三)农村公路养护资金投入严重不足，养护资金缺少来源，资金筹措缺乏相应的保障机制，正常养护无法维持。
20xx年公路养护体制改革后，县道和乡道养护经费主要由汽车养护费切块补助和地方手拖费、摩托车费补助解决。
但由于长期以来政府及有关部门重视公路建设的投入，忽视养护管理的投入，使得县乡道公路养护经费不能足额到位，县乡道公路养护管理不能到位。
村道公路由于一直未纳入交通公路部门的管养范围，没有正常固定的养护经费来源，而多数村在修建村道公路时已负债累累，根本无法筹出资金来养护，导致村道失养情况普遍严重。
加之农村费税改革后，财政支付转移用于农村公路养护的资金太少，农村公路养护资金得不到有效保障。
如，温岭市现有机动车保有量近26万辆，并将以35的速度快速增长。
目前超限运输问题严重，公路养护成本大为增加，但养护资金投入甚少;仙居县每年通过支付转移的农村公路养护资金是100万元，其中40万元用于发放县道养路工工资，剩下的60万元由财政核发到各乡镇，用于2392公里乡村公路的养护，每公里年养护资金250.8元。
(四)养护管理机制不健全，养护质量难以保证，缺乏农村公路养管长效机制。
由于农村公路养护管理的责任主体不明确，农村公路的养护管理机制无法建立，特别是县、乡、村三级养管体系未真正建立，缺乏农村公路养管长效机制。
绝大多数乡镇没有固定的管养机构和专业的养护人员，无论是技术还是设备都无法承担农村公路管养任务，养护质量难以保证。
三、建立以县为主的管养体制和运行机制鉴于我省农村公路及其养护管理的现状，为解决农村公路养护管理“缺位”，改善并提高农村公路路况，推进社会主义新农村建设，我们根据国办发[20xx]49号文件精神，结合我省实际，拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》及《浙江省农村公路养护体制改革实施方案》，提出了我省农村公路养护与管理体制建设的目标是：用三年左右时间，基本建立符合我省实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、以县为主”的农村公路养护与管理体制和“管养分离”的运行机制，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
(一)明确责任主体，建立健全农村公路养护管理体制各级人民政府应将农村公路的管理纳入管理工作的范畴。
县级人民政府是农村公路养护与管理的责任主体。
乡级人民政府和村级组织，应当切实认真履行上级政府制定农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，明确相应的职能部门或专职机构，并落实农村公路养护管理生产专职人员。
各级交通主管部门作为政府执行部门，应将农村公路的管理养护工作纳入行业管理范畴，加强指导、考核、监督。
其所属的各级公路管理机构作为公路行业管理的实施部门，应落实人员、增设相应的内设机构。
省级公路管理机构增设农村公路养护科，市级增设农村公路养护科(原有县乡养护科的可改称为农村公路养护科)，县级相应增设农村公路养护科。
农村公路养护技术管理人员每个县级公路管理机构增加15-25名，省市级公路管理机构增加15-25名，切实履行农村公路养护管理的监督、指导、管理职责。
(二)建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道各级人民政府和村级组织都应按照“县乡自筹、省市补助”的原则，积极组织筹措农村公路养护与管理资金，建立由财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护与管理资金筹措机制，建立健全养护资金的保障体系。
由于农村公路量大面广，养护经费全部由国家承担目前尚不可能，应不断拓宽多种资金筹措渠道：即除手拖费全额用于农村公路养护外，省、市在政策允许范围内争取补助一部分，县财政列出专项资金承担一部分，乡镇也自筹一部分(可以通过投工投劳形式解决)，积极鼓励社会、个人捐资等。
(三)实行管养分离，推进农村公路养护市场化，利用市场机制合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。
农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养保证体系。
推行招标养护、委托养护、合同养护、承包等模式，建立健全养护市场。
农村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位;日常小修保养由行政村落实农民养护工具体负责养护。
养护形式可多样化：平原地区乡镇可在养护里程较多的区域成立农村公路养护站，集中负责该片区的农村公路养护;山区养护里程短的或路线比较偏的农村公路养护，可承包给个人或家庭养护，根据农业生产特点，实行弹性养护制，忙时干农活，闲时养村道，不拘形式养好路。
农民养护工按照养路的好坏或达标率，从村委员会或乡镇政府领取劳动报酬。
公路部门负责做好监管和技术指导，并负责培训农民养护工，真正做到：责任在乡镇，实施在村组，受益在群众。