云南省发展高原特色农业应处理好的几个关系
中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定
中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.09.01•【字号】•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定（2012年9月1日）发展高原特色农业，是省第九次党代会作出的重大战略决策，对于提高我省农业发展的质量和效益、增强农产品市场竞争力、改善农村民生、促进社会主义新农村建设、推动全省科学发展和谐发展跨越发展具有十分重要的意义。
现就加快高原特色农业发展作出如下决定。
一、加快高原特色农业发展势在必行（一）我省特色农业发展取得显著成效。
长期以来，省委、省政府始终坚持把农业摆在国民经济发展的基础地位，不断完善发展思路，坚持用工业理念谋划农业发展，出台了一系列重要措施，启动了一批重点工程和重大项目，切实加大了对农业的投入，走出了一条发展云南特色农业的成功之路。
农业产业结构调整取得显著成效，粮食产量实现“九连增”，烟叶、核桃、天然橡胶、鲜切花、咖啡面积产量居全国第一，茶叶、甘蔗、肉类、蔬菜、马铃薯产量居全国前列，特色经济林和经济作物种植面积突破1亿亩。
高稳产农田达3800万亩，主要农作物综合机械化水平达36%，农业科技贡献率达50%。
农业产业化经营组织发展到4800个，龙头企业2410户，农民专业经济合作组织11000多个。
农产品出口额达17.6亿美元，多年居西部省区前列，农产品成为全省第一大宗出口商品；农业招商引资持续增长，对外交流与合作不断加强。
农业发展取得的成就，对保障市场供给、促进农民增收、维护边疆稳定起到了重要的支撑作用。
（二）转变农业发展方式任务十分艰巨。
当前，我省正处于传统农业向现代农业加速转变的关键阶段，面临着一系列新形势、新情况、新问题。
国际金融危机引起农产品出口需求收缩，绿色贸易壁垒等新的贸易保护主义正在兴起；农产品需求量大幅增加，土地等资源环境约束加剧；农产品价格下行压力和上行推力并存、生产成本上升影响农业特别是粮食比较效益，价格波动剧烈带来的市场风险越来越突出。
关于云南高原特色农业发展浅析
关于云南高原特色农业发展浅析作者：马振国来源：《农家科技》2018年第02期摘要：在我国一带一路战略的影响下，目前，云南高原特色农业的发展政策已经难以满足当前发展形势的实际需求。
对此，须对目前的发展政策进行优化，对规划设计工作中存在的问题，采取必要的措施加以解决，以此来促进我国云南高原特色农业的发展实际。
关键词：云南高原；特色农业；发展一、高原特色农业的要求一带一路战略对于云南高原特色农业的发展有了更高的要求，在很大程度上决定了其全新的发展形势。
这就要求高原农业的发展必须要加强国际间的合作，并以此为基础，对发展的条件以及发展现状进行充分的了解。
对存在的不足之处，进行合理的优化调整，这样才能更好地提升高原特色农业的发展能力以及发展质量，通过将其融入一带一路战略中，形成以云南为中心的高原特色农业发展格局。
二、高原特色农业发展存在的问题随着我国一带一路战略的不断深入发展，高原特色农业发展存在的问题逐渐显现出来，区域层次的不协调及局限性也随之暴露出来。
1.品牌与区域特征难以有效结合。
在我国一带一路发展战略的影响下，云南高原特色农业的发展存在着一些不足之处，其中，品牌与区域特征难以进行有效的结合，这样也就难以形成综合竞争力，同时也就难以适应市场的需求。
笔者在进行发展规划的编制过程中发现，许多区域的农业发展仅在原有区域内具备发展条件，若是将其提升到省市区域，区域的特征及品牌的发展机制也就严重不协调，这就使得高原特色农业产品的发展受到了非常严重的影响，导致同类产品难以形成决定性的高原特色产品，并在政策上存在着一定的差异。
因为存在行政等级以及区域品质的差异，所以在发展阶段，难以显现其应有的发展优势及竞争优势，这样一来，也就使得产品的区域特性差异变得越来越大，从而也就难以充分体现不同地域间的差异性，难以将其进行系统化。
这对于发展特色农业而言，有着非常严重的负面影响。
2.发展内容需要进一步细化。
高原特色农业与云南的实际条件是相互吻合的，并有着一定程度的知名度。
以新理念引领云南高原特色农业发展
是农业生产的生力军，是贯彻新发展理念的核心 力量。云南省要抓住国家大力培育新型职业农 民的历史机遇，重点把握住近几年实施现代青年 农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮 训计划的有利于时机，优先将全省新型农业经营 主体的带头人和农村基层干部、大学生村官等核 心骨干力量培育成推动农业新理念贯彻落实的 “领头雁”，发挥好“关键少数”的带头作用，对他 们进行现代农业发展、可持续发展、创新发展、品 牌建设等供给侧结构性改革发展新理念的培育， 用新理念引领高原特色农业发展。同时，优先将 他们培育 成 爱 农 业、懂 技 术、善 经 营 的 新 型 职 业 农民。只有 爱 农 业，才 能 把 务 农 当 作 一 项 事 业； 只有懂技术，才能更好地将农业科技应用于生产 实践；只有 善 经 营，才 能 以 市 场 需 求 为 导 向 对 生 产做出有效响应，不断扩大满足日益增长的高端 需求，进而推动整个农业供给侧结构性变革。
云南气候类型丰富多样，区域差异和垂直变 化十分明显，物种丰富，是全球生物多样性最为典 型的地区之一。云南省优越的自然禀赋是上天赐 予的最宝贵资源，是不可复制的竞争力，这为高原 特色农业发展提供了无限可能。习近平总书记指 出，要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性 改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展 新动能，提高综合效益和竞争力。对云南省农业而 言，要用新理念来谋求发展，就是要把独特的资源 优势转化为发展优势，提升产品价值，推进高原特 色农业向绿色、生态农业转变。
１１１
态”的特色农业，努力走出一条绿色化、优质化、品 进度，到 ２０２０年全省培育新型职业农民 ３０万人
牌化的发展之路。突出强调农产品产地资源的独 的目标。云 南 新 型 职 业 农 民 培 育 任 重 而 道 远。
特性，体现生产环境及生产过程的生态化，将比较 推动农业发展新理念的贯彻落实，需要培养一大
发展云南现代特色农业四项策略
，
要进
追 求 农 业 经 济 利 益 是 现 代农 业 产 业 化 最 根 本 的动 力
、
、
纵 过 程 如 果 出 现 非 市场 操 作 行 为 往 往 形 成 捆绑夫 妻
。
“ ” ，
行 认 真 的 市场 调 查 研 究
、 、
，
要 从 产 品市 场
、
。
作 为农 业 产 业 化 主 体
，
对 农 业 产 业 化 的健 康
务农 业 经 济 发 展 的 程度 科技 驱 动 是 运
。
就应 该 获得更 多 的利 润
。
利 用 利 益 分 配 杠杆 调 动 各 产业 主 体 的 积 极 性 是 市场 经 济 发 展 的 必 然 要 求
，
用 农 业 科 技 推 动产 业 化 发 展
。
在 广 大农
发展 云 南现 代 特 色农 业 要 优 化 产 业 结构
，
配 等 方 面 确 定 好 适 合 当 地 的产 业 链
。
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最 大化
，
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的要 求
、
制 进行 利 润 的 均 匀 分 配
业 化 主 体 的积 极 性
。 ， ，
，
结 果 挫 伤 了产
选 择 主导 产 业 时
，
，
制 定 产 业 发 展 战 略规 划
展 通 常 有 四 种 驱 动 力 ：市 场 驱 动 体 制 驱 动 政 策驱 动 和科 技 驱 动 体制驱 动 和
、
影 响 了农 业 产 业 化
应 改变过去那种有什么就生产什么
，
。
的健 康发 展 所 以 利 润 的分 配 应 与所 承
的纯 资 源 发 展 观 念
发展高原特色农业的思考
发展高原特色农业的思考作者：沙顺荣来源：《农家科技下旬刊》2017年第07期摘要：“三农”问题是我国农业发展的主要问题。
而发展高原特色农业是解决问题的关键。
云南省由于其气候的特点，成为发展高原特色农业的主要省市。
本文就以云南省发展高原特色农业为主题，提出三个“坚持”，分别是坚持选准优势、坚持市场导向、坚持品牌引领。
以此推动云南省农业跨越发展，加快特色产业化结构升级，促进农民增加收入，从而实现具有特色的可持续发展的高原特色农业。
关键词：高原；特色农业；云南省高原特色农业的发展目标主要是改善农业产业小、不集中、销售差等问题，从而改变农民收入不高的情况，这是客观要求，也是推动云南省高原特色农业现代化的必然发展方向。
云南是一个农业大省。
在云南，75%的国民收入、70%的财政收入、60%的创汇收入和80%的轻工业原料，直接或间接都来自农业。
发展高原特色农业需要充分利用气候与交通的优势，在传统优势特色产业的基础上，展开农业创新，开发新产业，推动农业经济的发展，提升特色农业发展的质量与水平。
一、坚持选准优势在坚持选准优势的道路上，首先得明确何为“优势”，就词典对优势的解释就有两层含义，一是能压倒对方的有利形势，而是指超过同类事物中其他情况的形势。
而云南省发展高原特色农业，依靠的并不是该省的海拔高度，其依靠的主要优势是当地的特殊的立体气候，这种气候具有生物多样性的特点，在发展高原特色农业方面能够提供很大的支持。
一个地区的优势形成是需要与其他地区比较的，首先需要对省市的具体情况要有深入了解，再有就是必须针对各县、各乡镇，明确发展前景。
有些地区领导虽然具有一定的管理能力，但是并没有深入了解当地情况，对当地农作物生长特点、气候变化等了解不透彻。
甚至于有些地区领导在上任时间不长的情况下，就提出新的发展思路，并且仓促实施，导致实际结果与预想结果差距较大。
在优势这方面，云南省发展成功的例子也不在少数，比如全省的甘蔗、茶叶、橡胶、土豆、油菜等农业产品的发展都很成功。
云南高原特色农业发展探讨
云南高原特色农业发展探讨摘要高原特色农业是促进云南粮食增产和农民增收的基本保证，是推动农业现代化、农村现代化和农民现代化的基本途径。
该文通过分析云南高原特色农业发展优势与短板，提出加快云南高原特色农业发展的对策；以进一步提高高原特色农业发展的水平和能力；实现云南经济的科学发展、和谐发展、跨越发展，保障云南粮食安全，推动高原特色农业的可持续发展，保障粮食安全。
关键词农业；高原特色农业；优势与短板；粮食安全；云南省云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣在2012年3月6日《人民日报》发表文章提出，通过发展高原特色农业，探索现代农业新路，补齐农业产业短板，增强农业竞争能力，促进农民持续增收。
2012年6月云南第九次党代会提出发展高原特色农业的任务，其内涵是生态、安全、实效、环保、低碳、丰富，其实质是建设切合云南实际，具有云南特色的现代农业。
发展高原特色农业能保持云南农业持续、稳定、健康发展和云南粮食增产、农民增收、农村稳定，因此，推动高原特色农业发展对云南来讲不仅具有重要的经济意义，而且还有重要的政治意义。
1 高原特色农业的内涵特色农业是中国农业经济发展新阶段提出的现代农业的一种主要模式。
特色农业是指为了适应特定的农业生产条件，以效益为中心，以市场需求为导向，充分利用自然资源、人文环境、区域、技术、管理等方面的比较优势，围绕“特色”进行农业生产或提供服务，从而提高产业核心竞争力的新型农业发展形式[1]。
海拔高度一般在1 000 m以上，面积广大，地形开阔，周边以明显陡坡为界，比较完整的大面积隆起地区称为高原。
特色是指事物所表现出的独特的色彩、风格等。
高原特色农业是指高原地区独特的农业类型，集高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业于一体的现代农业。
2 云南高原特色农业发展优势与短板大力发展高原特色农业，是云南省根据云南农业现状和发展需要做出的一项重要决定。
高原特色农业将成为云南省经济发展新的增长点，农民增加收入的重要来源，但在发展高原特色农业中也存在一些优势与短板，应主动思考，采取对策。
发展高原特色农业,建设绿色经济强省——云南发展农业特色产业的实践与思考(上)
◆特稿发展高原特色农业，建设绿色经济强省——云南发展农业特色产业的实践与思考圃孔垂柱(云南省人民政府副省长)为把云南丰富的资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势，省第九次党代会审时度势作出了发展高原特色农业的战略部署，这是我省传统农业向现代农业有机对接和重大提升的毖由之路，是发挥优势、培植产业、破解农民增收难题的治本良策，也是统筹城乡发展、做大经济总量和加快云南科学发展、和谐发展、跨越发展的重大举措。
为深入贯彻省第九次党代会精神，切实加快高原特色农业发展，使云南高原特色农业的发展思路更清晰、重点更突出、市场更广阔、效益更显著和优势更明显，本文拟从以下几个方面谈点认识与体：会。
发展的优势和条件长期以来，在历届省委、省政府的正确领导下，云南各族人民在广袤的红土高原上探索形成了依托坝区和平缓山地发展特色种植业，依托饲草饲料和草甸及灌木林、稀疏林发展畜牧业，依托林地、陡坡地发展林产业，依托丰富水源和适宜气候发展水产养殖等独具特色的农业发展模式，因地制宜地创造了一个个高原特色农业发展奇迹，在优势资源的发挥和特色产业的发展上迈出了可喜步伐，云南独特的气候、物种、区域等优势正逐步转变为产业优势和竞争优势。
一是地理优势独特。
云南地处云贵高原和青藏高原南缘的结合部，地势西北高、东南低，高差悬殊、地形复杂、地貌多样，山地、丘陵、盆地、河谷皆有，山地高原面积占全境的94％，土壤类型丰富，有18个土类、288个土种，036中共云南省委党校《创造》杂志适农土地类型多、面积广，适合多种作物生长，农业发展潜力巨大；境内河流纵横、湖泊众多，有集水面积覆盖全省的6大水系和40多个天然湖泊，为高原特色农业发展提供了优越的水资源条件。
二是气候优势突出。
云南属低纬高原季风气候，由于地形复杂和垂直高差大等原因，有寒、温、热3个气候带和北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带和高原气候区7个气候类型，“一山分四季，十里不同天”的立体气候特征明显；大部分地区年平均降水量在1100毫米以上；全省年均温差1卜14℃，无霜期较长，尤其是南部边境全年无霜、偏南地区无霜期达300天以上；北回归线横贯全省，光热充足、雨热同季、春早冬晚、冬暖夏凉，许多区域农产品可常年种植、四季飘香，利用自然气候实施多季生产潜力很大，农业气候的比较优势十分明显。
云南高原特色农业品牌定位思考
云南高原特色农业品牌定位思考【摘要】云南高原地处于西南地区，气候湿润，土壤肥沃，适宜农业发展。
本文将对云南高原特色农业品牌定位进行思考。
首先介绍了云南高原特色农业的概况，包括丰富的产业资源和独特的气候条件。
其次分析了云南高原农产品的优势，如绿色有机、地理标志农产品等。
然后探讨了品牌定位的重要性，指出定位能够提升产品价值和竞争力。
接着提出了云南高原农业品牌定位策略，包括品牌定位的选择和市场定位的制定。
最后讨论了市场推广和营销策略,强调了品牌宣传和产品推广的重要性。
结论部分总结了云南高原特色农业品牌定位的关键因素，展望了未来的发展方向，指出应注重品牌建设和市场拓展，实现可持续发展。
【关键词】云南高原、特色农业、品牌定位、农产品优势、市场推广、营销策略、关键因素、发展方向。
1. 引言1.1 云南高原特色农业品牌定位思考在云南高原这片美丽而富饶的土地上，各种独特的农业资源得到了充分的发展和利用。
随着农产品市场需求的不断增长，如何让云南高原特色农产品在市场中脱颖而出成为了摆在农业生产者面前的一个重要问题。
品牌定位作为农业产品推广和市场营销的重要手段，对于提升产品竞争力和市场知名度起着至关重要的作用。
在这个背景下，对云南高原特色农产品的品牌定位思考显得尤为重要。
通过深入分析云南高原特色农产品的生产环境、优势和特点，结合市场需求和潜在消费群体，进行科学的品牌定位是至关重要的。
只有准确把握了产品的定位和市场需求，才能更好地制定出符合消费者口味和市场趋势的推广和营销策略。
本文将从云南高原特色农业的概况、优势分析开始，探讨品牌定位的重要性，分析云南高原农业品牌定位的策略，最终以市场推广和营销策略为切入点，为云南高原特色农产品的品牌定位提供一些理论和实践的思考。
2. 正文2.1 云南高原特色农业概况云南高原是中国西南地区的重要农业生产基地，地处云贵高原腹地，拥有丰富的自然资源和气候优势。
云南高原的农业产业以种植业为主，主要种植作物包括水稻、玉米、小麦、烟草等，同时还种植了大量的水果、蔬菜和花卉等特色产品。
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云南省发展高原特色农业应处理好的几个关系
作者：林琳
来源：《吉林农业》2014年第07期
摘要：发展高原特色农业是中共云南省委、省政府推动农业现代化的重大战略。
自“十二五”规划以来，云南省始终把打造高原特色农业品牌，加快高原特色农业发展作为农村经济工作的重点，旨在走出一条具有云南高原特色的农业现代化道路。
当前，在推进高原特色农业发展进程中还存在着许多问题需要研究解决，正确处理好高原特色农业发展进程中的几个关系，对云南农业现代化具有重要的理论和现实意义。
关键词：云南；高原特色农业；关系
中图分类号：F327文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-13-13-1近年来，中央明确提出了建设生态文明的战略部署和发展现代农业的一系列政策，要求各地区转变粗放型农业发展方式，推进农业生态文明建设。
根据这一思路，云南结合自身实际，于2011年云南省第九次党代会中提出“大力发展高原特色农业”，明确云南农业的战略定位。
发展高原特色农业，不仅有利于提升云南农业的综合生产能力，增加农民收入，更为重要的是，它也是统筹城乡发展，做大全省经济总量和促进云南科学和谐发展，跨越发展的重大举措。
然而，无论是在理论中还是实践中，云南高原特色农业的发展进程中始终存在着几个重大关系需要注意和处理，具体关系如下：
1多样化与规模化之间的关系
云南是一个高原山区省份，全省土地面积按地形看，山地占84%，平坝面积很少，这样的地形特点决定了云南农业的主体发展模式不同于全国粮食主产区的规模化现代农业发展模式。
但也正是因为这里地理气候独特，物种优势明显，云南才有了丰富的农业多样性。
一直以来，农产品的规模化与多样化之间的矛盾一直困扰着云南农业的发展，云南得天独厚的自然禀赋，决定着云南高原农产品具有“丰富多样”的特点和优点，农业多样性是云南农业发展的“名片”。
此外，农业多样性也并不是完全排斥了规模化的发展，多样性农业仍然可以在一定范围内实现规模和聚集，发展具有一定规模的家庭农场，实现高原特色农业与家庭农场的互补，在一个相对和适度的规模下实现多样性农业的繁荣。
2产业发展与农民增收之间的关系
推进高原特色农业发展实际上就是促进云南现代农业的发展。
发展现代农业是增加农民收入、缩小城乡差距的有效途径，农业产业化经营作为发展现代农业的根本方式，对促进农村经济发展和提高农民收入有着十分重要的作用。
从现有经验来看，农业产业化发展对农民收入的
增长有着显著的促进作用，云南在发展高原特色农业中，要利用好这一经验，依托自身区域资源优势，扩大农业产业化组织规模，完善利益联结机制，增强农产品科技含量，提高农民素质，在加快农业产业化发展的进程中促进农民收入的长期稳定增长。
要增加农民收入，一是要从优化农业产业结构开始，要发展具有优势的主导产业，把优势产业做大，把特色产业做强，争取在激烈的市场竞争中占据主动地位；二是要推进农业产业化经营，增强农产品的科技含量，提高农民素质，实现资源的优化配置和农民收入的增长。
3粮食生产与经济作物生产之间的关系
粮食是安天下的产业，保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。
但是粮食生产效益低，很难大幅度提高农民收入，而经济作物则能带来较高的收入，从确保粮食安全和提高农民收入两大农村社会经济发展目标来看，粮食生产和经济作物生产两者都不可或缺。
目前，云南省粮食供求平衡水平还比较低，自给率仅为88%，处于紧平衡状态。
全省经济作物种植面积达4200万亩，特色经济林面积达4100多万亩，烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐等品种的种植面积和烟草、鲜花、咖啡、核桃、野生食用菌橡胶等产量位居全国第一，粮经种植面积调整为68∶32。
在发展云南特色农业时，首先要始终坚持保障云南省粮食安全的重要基础地位不动摇，始终坚持不断加大对粮食发展的扶持力度，务实高原粮仓。
在确保粮食安全的前提下，着力提升烟草、茶叶、橡胶等传统优势产业，努力做大花卉、咖啡、核桃等特色产业，不断提升特色经济作物对高原特色农业发展带来的强大推动力，实现粮食生产与经济作物生产之间的正相关系，在大力提高农业种植效益的同时，确保粮食的生产与安全。
4特色农产品与品牌效应之间的关系
经过多年的发展，云南特色农产品的市场占有率与产品影响力已经得到了很大的提升，云烟、云花、云茶、云药等一系列“滇系”农产品在国内外的市场份额不断提升。
特色农产品的发展同时也推动云南农产品的品牌建设，目前，云南农产品已有10件中国驰名商标、45件地理标志商标、500件云南省著名商标；有12户林业龙头企业获得17个省级品牌产品认定。
这些品牌建设实现了从知名度低、影响力差向知名度高、影响力大的重大转变，品牌深受消费者喜爱，品牌附加值和影响力迅速提升。
在推进云南高原特色农业的进程中，要大力发展特色农产品，主要利用云南高原优越的生态环境和丰富的农业生物资源发展特色农业，积极培育名牌农产品，打造品牌效应，将特色品牌转化为优势品牌。
在进行品牌建设的同时，充分发挥品牌对农产品发展的促进作用，利用品牌效益，打造云南高原特色农业形象，进而促进特色农产品的发展。
参考文献
[1] 张海翔.发展云南高原特色农业的主体、主题与主张[J].社会主义论坛,2014,(03):4.
[2] 江惠琼,李学林,董晓波.加快云南高原特色农业发展对策建议[C].第二届云南省科协学术年会暨高原特色农业发展论坛论文集.昆明:云南省科学技术协会,2012:16.
[3] 孔垂柱.发展高原特色农业建设绿色经济强省——云南发展农业特色产业的实践与思考[J].云南社会科学,2013,(01):7.
作者简介：林琳，云南农业大学人文社会科学学院，在读研究生，研究方向：农业科技组织与服务。