我国导游管理中存在哪些问题
浅析我国导游业务中存在的问题及解决对策
目前我国导游业务中存在的问题和解决对策目前,我国导游服务质量总体上依旧处于较低水平状态。
作为旅游业的生力军及旅游业对外展示的第一道窗口,各地导游服务质量的高低直接关系到旅游业的形象，甚至关系到我国对外形象。
为维护并提升我国旅游的对外形象,深入分析了我国导游服务质量现状,科学探析存在的各种问题并系统全面地挖掘深层原因,进而有针对性的提出解决问题的对策和建议,实现我国导游服务质量的可持续提升。
一、目前我国导游服务存在的问题1、导游队伍学历层次偏低，等级结构、语种结构不合理从整体上看，我国导游队伍存在学历水平明显偏低，年龄层次分布及其不合理，外语导游及其缺乏的问题。
据了解，截止2006年9月份，我国拥有导游证的人数达到47.27万人，其中职业导游32.05万人，32万职业导游中，30岁以下的占据80%，大专及以下学历者占80%，初级导游占97%。
2、导游知识面窄,业务水平不高随着国内经济的不断发展，国民收入的不断提高，国家法定节假日不断郑家，外出旅游的人越来越多，各个层次的旅游者都有。
这就要求现代导游的博学多才，而不能照本宣科或者仅仅局限于景点知识的介绍。
然而，很大一部分导游经验不足综合能力差；有些导游连基本的讲解技能也未过关；有些导游应变能力较差，当出现意外情况时不知如何处理；部分导游知识面窄，知识结构单一；更有甚者，某些导游因缺乏相关知识疲于应付，常常用黄段子或者唱几首歌的方法来打发游客。
3、导游私拿回扣公开化，造成导游和游客间矛盾。
目前存在导游在带团游览中故意挤压游览时间，滞留购物商店以获取回扣，故意降低服务质量、私自变动日程，增加、取消或者变更旅游项目、私自带自己亲属进团免费旅游、与售票人员联合减少门票购买并私分剩余费用、强制旅游者买景区通票等现象。
这些现象严重损害了游客和旅行社的利益，激发了导游和游客之间的矛盾，严重的会断送客源。
4、导游服务规范操作不达标，导游过程中的不规范包括“游而不导”，不按照流程单进行活动，私自增加或者减少约定行程等方面。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析导游服务是旅游行业中非常重要的一环，导游的服务质量直接影响着游客的旅游体验和满意度。
导游服务中也会遇到一些常见的问题，需要通过对策分析来解决。
本文将从导游服务中的常见问题及对策分析，为导游服务提供一些参考。
一、时间安排问题在旅游行程中，时间的安排是非常重要的。
如果导游没有很好地把握时间，可能会导致游客的行程非常紧张，或者时间浪费。
导游在安排行程时要准确把握游览时间，并根据游客的需求和身体状况进行合理安排。
对策一：合理规划行程导游应根据旅游景点的开放时间以及游客的需求，合理规划旅游行程。
在安排行程时要考虑到游览时间、交通时间和休息时间，尽量避免过度安排，给游客留出足够的时间进行欣赏和休息。
对策二：灵活调整行程在实际的旅游过程中，可能会出现不可预料的情况，如交通堵塞、天气变化等。
导游在这种情况下要根据实际情况，灵活调整行程安排，以确保游客的行程顺利进行。
二、信息传达问题导游在旅游过程中需要向游客传达各种信息，如景点的介绍、历史文化知识等。
如果导游的信息传达不清晰、不准确，会给游客造成困惑和不满。
对策一：提前准备信息导游在游览某个景点之前，应提前准备相关的信息，包括景点的历史背景、文化知识等。
通过专业的培训和学习，提高自身的知识水平，以便能够清晰地向游客传达信息。
对策二：采用多种传达方式为了确保游客能够充分理解导游传达的信息，导游可以采用多种传达方式，如口头介绍、图片展示、视频播放等。
通过多种方式的结合，可以更好地向游客传达信息，提高信息的理解和接受度。
三、语言沟通问题由于不同地区的游客可能来自不同的国家或地区，语言沟通成为导游服务中的一个重要问题。
如果导游和游客之间的语言沟通不畅，会导致信息传达不准确，影响游客的体验。
对策一：提供多语种导游服务为了解决语言沟通问题，旅游企业可以提供多语种的导游服务。
导游可以通过学习外语，提高自身的语言水平，以便能够与不同语言的游客进行交流。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析导游是旅游服务中的重要角色，他们负责给游客提供信息、解答问题、引导游览等服务。
导游服务中可能会遇到各种问题，如游客的抱怨、沟通问题、旅游景点的混乱等。
针对这些问题，导游需要采取相应的对策来解决。
导游服务中常见的问题之一是游客的抱怨。
导游可能会遇到游客对旅游景点服务不满意的抱怨。
在这种情况下，导游应该耐心倾听游客的抱怨，并尽力解决问题。
他们可以先向游客道歉，然后了解游客的具体问题，并寻找解决方案。
如果问题无法立即解决，导游可以向游客提供其他的补偿措施，如提供额外的服务或者退还一部分费用。
导游服务中可能会遇到沟通问题。
导游需要与游客进行有效的沟通，以确保他们准确理解导游提供的信息。
在面对不同语言能力的游客时，导游可以通过简单的手势、图片或者使用翻译工具进行沟通。
导游还应尽量避免使用复杂的专业术语，以使得信息更易于理解。
如果导游的沟通能力有限，他们可以考虑使用辅助工具，如翻译软件或请一个翻译人员协助。
导游在旅游景点可能会遇到混乱的情况。
游客可能会迷失方向、迟到或迷路。
为了应对这些问题，导游可以提前做好景点的规划和准备。
他们可以为游客提供地图、标识牌，并事先向游客解释好规定和注意事项，以避免混乱的发生。
在景点附近，导游可以设立导游站点，以提供方向指引和帮助。
导游可以利用导游麦克风和广播系统，及时向游客提供重要信息和指引。
导游还可以通过提供出色的服务和额外的价值来解决导游服务中的问题。
他们可以利用专业知识和丰富的经验，给游客提供准确、详尽的信息。
导游还可以提供一些额外的服务，如安排游客的交通、餐饮和住宿等，以提升游客的满意度。
导游还可以提供一些独特、有趣的互动活动，以增加游客的参与感和乐趣。
导游服务中常见的问题包括游客的抱怨、沟通问题和景点混乱等。
导游可以通过耐心倾听抱怨和提供解决方案来解决游客的不满意。
在沟通方面，导游可以使用简单的手势、图片等方式与游客进行沟通。
为了应对景点混乱，导游可以提前做好规划和准备，并设立导游站点和利用导游麦克风和广播系统提供信息和指引。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析作为旅游行业中不可或缺的一环，导游服务的质量直接关系到游客的旅游体验和评价，因此导游服务必须得到高度重视和精心设计，从而为游客提供更好的服务。
然而，在导游服务中也难免出现常见问题，以下将结合实际情况分析这些问题，并提出相应的对策。
一、导游态度不好有时游客可能会碰到部分导游服务态度不佳问题，如导游不耐烦、讲解不入情入理等。
这对于游客来说是一种非常不好的体验，会对旅游体验产生极大的负面影响。
为解决这个问题，旅行社和导游需要将核心价值观——客户至上、服务至上落实到具体的导游工作中去。
一方面，导游需要加强职业素养和职业道德的学习，提高服务质量和态度；另一方面，旅行社要落实导游管理机制，对导游进行完善的培训和管理，建立有效的激励机制，持续提升导游服务素质。
二、景点游览时间安排不合理景点游览时间过短或过长都会给游客带来不好的体验，游览时间太短不能让游客完全了解景点的历史文化，游览时间太长则会使游客感到疲劳，降低旅游体验感。
为解决这个问题，旅行社和导游需要对不同景点的游览时间进行合理的安排和调整，建立标准，确保游客有足够的时间了解景点历史和文化，并根据游客的需求和反馈，进行及时跟进和调整。
三、不准时到达景点或迟到导致行程延误有时，导游可能会因为种种原因而导致晚到景点或者游览时间延误，给游客的旅游体验带来的困扰，同时也会带来其他多种不利因素的影响。
为了提高导游的工作效率以及减少行程延误，旅行社和导游需要具备协调各方资源的能力，如提前预测路况，为景点游览时间留足够的缓冲时间，同时对导游编排的路线进行合理规划，确保导游在最短时间内到达景点，并制定流程管控措施保证相应时间管理。
四、讲解方式和内容不够完善导游讲解内容的丰富性和专业性是游客的旅游体验质量的一个很重要的因素，同时，导游也要注重讲解形式和方式的选择，包括讲解的语言、体系、思路和吸引力等方面。
为了解决这个问题，导游应该通过广泛的阅读、听取具备专业知识的人士意见和反馈意见等多种形式扩大专业知识库、提高话语表述技巧和表现力，同时建立专业化的讲解手段，保证旅游验质量。
我国导游队伍建设现状及对策分析(1)
我国导游队伍建设现状及对策分析我国的旅游业蓬勃发展，导游作为旅游服务的关键角色之一，在旅游业中起着重要的作用。
然而，当前我国导游队伍建设仍面临着一些问题，如导游素质参差不齐、导游服务态度不佳、导游职业形象不够积极、导游工作环境不佳等。
本文旨在对我国导游队伍建设现状进行分析，并提出相应的对策。
一、我国导游队伍建设现状1.导游素质参差不齐我国导游队伍的素质存在较大的差异，一些导游素质较高，能够熟练掌握多个语种和相关知识，且服务态度热情主动；而一些导游缺乏相关知识和专业技能，服务态度差，不能够满足游客需求。
2.导游服务态度不佳部分导游服务态度不佳，存在着一定的异地文化认知差异，不了解游客的实际需求，不能够真正帮助游客解决问题，给游客留下好的印象。
3.导游职业形象不够积极一些导游缺乏职业道德，不重视职业形象，穿着不整洁、不规范，体现出一定程度的职业不专业的形象。
4.导游工作环境不佳导游的工作环境比较复杂，需要在各种不同的环境下工作，一些导游在长期的工作中，面临着负责任、饱经风霜的艰巨工作，很难服从管理、掌握自己的职业能力。
二、对策分析1.加强导游培训进行专业性的导游培训，提高导游技能，增强导游的知识与实际操作能力，采用科学的培训方法，培养导游良好的职业素养与service 能力，增强导游整体素质。
2.建立导游绩效考核机制建立全面且有效的导游绩效考核体系，充分调动导游工作积极性，以客户服务品质为第一考核标准，同时考虑导游的文化知识等方面，提高导游的责任心、事业心和职业道德感。
3.加强导游管理建立导游管理机制，加强对导游队伍的管理和监督，对导游的工作内容、行为规范等制定相应的行为准则，对导游工作中出现的不正常情况，及时进行处置，加强对导游纪律的管理，维护旅游市场的良好秩序。
4.加强导游团体形象营销增强国内外游客对我国导游团体形象的认可度，同时加强联合推广，提高导游工作的吸引力，提高导游的地位和职业形象，增强导游的品牌价值和知名度。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析导游服务是旅游行业中的一个关键环节，它直接影响着游客的旅游体验和旅游产业的发展。
然而，在导游服务中常常出现一些问题，例如导游素质不高、过度消费、服务态度差等。
本文将从这些常见问题入手，提出对策分析，为旅游行业提供指导和建议。
一、导游素质不高导游是旅游活动的组织者、指导者和协调者，其职责在于为游客提供专业的旅游知识、服务和指导。
然而，在实际工作中，不少导游素质不高，无法胜任自己的工作。
这种情况主要表现为导游没有专业知识、不熟悉景点、无法应对各种突发情况等。
针对这一问题，旅游企业应该加强对导游的培训和管理，提高导游的专业素养和工作能力。
具体措施包括：1、建立专业培训体系，为导游提供系统、全面、科学的培训，在知识、技能和素质三个方面进行全面提升。
2、给予导游必要的支持和资源，为其提供足够的信息和工具，帮助其更好地完成任务。
例如，提供详细的行程安排、景点介绍、当地风俗习惯，提供GPS导航、语音翻译器等工具。
3、加强对导游的管理和监督，建立完善的考核机制和奖惩制度。
优秀的导游应该获得晋升和加薪的机会，而对表现不佳的导游则应该采取适当的惩罚措施。
二、过度消费过度消费是导游服务中的另一个常见问题。
一些导游为了赚取更多的佣金，会推销旅游企业提供的各种旅游商品，例如特产、纪念品、餐饮服务等。
这种行为有时可能导致游客产生不必要的经济压力，影响旅游体验。
为了解决这个问题，旅游企业应该建立诚信经营的理念，规范导游的行为和责任。
具体措施包括：1、加强监督和管理，采取措施加强对导游的监督和管理。
制定相关规定，要求导游在旅游中不得强迫游客购买任何东西。
2、加强游客的知识普及，提供更多信息和指导，让游客能够了解当地的消费水平和价值，避免被导游的销售策略所迷惑。
3、建立完善的投诉机制，让游客有一个有效的途径来反映不合理的收费或者诱导消费的问题。
三、服务态度差服务态度差是导游服务中最常见的问题之一，表现为导游不耐烦、应对不周等。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析导游服务是旅游业中非常重要的一环，直接影响着游客的旅游体验和对旅游目的地的评价。
然而，导游服务也常常面临各种问题和挑战，以下是一些常见的问题及对策分析。
1.导游的专业素质不足有些导游缺乏必要的专业知识和技能，无法为游客提供高质量的旅游服务。
对策是旅游局或旅游公司加强对导游的培训和监督，提高导游的专业水平。
同时，游客可以通过预先了解导游的背景和资质，选择合适的导游。
2.导游的服务态度不佳有些导游态度冷漠、不耐烦，甚至存在不文明行为，会给游客留下不好的印象。
对策是旅游局或旅游公司对导游进行管理和监督，引导导游做到文明服务。
游客可以及时向有关部门投诉，以保障自己的权益。
3.导游的行程安排不合理有些导游的行程安排过于紧张或不够充实，导致游客无法充分体验旅游目的地的文化和风情。
对策是旅游公司或旅游局根据游客需求和旅游目的地的特点，合理安排行程，保证游客有充足的时间和机会进行文化交流和体验。
4.导游的服务价格不透明有些导游在服务过程中会以各种理由要求游客支付额外费用，或者收取高额服务费，严重损害游客的利益。
对策是旅游局或旅游公司加强对导游的管理，明确规定服务费用，要求导游在服务前向游客公示费用清单。
游客应该事先了解服务费用，避免在旅游过程中遭受不必要的损失。
5.导游的安全意识不强有些导游在旅游过程中不重视游客的安全，导致游客遭遇意外事故。
对策是旅游公司或旅游局加强对导游的培训和管理，提高导游的安全意识和应急能力。
游客在旅游过程中应该注意自身安全，听从导游的指导和建议。
综上所述，导游服务中的问题和对策是多种多样的，旅游局、旅游公司和游客都需要在自己的角色中积极贡献，共同打造一个高质量、高效率、安全可靠的旅游服务体系。
旅游局和旅游公司要加强对导游的管理和监督，确保导游的专业素质和服务态度，合理安排行程，透明公示服务费用，提高安全意识和应急能力。
游客也要注重自我保护，增强安全意识，选择合适的导游，及时向相关部门反映问题。
导游服务中的常见问题及对策分析
导游服务中的常见问题及对策分析导游服务在旅游行业中起着举足轻重的作用，他们是游客在陌生的地方的向导和解决问题的专家。
导游服务中也存在着一些常见问题，需要我们加以关注和解决。
在本文中，我们将对导游服务中的常见问题进行分析，并提出解决对策。
一、语言沟通问题在国际旅游中，语言沟通是导游服务中的一个常见问题。
由于游客来自不同的国家和地区，他们的语言可能各不相同，而导游需要与他们进行有效的沟通。
很多导游可能只擅长本国语言或英语，对其他语言的掌握可能不够熟练，导致与游客之间的沟通困难。
解决对策：1、提前做好准备。
导游应该提前了解游客的国籍和语言，尽量学习一些基本的对话内容，以便与游客进行简单的交流。
2、利用翻译工具。
导游可以利用翻译软件或手册，帮助自己与游客进行沟通。
在必要时还可以寻求当地的翻译服务。
3、增加多语种导游。
旅行社和景区可以招募一些擅长多种语言的导游，以满足不同国家游客的需求。
二、时间安排问题在旅游团中，导游需要严格按照行程安排时间，确保游客的游览体验。
在实际操作中，时间安排往往会受到很多不可控因素的影响，导致行程延误或者过度匆忙。
解决对策：1、合理评估时间。
导游在安排行程时应充分评估每个景点的游览时间，避免时间安排过于紧张。
2、提前预留时间。
在行程安排中，应该预留一定的缓冲时间，以应对突发事件或者游客的个人需求。
3、灵活调整行程。
在面对不可控因素时，导游需要灵活调整行程安排，以最大程度地满足游客的需求和期望。
三、服务态度问题导游作为游客的向导和服务人员，他们的服务态度直接关系到游客的旅游体验。
有时候导游可能因为工作压力或者其他原因，表现出消极或者不耐烦的服务态度，对游客的体验造成负面影响。
解决对策：1、加强培训。
旅行社和景区应该加强对导游的培训，提高他们的服务意识和专业技能。
2、关注导游心理健康。
为导游提供心理健康支持，帮助他们处理工作压力，保持良好的服务态度。
3、建立客户投诉机制。
游客可以通过建立的投诉机制，向旅行社或景区反映导游的服务态度问题，以便及时纠正。
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我国导游管理中存在哪些问题，从法律的角度应该怎样强化？导游人员对旅游业的发展起着至关重要的作用。
一个地区乃至一个国家旅游业形象的好坏很大程度上取决于该地区或该国家导游人员素质的高低。
导游是直接面对旅游者的第一线工作人员，是旅游业的窗口和形象。
导游人员工作质量和素质高低决定了旅游效益的好坏，同时，导游人员也集中体现了一个国家旅游业的精神面貌。
所以，我国在旅游业的发展过程中，不但不能忽视这支队伍的建设，而且要对这支队伍的发展给予高度的重视，不断完善这只队伍，使之发挥更大更强的作用来推动旅游业的健康发展。
我国的导游人员队伍是在上个世纪八十年代以后，随着我国现代旅游事业的发展而从小到大逐步建立起来的，导游人员为我国旅游事业的发展做出了自己应有的贡献，付出了艰辛的努力，也涌现出不少优秀的人才和先进的事迹。
尤其难能可贵的是，我国导游人员是在普遍缺少稳定的工薪收入，缺乏可靠的社会保障的情况下做出上述成绩的，这也说明我国导游人员的基本素质还是好的。
但是我们也应该清醒的看到，与世界旅游发达国家相比较，我国导游人员的素质尚存在很大的差距，还不能适应和满足当前我国现代旅游事业持续快速健康发展的形势和需要；更毋庸讳言，目前我国导游人员队伍中的确存在着鱼龙混杂良莠不齐的现象，个别导游人员素质低下能力欠缺，甚至见利忘义缺乏诚信的行为也时有发生，这些现象已经和正在败坏我国导游人员队伍，影响我国导游人员的职业形象。
近年来，我国社会上对导游的职业评价一直欠佳，说明我国导游人员整体素质的确不尽如人意。
造成上述现象的原因是复杂的、多方面的。
我国旅游行业的劳动用工制度、社会保障制度不健全，导游的薪金制度存在问题；我国旅游行业普遍存在的内部低层次竞争和无序竞争现象；行业行政管理滞后于旅游市场的快速发展；对导游人员的培训从形式到内容都有待改进；行业准入门槛较低导致的从业人员政治素质文化素质偏低，凡此种种，无不影响着我国导游人员的整体素质。
1选拔方面的问题——行业准入门槛较低导致的从业人员政治素质文化素质偏低20世纪90年代以来，由于国内国际游客数量剧增，为解决导游数量严重不足的问题，我国从1996年开始导游资格考试面向社会招考，但是局限于大专学历．2000年以后。
国内假日旅游开始火爆，导游数量短缺，报考门槛降为高中毕业，伴随教育改革带来的大中专就业难，导游资格考试作为导游职业的准入证，因其门槛低，吸引了大量社会人员，多次掀起报考高峰。
因此，导游报考门槛的降低和招考规模的巨增直接造成了当前的导游学历及语种结构的失衡和导游整体素质的降低。
2培训方面的问题根据国家旅游局颁发的《导游人员管理实施办法》的规定，导游需在不同阶段接受三类不同的教育培训，即考前教育培训、岗前教育培训和年审前的教育培训，这三种类型的教育培训由不同的部门组织实、实施。
[1]目前我国导游培训教育方面普遍存在注重考前培训，轻视继续教育；重岗前培训，轻岗上和岗后培训；重知识培养，轻服务理念培养的倾向。
另一方面，对导游来说，感兴趣的只是服务技能、操作规范等方面的培训，而对思想道德、文化修养等方面的培训不感兴趣。
在许多导游心目中，并没有真正意识到培训对于自己的重要性，而往往视为一种形式，一种要求而已。
在这样的思想指导下，其参与培训的积极性自然不高，也很难通过培训真正提高自己的素质和服务水平。
除此之外，目前对导游的教育培训多为短期培训，由于受时间的限期，培训的系统性较差，“应试教育”特征较为明显，培训效果亦难达到理想状态；[2]对导游的继续教育培训工作缺乏重视，必然会造成导游职业技能和职业道德素质的下降，从而致使导游服务水平的滑坡。
导游的服务水平直接影响着旅游者的满意度和对旅游目的地的评价，从旅游业的长远发展看，导游服务水平的滑坡必然会影响旅游城市旅游接待情况，造成导游队伍中某些导游过剩、高级人才转行，致使导游人员流失和结构失衡等．3导游晋级方面的问题目前，我国导游的职业生涯之路一般是：资格导游——初级导游——转行，只有很少一部分会晋升到中高级导游的行列．导游人员没有专业的技术职称，虽然国家旅游局出台的《导游人员等级评定制度》把导游人员分为初、中、高级三个级别，鼓励导游人员不断加强学习提升自身素质。
但从现实情况来看，这一鼓励的成效却不尽如人意，中、高级导游还难以得到广大导游员认同和青睐，除了难以获得相应的工资报酬和福利以外，其根本原因在于这种晋级与职称制度已完全脱钩，也就是说，在我国职称制度里面，根本没有“导游员”这样一个序列。
这样阻碍了高素质导游队伍建设，使导游员走向职业化也成为一句空谈。
人才在成长过程中夭折，导游队伍始终停留在低等的重复建设阶段，致使导游队伍的整体素质上不去。
同时，社会上流行的对导游职业的看法，认为导游是吃“青春饭”的职业，导游队伍内也存在这样的认识，导致导游工作中短视的看法，很多导游只是将它作为过度的职业，学习知识、提高服务水平的学习氛围差，人员流动性大。
4导游的薪资，社保问题目前，我国的导游薪资起点低，很多处于没有“五金”的状态。
国内导游人员的薪金收入主要由基本工资、带团津贴、“回扣”和少量小费构成。
社会保险都是由自己购买。
然而在竞争的压力和利益的驱使下，许多旅行社企业竞相以削价为主要手段来销售产品，销售价与采购价之间的差异微乎其微，为保证必要的组团利润，采取取消导游薪酬，甚至是向导游索取“人头费”。
以黄山市为例，只有少数几家旅行社发放导游员固定工资，一般为500元/月，部分旅行社发放导游带团津贴，一般山上一日游80元，两日游100元，山下30元/天。
至于小费，在海外旅游团中比较普遍，而在国内除了广东等经济发达地区的少数旅游团外，基本上不多见。
这些收入远远不够导游人员的日常开销。
自然而然地“回扣”成了大多数导游人员的主要收入来源。
“回扣”是导游人员和旅游司机在带游客进行消费时，从供给方获取的各种好处同时，导游人员不再把业余时间和精力放在加强学习，钻研业务，提高自身素质上，而是转移到研究游客购物上来，时间久了，导游水平越来越低，导购水平越来越高，导游员变成了导购员。
5旅行社、导游服务公司管理模式问题旅行社管理模式是我国导游人员进行管理的传统模式。
其主要特点是导游人员完全属于其旅行社所有，是该旅行社的正式员工。
导游人员只能为自己所属的旅行社带团，旅行社为满足旺季团队服务的需要，往往聘用了一定数量一线专职导游员。
这种管理模式在我国旅游的起始期及发展阶段的前中期发挥了重大的积极作用。
这个时期，旅行社业务量还不算太大，旺淡季团差别也不是很大，旅行社的导游人员基本上能“自给自足”。
然而随着旅游业的大发展，尤其是国内旅游的迅速兴起，旅行社的“自给自足”的管理模式也越来越不能满足需要，其局限性也不断显露出来。
旅游业是一个依托性很强的行业，由于受旅游资源本身的限制，不可避免地存在淡旺季之分，而且在旅游业发展的初级阶段，这种现象更为明显。
每年3 一11月，导游基本上要满负荷工作，但在12月至次年2月，导游基本上处于停业状态。
旅行社为节省开支，只会配备少量的专职导游，在旺季时再聘用大批的兼职导游。
这样一种聘用制度无形当中就加剧了兼职导游每次带团时对于各项利润的追逐，以弥补赋闲时的较低收入，而且兼职导游的服务水平以及素质更加良莠不齐。
导游服务公司是一个中介服务机构，一般设立在旅游行政管理部门之下，作为独立事业单位负责旅行社兼职导游人员的日常管理业务、培训及考核、向旅行社出租导游等服务工作。
导游服务公司的设立在一定程度上解决了淡旺季导游聘用问题，以及社会兼职导游管理问题，增强了社会导游归属感，在净化旅游市场上也发挥了较为积极的作用，但从总体上看，还不尽如人意。
一是宣传力度太小，影响力太弱，一些景区和旅行社对导游服务公司的职能等基本情况缺乏应有的了解。
兼职导游几乎都是自己联系旅行社，为其带团，旅行社在租用了一次兼职导游后，认识了该导游，于是就把该导游的资料记录下来，下次有出团任务的时候便可直接与该导游联系。
二是服务管理手段较为落后。
导游服务公司由于建立时间不长，在职能及工作手段上还存在着诸多缺陷，特别是服务手段落后，妨碍了其作用发挥。
旅行社在旅游旺季或存在导游需求时，由于联系不到和不能较好了解导游员基本情况，还存在用人上缺乏选择性，因此，为力图省事和方便，一些旅行社经常放弃向导游服务公司申请安排导游，使导游服务中心在业务上处于较为尴尬的情况。
解决措施1完善资格考试和持证上岗制度通过完善资格考试和持证上岗制度吸引全社会有能力的人才参加考试和竞聘录用。
文化导游考试前必须要求全体参考人员参加考前培训，并进行考察参考者健康、语言表达能力等的先一轮面试，提高导游报名门槛，提高报考导游的条件，特别是要提高学历要求，从进入关上提高导游人员文化素质。
同时分离导游资格证和上岗证，导游人员在上岗前还需进行规范服务和业务教育，经过规范化服务考核良好的才能办理导游证。
2 完善培训制度和导游等级制度建设通过系统化、规范化的培训制度和导游等级制度建设，提高导游人员的技能素质。
导游人员资格考试是对导游知识水平的测试，导游人员在上岗前还必须进行规范化服务和业务教育。
要对全国导游人员实行等级评定，以公正客观地评价和选拔人才，为旅行社企业服务的等级化创造人员条件。
对不同级别的导游员旅行社或导游公司在带团机会、收入待遇方面加以区别，拉开档次。
通过系统化、规范化的培训制度建设，逐步提高导游人员的综合素质，通过导游等级制度的切实实施，确保导游技术技能的稳步提升。
3完善导游晋级制度改善以往的晋级制度，缩短级别晋升所需的时间。
一名导游员是否具有晋升的资格不应以该导游员从事导游工作时间的长短来作为晋级的条件，而应该根据这名导游的整体素质和实际工作能力来作为他的晋级条件。
把工作时间的长短作为导游员晋级资格的限制条件是不合理的。
因此，国家旅游行政部门应尽早改善这种不合理的晋级制度。
4、建立公正、合理的导游人员薪酬分配制度，逐步建立健全导游人员的社会保障体系免除后顾之忧首先，旅行社企业要充分利用国家现有的工资政策，立足本企业现实条件和导游人员实际情况，建立公正合理的导游人员薪酬分配制度。
提高导游人员的基础工资，限定导游的最低工资标准。
其次，根据旅行社企业的整体效益设定导游人员的工资效益。
设定导游人员的工资效益更要考虑旅行社企业的整体效益，又要充分考虑导游人员在进行导游服务工作中给旅行社带来的效益。
第二，国家旅游行政部门应尽快为导游人员建立、健全社会保障体系，确保导游人员在患病、生育、退休时也能依法从有关部门获得帮助。
导游人员所需的社会保障金则应由国家、旅行社、旅游公司、导游个人共同缴纳，导游人员每人设立一份社会保障基金缴纳档案，达到一定年龄和金额后，可享受国家提供的各种社会福利待遇。