吉林省与浙江省对口合作实施方案
吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见
吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.01•【字号】吉政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见吉政办发〔2021〕7号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面实现省委十一届八次全会关于开放合作的部署，对标高质量发展，融入新发展格局，实行高水平对外开放，完善全省全面开放合作重点布局，推动实现吉林全面振兴全方位振兴，经省政府同意，提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循，深入落实省委十一届八次全会提出的深度融入新发展格局和“一带一路”的总体要求，围绕建设中东西“三大板块”和构建“一主、六双”产业空间布局，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，发挥我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用，以长吉图开发开放为引领，以推进高质量发展为主题，以融入新发展格局为方向，以“建链、延链、强链、补链、扩链”为目标，有效对接国内重大区域发展战略，完善与央企合作机制，深化图们江区域国际合作，广泛吸引国际商品和全球资源要素，着力引入一批国内外高质量高水平的大项目好项目，加强产业链、供应链的完整性，提升产品和服务供给质量，形成深度融入国内经济循环的新价值、参与国际经济合作竞争的新优势，加快实现吉林全面振兴全方位振兴，强化对国家重大战略的坚实支撑。
（二）主要目标。
到2025年，开放合作重点布局基本形成，与国家重大区域发展战略实现全方位对接，构建多点支撑、多业并举、多元发展的全产业链产业新格局。
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知
国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,科学技术部,工业和信息化部,自然资源部•【公布日期】2021.10.14•【文号】发改振兴〔2021〕1454号•【施行日期】2021.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知发改振兴〔2021〕1454号有关省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门：国家“十三五”规划《纲要》提出，在具备条件的老工业城市建设一批产业转型升级示范区和示范园区。
“十三五”时期，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行先后支持全国老工业城市和资源型城市建设了20个产业转型升级示范区，先后印发了16份支持示范区改革创新的政策文件，初步形成了有支持政策、有专项资金、有年度评估、有表扬激励的政策体系。
为充分发挥示范带动作用，国家发展改革委联合有关部门对“十三五”时期示范区建设的典型经验做法进行了总结，现予以通报表扬，鼓励全国老工业城市和资源型城市结合实际，认真学习借鉴。
一、坚持集聚发展，提升产业竞争优势老工业基地振兴，产业振兴是主攻方向。
“十三五”时期，各示范区以产业振兴为重点，坚定不移实施制造强国战略，支持重点产业链发展，提升传统产业竞争力、发展壮大新兴产业、培育壮大市场主体，建设了一批特色鲜明竞争力强的产业集群。
（一）加快延伸拓展产业链，提高传统优势产业竞争力。
河北省唐山市按照“降总量、提品质、延链条、增效益”模式，实施钢铁产业延链、补链、强链、育链行动。
山东省淄博市做好“优存量”和“扩增量”两篇文章，实施“四强”产业攀登计划，推动新材料、智能装备、医药、电子信息等产业快速发展。
安徽省铜陵市围绕全产业链发展思路，构建“铜冶炼－铜深加工－铜高端产品研发”等产业相互融合、一体多元的完整产业链。
浙江“最多跑一次”改革对吉林全面深改的启示
浙江“最多跑一次”改革对吉林全面深改的启示■ 文/蔡文芳浙吉两省在对口合作的过程中，浙江省的“最多跑一次”和吉林省的“只跑一次”改革,就是深化“放管服”政府改革的重大举措，是信息时代大背景下推进政府治理体系和治理能力现代化的重大创新。
Mar32021中国外资分发挥“只跑一次”改革在全面深化改革中的引领作用，切实提升政府治理现代化水平。
1.办事更加便捷进一步坚定“只跑一次”改革决心，凝聚改革共识，着力打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，以政府自身工作加法换取群众的负担减法，实现群众、企业办事顺畅，最大程度释放政府改革善意，最大程度实现便民利企。
通过资源整合、优化升级，不断优化区“省－市－县（区）”和“区（县）－镇街－村社”三级公共服务平台的服务功能，建立健全层级清晰、指导有序、上下联动的服务体系，逐步实现各级各类公共服务网络互通互联，形成共建共享、横向到边、纵向到底的公共服务全域网络。
2.服务更加高效通过加强统一领导、健全协调机制，完善工作制度、密切横向、纵向之间的互动沟通，实现政务平台内部运转与职能部门之间相互配合，网络、咨询平台前台受理与职能部门有效承接，政府服务主体作用与社会力量协同作用充分发挥。
充分运用互联网思维，从企业和群众生产生活最密切的领域出发，着力破除以往企业和群众到政府办事需要反复跑、来回跑、无效跑的痼疾，坚持让政务数据多跑路，让后台服务多跑路，不断提高行政效率，提升服务质量。
3.群众更加满意坚持以人民为中心的发展思想，从人民利益出发，积极回应群众需求，增强群众获得感。
通过强化服务意识，优化办事流程，规范政务服务，完善服务标准，进一步拓展服务功能。
通过资源整合、优化升级，不断完善省—市—区（县）和区（县）—镇街—村社三级公共服务功能，着力提高基层公共服务响应群众诉求和为民服务的能力，优化行政资源配置，更好地承接和落实“放管服”各项改革，为群众和企业生产生活、创业创新提供就近服务。
对全面深化体制机制改革的对策建议段易含和麻宝斌两位学者对吉林省12个市州“只跑一次”改革的实施成效做了一次调查，发现以下问题：服务意识显著增强，但服务质量仍待提高；机构调整稳步推进，但协同化障碍依然严重；信息化程度明显提升，但网络支撑相对滞后；事项梳理初步完成，但标准化建设有待完善。
浙江省教育厅、省对口帮扶办、省委组织部等关于浙江省贯彻实施东西部地区学校对口支援工作的意见
浙江省教育厅、省对口帮扶办、省委组织部等关于浙江省贯彻实施东西部地区学校对口支援工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省教育厅,浙江省财政厅,浙江省人事厅,浙江省民政厅•【公布日期】2000.05.31•【字号】•【施行日期】2000.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文浙江省教育厅、省对口帮扶办、省委组织部、省计委、省财政厅、省人事厅、省民政厅关于浙江省贯彻实施东西部地区学校对口支援工作的意见（2000年5月31日）根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》(厅字(2000)13号)精神，为认真贯彻落实教育部等六部委《关于东西部地区学校对口支援工作的指导意见》(教基(2000)20号，以下简称《指导意见》)，确保我省学校对口支援四川省学校工作的顺利实施，现结合我省教育工作实际提出如下实施意见。
一、统一思想认识，增强做好学校对口支援工作的自觉性实施西部大开发战略，是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势、总揽全局而做出的重大决策。
而西部大开发战略能否顺利实施，在很大程度上取决于劳动者素质的提高，取决于各类人才培养的数量和质量。
党中央、国务院决定，启动“东部地区学习对口支援西部贫困地区学校工程”，这是实施西部大开发战略的重要保证。
近年来，通过全省各地的共同努力，我省在支援西部教育工作方面已经做了大量的工作，取得了显著成效。
继续支持西部大开发，是我们义不容辞的责任。
各地一定要从讲政治的高度，进一步统一思想认识，增强做好学校对口支援工作的自觉性。
坚持按照中央和省里的统一部署和要求，从实际出发，发挥优势，量力支持，尽快研究落实各项任务和措施，扎扎实实地把学校对口工作做好，以实际行动积极支持和参与西部大开发战略的实施。
二、学校对口支援的基本形式(一)组织100所中小学开展对口帮扶。
根据中央“受援学校应是义务教育阶段相对薄弱的学校”的要求，我省决定在经济和教育基础较好的县(市、区)及部分市的直属学校中，选择90所初中、小学和10所职业技术学校与四川省受援地区的100所初中、小学和职业技术学校建立百校对口帮扶关系。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步做好对口支
潘捷军（ 省政府地方志办公室主任） 陈昆忠（ 省新闻出版局局长） 领导小组下设办公室（设在省委宣传部） ， 来 孔建军（ 省体育局副局长） 田宇原（省文联党组书记、 副主席、 颖杰同志兼任办公室主任。 书记处常务书记） 章㊀ 丰（ 省科协副主席） 中共浙江省委办公厅 丁越飞（ 省档案局副局长） 浙江省人民政府办公厅 吴志强（ 省文物局副局长） ２０１３ 年 ４ 月 ２３ 日
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅 关于进一步做好对口支援工作的通知
浙委办发〔 ２０１３ 〕３６ 号
各市、 县（ 市、 区） 党委和人民政府， 省直属各单位： 根据中央对口支援西藏及有关藏区座谈会、 第三次全国对口支援新疆工作会议精神， 以及省 委、 省政府关于对口支援工作的决策部署， 现就进 一步做好对口支援工作通知如下： 一、 进一步增强做好对口支援工作的责任感 使命感 ２０１０ 年以来， 我省按照以民生改善为重点， 以产业发展为亮点， 以促进受援地跨越式发展和 长治久安为落脚点的总体要求， 坚持“输血”与 “ 造血” 并重、 “ 硬件”援建与“软件”援助并重、 对 口支援与互利共赢并重， 积极推进对口援疆、 援藏 和援青工作， 取得了重要的阶段性成效， 基本形成 了干部援助、 经济援助、 人才援助、 科技援助相结 合的全方位、 综合性对口支援新格局。对口支援 新疆阿克苏地区和兵团农一师（阿拉尔市） 、 西藏 那曲地区和青海海西州， 是党中央、 国务院交给浙 江的重要政治任务， 责任重大， 使命光荣。各地各 部门要深刻认识对口支援工作的重要意义， 从讲 政治、 讲大局的高度， 切实增强做好对口支援工作 的责任感和使命感， 准确把握新形势新要求， 创新 工作理念， 拓展工作内容， 更加注重建章立制、 搭 建平台、 形成合力、 狠抓落实， 坚持不懈、 全力以赴 做好对口支援工作， 高标准完成各项工作任务。 二、 进一步加强援助项目管理 １ 切实维护规划计划的严肃性。 坚持规划
浙江省人民政府办公厅关于开展第三轮教育对口支援工作的实施意见
浙江省人民政府办公厅关于开展第三轮教育对口支援工作的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2011.06.27•【字号】•【施行日期】2011.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文浙江省人民政府办公厅关于开展第三轮教育对口支援工作的实施意见实施教育对口支援是推动我省教育优质均衡发展的重要措施。
我省从2002年开始先后实施了两轮教育对口支援工作，支援和受援双方高度重视，精心组织，相互配合，因地制宜，在资金援助、学校结对、教师培训、学生资助等领域深入开展帮扶工作，欠发达地区办学条件有效改善、教育教学质量普遍提高，有力推动了全省教育的高水平均衡发展。
但是，由于欠发达地区教育基础薄弱，目前教育发展水平总体仍然较低，发展面临诸多困难，亟需进一步帮助提升。
为继续帮助欠发达地区优化教育布局和结构，提高教育质量和水平，加快推进教育现代化进程，根据《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》（浙委〔2011〕29号）精神，经省政府同意，现就开展第三轮教育对口支援（2011—2015年）工作提出如下意见：一、指导思想和原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕欠发达地区加快教育现代化进程这一核心，以加强内涵建设、提升质量为重点，进一步拓展对口帮扶工作领域，创新工作载体，促进欠发达地区全面加快教育改革发展，跟上全省教育发展步伐。
（一）坚持硬件和软件并重。
继续帮助欠发达地区改善办学硬件条件，采取有力措施帮助欠发达地区以提升师资队伍建设水平为核心提高软件建设水平，确保教学质量和水平的持续提升。
（二）坚持资金支援和智力支持并举。
发达地区对口帮扶欠发达地区，除按规定提供一定额度的资金支持外，要充分利用师资、管理优势，通过“传”、“帮”、“带”等有效手段，促进欠发达地区加快优化各级各类教育布局，提高教育质量和办学水平。
浙江省工程咨询行业协会与吉林省工程咨询协会建立友好合作关系签
本刊讯6月17H,浙江省工程咨询行业协会（以下简称浙江协会）与吉林省工程咨询协会（以下简称吉林协会）建立友好合作关系签约仪式在浙江杭州举行。
浙江协会会长刘亭、协会副会长吴红梅、副会长桑文力、秘书长杨代丽、副秘书长王洪磊及协会秘书处全体成员，吉林省政协原副主席别胜学、吉林协会会长王立辰、常务副会长刘科委、常务副会长李胜学、秘书长郭洪胜、会员部部长刘清恩等人出席仪式。
本次签约仪式是在〈〈国家发展改革委关于印发吉林省与浙江省对口合作实施方案的通知》（发改振兴[2018]433号）发布后，浙江与吉林两省建立对口合作关系的大背景下进行的。
根据协议约定，两省工程咨询协会将本着“友好交流、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则，从建立互访机制、扩大业务交流、促进项目合作、加强人才培养、参与对口支援等方面着手开展相关工作，共同推进两省工程咨询行业的健康可持续发展。
签约仪式上，浙江协会刘亭会长介绍了浙江协会的基本情况及今年以来协会开展的主要工作，并表达了对双方合作的美好祝愿。
吉林协会王立辰会长介绍了吉林协会的相关情况及协会智囊团（智库）建设经验。
吉林省政协原副主席别胜学做了讲话，用“一见如故、宾至如归、不虚此行、来而必往”16个字概括了出席两省协会建立友好合作关系签约仪式的感受。
刘亭会长和王立辰会长分别代表两省工程咨询协会在〈〈吉林省工程咨询协会浙江省工程咨询行业协会关于建立友好合作关系的协议书》上签字，标志着签约仪式取得圆满成功，两省工程咨询行业协会正式建立友好合作关系。
耳
（浙江省工程咨询行业协会供稿）
责任编辑周晨
108|2019年第7期。
国家发展改革委关于印发吉林省与浙江省对口合作实施方案的通知
国家发展改革委关于印发吉林省与浙江省对口合作实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.03.17•【文号】发改振兴〔2018〕433号•【施行日期】2018.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】振兴东北正文国家发展改革委关于印发吉林省与浙江省对口合作实施方案的通知发改振兴〔2018〕433号吉林省人民政府、浙江省人民政府，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员单位：按照国务院要求，现将《吉林省与浙江省对口合作实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，并将有关事项通知如下：一、请吉林省与浙江省（以下简称两省）按照党中央、国务院关于实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署，强化责任担当，完善推进机制，分解落实工作，确保《实施方案》提出的目标和任务如期完成。
要加快建立对口合作工作机制，打造一批合作样板，力争取得早期收获，发挥示范带动效应。
要通过市场化合作促进要素合理流动、资源共享、园区共建，开展干部交流和培训，支持吉林省进一步深化改革，优化营商环境，激发内生活力和动力，促进两省在对口合作中相互借鉴、优势互补、互利共赢、共谋发展。
二、请国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组各成员单位按照职能分工，加强对两省对口合作工作的指导，在规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新、各类改革试点、对口合作重点园区和项目建设等方面给予倾斜支持。
三、我委将切实履行好国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室职能，组织做好两省对口合作工作的综合衔接、调查研究和督促指导，协调落实重点任务，开展年度工作总结评估，重大问题及时向国务院报告。
附件：吉林省与浙江省对口合作实施方案国家发展改革委2018年3月17日。