投资项目审批政策解读及流程介绍
企业投资项目核准备案及建设审批流程指南
企业投资项目核准备案及建设审批流程指南企业投资项目的核准、备案及建设审批流程是一个复杂而繁琐的过程，需要投资者充分了解相关的政策法规和程序，按照规定的步骤进行操作。
下面是一个大致的指南，帮助投资者了解企业投资项目的核准、备案及建设审批流程。
一、项目核准阶段1.确定项目的合法性和可行性：投资者在进行项目前，首先要确保项目的合法性和可行性，包括项目符合国家产业政策和法律法规、项目不违反环境保护和土地利用规划等。
2.提交项目申请材料：投资者根据当地相关部门的要求，准备并提交项目申请材料，包括项目建议书、环境影响评价报告等。
3.评审和验收：相关部门会组织专家对项目进行评审和验收，评估项目的技术、经济和环境等方面是否符合相关标准和政策要求。
4.核准决定：如果项目评审和验收通过，相关部门会出具核准决定书，确认项目的合法性和可行性。
二、项目备案阶段1.备案申请：投资者在核准决定书下发后，根据相关要求向相关部门进行项目备案申请，提交备案申请表和相关材料。
2.备案审查：相关部门对备案申请进行审查，主要核实项目备案材料的完整性和真实性。
3.备案决定：如果备案申请符合相关要求，相关部门会出具备案决定书，确认项目备案的合法性和真实性。
三、建设审批阶段1.规划审批：根据项目的性质和规模，可能需要进行规划审批，包括土地规划、城市规划等。
2.土地使用权审批：如果项目需要取得土地使用权，投资者需要向相关部门进行土地使用权审批申请，提交相关材料。
3.环评审批：如果项目属于环境敏感项目，投资者需要进行环境影响评价审批，提交环境影响评价报告和相关申请材料。
4.建设工程规划审批：投资者需要向相关部门进行建设工程规划审批申请，提交项目建设图纸和相关材料。
5.施工许可证审批：投资者需要向相关部门进行施工许可证审批申请，提交施工图纸和相关材料。
6.竣工验收：项目建设完成后，投资者需要向相关部门进行竣工验收，确保项目符合相关要求和标准。
以上是一个简要的企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南，具体的流程会根据不同地区和项目的特点有所不同。
政府类投资项目立项准备及审批受理流程
政府类投资项目立项准备及审批受理流程政府类投资项目立项准备及审批受理流程第一阶段1. 项目业主单位准备如下材料（1）要求审批项目建议书的请示；（2）项目建议书；（3）行政主管部门及当地政府意见；（4）资金来源证明（原件一份）（由银行或县行政部门出具证明）；（5）单位或企业法人营业执照副本（复印件一份）2. 提交发改局办公室受理3. 局投资股室对申请材料进行审核后报局领导审批；4. 送达业主单位（项目立项审批程序结束）若第一阶段通过，进入第二阶段1.项目业主单位再准备如下材料（1）要求审批项目可行性研究报告的请示；（2）可行性研究报告（应由具备相应工程咨询资格机构编制）；（3）资金承诺证明；（4）规划部门的规划选址意见书、规划红线图；（5）国土部门建设用地预审意见；（6）环保部门出具的环境影响评价文件的审核意见2. 县发改局办公室受理3. 局投资股室组织科研评审后局领导审批4. 送达业主单位（项目可研审批程序结束）招标方式核准办事流程1. 项目业主单位准备如下材料：（1）已获批准的招标项目《可行性研究报告》或《初步设计》；（2）建设用地征用手续已经办妥相关手续；（3）有相应资金或资金来源已落实《证明》；（4）编写《关于核准招投标方式的请示》和《招标方案》各一份；说明：《招标方案》中应载明：招标的组织形式、招标方式、招标范围、招标规模、招标公告发布及中标候选人公示的媒体等。
2. 县发改局办公室受理；3. 局招标办对申请材料进行审核后报局领导审批；招标组织形式说明：采用委托招标的，在申请核准招标方案时，应同时报送委托合同或协议以及代理机构资质条件材料，以备案。
采用自行招标的，应报送下列书面材料：（1）项目法人营业执照，法人证书或项目法人组件文件；（2）与招标项目相适应的专业技术人员情况表、技术职称复印件；（3）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况，招标业务人员参加《中华人民共和国招标投标法》及配套法规培训的合格证书复印件；（4）拟使用的专家库情况；（5）以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；（6）法律法规规定的其他材料政府投资项目审批（一）符合国家有关法律法规，符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划，符合国家宏观调控政策，地区布局合理。
投资项目立项审批、核准和备案工作规程
投资项目立项审批、核准和备案工作规程第一篇：投资项目立项审批、核准和备案工作规程投资项目立项审批、核准和备案工作规程一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型（一）纯土建项目---只涉及建筑工程投资，不涉及设备、器具方面投资的项目，称为纯土建项目。
如厂房、办公楼宿舍等。
（二）商品房项目---由有开发资质的开发公司兴建的以出售为目的的商品住宅及商铺、写字楼等。
（三）综合性项目---既有土建投资，又有设备、器具方面投资的项目。
如工业性的项目。
二、投资项目立项审批、核准和备案常见的类别根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），项目立项分为审批、核准和备案三种。
1、按现行制度进行审批的项目有以下四类:（一）国有资金投资项目(包括：各级财政性资金投资项目、国有企业事业单位自有资金或国有投资者占控股的投资项目)；（二）区审批权限项目（含国家、省产业政策限制发展项目）；（三）涉及政府资源、公共利益和全区经济战略布局以及事关国计民生、对社会影响显著的重大项目（房地产、旅游、特许经营权等项目）；（四）国家和省规定必须进行审批的其他项目。
2、根据《政府核准的投资项目目录（2004年本）》，涉及到该目录的项目需按现行制度进行核准。
3、其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记。
三、立项审批、核准所需的资料为了适应市场经济的需要，出于便民和提高办事效率的目的，经简化后一般所需资料如下：（一）项目申请报告；（二）提供《规划用地许可证》或加具意见的红线图复印件一式两份。
对个别特殊行业的项目，需提供财政、国土、环保、消防等部门的意见。
四、立项审批、核准程序（一）由兴建项目的投资主办单位带项目申请报告、规划等相关资料到我局申报立项审批。
（二）我局根据投资主办单位所提供的资料，进行审查核实，若资料齐全和情况属实，我局将在3个工作日内给予批复，准予立项。
五、投资项目登记备案所需资料及办结时限按照《试行办法》的要求，投资者进行项目登记备案时，需如实提供以下的证明材料：（一）项目发起人及合作单位法人证书或自然身份证明（影印件）；（二）中外合资、合作项目须提供合作各方的意向书（影印件）；（三）填写《江门市固定资产投资项目登记备案申请表》一式两份，若资料齐全和情况属实符合《试行办法》的要求，我局除特殊情况外，一般当天准予登记备案。
投资项目审批业务流程介绍
投资项目审批业务流程介绍投资项目审批业务流程是指国家或地方政府机构对投资项目进行审查、评估和决策的一系列流程和环节。
在这个过程中，相关部门会对项目的可行性、社会经济影响等进行评估，以确保项目的合法性、可行性和符合相关政策法规。
以下是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
一、项目申报阶段1.项目立项：申请单位向审批机构提交项目申请报告，包括项目基本情况、市场分析、投资估算等信息，并提出项目申请书。
2.形成初审材料：审批机构根据项目申请报告，结合相关政策法规和行业标准，评估项目的可行性和合规性，形成初审材料。
二、初审阶段1.会议审议：初审材料提交审批机构内部会议审议，讨论项目的可行性、技术先进性、环保要求等因素。
2.实地调研：审批机构可能组织专家对项目进行实地考察，以了解项目的具体情况、周边环境、可行性以及社会经济影响等。
3.初步评估：结合初审材料和实地调研等信息，审批机构对项目进行初步评估，确定项目是否具有进一步审批的必要性。
三、评审阶段1.评审会议：审批机构组织评审会议，邀请相关专家和部门进行评审，对项目的技术、经济、社会等各个方面进行综合评价。
2.补充材料：如评审会议中存在对项目相关信息的需补充，审批机构要求申请单位提供相关补充材料。
3.审议和决策：根据评审结果和相关政策法规，审批机构进行最终审议和决策，决定是否批准项目立项。
若审批通过，需制定相应的投资合同和管理办法。
四、获得批复阶段1.批复文书：审批机构出具批复文件，明确项目立项的条件、要求和规范。
2.批复公示：审批机构将批复文件进行公示，以便社会公众监督和听取意见。
3.建立档案：审批机构将项目相关材料归档，并建立项目的备案档案。
以上是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
具体的流程和环节可能会因不同的地区、不同的项目和不同的审批机构而存在一些差异。
在实践中，需要根据具体情况进行具体操作，并遵守相关政策法规和程序。
企业投资建设项目审批流程
企业投资建设项目审批流程一、申报阶段：企业在决定进行投资建设项目后，首先需要进行项目申报。
申报内容包括项目的基本信息、投资规模、用地需要、施工安排等。
申报材料一般包括项目建议书、可研报告、环境影响评价报告等。
申报材料的准备需要符合国家有关法律法规和政策规定的要求。
企业将申报材料提交给相关部门，并缴纳相关的申报费用。
二、备案阶段：备案是指国家有关部门根据申报材料，对项目进行必要的审查和评估，并进行备案的审批手续。
备案过程中，相关部门会对申报材料进行审查，包括投资规模、建设内容、用地需求等，并进行相应的意见反馈。
企业需要按照相关部门的要求提供补充材料，并进行必要的调整与修改。
备案审批完成后，企业将取得备案凭证。
三、评审阶段：评审是指对备案项目进行专家评审，并对项目提出意见和建议的过程。
评审一般分为技术评审和环境评审两个环节。
技术评审主要涉及到项目的可行性、技术可行性、工程技术方案等方面；环境评审主要涉及到项目的环境影响、环境保护措施等方面。
评审结果将作为项目批复的依据。
四、批复阶段：批复是指相关部门根据备案和评审结果，对项目进行审批，并作出批复决定。
批复过程中，相关部门需要对项目进行全面的审查和评估，包括项目的合法性、可行性、安全性等。
同时，还需要进行相关法律法规的审核和符合审批条件的审查。
如果项目符合要求，将作出批复决定，并发放相应的批复文件给企业。
五、公示阶段：公示是指批复的项目需要进行公示，以便公众对项目进行监督和评价。
公示的内容一般包括项目基本信息、投资规模、用地需求、环境影响等方面的信息。
公示时间一般为30天左右，公示后如果没有出现重大问题，项目将进入后续的准备阶段。
以上就是企业投资建设项目审批流程的主要环节。
整个流程需要企业积极配合相关部门，按照法律法规的要求完成申报备案、评审批复以及公示等过程。
同时，企业也需要关注相关政策的变化，及时调整和完善自己的申报材料和手续，以确保项目能够顺利进行。
投资项目审批流程
投资项目审批流程投资项目审批流程，是指各级行政机关对投资项目进行审批的过程。
下面将详细介绍投资项目审批流程。
1. 提交申请：投资者首先需要向相关行政机关提交投资项目申请，在申请中需详细陈述投资项目的目标、规模、预期效益等信息。
2. 初步审查：行政机关会进行对申请项目进行初步审查，包括检查申请材料的完备性和真实性，评估项目的合理性和可行性等。
3. 立项批复：对于通过初步审查并符合投资政策的项目，行政机关会进行立项批复，批准项目进入下一阶段。
4. 进一步评估：行政机关会组织专家对项目进行进一步评估，包括市场分析、技术评估、环境影响评估等，以确保项目的可行性和合规性。
5. 许可审批：行政机关会根据项目的性质和涉及的领域，进行相应的许可审批，如营业执照、建设工程规划许可证等。
6. 环评审批：对于环境影响较大的项目，行政机关会进行环境影响评价，并依据评价结果决定是否批准项目。
7. 用地审批：若项目需要占用土地，行政机关会进行用地审批，涉及到土地使用权、土地出让等问题。
8. 资金审批：行政机关会对项目的资金来源和资金使用进行审批，确保项目的资金合法、稳定和有效。
9. 施工许可：对于建设项目，行政机关会进行施工许可审批，确保项目的建设过程符合相关法规和标准。
10. 终审决策：最终，行政机关会根据以上审批结果进行综合评估，并作出是否批准项目的决策。
11. 批准和备案：若项目获得批准，行政机关会给予项目相关批文，并将项目纳入备案管理。
12. 监督和管理：在项目实施阶段，行政机关将对项目进行监督和管理，确保项目按照批文和规定进行。
以上是投资项目审批流程的主要环节，具体的流程和要求可能因地区和行业的差异而有所不同。
对投资者来说，了解和遵循审批流程是非常重要的，可以避免投资项目出现法律风险和操作不当等问题。
同时，行政机关也应建立高效、透明的审批流程，提高项目审批的审慎性和效率。
政府投资项目审批程序教程(PPT 41页)
（四）政府投资项目管理
政府投资项目管理主要包括项目的包装、入库、审批、建设、 稽察、竣工验收、资金的拨付和使用等方面，下面讲几个重要 环节： 1、规划先行 市发改委一直遵循“以规划定项目，以项目落实规划”的原则 ，项目审批的前提条件必须有规划依据。我们有些项目就因为 没有规划依据，无法上报和审批。 2、项目评估 市政府投资项目批复项目建议书、可行性研究报告、初步设计 概算、资金申请报告以及竣工决算等，要委托中介咨询机构进 行评估审核，依据审核结果对项目进行批复。这就要求我们项 目单位前期工作要做实，规划依据要充分，项目建设内容、规 模、投资等都要落到实处，不能虚夸规模和投资。 3、“四制”管理 政府投资项目要严格按照项目法人制、招投标制、合同制和监 理制“四制”要求进行管理，市发改委每年要对政府投资项目 进行多次稽察，“四制”管理是否到位是主要稽察内容。
设施和资源保护设施。 7、地热采暖设施、水源热泵采暖设施。 8、总投资5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目
，由区县发改委核准。其中：3000万美元以上的核准项 目，要向市发改委报送项目信息。
同时，我们也会经常有一些项目区县发改委没有核准权 限，必须要到市级以上部门核准的。例如酒店、度假村、 写字楼、容积率在0.6以上、1.0以下的高档房地产项目， 各类汽车交易市场、汽车配件市场项目。
（二）项目核准的程序
规划部门意见
编制项目 申请报告
土地使用权证书或 项目用地预审意见
节能审查意见
核准项目， 核准招标方案
环境影响评价文件 的审批意见
项目申请报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中， 由市级以上部门核准的项目，项目申请报告应由具备甲级工程 咨询资质的机构编制。
项目审批流程简介
项目审批流程简介项目审批是指在企业或组织中进行项目可行性评估、决策和批准的一系列程序。
它的目的是确保项目在实施之前经过认真的论证和审查，以保证资源的合理配置和项目目标的达成。
本文将简要介绍项目审批流程，并探讨其重要性以及各个步骤的主要内容。
1. 背景与目的项目审批的背景是基于市场竞争和企业战略之间的紧密联系。
无论是新产品开发、市场拓展还是资本投资，都需要通过项目审批流程来进行决策和批准。
项目审批的目的是确保项目能够实现预期效果，同时降低项目风险。
2. 概述项目审批流程一般包括项目立项、可行性研究、项目评估、决策与批准等环节。
其中，项目立项是决定是否进行项目的第一步，可行性研究是对项目进行深入研究和分析的过程，项目评估是评估项目的投资回报率和风险程度，而决策与批准是最终决定项目是否被批准实施的环节。
3. 项目立项项目立项是项目审批的起点，它通常由企业高层或项目发起人提出。
在项目立项阶段，需明确项目的背景、目标、范围和计划，以便对后续的可行性研究和项目评估提供基础。
项目立项需要包括项目名称、目标、预期效益、项目发起人等信息。
4. 可行性研究可行性研究是项目审批流程中的重要一步，旨在确定项目的可行性和潜在问题。
可行性研究要求对项目技术、市场、经济、法律等方面进行全面调研和分析，以确认项目的可行性，并提供实施的建议。
可行性研究报告应包括项目概述、市场分析、技术可行性、经济效益等内容。
5. 项目评估项目评估是对项目进行定量和定性的评估，以确保项目的投资回报和风险控制。
在项目评估阶段，需要针对项目的成本、收益、风险、时间等方面进行评估和分析，以便为决策提供依据。
项目评估报告应包括项目成本估算、投资回报率、项目风险评估等内容。
6. 决策与批准决策与批准是项目审批流程中的最后一环，是决定项目是否被批准实施的关键环节。
在决策与批准阶段，需由相关决策者和监管机构对项目进行审批和决策。
决策与批准的结果可能是项目被批准并正式立项，也可能是项目被否决或需要进行调整。
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3.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）（规定了国家和
地方政府的核准权限，省里应该尽快出台山西省的核准目录，对省、市、县的核准权限 做个划分）
大纲
1、对《中共中央关于投融资体制改革的意见》
等投资项目审批政策进行简介
2、通过企业投资项目核准与备案的流程和有关
要求对《企业投资项目核准与备案管理条例》和 《企业投资项目核准与备案管理办法》进行解读
3、企业投资项目核准与备案后的应履行的义务
项目前期有关工作（一）
一、投资项目，首先需要了解产业政策 1、《产业结构调整指导目录》（2013年）分为鼓励类、限制类、淘汰类三类。 （分行业、分地域、分规模、按工艺对某些产业进行限制。淘汰类则是对落 后产品和落后工艺进行淘汰。） 2、《外商投资产业指导目录》（2015年）分为鼓励类、限制类、禁止类三类。 3、《中西部地区外商投资优势产业目录》（2017年）我省36个产业 4、《国民经济和社会发展规划》（五年规划）（了解哪些项目哪些行业是政 府支持的） 5、国务院发布的全国主体功能区规划，省政府颁布的全省主体功能区规划 （重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域）项目单位可对照自己想投资 建设的项目选择建设地点。
项目前期有关工作（二）
二、投资项目还需要了解行业的产业政策、准入标准。 1、了解企业所处行业相关的产业政策，比如：汽车产业政策、新能源 政策、光伏发电政策、充电桩政策、加气站政策、棚户区改造政策等 等。了解自己是否属于产能过剩行业。新上项目必须符合产业政策， 符合准入标准。
2、了解行业发展专项规划，列入规划的项目才有可能获得国家政策和 资金等各方面的支持。
投资项目审批政策（二）
6.《中央预算内直接投资项目管理办法》（发改委2014年7号令）（政府投资项目审
批管理的一个主要的政策依据）
7.《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕
51号）（规定至少20%，最高40%）
8.《固定资产投资项目节能审查办法》（发改委2016年第44号令）（规定年耗能
投资项目审批政策及流程介绍
——晋中市发改委 王俊华
主题简介
大家下午好，非常荣幸参加省重点办安排的这个培训，
那天接到方处的通知，我内心非常的忐忑，生怕做不好 这个工作。
我对照省重点工程名单，大概研究了一下。省重点工程
多为企业投资项目，而且大多是产业投资项目，因此， 我重点就企业投资项目立项方面政策和流程和大家分享、 探讨一下。
4.《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）（从2月1日起，除涉
及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在 线平台）办理（网上办理））。
5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（发改委2017年第2号令）（对核备条例的
细化，具体规定企业投资项目核准、备案的有关要求）
在可行性研究阶段，编制环境影响报告书（表），按照环境保护法律法规的规定，经有关部门预审后，报环
境保护主管部门审批。
法律法规规定的企业投资项目核准前置条件（二）
序号
前置条件
负责部门
设定依据
二、行政法规明确规定为核准前置条件（5项）
1 用地预审意见
土地行政主管部门
《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十二条第一款第一项：建设项目可行性研究 论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告； 可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。《中华人 民共和国土地管理法》 第五十二条：建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以 根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查， 并提出意见。
有关部门制定。
3
洪水影响 评价
水行政主管 部门
《中华人民共和国防洪法》 第三十三条第一款：“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就 洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出 防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”
2 取水申请批准文件 水行政主管部门
《取水许可和水资源费征收管理条例》 第二十一条：取水申请经审批机关批准，申请人方 可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目，未取得取水申请批准文件的，项 目主管部门不得审批、核准该建设项目。《中华人民共和国水法》 第七条：国家对水资源 依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组 织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使 用制度的组织实施。
设定依据
一、法律明确规定为核准前置条件（5项）
《中华人民共和国城乡规划法》 第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以
1 选址意见 城乡规划主 划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请
书
管部门 核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
三、推进项目，还需要了解审批政策和审批流程。这也是我今天主要 讲的内容。
投资项目审批政策（一）
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）（从审批制变为三制管
理，企业投资项目实行核准制与备案制管理，政府投资项目仍实行审批制）
2.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）（在04
年公布的山西省固定资产投资项目管理流程图进行了简化和修订。简 化后，企业投资项目核准从开始申报到建成验收分为四个阶段，一是 立项阶段，二是施工许可阶段，三是建设阶段（也是相关部门监管阶 段），四是竣工验收阶段。
企业投资项目核准管理流程图
企业投资项目核准需要申报材料
1.企业申请项目核准的文件(正式的请示性质的文件） 2.项目申请报告（企业可自主编制，也可委托具有相关经验和能力的工程
山西省投资项目在线审批监管平台
山西省投资项目在线审批系统
企业投资项目核准 有关内容
企业投资项目核准
企业投资项目核准：行政许可。企业投资项目核准实行负面清单
制度，列入政府核准的投资项目目录的，实行核准，核准目录以外的 符合法律法规及产业政策的进行备案管理。
（ 附在流程图页面）山西省发改委在2014年初，对省政府于2008
3
移民安置规划及审 核意见
移民管理机构
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 第十条第二款：大中型水利水电工 程的移民安置规划，按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移 民管理机构审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，与可行性研究报 告或者项目申请报告一并审批或者核准。 第十五条第二款、第三款： 经批准的移民安 置规划是组织实施移民安置工作的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调 整或者修改的，应当依照本条例第十条的规定重新报批。 未编制移民安置规划或者移民安 置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目，有关部门不得批准或者核准其建设，不得为 其办理用地等有关手续。
《中华人民共和国节约能源法》 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强
2 节能审查 节能管理部 制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设;已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制
意见
门
性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院
4
地质灾害危险性评 估
国土资源主管部门
《地质灾害防治条例》 第二十一条第一款：在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行 性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性 研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
5 河道影响审批
河道主管部门
《中华人民共和国河道管理条例》 第十一条第一款：修建开发水利、防治水害、整治河道 的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设 施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按 照基本建设程序履行审批手续。
内不涉及新增建设用地，使用已批准建设用地进行建设的项目、省内输电线路工程
塔基不再办理项目用地预审）；
5.金融机构为企业出具的项目资本金证明； 6、法律法规规定的其他要件； 7.企业对申报材料真实性、合法性、完整性承担责任的承诺书；
法律法规规定的企业投资项目核准前置条件（一）
序号 前置条件 负责部门
10.《山西省投资项目在线审批监管平台管理暂行办法》（晋政办发〔2016〕155号） 11.《山西省固定资产投资项目管理流程图》（晋发改投资发〔2014〕24号）
（2014年1月7日，在2008年省政府出发的流程图的基础上进行了流程再造科简化）
这是一些主要政策，其他和项目审批有关的政策还有很多，不。
法律法规规定的企业投资项件
负责部门
设定依据
三、部门规章明确规定为核准前置条件（2项）
1
水工程建设规划同 意书
水行政主管部门
《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号） 第四条第一款、第 二款： 水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、 备案）时，应当附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工 程建设规划同意书。 对只编制项目建议书的水工程，应当在项目建议书报请审批时附具流 域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。