从国家示范性中职学校的创建看职业教育内涵建设
浅谈职业教育开展内涵建设的措施
浅谈职业教育开展内涵建设的措施作者：赵玉凤来源：《神州》2011年第02期《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。
这充分显示了职业教育的重要地位，同时为职业教育的发展指明了方向。
然而，职业教育工作者要完成肩负的历史使命，就要以全面提高职业教育教学质量为宗旨，认真学习贯彻落实国家教育部相关文件，大力转变思想观念，认真开展内涵建设，积极推进教学改革，努力培养能做会管人才。
职业教育内涵建设的目的，就是如何通过努力增加学校的社会认可程度，使学校运行处于良性循环：即有相对较高的知名度，毕业生顺利找到就业岗位，学校办学有较好的社会效益和经济效益。
成功经验告诉我们，要使职业学校内涵建设具备一定水平，应达到以下要求：重点建设几个专业及专业群；深化校企合作，创新工学结合人才培养模式；开发一批基于工作过程导向的工学结合优质专业核心课程及教学资源；打造一支专兼结合的社会服务“专家型”、教育教学“双师型”教学团队；建成一定数量的“教学做一体化”实验实训基地。
通过不断加强内涵建设，进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，增强学院办学实力，提高核心竞争力，不断扩大服务区域经济和社会发展的贡献度。
与高等教育相比，我国的职业教育具有建校时间短，专业构成复杂，学历结构层次多，实习实训规模小，师资力量弱，社会重视和认可程度不高等弱点，职业教育只有在短期内迅速加强内涵建设，提高教育教学和人才培养质量，才能扭转不利局面。
对于中、高职兼具的综合型职业院校，加强内涵建设的措施：一、转变观念，加强教师职业道德建设教师是教育教学工作的主体，在教育教学活动中，教师要树立三种精神：1.爱岗敬业精神。
教师在教学中以全面提升学生的管理能力、服务能力、人际交往能力和人文素质为目标，培养学生树立正确的人生观、世界观、价值观，树立良好的职业道德，增强开展各岗位工作能力，以及相关的思维能力、解决问题能力、沟通与团队合作能力等。
创建国家职业教育示范校的探索
ＯＣＣＵＰＡＴＩＯＮ2012 0734热点F OCUS创建国家职业教育示范校的探索文／郭泗东肥城市高级技工学校在国家职业教育示范校创建中，以进一步提升服务经济社会发展能力为根本，坚持“改革和创新、质量和特色”的示范校建设核心内涵，在“思想先进、队伍精专、装备超前、模式改革、教改示范、质量优异、创新发展、效益更优”等方面进行了积极探索，并取得了一定的成绩，现与职教同行进行交流。
一、办学思想先进是创建示范校的文化保障技工教育是中等职业教育的重要组成部分，担负着为实体经济培养技能型人才的任务，它是“最能激发学生自信，最能培养学生素质、避短扬长，最能贴近生活、为学生生存和发展奠基”的教育。
因此，育人是根本，提升学生能力是关键。
学校以先进的办学思想为指导，使之不断充实和完善，并将其贯彻到教育教学工作中。
多年来，学校紧密结合市场需求，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会和市场办学，确立了“以人为本，立足学生，依靠教师，服务经济建设”的办学思想和“创建促进社会进步、适应学生发展的教育，办政府放心、人民满意的职教名校”的核心价值追求，将办学理念融入学校文化建设中，用学校核心价值观、发展愿景统一师生思想。
结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神，进一步明晰了办好职业教育的着力点和用力点。
努力做到“两个坚持”“两个满足”，即坚持理论联系实际，坚持教育与生产劳动相结合；满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质技能人才的需要，引导教师践行学校办学理念、育人理念，不断完善培养模式，走好内涵发展之路。
二、师资精专是创建示范校的关键条件1.教师结构合理专业技能精湛、知识丰富、熟悉企业生产管理和生产工艺、有较高的课堂教学和实习指导水平的“双师型”教师，是贯彻办学思想和提升教育教学质量的保证。
学校必须高度重视师资队伍建设，完善教师队伍结构。
通过培训提高、岗位练兵、鼓励考取专业技术和职业能力资格等措施，提升教师的专业能力；成立专业专家指导委员会，邀请各方专家或高技能人才定期来校指导专业建设；聘请具有实践经验的能工巧匠进校园担任实习指导教师；鼓励青年教师进修深造。
实施“国家示范性高等职业院校建设计划”引领高等职业教育质量的全面提高
实施“国家示范性高等职业院校建设计划”引领高等职业教育质量的全面提高(教育部吴启迪 )一、充分认识实施“国家示范性高等职业院校建设计划”的重要意义，做好项目评审工作实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，是贯彻党中央、国务院关于高等教育发展要切实把重点放在提高质量上的战略部署和《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，在教育领域落实科学发展观的一项重要举措。
目前，大力发展高等职业教育的重要性已经成为大家的共识。
很多地方领导已经意识到，发展职业教育不仅是解决教育公平问题的重要途径，而且已经成为区域经济不可缺少的重要支撑。
有的省领导讲，“抓经济就要抓职业教育，抓职业教育就是抓经济”，“高端人才可以引进，但大量的高技能人才组成的千军万马不可能靠引进”，这是对职业教育，包括高等职业教育的最贴切的定位。
高等职业教育经过近十年的发展，在校学生规模已经占到整个高等教育规模的一半，院校数量达到了1147所，我们正在举办着世界上最大规模的高职教育，而且形成了自己的特色。
世界上没有哪个国家和我国情况完全相同，无论是德国、澳大利亚的典型做法，还是美国的经验，我们都不能照搬。
近十年来，我国高等职业教育发展的方向越来越清晰，自身的特色也越来越明显，那就是“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的发展道路”。
在这个方向上坚持走下去，在改革发展中不断创新，在改革发展中形成自己的鲜明特色，将对世界高等职业教育的发展做出重大贡献。
高等职业教育是我国高等教育发展中的一个新的类型，它有着与学术型、工程型本科教育不同的特色，把高等职业教育这一类高等教育界定好，其本身也是提高高等教育的质量。
前一段时期有一种趋向，不少中等职业学校都想升格为高等职业院校，一些高等职业院校还没办几年又想升本科，然后申办硕土点、博士点，最后都要建研究型大学，我们不赞成这种趋同现象。
我们是世界上高等教育规模最大的国家，如果高等教育都办成同一个类型、同一个模式，那就不能适应国家发展对不同类型人才的需要。
内涵建设,职业教育发展的核心要素
内涵建设,职业教育发展的核心要素作者：本刊编辑部来源：《广东教育·职教版》2011年第05期当前，我国职业教育和普通教育已经分领半壁江山，而且职业教育在不断发展壮大。
唯物辩证法告诉我们，事物的发展，是一个由量变到质变的过程。
因此，在职业教育发展规模壮大的基础上，如何让职业教育做强做优？实现质的飞跃？这其中的一个核心要素就是——内涵建设。
教育部副部长鲁昕曾言，职业教育的核心任务是建设中国特色，具有世界水准的现代职业教育体系，应将重心转移到强化内涵建设上，提高质量，着力培养学生的职业道德、技能和就业创业能力。
越来越多的事实证明，走内涵发展的道路，职业教育会发展得更强大，更有活力。
内涵发展，需要制度保障。
要加强职业教育内涵建设，笔者认为，首先应从制度上保障内涵建设顺利进行。
2010年，教育部先后出台了9项制度性文件保障职业教育内涵发展，包括基本办学制度、专业设置管理制度、德育工作制度、助学工作制度和社区教育制度等。
今年，为继续加快推进制度建设，已经列入教育部规划的还有七项：一是制定和实施中等职业学校生均经费拨款标准的原则意见；二是制定关于加快推进职业教育集团化办学的意见，国家示范性集团化学校建设的标准；三是制定中等职业学校学生顶岗实习管理规定；四是制定加快行业指导职业教育发展的意见；五是制定农村职业教育和成人教育示范县评估标准；六是修订全国中等职业学校德育大纲；七是制定成人教育培训服务国家标准和社区全民学习中心规程。
内涵发展，需加强专业建设和课程改革。
课程是专业的细胞，在专业建设中占据着重要的位置。
但是，我国多数职业院校延续普通教育办学模式，课程开发从根本上仍属于学科中心型模式，这严重影响着职业教育的内涵发展。
加强专业建设和课程改革，刻不容缓，因为推进构建专业课程新体系，实现专业课程内容与职业标准对接，能够提高学生的综合职业能力和对就业岗位的适应力。
当前，我省正在进行的中高职衔接课程改革，正是培养高技能人才，推动职业教育内涵发展的有效途径。
创建国家示范性高职院校的体会
我 院原为一所 专科层 次全 日制普通 高等学
校 ， １９ 于 ９ ９年举 办 高职 教育 ，０ ３年 由安 徽纺 ２０ 织 职业 技术 学 院合 并 安徽 省轻 工 业学 校 、 安徽
时被确定 为 国家示范性 重点 建设专 业 。
的高 等职 业 教育 体 系 ， 好 地 为经 济建 设 和社 更
会 发展 服务 。国家启 动示范性 高职 院校建设 计 划 ， 志着 我 国高职 教育 进 入 了一个 追 求 内涵 标 发 展 的新 阶段 ， 是 我 国高 等教 育 贯彻 落实 科 这 学 发展 观 的具 体 体现 ， 促进 我 国高职 教育 又 对
厅 “ 师型 ” 质教师 培训基地 。 双 素 近 年来 ， 院 的人 才培 养 工 作赢 得 了社 会 学 各界 的 肯定 ， 多次 得 到 国家部 委 以及 安徽 省 政 府 的表彰 和奖 励 。２０ ０ ７年 １ ０月 ， 院 被 国家 学
第 一批 建 设 的 国家 示 范 性 高 职 院校 的办 学 经 验 。此 外 ， 院 还 加 强 宣 传 工 作 ， 力 营 造 学 大
人， 专任 教 师 ５ ６名 。学 院 开 设 ４ ６ ７个 高 职 专 业 ， 中机 电技术 应用为 国家精 品专业 ， 其 服装设 计 等 ７个 专 业 为省 级精 品专 业 ， 控技术 为 国 数 家 技能紧 缺 型人 才培 养 专业 。学 院 建有 电气 、
纺织 与服装 、 械 、 机 化工 与 材料 、 商 管理 等功 工 能齐 全 、 设备 先进 的校 内实 训 中心 和 ７ ０多个校
二 、示范 性院校 申报 过程 回顾
材 料工 程学 校 、 安徽 工 业经 济学 校 后更 名 为 安
我国高等职业教育内涵式发展模式探索
我国高等职业教育内涵式发展模式探索当前，我国高等职业教育已进入了由注重数量扩张的外延式发展到注重以提高教学质量为中心的内涵式发展的新阶段。
在21世纪全面建设小康社会新的历史背景下，我们力求探索中国高等职业教育发展的新模式。
一国的职业教育发展模式是建立在其现行的经济、政治环境中，与其教育制度、文化环境、所处的国际背景以及教育发展的自身规律有着密切的联系。
针对我国的国情以及未来要面临的挑战，我们把我国内涵式发展模式表述为：以提高教学质量为核心，以改革创新为途径，以政府行为为支撑，以示范性院校建设为引领，以完善的教学质量评估体系为保障的发展模式。
标签：高等职业教育；内涵式发展模式；教育质量我国高等职业教育经过近20年的发展，已占据了高等教育的半壁江山，为我国的高等教育大众化的发展做出了突出的贡献，也为经济发展培养了大批技能型人才。
当前，我国高等职业教育已进入了由注重数量扩张的外延式发展到注重以提高教学质量为中心的内涵式发展的新阶段。
在21世纪全面建设小康社会新的历史背景下，我们力求探索中国高等职业教育发展的新模式，一国的职业教育发展模式是建立在其现行的经济、政治环境中，与其教育制度、文化环境、所处的国际背景以及教育发展的自身规律有着密切的联系。
针对我国的国情以及未来要面临的挑战，我们把我国内涵式发展模式表述为：以提高教学质量为核心，以改革创新为途径，以政府行为为支撑，以示范性院校建设为引领，以完善的教学质量评估体系为保障的发展模式。
一、以提高教学质量为核心教育的最终目标是为时代培养合格的人才，衡量教学质量高低的标准要看学校的“产品”——学生是否符合社会经济发展的需要，所以，在提高我国高等职业教育的教育质量过程中，首先要明确高等职业教育人才培养的目标，即为社会主义现代化建设培养高素质技能型专门人才。
只有这个定位明确了，才能使我国高等职业教育走上一条科学道路，这也是高等职业教育的办学特色和优势所在。
高技能人才是指既掌握一定限度的理论，又能将理论用于实践，实现从理论到实践过渡的人才。
以优势专业建设为抓手 推进高职教育内涵式发展
以优势专业建设为抓手推进高职教育内涵式发展摘要：专业是高职院校办学的基点，如何通过专业建设促进高等职业教育发展转型和质量提升，是当前高职教育的一个重要命题。
在高职教育已进入内涵建设阶段的发展背景下，以专业建设为抓手，必须突出优势专业建设的实践重点，必须遵循内涵发展的准确定位、竞争选拔、工程推进、创新发展的基本原则。
关键词：高职教育；内涵发展；优势专业毫无疑问，内涵建设、提高质量将是今后一个时期高等职业教育的工作重点，问题是怎样有效地推进高等职业教育的内涵建设。
新世纪以来，教育部、财政部和各地教育、财政部门已经采取了许多切实有效的措施，各校均在想方设法创新工作。
笔者以为，抓住专业建设这个核心，尤其是建设一批有特色、有规模、有水平的优势专业，必须作为今后一个阶段高职教育的主要抓手和核心工作。
一、把内涵建设的基点放在专业层面是正确而科学的选择推动高职教育由规模扩张向内涵建设的转变，可以有不同视角和基点，概括起来主要有以下路径：一是学校论，即建设一批重点学校或高水平学校，这是一个政策层面的重要观点。
我国在发展高等教育的进程中，一个重要的思路就是通过“211工程”、“985工程”等项目建设来推进高水平大学建设尤其是世界一流大学建设。
通过一定的财政和政策倾斜，以专项建设和政策优待的方式，推进形成了一批高水平学科、高水平团队，进而助力形成高水平学校，成绩是明显的。
但高职院校的情况有所不同，一是普遍办学历史不长，还没有形成足够公认的评价指标和内涵体系去衡量一个或一批学校完全处于领先水平，而且学校的领先水平还需要时间去进一步彰显和巩固；二是高职教育统筹发展的任务在省级，各省经济社会发展水平、产业结构特征决定应用型技能人才的需求状况不同，因而很难进行统一的政策标准设定；三是高等职业院校数量众多，迄今有1300余所，用有限的资金面向学校进行重点投入，必然存在投入力度不够或受益面过窄。
正因为这样，选择以学校为单位进行重点建设并不是最佳和最科学的选择，尤其是在内涵建设深入推进阶段。
国家示范学校建设项目实施管理办法
陕西省南郑县职业教育中心国家示范学校建设项目实施管理办法为了加强对国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目的建设管理，提高投资效益,确保建设目标顺利实现，根据《教育部人力资源和社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成［2010］9号）精神和《教育部办公厅人力资源和社会保障部办公厅财政部办公厅关于申报2011年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目的通知》（教职成厅函［2011］46号）等有关文件精神，结合学校实际，特制订本办法。
第一章总则第一条学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目总体建设目标是：创新技能型人才培养模式，加强内涵建设,提高教育质量，增强服务经济社会发展能力。
以汽车运用与维修、电子技术应用、计算机应用、数控技术应用四个重点专业建设为龙头,深入开展工学结合、校企合作、顶岗实习，重点改革和创新技能型人才培养模式，加强以行业、企业岗位和职业能力为本位的专业课程体系建设、双师型教学团队建设，形成四个特色鲜明的优势专业，显著增强学校综合办学实力，强化办学特色，大幅提高教育教学质量、社会服务和辐射能力，使学校成为陕西乃至西部高素质技能型人才培养基地，为陕西工业化、信息化、城镇化发展做出更大贡献.到2013年11月把学校建设成为一所办学定位准确、教育理念先进、职教特色鲜明、师资力量雄厚、实验实训设施齐备先进、重点专业建设成效突出、技能型人才培养水平社会认可度高、示范辐射作用强、陕南一流、国内知名的国家中等职业教育改革发展示范学校。
第二条学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目主要内容包括：汽车运用与维修、计算机应用、电子技术应用、数控技术应用四个重点专业建设和校园文化、数字化校园两个特色项目建设.第三条项目建设实施“分级管理、责任到人、专家把关"的原则。
分级管理就是把项目的实施与管理分为学校、项目、子项目三个层次,层层负责,逐级签订项目目标责任书;责任到人就是建设项目的每个子项目建设任务落实到人,每个责任人按计划完成项目建设任务；专家把关就是组织校内外职教专家，对示范性建设项目建设情况进行审核、评估和验收。
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养模式 改革 提 出了新 的要 求
人才培养模式是指 以一 定的教育思想 为指 导， 为实 现某种规格 的人才培养 目标而采取 的系统化教 育教学 活动和运行 方式 ， 主要包括“ 培养什 么人 ” 怎样培养 和“ 人 ” 大基本 问题 。中职教育 的 目标是培养适应 区域经 两 济发展 和企业需求 的技能型 、 实用型 人才 ， 因此首先 就 应 以改革和 创新人才 培养模式 为突破 口，按照合作 企 业 、 业特 点和 学生未来 就业 岗位 的具体要求及 学生身 行
一
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广东省 中职学校进行 国家 示范性 中职学 校 的创 建对 人 才培 企深度融合的基础 上。在 这方面， 顺 德梁鲸琚 职业技术 学校将学校 培养人 才与企 业
培 养 员 工 紧 密 结 合起 来 ， 探 索 与 广 东康 宝 电 器 集 团 、 四 川 长 虹 电子 有 限 公 司 中 山制 造 基 地 、 信 科 龙 电器 股 份 海
地、 国家级纺织 品检测 中心 、 中山市休 闲服装研 发 中心 等平台 ， 为企业提 高产 品附加值 、 做强品牌文化、 加快 人 才培养服务。
识学习、 能实训 、 技 工Leabharlann 实践和职业鉴定功能的整 合， 推
动教、 、 的统一 ， 学 做 实现学生全面发展。 在 具体操作 上， 学校应根据不 同专业的不 同特 点以 及学生未来就业 岗位的不 同要求， 创新具有 自身特色 的
“ 业 对 接 产 业 ” 中 职 沙 溪 模 式 ”做 到“ 业 拓 展 对 专 的“ ， 专
国家示 范性 中职 学校建设计 划中 明确 提 出了人才 培 养模式改革 的方 向， 改革 以学校 和课堂为 中心 的 即： 传统人才培养模式 ，密切与企业等用人单位 的联系 ， 实 行工学结合 、 校企合作和顶 岗实习。 立足校企资源共享 、 互利共赢 ， 促进校 园文化和 企业 文化紧密 结合， 促进知
人才培养模 式 专业可 以根据和 企业共 同确定的培养 目
标要求 ， 打破 传统 的学 期限定 ， 将传统 学期改革为弹 性 学期 ， 突破传统的理论教学系统性、 完整性模式 ， 将原来 的传统 的学 习学期根据培养要求改革为项 目学期 、 工作 学 期和任务学 期， 照 岗位能力层 次递进 的原则 ， 按 使学 生逐步 具备本专业所要求 的岗位核心能力 ， 通过实现本
心 特 点 ， 索 和 实 施 灵 活 多样 的 工 学 结 合 的 人才 培养 模 探
式。
有 限公 司等企业合作 ， 实施“ 零 ” 式 ， 双 模 即招收广 东省 经济欠 发达地 区贫困家庭 的子 女 ， 学费入读 ， 企业 零 在 顶 岗实 习， 学生项 岗实习获取的报酬用于支付学费和生 活 费， 毕业直接到合作企业零距离上 岗就业 。 中山市沙溪理工学校 以当地服装产业为依托 ， 创立
接 产业 、 实训 中心对 接产业 、 专业 教学对接产业 ” 有效 ，
推 进 校 企 合 作 。 该 校 与 知 名 企 业 英 仕 服 装 有 限 公 司 合 作 ， 学 校 办 进 企 业 ， 课 堂 搬 进 车 问 ， 学 生“ 卜 就 把 把 让 学 是 上班 ， 课 就 是 上 岗 ”利 用 已有 的 国家 级 服 装 实 训 基 上 ，
了 一 些有 益 的探 索 ：
等职 业教育改革发展示范学校建设计划 （ 教职成 （ ｌ） ２ Ｏ Ｏ
９号） ２ ｌ 年 ｉ月， ；Ｏ １ 第一批启动 的 ２ ５所 国家示范性 中 ８ 职学校确定 （ 教职成厅 （Ｏ １ 。实施国家示 范性 中 ２ ｌ） 号） １
职学校建设计划的主要 目标 ， 是通过重 点支持一批 国家
从国 范性中 家示 职学校的 看职业 创建 教育内 设 涵建
李海 东
摘 要 ： 级 中等职业教 育改革发展 示范学校 建设计 划的启动 ， 国家 标志 着中职教 育全 面进 入 内涵发展 阶段 。 本文从人 才培 养模式改革、 资队伍建设 、 师 校企合作 运作
改革等四方面 ， 讨国家示范性 中职学校 创建对广 东中等职业教 育 内涵建 探
关键词 ： 国家示范； 职业教 育 ； 内涵建设 ２ ｌ 年 ９月 ，教育部正式启动 了 ｌＯ 所 国家级 中 ＯＯ ＯＯ 专业生产 、 经营 、 管理 岗位一个 完整的工作 过程达到 培 养 目标。 同时 ， 以根据 本专业 的人 才培养要 求 ， 可 在学 生通 过一段 时间学习掌握 本专业 岗位基本知 识和 基本技 能 的基础上 ， 在教师或 企业 人员的指 导下 参加 一个 专业实 践 团队， 利用一年到一年半的时间完成一个或几个实际 项 目任 务 ， 最终达 到专 业总体培养 目标 ； 也可 以根 据与 企业 的订单人才培养要求 ， 构建工学交替的订单联合培 养模式 、 能力递进培养模式等。 尽 管各个专业人 才培养模式 不同 、 点不 ， 是 特 但 有 一个共 同点： 这些人才培养模式 的实施必须建立在校
二、国家示范性中职学校的创建对师资队 伍 建设提 出了新 的要求
师资队伍建设是职业教育 内涵发展的关键 ， 办学思
想 的贯彻 ， 培养模式的转变 ， 学质量 的提高 ， 教 最终要通 过 教师来实现 。造就一支数 量充足 、 素质优 良、 结构合 理、 专兼 结合 的“ 双师型 ” 职教师 资队伍 ， 是创建 国家示 范性 中职学校的一项重要 内容 。国家示范性中职学校遴 选 条件 中对师 资队伍建 设提 出了量化 要求 ：生师 比为
示范性中职学校 ，带动全国 中等职业学校深化改革 、 加 快发 展、 高质量和 办出特色 ， 提 实现 中等 职业教育发 展 从注重扩大规模到全面提高质量的阶段性转折 。国家示 范性 中职学校建设项 目的启动 ， 标志着中等职业 教育进 入 了内涵发展新 时期 ， 体现了国家对今 后一段时期中等 职业教育 内涵发展的导向。