建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防
建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
建筑施工安全是一个非常重要的问题，为确保工人和现场人员的安全，需要采取一系列的风险分级管控和隐患排查治理措施。
同时，为了实现更有效的安全管理，建立双重预防机制也是必要的。
1.风险分级管控：
●首先，对施工过程中可能存在的安全风险进行全面评估和分级，将风险分为高、中、
低不同等级。
●根据风险等级，制定相应的风险管控措施。
高风险区域或作业需要严格的安全防护
设施和操作规范，中低风险区域或作业也需要相应的措施，但程度可以适度调整。
●监测和检查施工现场的安全措施执行情况，及时发现和纠正违规行为，确保风险得
到有效控制。
2.隐患排查治理：
●定期进行全面的隐患排查，包括场地布局、设备设施、材料存放、施工作业等方面。
●将隐患按照风险等级分类，并制定整改计划，明确责任人和整改时限。
●在排查过程中要注重与工人的沟通，了解他们在实际作业中的安全需求和意见，以
提高整改措施的可行性和有效性。
3.双重预防机制：
●预防是最重要的，建立安全文化和意识，培养员工自我保护和风险识别能力。
●做好前期规划和设计，考虑安全因素，合理布局和选择材料设备。
●强化培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。
●定期组织演练和模拟事故，增强员工对紧急情况的反应能力。
通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，可以有效地减少施工现场的安全风险，并及时发现和处理隐患，保障工人和现场人员的安全。
这需要全面的管理和监督，同时也需要施工方、监理方、劳务方等各方共同配合和落实相关措施。
建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则
建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则一、施工单位应建立健全安全生产风险管控机制，加强企业内部安全风险分级管控工作，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。
二、建设单位应提供工程周边环境等资料，组织勘察、设计等单位列出危险性较大的分部分项工程清单。
勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和施工安全的意见。
三、施工单位、项目部根据工程项目风险普查结果，梳理编制分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别采取不同管控措施。
风险危险程度按照从高到低划划分为四个级别。
(一)一级风险(重大风险):作业过程存在重大安全风险，可能引发发生群死群伤事故的施工作业；(二)二级风险(较大风险):作业过程存在较高安全风险，可能引发重伤及死亡事故的施工作业；(三)三级风险(一般风险):作业过程存在一定安全风险，可能引发轻伤事故的施工作业；(四)四级风险(低风险):作业过程存在较低安全风险，可能引发轻伤及以下事件的施工作业。
四、一级风险、二级风险分别由施工单位、项目部制定《重大(风险源)危险源管控方案》,并由项目部实施。
施工单位对一级风险管控进行监督指导。
管控包含以下措施：(一)开工前在现场醒目位置进行重大危险源公示；(二)施工前编制专项施工方案，并按规定审批、论证和实施；(三)专项方案实施前组织安全技术交底；(四)专项方案实施时，施工单位根据管控计划派专业技术人员和企业安全管理机构人员进行督导；(五)编制应急处置方案，配备必要的应急救援器材，并开展实战演练；(六)监理单位应及时了解施工项目部每日工作内容，对隐蔽施工、重要工序和危险作业等施工过程实施旁站监督，未经验收通过不得进入下一道工序。
对违反安全规定或安全措施不到位的行为，监理单位依法要求整改或暂停施工；(七)工程建设各方主体及专业监测单位根据施工实际情况制定的其他管控措施；(八)恶劣气候或特殊条件下，对风险等级低于二级的按照二级及以上风险进行控制，极端情况下停止施工。
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案详细
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案详细建筑施工安全生产是一个十分重要的环节，涉及到施工人员的生命安全以及工程的质量和进度。
为了保证施工过程的安全性，需要对施工风险进行分级管控，并通过隐患排查治理的双重预防机制来建立安全生产方案。
以下是一个详细的建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案。
一、建筑施工安全风险分级管控1.风险分级根据施工工程的性质、规模和主要危险因素，对施工风险进行分级，一般可以分为一般性风险、较大风险和重大风险三个级别，根据不同级别制定相应的管控措施。
2.风险管控原则建立风险管控原则，从源头上进行控制，包括以下几个方面：材料的选择和使用要符合标准，设备的维护和检修要及时，施工工艺要合理，操作人员必须具备相应的资质，施工现场要保持整洁有序，工作人员要做到文明施工，不干扰周围环境等。
3.风险评估和应急预案对施工过程中可能发生的事故进行风险评估，并制定相应的应急预案，明确各类事故的应急措施和责任分工，确保在事故发生时能够及时采取有效的措施进行救援和处理。
二、隐患排查治理双重预防机制1.隐患排查通过定期的隐患排查，发现施工过程中的安全隐患，及时进行整改。
隐患排查的范围包括施工现场的安全措施、现场设备的完好情况、操作人员的安全意识等各个方面。
排查方式可以采取人工巡查、设备监测和数据分析等多种方式。
2.隐患治理对发现的安全隐患进行治理，治理包括整改不符合要求的设备和工艺流程，修复存在问题的场地和设施，培训操作人员，加强安全意识教育等。
隐患治理要与隐患排查相结合，随时进行整改，并进行记录和跟踪，确保隐患得到有效的解决。
3.安全检查对施工现场进行定期的安全检查，包括对施工前的准备工作、施工过程的安排和措施、现场设备的维护和检修等进行检查，确保安全措施到位，工作人员安全操作。
4.隐患预警和分析建立隐患预警系统，通过对施工过程中的数据进行分析，及时发现和预警可能存在的安全隐患，以便及时采取措施进行管理和整改。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制知识
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有关知识国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）文件中对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制提出了明确要求。
现对双重预防机制若干问题进行归纳解答。
1.何为“双重预防机制”和“三位一体安全生产标准化体系”？安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”。
安全质量达标（80%）、全风险分级管控（10%）和隐患排查治理（10%）合称为“三位一体”安全生产标准化体系。
2.“双重预防机制”是如何提出来的?2015年12月，习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
2016年1月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
中共中央国务院2016年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。
3.为什么要提出构建“双重预防机制” ?近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到” 的问题突出。
针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。
构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。
要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制建设实施方案
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案1. 制定风险分级管控方案建筑施工安全生产风险应根据风险的严重程度进行分级管控。
常见的风险分级可分为高、中、低三个等级。
具体方案如下：- 高风险等级：如高处作业、爆破作业等容易导致重大事故发生的施工工序。
应严格控制施工工期和施工程序，制定详细的操作规程，并安排专人进行监督和指导。
- 中风险等级：如高温作业、挖掘作业等存在一定风险的施工工序。
应建立一套完整的安全标准和操作规程，对施工人员进行培训，强化安全意识，并设置安全警示标志。
- 低风险等级：如普通装修、水电安装等风险较低的施工工序。
应建立日常安全巡检制度，加强对施工现场的管理，保证施工过程中的安全。
2. 建立双重预防机制- 技术措施：通过合理的施工工艺和设备选择，减少施工过程中的风险。
例如，在高处作业时配备安全带，使用防坠器材等。
- 管理措施：建立健全的施工管理制度，确保施工人员按照规范操作。
包括严格的施工许可管理制度、施工工序的备案制度、岗位责任制度等。
- 培训教育：加强对施工人员的安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。
包括培训施工工艺、操作规程、安全防护知识等。
- 监督检查：加强对施工现场的监督和检查，及时发现和纠正存在的安全隐患。
可以设立专门的监督检查组，定期对施工现场进行检查。
3. 隐患排查治理方案- 隐患排查：定期组织安全巡检，发现潜在的安全隐患，并进行记录和报告。
巡检内容应包括施工设备、施工现场、工人操作等方面。
- 隐患治理：对发现的安全隐患进行及时治理。
治理措施包括暂停施工、整改工序、增加防护设施等。
确保施工过程中的隐患得到有效控制。
- 隐患整改追踪：对已治理的安全隐患进行追踪检查，确保整改措施的有效性和持续性。
- 经验总结与分享：定期组织施工总结会议，分享施工中的安全风险和隐患治理经验，以提升整体施工安全水平。
通过以上方案的实施，可有效提高建筑施工安全生产的管理水平和隐患排查治理能力，减少施工事故的发生，保障工人和工地的安全。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理是构建双重预防机制的重要措施。
双重预防机制的目标是实现风险控制在隐患形成之前，消灭隐患在事故前面，从而遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是根据风险级别、管控资源、管控能力、管控措施的复杂度和难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
隐患排查治理是指生产经营单位组织人员排查本单位的事故隐患，并按照事故隐患的等级进行登记，建立信息档案，实施监控治理和整改方案，并采取安全保障措施。
企业构建双重预防机制的程序和方法包括全面开展安全风险辨识和科学评定安全风险等级。
企业应制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和员工，做到系统、全面、无遗漏地辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并持续更新完善。
评定安全风险等级时，应综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等因素，确定安全风险类别和等级，并建立企业安全风险数据库和分布图。
对于确定的重大安全风险，企业应填写清单、汇总造册，并向有关部门报告。
最终目标是实现安全风险的有效管控，从而避免重特大事故的发生。
企业需要根据风险评估的结果，从组织、制度、技术和应急等方面对安全风险进行有效的管控。
以下是具体要求：四)实施安全风险公告警示企业应建立完善的安全风险公告制度，对辨识出的安全风险进行公告警示。
具体措施包括：1.加强风险教育和技能培训，确保管理层和员工都掌握存在的安全风险基本情况及防范和应急措施。
2.在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
3.针对存在安全风险的岗位，制作岗位安全风险告知卡，写明岗位的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
4.对存在重大危险源、严重职业病危害的工作场所和岗位，设置明显的警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、管控措施、应急措施等。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(风险数据库)建设
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(风险数据库)建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是指为了防范
安全风险、遏制事故的发生，采用两种预防措施：风险分级管控和隐患排查治理。
风险分级管控是根据作业场所和设备设施可能发生的危险因素、危害程度、后果大小、造成的损失等因素，将事故风险分为重大事故风险、较大事故风险和一般事故风险三个等级，采取不同的管控措施。
隐患排查治理则是持续开展事故隐患排查治理工作，及时发现和处理潜在的安全隐患。
双重预防机制建设的目的是在企业内建立和完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高企业安全生产管理水平，降低事故发生的概率。
风险数据库建设是双重预防机制建设的重要组成部分，旨在收集、整理和存储有关安全风险的信息，为风险评估、隐患治理和风险管理提供支持。
风险数据库应该包括以下内容:
1. 风险信息：包括风险的类型、发生可能性、危害程度、影响
范围等。
2. 防控措施：包括防控措施的种类、措施实施的条件、措施的
效果等。
3. 风险评估结果：包括风险评估的方法、评估结果、评估结论等。
4. 隐患信息：包括隐患的名称、位置、性质、危害程度、整改
期限等。
5. 治理方案：包括治理方案的制定、实施、验收等环节的具体
内容和流程。
风险数据库的建设需要依靠先进的技术手段和科学的管理方式，确保数据的完整性、准确性和及时性。
同时，风险数据库应该与企业的安全管理系统相结合，实现数据的实时监测、分析和处理，为企业的安全管理提供支持和保障。
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案详细
建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案详细方案一：建筑施工风险分级管控机制1. 制定风险评估指标体系：根据建筑施工过程中可能存在的安全风险，制定相关评估指标体系，包括施工现场环境、设备设施、作业行为等方面的指标。
2. 分级风险识别评估：对施工过程中的每个环节进行风险识别和评估，将风险按照严重程度进行分级，确定高风险区域和高风险作业。
3. 制定风险管控措施：根据不同风险级别，制定相应的风险管控措施，包括安全设施设备的配置、作业规范的制定、安全培训的开展等。
4. 设立安全专项检查：定期开展安全专项检查，对高风险区域和高风险作业进行重点检查，确保施工过程中的安全措施得到有效落实。
5. 督促责任落实：建立施工安全生产责任追究机制，对责任不落实、安全措施不到位的单位和个人进行严肃执法，确保安全生产责任落实到位。
方案二：建筑施工隐患排查治理机制1. 制定隐患排查标准：制定建筑施工中常见隐患的排查标准，明确隐患的分类和检查要点，包括安全设施设备的完好性、作业行为的规范性、现场秩序的整齐性等。
2. 隐患排查责任落实：明确各级责任主体，包括项目部、施工单位和监理单位等，落实隐患排查责任，确保每个环节都有专人负责排查和整改。
3. 隐患排查频次和方式：明确隐患排查的频次和方式，可以采取定期巡查、日常检查、专项检查等多种形式，确保隐患得到及时发现和治理。
4. 隐患整改措施和时限：对发现的隐患制定整改措施和时限，并督促责任单位按时进行整改，确保隐患得到及时消除。
5. 隐患治理效果评估：对整改后的隐患进行效果评估，定期进行隐患治理效果的检查和评估，及时调整和完善隐患排查治理机制。
通过以上两种机制的双重预防措施，可以有效提升建筑施工安全生产管理水平，避免安全事故的发生，保障工人和公众的生命财产安全。
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高处作业吊篮
吊篮安全装置不齐全或不灵敏
高处坠落
二级/橙色
执行产品说明书和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查
40.40
悬挂机构不符合要求
高处坠落
二级/橙色
执行产品说明书或专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查
41.41
吊篮用钢丝绳不符合要求
高处坠落
三级/黄色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
附件1：
施工现场风险分级分色与防范措施对照表
序号
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ作业活动
（部位）
危险源
可能导致
事故类型
风险分级/风险标识
主要防范措施
风险判别结果
有
无
1.1
安全管理
未建立安全生产责任制及安全生产管理制度
生产事故
一级/红色
施工单位建立健全各级各岗位安全生产责任制度
2.2
未按规定配备专职安全员
生产事故
一级/红色
按规定配备安全生产管理人员
33.33
架体开门洞不符合要求
坍塌
四级/蓝色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
34.34
附着脚手架
附着脚手架安全装置不齐全或不灵敏
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案、产品说明书和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
35.35
附着脚手架构造不符合要求
坍塌
三级/黄色
坍塌
高处坠落
物体打击
一级/红色
编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查
9.9
悬挑脚手架悬挑长度超过3m未编制专项施工方案或未进行专家论证
坍塌
高处坠落
物体打击
一级/红色
编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查
10.10
搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程未编制专项方案
13.13
吊篮脚手架工程未编制专项方案
坍塌、坠落、
物体打击
二级/橙色
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
14.14
自制卸料平台、移动操作平台工程未编制专项方案
坍塌
高处坠落
物体打击
二级/橙色
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
15.15
新型及异型脚手架工程未编制专项方案
坍塌
高处坠落
物体打击
二级/橙色
坍塌
高处坠落
物体打击
一级/红色
编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查
7.7
提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证
坍塌
高处坠落
物体打击
一级/红色
编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查
8.8
架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证
坍塌
三级/黄色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
31.31
脚手架搭设（安装）
工作面防护不符合要求
高处坠落
四级/蓝色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
32.32
架体层间防护不符合要求
高处坠落
四级/蓝色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
36.36
附着支座不符合要求
坍塌
三级/黄色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
37.37
附着脚手架架体安装不符合要求
坍塌
三级/黄色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
38.38
附着脚手架升降作业不符合要求
坍塌
二级/橙色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
25.25
拉接点或固定点数量少，间距大
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
26.26
脚手架搭设（安装）
脚手板铺设不符合要求
高处坠落
三级/黄色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
27.27
横向斜撑搭设不符合要求
坍塌
三级/黄色
坍塌
高处坠落
物体打击
二级/橙色
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
11.11
附着式整体和分片提升脚手架工程未编制专项方案
坍塌
高处坠落
物体打击
二级/橙色
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
12.12
悬挑式脚手架工程未编制专项方案
坍塌
高处坠落
物体打击
二级/橙色
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
3.3
未进行书面安全技术交底
生产事故
三级/黄色
施工前进行书面安全技术交底
4.4
施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核
生产事故
三级/黄色
开展三级安全教育及教育培训
5.5
未制定安全生产应急救援预案
生产事故
一级/红色
编制应急救援预案并组织演练
6.6
脚手架工程
施工
方案
搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证
基础不牢固或架体固定点不符合要求
坍埸
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
20.20
脚手架搭设不符合专项方案要求
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
21.21
脚手架架体构造不符合要求
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
28.28
剪刀撑不符合要求
坍塌
三级/黄色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
29.29
未设置扫地杆
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
30.30
扫地杆搭设不规范
编写专项施工方案，进行安全交底，定期检查
16.16
材料
脚手架及构配件材质不符合要求
坍塌
二级/橙色
组织进场检测验收，进行安全交底
17.17
工具式脚手架无合格证明文件
坍塌
二级/橙色
组织进场检测验收，进行安全交底
18.18
安全装置无检测报告、合格证
坍塌
二级/橙色
组织进场检测验收，进行安全交底
19.19
脚手架搭设（安装）
42.42
吊篮安装不符合说明书和规范要求
高处坠落
三级/黄色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
43.43
吊篮内作业人员超过2人
高处坠落
二级/橙色
进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查
22.22
无垫板、底座或支撑点不符合要求
坍塌
三级/黄色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
23.23
立杆搭设不符合要求
坍塌
二级/橙色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收
24.24
水平杆搭设不符合要求
坍塌
三级/黄色
执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收