会计委派制
会计委派制

浅议会计委派制摘要:会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表其监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。
会计委派制是加强会计监督和管理的有效手段,是从源头预防和治理腐败的重要措施,是深化会计管理体制改革的一种尝试。
关键词:会计委派监督财务管理会计委派制是当前国有企业会计信息失真,财务收支混乱,资产流失严重摘要等问题的产物。
这三者存在密切联系:会计信息失真只是表面现象,从本质看财务收支混乱是因,国有资产流失是果。
而会计委派制是我国政府极力推动的结果,其目的在于让会计人员独立于会计主体,从而有效履行财务监督职能,从而规范会计行为,根治会计信息失真,提供真实、完整的会计信息,为使用者决策提供可靠依据。
一、会计委派制取得初步成效自中纪委二次全会提出试行会计委派制度以来,各地区,各部门积极探索,大胆实践,全面开展试点工作,经过数年的实践取得了初步成效:第一、充分发挥会计监督职能,有效促进了党风廉政建设。
第二、加强国有资产管理,在一定程度上实现了保值增值。
第三、提高了会计信息质量,提高了企业经营管理水平。
第四、强化了对财政资金的监管,提高了资金使用效益。
二、会计委派制存在的问题自实施会计委派制以来,强化了单位财务管理工作,尤其是资金管理,减少了损失和浪费现象,会计信息失真问题得到较好解决。
但在实际工作中会计委派制还存在如下问题:1、监督者与被监督者矛盾突出委派会计是政府或由其委托财政部门直接向核算单位派驻的会计人员,委派岗位大多是单位的主管会计、出纳,这意味着会计机构中重要岗位人员独立于单位,由原来的“内当家”变成政府的“大管家”。
然而单位领导不情愿将单位的收支交由别人管管理,因此对委派会计产生戒备心理,将其视为外来人员,容易造成委派会计被孤立,工作难以开展,工作效率低下的现象。
同时企业管理者的目标是利润最大化,而委派会计的目标是如实反映并监督企业经济活动,确保会计信息真实、完整,由于目标不一致,管理者常常会隐瞒一些经济业务活动以逃避委派会计的监督,使其不能全面地掌握企业经济活动情况,弱化了会计的核算与监督职能。
企业会计委派制浅析

企业会计委派制浅析在企业财务管理中,会计委派制是较为常见的一种制度形式。
本文将从以下几个方面对企业会计委派制进行浅析。
一、企业会计委派制定义企业会计委派制是指企业在财务管理中将一部分会计工作委派给专职会计和兼职会计等人员进行的管理制度。
在这种制度下,企业的财务管理人员负责编制各种财务报表、处理日常会计业务,实现企业财务信息的准确和及时反映。
二、企业会计委派制的应用对象企业会计委派制适用于各类企业,对其中的股份制企业和集团公司等大型企业的财务管理有着更为广泛的应用。
三、企业会计委派制的优点分析企业会计委派制有以下几个优点:1.管理层更为集中:该制度下,企业管理层只需关注重要的财务信息和审批,将繁琐的会计工作交给专业会计处理,可以更加集中精力进行管理和经营决策。
2.会计成本降低:企业可以通过聘用经验丰富的专业会计人士或者外部委派的会计师事务所等途径将固定薪酬成本下降,同时可以获得更好的会计服务水平。
3.更加专业化:专业的会计师事务所或从业人员在会计领域的专业素养和专业经验相对更加丰富,可以更好地满足企业会计工作中的需求。
四、企业会计委派制的缺点分析企业会计委派制的缺点主要有以下几点:1.信息传递不及时:企业与外部会计机构之间的信息传递可能存在时差和滞后,导致财务信息准确度和时效性存在一定风险。
2.外部委托成本高:企业选择高质量的专业会计师事务所或从业人员处理会计工作可能存在较高的成本。
3.需要管理层的密切监管:在外部委派或者外包会计工作的情况下,企业需要向外部机构和从业人员提供足够的财务信息,并密切监管其工作过程,以确保财务工作的准确性和安全性。
五、企业委派制度的实施与维护企业在实施会计委派制度的过程中,应对内部财务管理体系、相关流程、人员培训、信息安全等方面进行全面规划和筹备。
在制度实施中,企业需要及时进行接收、审核、处理和反馈,要求会计师事务所和从业人员等委派方需及时完成企业交付的所有工作,并保持和企业的联系和沟通。
会计委派制与管理会计

会计委派制与管理会计会计委派制是一种在组织内部实行的一种管理方式,它利用专业的会计人员对账目进行管理和核算,从而确保组织的财务状况得以准确反映。
而管理会计,则是指利用会计信息辅助管理决策,使组织能够更加高效、准确地管理资源和开展经营活动。
下面将从会计委派制和管理会计两个方面,来介绍它们的含义、作用和优势。
一、会计委派制(一)含义会计委派制(简称“委派制”)是指企业将财务核算职责委派给专业会计部门或单位,由会计部门或单位独立承担财务核算职责的做法。
(二)作用会计委派制的实施,可以让企业的财务核算工作更加规范和精准。
通过将财务核算职责委派给专业的会计部门或单位,可以确保账目的准确性和规范性,提高企业的财务管理水平,促进企业的发展稳定。
(三)优势1.提高财务管理水平通过委派会计部门或单位独立承担财务核算职责,可以实现财务管理工作的有效分工和协作,提高财务管理水平。
2.增强财务信息透明度会计委派制可使企业的财务信息透明度更高,降低财务风险,提高企业治理效益。
3.确保财务准确性通过委派会计部门或单位独立承担财务核算职责,可以保证财务准确性,降低企业发生财务风险的概率。
二、管理会计(一)含义管理会计是指将会计信息应用于管理决策,研究和制定管理策略和计划,辅助管理者做出决策,达到优化资源配置的目的。
(二)作用管理会计的核心在于管理决策的支持,它可以帮助管理者及时获取财务信息,准确把握企业内在运行机制,快速反应市场变化,实现资源优化的配合。
(三)优势1.提高决策效率管理会计信息通过提供决策支持,使管理者能够更准确、及时地把握企业的内外环境,从而提高企业决策的效率和专业性。
2.优化资源配置通过管理会计手段,可以实现企业资源配置的优化,提高经济效益,提高企业竞争力。
3.增强企业创造力管理会计信息可以帮助企业及管理者更加全面、系统地把握企业的内部运作机制和外部市场变化,从而增强企业创造力,提升企业核心竞争力。
综上所述,会计委派制和管理会计在企业财务管理中具有重要的作用,它们不仅能够提升企业财务管理水平,实现资源优化的配置,而且还能增强企业创造力,提高企业的竞争力。
企业推行会计委派制

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建立会计委派制度
制定详细的会计委派制度,明确委派会计的选拔、任免、考 核、奖惩等管理规定。
建立委派会计的薪酬制度和福利待遇标准,确保委派会计的 利益与企业整体利益相一致。
培训委派人员
对委派会计进行全面的培训,包括财务管理、会计核算、税务处理等方面的知识 和技能。
加强委派会计的职业素养和道德教育,提高其责任心和诚信度,确保其能够履行 好职责。
提高风险防范能力
通过会计委派制,企业可以加强对风险的防范和控制,提高企业的风险防范能力 和应对能力。
03
企业推行会计委派制的实施方 式
确定委派范围和对象
确定委派会计的职责和权限,明确委 派范围和对象,包括企业内部的子公 司、分公司、项目部等。
根据企业规模和业务特点,制定相应 的委派计划,确保委派会计能够全面 覆盖企业的各个业务领域。
总结词:成功经验
详细描述:某大型企业在集团内部推行会计委派制,通过选拔优秀会计人员担任子公司或分支机构的 财务负责人,实现了对子公司财务的集中管理和监督。这一制度的实施,提高了企业财务管理的规范 性和透明度,有效防范了财务风险。
案例二:某上市公司推行会计委派制
总结词
挑战与应对
详细描述
某上市公司在推行会计委派制的过程中,面临了诸多挑战。由于子公司众多且分布广泛,如何选拔合适的会计人 员、如何确保他们的独立性和专业性成为关键问题。公司通过建立严格的选拔机制、定期轮岗制度以及加强培训 和考核等措施,逐步完善了会计委派制度,提高了企业整体的财务管理水平。
建立考核机制
建立科学的考核机制,对委派会计的工作表现进行全面评 估和监督。
根据考核结果对委派会计进行奖惩,激励其更好地为企业 服务,同时及时纠正存在的问题。
浅淡行政事业单位实行会计委派制的优势及措施

浅淡行政事业单位实行会计委派制的优势及措施一、会计委派制的优势1. 提高管理效率传统的行政事业单位管理体制下,会计工作通常由单位内部的专业会计人员负责。
而实行会计委派制,可以将会计工作委托给具有专业技能和经验的外部会计服务机构或会计师事务所。
这样做可以有效提高管理效率,减轻行政事业单位内部管理的负担,让专业的会计服务机构来承担会计工作,提高单位内部其他部门的管理效率。
2. 降低管理成本实行会计委派制可以有效降低行政事业单位的管理成本。
因为单位无需再雇佣专职会计人员,而是委托专业的会计服务机构来进行会计核算和报表编制等工作。
这样可以省去单位雇佣专职会计人员的成本,同时还可以享受专业会计服务机构带来的高效率和高水平的专业服务。
3. 专业化管理委托专业的会计服务机构来承担会计工作,可以实现会计工作的专业化管理。
外部的会计服务机构通常拥有丰富的经验和高水平的专业技能,能够在短时间内为行政事业单位提供准确、规范的会计服务,使单位的财务管理更加专业化。
4. 风险分散实行会计委派制可以将单位内部的会计风险分散到外部的会计服务机构中。
外部的会计服务机构通常有多年的会计服务经验和丰富的案例经验,能够更好地应对各种会计风险,对单位的财务安全起到一定的保障作用。
1. 健全相关制度为了实行会计委派制,首先需要健全相关的制度和政策。
要对外部会计服务机构的选择标准、委托合同的签订、会计服务费用的支付等方面进行明确规定,以保障委派制的顺利实施。
2. 选择合适的会计服务机构行政事业单位在选择外部的会计服务机构时,应该根据单位自身的情况和需求,选择适合的合作伙伴。
要了解其专业水平、信誉度、服务经验等方面的情况,确保选择的会计服务机构能够为单位提供高水平的服务。
3. 建立有效的监督机制为了确保外部会计服务机构能够按照合同要求履行职责,行政事业单位需要建立有效的监督机制。
要对会计服务机构的工作进行定期评估和监督,及时发现问题并解决,确保委派制的顺利实施。
会计委派制

浅论会计委派制会计委派制是指政府会计主管部门或其他经济主体以财产所有者身份委派会计人员代表其监督资金使用或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。
推行会计委派制对建立健全企事业单位内部约束机制和会计监督体系,对于规范会计工作秩序,保障会计信息完整、真实,反腐倡廉方面都能起到积极作用。
一、推行会计委派制的意义《会计法》颁布以来,虽然各个单位的财会工作逐步走向法制化、规范化轨道,但是,由于财会管理体制上的弊端和历史的原因,个别单位仍然出现私设“小金库”,做假账,编制虚假财务会计报告,提供虚假会计信息,挥霍浪费严重等问题。
推行会计委派制有助于上述各种问题的解决。
1.实行会计委派制可以追究在会计工作中不能正确履行职责的会计人员,有利于完善用人机制,有利于提高会计人员的业务水平及依法理财水平,建设一支高素质的会计队伍。
2.推行会计委派制是企业会计监督机制的需要。
传统的会计要受管理者的领导,其行为处处受到企业负责人的支配,会计缺乏监督所必需的独立性,会计人员不敢正常行使监督职权,会计监督企业就成为了一句空话,而会计委派制可以解决这个问题。
3.推行会计委派制可以实现会计信息真实化、完整化。
近几年,新会计准则、新会计制度不断推出,企业会计核算和行政事业单位的财务核算及管理更具有专业性。
但是,让我们不安的是,不少单位真账假算,假账真做,会计信息失真的现象却有增无减。
会计委派制的推行,不仅可以防止会计因依法坚持原则而遭受不公正的待遇,也可以防止单位任用不称职或渎职的会计人员,使更多的会计人员在会计实践中自觉接受所在单位的行政领导和财政部门的业务指导,及时提供会计信息。
4.财务会计委派制的理论依据。
我国《公司法》第4条规定:“公司股东享有选择管理者等权利”。
第46、112条又规定由董事会聘任或解骋财务负责人,并决定其报酬事项。
《会计法》第7条规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作”。
这些法律规定为实行财务会计委派制奠定了法律基础。
会计委派管理制度

会计委派管理制度一、总则为加强会计工作的管理,规范会计人员的行为,提高会计信息质量和会计工作效率,依据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有接受委派管理的会计人员。
三、会计委派管理的方式1. 会计委派管理的方式包括内部委派和外部委派两种形式。
2. 内部委派是指企业内部对具备一定资质和经验的内部员工进行委派管理,包括合同会计、兼职会计等形式。
3. 外部委派是指企业将会计工作委托给专业的会计机构或独立会计师事务所进行管理。
四、会计委派管理的原则1. 专业原则:会计委派管理人员应具备相关从业资格,并熟悉会计法律法规和企业会计准则。
2. 独立公正原则:会计委派管理人员应独立、公正地执行职责,不受企业内部或外部干涉。
3. 保密原则:会计委派管理人员应严格遵守会计资料的保密规定,不得泄露企业的财务信息。
4. 有效沟通原则:会计委派管理人员应与企业管理层及相关部门保持及时有效的沟通,确保信息畅通。
五、会计委派管理的责任1. 会计委派管理人员应按照企业的委派管理要求,认真履行会计工作职责,完成会计报表编制、财务处理等工作。
2. 会计委派管理人员应及时准确地进行财务核算和管理报表编制,并确保报表的真实性和准确性。
3. 会计委派管理人员应对企业的财务状况进行分析和评估,提出合理的财务建议,为企业的财务决策提供支持。
4. 会计委派管理人员应加强对外部环境的监测,密切关注相关法律法规和会计准则的变化,及时调整会计工作流程。
六、会计委派管理的监督与考核1. 企业应建立健全会计委派管理的监督机制,设立内部审计部门或委派专人对会计委派管理工作进行监督。
2. 企业应定期对会计委派管理人员的工作绩效进行考核,倾听会计人员的意见和建议,并及时进行整改和改进。
3. 会计委派管理人员应接受企业内部审计或委派的外部审计机构对其工作的审核,确保其工作合规、规范。
七、会计委派管理的奖惩制度1. 对会计委派管理人员在工作中表现出色的,可以给予奖励,包括物质奖励和荣誉奖励。
论会计委派制(1)

论会计委派制(1)引言随着市场经济的不断发展,人们对财务信息的关注越来越高,需要会计师事务所提供可靠、准确的财务信息。
因此,会计委派制度成为了企业越来越重要的制度之一。
在本文中,我们将探讨会计委派制及其实施的优势和问题。
什么是会计委派制?会计委派制是指企业委派经过合法注册的会计师事务所或具有与之等效的其他组织(以下简称会计师事务所)负责其会计处理和咨询工作的制度。
会计委派制的优势1. 拓展服务范围企业内部会计人员仅能在公司内部为之服务,而通过会计委派制可借助会计师事务所的广泛资源和专业知识,帮助企业实现资金管理、成本计算、风险控制和决策支持等方面的协助。
2. 提高财务透明度委派会计师事务所负责企业的会计工作,使得企业各类财务信息的公开透明化得到了有效保障,有效地提高了企业的形象与信誉。
3. 提高实力舞台由于会计师事务所通常是由一批精通会计、审计、税务、财务等领域的专业人才组成的机构,所以能够具有更专业的团队帮助企业处理更为复杂和多样的财务问题,也能够更好地与各级部门、金融机构和税务机关进行沟通。
会计委派制的问题1. 继承问题由于创立时间晚、规模较小的会计师事务所在经营过程中会涉及重组等种种问题,导致委派的会计师事务所需重新冲洗企业历史账目,甚至需重新编制科目余额表、再建总账、账簿等费时费力,且在记录卡片、读懂既有会计信息等方面有一定难度。
2. 信任问题企业会计工作也涉及到公司机密的处理和保守,委托未经认证的会计师事务所自然出现信任问题,即使委发了会计师事务所,还需要企业对会计师事务所的信任和较高的要求,否则会大大增加企业发生财务危机的风险。
3. 成本问题支付会计师事务所的费用是委派制度产生的重要成本之一,委派制度不仅增加了企业的财务成本,还增加了企业专业管理的难度。
结论会计委派制度的实施,综合考虑优势和问题,我们认为会计委派制度是企业经营管理的有效模式之一。
企业在选择委派单位时,应根据实际情况及时调整并制定完善的信息通信人员专业制度,以确保会计委派制度的实施顺畅,以此促进企业全面、规模化、战那个化效益的提升。
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会计委派制
委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。
我国委派制试点工作正在向纵深、试点范围不断扩大,试点人数逐步增多。
但在认识上,理论和实各界的专家们提出了许多不同的观点及建议,现综述如下:
一、会计委派制的基本模式我国目前会计委派制的主要模式有以下几种:
第一种,财务总监制。
财务总监制的受派单位为国有和国有控股公司,由财政或财政与国资部门联合委派。
财务总监以国有股东代表人身份进入监事会,对出资人负责,独立行使财务管理监督权,并列席公司董事会。
财务总监的工资、津贴及奖金纳入财政预算,设立工资基金专户,由财政部门统一管理和发放。
第二种,直接管理形式。
直接管理形式的委派对象为行政事业单位的财会负责人、主管会计,有的还包括出纳。
被委派人员的来源,一是在原单位产生;二是在财政部门现有人员中选派;三是向公开招聘,委派部门为地方政府。
管理体制遵循“会计机构不变、会计地位不变、会计职能不变”的原则,对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资奖金、福利等实行统一管理,并建立和完
善委派会计人员的社会保障制度、岗位轮换制度和奖惩制度。
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第三种,主管会计委派制形式。
主管会计委派制形式的对象主要是国有企业、城镇集体企业及共有控股企业的财会负责人、主管会计,有的还包括出纳。
被委派人员的来源主要在原单位产生,也有从其他单位选派。
委派部门是财政和行业主管部门,一般由政府发文,财政部门委派。
按照“统一管理、统一委派、分职任免”的办法,对会计人员的人事档案、职务任免晋升、工作调动、传业职称、工资奖金、福利等实行统一管理。
第四种,零户统管形式。
零户统管形式是对乡镇一级行政事业单位,在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,以提高管理效益为目的,取消单位银行账户,财政统管会计人员、资金结算和核算工作,融会计服务和监督管理为一体的一种行政事业单位新型财务管理体制。
第五种,财会集中制形式。
财会集中制形式是指成立行政事业单位财务会计核算中心,各单位在保持资金使用权和财务自主权不变的前提下,以提高管理效益为中心,对所属行政事业单位财务实行集中管理、分户核算。
此办法主要试行于县级行政事业单位。
第六种,“会计楼”形式。
“会计楼”形式是把企业会计从内部分离出去,统一在“会计楼”办公,会计人员编制根据所属企业规模大小确定,一般为3-5人,“会计楼”人员的工资报酬由“会计楼”负责统一管理发放,类似于代理记账的会计委派制形式。
“会计楼”由经贸部门管理,主要试行于乡镇企业。
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第七种,村账站管形式。
村账站管形式是在不改变村合作性质的前提下,对村级财务采取分村分组设账,由乡镇经管站集中做账,统一管理,经管站管账不管钱,村会计管钱不管账的制度。
其做法是在村级集体资产所有权不变、资金独立核算权不变、现金管理权不变、债权债务属村管理不变、扩大再生产和基本建设的自主权不变的前提下,分村分组设账。
由经管站会计集中做账,统一管理。
第八种,内部委派制形式。
内部委派制的委派对象为各单位的会计、出纳。
被委派人员的来源主要是原单位的会计人员,也可从其他人员中考核选拔。
委派部门一般为农场的总场、集团总公司。
管理体制是会计人员持会计证上岗工作,行政由所在单位领导,业务由财务主管部门领导,其任免和调动则由组织人事部门统一管理。
被委派人员的工资、奖金与工作成绩和考核结果挂钩。
二、支持会计霎活制的正方观点1、实施会计委派制是加强宏观调控的需要。
一是可为宏观经济调控提供真实、准确的信息。
二是增
强宏观经济调控的有效性。
推行会计委派制,建立新型会计人员管理机制,发挥会计监督的作用,将使得“上有政策,下有对策”难以有存在的基础。
真实、完整的会计信息将有助于增强政府的宏观调控能力,推动整个经济的健康发展。
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2、实施会计委派制是推进国有企业改革的需要。
会计委派制的推行,正是建立起财务监督约束机制的一个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计长驻企业内部,直接参与企业财务活动,使企业的财务预算约束能真正“硬起来”,使国有企业真正成为责、权、利有机结合的法人主体。
3、实施会计委派制是强化财政收支管理的需要。
目前财政的一些管理仍在沿用计划体制下的办法。
在收入方面,重指标,轻监管;在支出上,重拨款,轻监管;管理方式习惯于收支管理事权分割;监督方式主要还是集中性、突击性、阶段性产项性、抽查性的事后检查,以至于年年查,年年有违法违纪。
会计委派制的实施,更重要的是将原来的事后监督变为通过委派会计进行的事前、事中、事后相结合的、经常性、普遍性的监督,从根本上改变财政“轻监管”的状况,进一步强化财政收支管理。
4、会计委派制是健全、规范会计工作秩序,保证社会主义市场经济健康发展的需要。
当前由于监督力度不够,会计工作秩序不规范,
管理失控,会计信息失真,伪造会计凭证,搞假报表、假决算,虚报或隐瞒利润,偷逃税收,私设“小金库”等违法违纪现象在企事业单位时有发生,整顿和规范会计工作秩序,是会计管理工作的一项长期任务。
健全、规范的会计工作秩序,是社会主义市场经济健康发展的重要保证,它关系到反腐倡廉和廉政建设顺利进行,这就要加强会计的基础建设,提高会计人员的素质和地位,健全会计监督机制。
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5、委派会计充分发挥了会计的监督职能,减少和避免了违法违纪事件的发生。
委派会计受纪检监察机关和财政部门的双重领导,编制、人事关系不在受派单位,从根本上消除了会计与受派单位之间的附属关系,会计人员能够打消顾虑,排除干优,硬起腰杆依照会计法规赋予的职权办事,从而有效地维护了财经纪律的严肃性,减少了经济领域的违纪、犯罪行为。
三、不赞成会计委派制的反方意见第一种观点认为,完善法人治理机制、治理会计信息失真绝不是派个会计就能解决的。
会计信息失真与社会经济背景的现实和会计文化氛围的混饨直接相关。
集中表现在:1、现行管理机制有适合会计造假的土壤和条件,如经营业绩与个人经济收入、经营者资本及企业贷款、股票发行、税收等都有着简单化的数量挂钩关系;2、执法环境弱化,依法办事的观念不强,有法不依、有禁不止、执法不严、惩罚不力的现象较为普遍;3、法人
治理结构不健全,新老三会权力交叉,职责不清,扶乏统一、权威的决策机构,董事会多数成员又是企业经营班子成员,甚至董事长兼任总经理,激励和约束措施又缺乏,从而造成无法制衡的局面。
第二种观点认为,会计委派制是一种典型的政府行为,至少存在三方面的风险与成本:其一,由于会计信息的不对称性,外派会计不可能对各个企业的生产过程、工艺流程、经营特征有充分、全面的了解,而深入、透彻、全过程的财务管理恰恰要求会计人员十分熟悉企业情况。
其二,某些委派会计也同样易于被企业用寻租的方式收买,与经营者共同蒙骗所有者,会计信息照样失真,企业资产照样流失。
其三,委派会计属企业“外来人员”,是经营者的“异已力量”,无法扭转经济活动的乾坤,而只能在会计程序和上追求所谓的真实性,极容易被企业“架空”。
这种磨擦成本直接到企业的正常运营效率。
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第三种观点认为,会计委派制的实行使委派的会计人员也处于进退两难的境地。
1、不符合社会主义市场经济理论的要求。
社会主义市场经济理论要求政府简政放权,政企分开,不干涉企业日常经营。
政府对企业的管理、监督由直接向间接转移。
而会计委派制将企事业单位会计收
归政府直接管理,使政府工作人员成了企业的记账员。
2、不符合《企业会计准则》所认定的“三重主体权益观”。
即企业会计必须同时考虑和满足国家、企业出资者和经营者三方面的要求。
企业会计服务的对象,不再仅仅是财税部门等政府机关,还要为会计主体服务,为广大现实的和潜在的投资人、债权人服务,为证券交易机构乃至新闻媒介以及与企业有利害关系的单位和个人服务。
政府委派会计,将会计作为国家行政机关的延伸,依然是我国计划经济体制下的会计模式,即“国家权益观”,这不符合目前实行的“三重主体权益观”。
3、会计委派制片面追求会计监督企业,忽视了会计管理职能的作用。
会计作为特定经济主体中整体管理系统的一个特殊子系统,既应具有对外报告职能,又应具有对内管理职能,并且对内管理应是其更加充分发挥作用的领域。
而现阶段我国企业会计人员的管理职能几乎不存在。
如果推行政府委派会计,把会计推到企业的对立面,过分强调会计的外部监督作用,使企业缺少会计管理的自主权,那么企业经营管理决策就难以适应复杂多变的市场要求。