畜禽水产品量安全监管

检查养殖企业应有养殖操作技术规程，严格执行养殖操作技术规程。
不熟悉标准化养殖、健康养殖相关要求，不按标生产
不符合标准化养殖、健康养殖的，在扶持项目等安排时实行一票否决，并督导整改。
生产记录制度落实情况
《农产品质量安全法》第二十四条、《畜牧法》第四十一条、《水产养殖质量安全管理规定》等法律和部门规章规定，养殖场（小区）应建立畜禽养殖档案或水产养殖生产记录。
畜禽水产品质量安全监管
工作规范（试行）
（2017年修订）
湖南省畜牧水产局质量安全与兽药管理处编制
一、养殖环节质量安全监督检查
检查内容
检查标准
风险点
处理措施
标准化养殖、健康养殖措施执行情况
《农产品质量安全法》第二十条、《畜牧法》第五十七条等法律规定，省级以上主管部门应当制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产的指导。
视具体的违法行为以及对“瘦肉精”的溯源查处，依据《兽药管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的规定予以处罚。
构成犯罪的，移送司法机关依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]12号）查处。
肉品品质检验和屠宰检疫情况
出厂（场）未经屠宰检疫或检疫不合格生猪产品；出厂（场）未经肉品品质检验或者肉品品质检验不合格的生猪产品等违法行为
视具体的违法行为，依据《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》的有关规定予以处罚。
生猪屠宰前后检验、生猪来源和生猪产品流向等记录
《生猪屠宰管理条例》第十二条规定，生猪定点屠宰厂（场）应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向。
3、禁止将人用药品用于动物。
使用禁止药品及人用药
依据《兽药管理条例》第六十二条 、第六十三条予以处罚。
构成犯罪的，移送司法机关依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]12号）查处。
兽药使用记录
用药记录
1、有休药期规定的兽药用于食用动物时，饲养者应当向购买者或者屠宰者提供准确、真实的用药记录；
标签和说明书
兽药产品(原料药除外)必须同时使用内包装标签和外包装标签。
对贮藏有特殊要求的必须在标签的醒目位置标明。兽药有效期按年月顺序标注。年份用四位数表示，月份用两位数表示，如“有效期至2002年09月”，或“有效期至2002．09”。
标签使用不规范、说明书要素不全
兽药的标签和说明书未经批准的，应根据《兽药管理条例》（以下简称《条例》）第六十条规定，责令其限期改正；逾期不改正的，按照生产假兽药处罚；有兽药产品批准文号的，撤销兽药产品批准文号；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
食用农产品合格证出具
按照《湖南省食用农产品合格证管理试点工作方案》、《湖南省畜牧水产局关于推进食用农产品合格证管理试点工作的通知》等要求，在试点市县等特定区域内，非认证、未经检测（检疫）的畜禽水产品出基地时，应使用食用农产品合格证。
无法溯源
督导整改。
检查内容
检查标准
风险点
处理措施
生猪定点屠宰资格
《生猪屠宰管理条例》第六、七条规定，生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织畜牧兽医行政主管部门、环境保护主管部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
不记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向，无法溯源
依据《生猪屠宰管理条例》第二十五条的规定予以处罚。
条规定，生猪定点屠宰厂（场）应当有病害生猪及生猪产品无害化处理设施。
《动物防疫法》第二十一条规定，染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，应当按照国务院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置。
《生猪屠宰产品品质检验规程》（GB/T 17996）规定的宰前检验。
《生猪屠宰管理条例》第十条规定，生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。
染疫生猪或无检疫证的生猪入场
督导屠宰场建立落实生猪入场查验制度。
依据《动物防疫法》相关条款予以处罚。
开展“瘦肉精”自检情况
兽药包装上未附有标签和说明书，或者标签和说明书与批准的内容不一致的，责令其限期改正；情节严重的，依照前款规定处罚。
批准文号
鉴别兽药产品批准文号的编制格式为：兽药类别简称＋企业所在地省份（自治区、直辖市）序号＋企业序号＋兽药品种编号。
更改、冒用兽药产品批号（产品批号的有效期为5年）
使用无效产品批准文号的兽药违反《条例》第三十九条的规定，禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。依据《兽药管理条例》第六十二条予以处罚。
不开展自检，履行质量安全主体责任
责令限期整改。
宰前是否存在违规使用“瘦肉精”和注入其他物质的情况
1、《兽药管理条例》第四十一条第二款规定，禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品。
2、《生猪屠宰管理条例》第十五条规定，生猪定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。
饲喂“瘦肉精”
督导养殖企业采购“瘦肉精”速测设备、开展自检并如实记录。
对检测出“瘦肉精”等违法添加物的养殖场（户），除依法追究责任外，一律取消国家项目扶持。
自配料的管理
《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条规定，养殖者应当按照产品使用说明和注意事项使用饲料。在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂的，应当符合饲料添加剂使用说明和注意事项的要求，遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范。
处方保存年限2年以上
依据《兽药管理条例》第六十六条予以处罚。
标准化兽药房建设
按照《关于开展规模养殖场标准化兽药房建设的通知》（湘牧渔办函[2017]29号）的要求，设置独立的标准化兽药房，配备药品架、冷藏冷冻柜，建立健全兽药采购、储存和使用等制度，严格执行处方药和休药期等规定。
兽药房建设不规范
督促限期整改。
劣药
1、成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；
2、不标明或者更改有效期或者超过有效期的；
3、不标明或者更改产品批号的；
4、其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。
使用劣药
停止使用
休药期药物
有休药期规定的兽药用于食用动物时，饲养者应当向购买者或者屠宰者提供准确、真实的用药记录；购买者或者屠宰者应当确保动物及其产品在用药期、休药期内不被用于食品消费。
兽药使用记录是否及时
依据《兽药管理条例》第六十二条予以处罚。。
处方签
《兽用处方药和非处方药管理办法》
兽医处方笺由依法注册的执业兽医按照其注册的执业范围开具
处方笺一式三联，第一联由开具处方药的动物诊疗机构或执业兽医保存，第二联由兽药经营者保存，第三联由畜主或动物饲养场保存。动物饲养场(养殖小区)、动物园、实验动物饲育场等单位专职执业兽医开具的处方签由专职执业兽医所在单位保存。
《生猪屠宰管理条例》第十三条规定，生猪定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行，并如实记录检验结果。
《动物防疫法》第四十二条规定，动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫；检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志。实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章，并对检疫结论负责。
《动物防疫法》第二十一条规定，染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，应当按照国务院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置。
《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25号）。
病死畜禽随意丢弃、屠宰、销售等违法行为
依据《动物防疫法》第七十五条的规定予以处罚。
兽药包装检查
在自配料配制时违规添加药物或违禁物质等违法行为
视具体的违法行为，依据《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关罚则予以处罚。
构成犯罪的，移送司法机关依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]12号）查处。
病死畜禽无害化处理
《动物防疫法》第十九条规定，动物饲养场（养殖小区）应有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备。
《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25号）。
病害生猪随意丢弃、屠宰、销售等违法行为
依据《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》第二十五条等有关规定予以处罚。
部门对“瘦肉精”的监督抽查
《湖南省生猪屠宰管理条例》第十六条第二款规定，动物卫生监督机构除按前款规定进行检疫外，还应当按照国家规定加强对瘦肉精的监管工作，对定点屠宰的生猪进行瘦肉精等禁用药物检验。
养殖者使用自行配制的饲料的，应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范，并不得对外提供自行配制的饲料。
使用限制使用的物质养殖动物的，应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物。
生猪定点屠宰厂（场）应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）区的显著位置。
未取得定点屠宰资格进行私屠滥宰
依据《生猪屠宰管理条例》第二十四条的规定予以处罚。
构成犯罪的，移送司法机关依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]12号）查处。
生猪进场（厂）检查登记制度
变更企业名称、法人代表人
变更企业名称、法定代表人的，应当在办理工商变更登记手续后15个工作日内，到原发证机关申请换发兽药生产许可证。