党委关于加强基层党支部建设的意见

****党委关于加强基层党支部建设的意见
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是从政治和思想上团结凝聚广大群众的堡垒，是贯彻落实党的路线方针政策的核心力量，也是对党员进行教育管理的基本单位。

随着****改革发展的不断深入，基层党支部的工作显得更加重要；职工队伍思想变化以及改革发展中可能出现的新情况、新问题都需要基层党支部做大量工作来化解矛盾，维护和稳定大局；新形势下也要求基层党支部通过创新党建工作方式方法，引导党员和干部群众推动企业持续快速发展。

为认真扎实有效地抓好基层党支部建设，特提出本意见。

一、加强基层党支部建设的指导方针
新形势下加强基层党支部建设应当遵循以下指导方针：第一，必须紧紧围绕企业生产经营中心任务开展工作，用完成本单位各项工作任务的实际效果来检验党支部工作的成效。

第二，必须紧密联系本单位实际，紧贴企业生产经营开展各类活动，持续改进和创新活动方式方法，以实现党建工作与生产经营工作紧密结合为努力方向。

第三，必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，打击歪风邪气，保持共产党员先进性和纯洁性。

第四，必须坚持民主集中制原则，充分发扬民主，维护团结，支持和保障职代会或职工大会顺利开展工作，积极参与车间工作的管理和监督。

第五，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，参与本单位重大问题的决策，支持行政开展工作，定期向上级党组织报告工作。

二、基层党支部的工作职责
（一）抓好党的思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用。

（二）保证和监督上级党组织的决议、决定、指示、精神以
及行政指令在本单位的贯彻执行。

（三）参与本单位重大问题的决策，对生产经营管理、班组长任免、职工奖惩等重大问题，党支部应通过支委会或支委扩大会，提出意见和建议。

（四）领导本单位思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设，培养和造就“四有”职工队伍。

（五）维护党员的民主权利，教育党员履行义务和责任，遵守党的纪律，严守党的秘密，严格党内生活制度；加强党员管理，推进党建创新，倡导发扬党的优良传统和作风，加强党员廉洁自律教育，反对和抵制不正之风。

（六）领导和指导本单位工会、共青团开展工作，协调行政工作和群团工作的关系，支持他们按照各自的章程独立负责的开展工作。

（七）支持本单位行政领导按照规定行使职权，保证生产经营管理和其它工作任务的顺利完成。

（八）履行《党章》赋予基层党组织的其它职责。

三、进一步加强基层党支部班子建设
（一）按照《党章》规定，凡党员人数在3人以上的单位可设立基层党支部委员会。

党支部每届任期三年，到时必须按期改选换届。

（二）****党委选配政治坚定，事业心强，作风正派，有威信，热爱党务工作，有较强组织能力，熟悉党支部工作基本知识，党龄一般在三年以上的同志担任党支部书记，以做到选准一个人，团结一班人，带动一群人。

凡党员人数较多、独立核算经营的单位，原则上应配专职党支部书记；其他单位和机关部门，依情可专可兼。

公司党委在党政交叉任职的党支部书记的选拔和配备上，将
严格挑选、严格要求。

兼职党支部书记必须具备驾驭党政全面工作的能力，熟悉党支部工作，党务知识丰富。

还必须做到：妥善处理好生产经营工作和党支部工作的关系，摆正党支部工作的位置。

保证有三分之一的时间做党支部工作、处理党支部日常事务。

（三）加强党支部书记的培训。

公司党委定期分批对党支部书记进行培训，深入开展中国特色社会主义理论和业务理论知识的学习，进行工作交流，学习先进经验。

也可根据实际情况，采取缺什么补什么的方法，对党支部书记及支部委员、党小组长进行培训，在提高政治理论水平的同时，增加生产经营和管理知识的学习内容，努力提高综合素质。

（四）坚持民主集中制原则，提高生活会质量。

党支部班子按规定每半年召开一次民主生活会。

会前要征求党员和职工群众对班子及成员的意见和建议；会中要针对存在的问题，认真对照检查，开展批评和自我批评，制定整改措施；会后要将有关情况进行通报，党务工作部要认真检查党支部民主生活会的落实情况，督促按时召开。

对长期不召开民主生活会，班子不团结，作用发挥不好的党支部班子，要认真进行整改，必要时要对党支部书记进行调整。

四、加强基层党支部的基础工作建设
（一）加强党支部制度建设。

党支部制度是检查党支部工作的依据，制度建设主要包括组织制度、生活制度、学习制度、监督制度和工作制度，涉及到党支部工作的各个方面，各党支部要通过制度的规范性和约束力保障本单位各项工作任务的顺利实施。

（二）注重做好党支部各项基础工作。

党支部基础工作要规范、配套，各项活动要有清晰记载；党支部工作档案要统一格式、统一标准，分类存放，便于查阅；党支部工作进行交接时，要做
好党支部档案资料的移交工作，党务工作部要做好党支部档案交接的监督工作。

《党的基层组织工作记录本》是用于记录党支部“三会一课”及其相关活动的，要按要求认真记录，不得挪作他用，不得与其他会议混记，要做到记录清晰，规范。

《党员证书》是证明党员身份、记载党员参加党内活动的证件，党支部要按照要求，认真填写各项内容，并督促党小组、党员及时填写组织生活和党内活动记录；《党员证书》可作为检查了解和掌握党员情况，评选优秀共产党员的重要依据。

（三）加强“党员之家”建设。

党支部要逐步建立党员活动室，办好“党员之家”；党员活动室要有固定的场所，并有明显的“党员活动室”标示字样。

活动室内应悬挂党支部主要工作制度、荣誉证书（奖旗、奖牌）等，要有供党员学习和阅读的报刊书籍等；有条件的党支部可以配备影音放像设备。

党员活动室可与其他活动室共同使用。

五、做好党员发展工作
（一）党支部发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针，严格入党积极分子的考察和培养，严把“入口关”，杜绝突击发展和带问题发展。

（二）党支部要严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

（三）预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，宣誓仪式由党支部书记负责，也可委托党支部委员予以实施。

（四）党支部要重视推荐优秀共青团员作党的发展对象（下称“推优”）的工作。

做好“推优”工作是保证发展青年党员质量的重要途径，党支部要督促团支部做好这项工作；团支部要定
期向党支部汇报“推优”工作情况，党支部要把“推优”工作列入发展党员工作规划中；党支部和团支部要做好“推优”工作档案，积极认真的开展“推优”工作，实现“推优”工作的正常化、制度化和规范化。

六、认真开展党建活动
（一）各党支部要紧密围绕公司生产经营中心工作的重点、难点有效开展党建创新工作，努力提升党支部结合本单位生产经营特点开展党建工作的能力。

（二）党建创新工作是一项持续性工作，应明确主线和重点持续深入推进。

各党支部要在党员经常性教育的基础上，卓有成效的开展党建创新工作。

党建创新不必拘泥于形式，也不应只讲形式不重效果，应通过开展丰富多彩的创先争优活动推进党建创新工作，把实际效果作为检验党建创新工作的惟一标准。

（三）特色党建工作是公司党委年度党建工作的一项重要工作，各党支部要依照《****党建工作实施办法（试行）》的有关规定，结合实际选题立项，认真组织实施，搞好全程控制、做好总结评价及成果发布。

党支部书记是党建工作的第一责任人，党务工作部负责指导、督促和检查各党支部党建工作的开展。

（四）党建工作的总结交流由党务工作部负责。

要通过组织公司内部交流活动、与集团公司兄弟单位相互交流以及到党建工作开展深入的外部企业参观学习等多种方式，开阔党支部书记的视野；党支部书记要总结和借鉴先进经验，增强党建创新的能力。

七、加大党支部建设的考核力度
（一）公司党务工作部要加强调查研究，指导党支部工作，保证党支部工作年初有计划，年底有总结、有考核、有评价，认真督促抓落实。

（二）基层各党支部要认真执行《****党支部工作考核细则》。