当前的财政政策和财政体制改革
财政体制改革实施方案
财政体制改革实施方案随着中国经济的快速发展，财政体制改革成为了一个重要议题。
为了满足新时代经济发展的需求，我国需要对现有的财政体制进行一系列的改革。
本文将提出一个财政体制改革的实施方案，以期实现经济稳定增长、区域均衡发展和人民生活水平持续提升的目标。
一、背景分析在实施财政体制改革之前，我们必须深入分析现有体制存在的问题。
目前的财政体制在资源分配、负责制约和区域发展不平衡方面存在一些矛盾和问题。
因此，我们需要一个全面的改革方案来解决这些问题。
二、改革目标1. 经济稳定增长：通过改革，建立一个稳定的财政体制，促进经济持续健康发展。
2. 区域均衡发展：通过改革，实现不同地区之间的均衡发展，缩小贫富差距，促进区域协调发展。
3. 人民生活水平提升：通过改革，提高公共服务水平，满足人民对教育、医疗、养老等方面的需求，改善人民生活质量。
三、改革措施1. 资源配置优化- 优化税收制度：建立合理的税务体系，减少税收负担，增加企业利润和个人收入。
- 推进地方政府债务管理：加强对地方政府债务的监管，防止债务风险积累。
- 加强公共财政管理：通过加强对财政收支的监控和审计，提高资源配置的效率和公平性。
2. 负责制约机制建立- 健全绩效管理体系：建立科学、合理的绩效评价指标和机制，推动政府部门改革和效率提升。
- 强化财政责任制：建立健全的财政责任追究机制，对违规行为进行问责和处罚。
- 完善财政监督机制：加强对财政收支的监督和审计，保证资金使用的合法性和规范性。
3. 区域发展协调- 优化区域发展政策：制定差异化的区域发展政策，鼓励中西部地区的发展，促进区域均衡发展。
- 加强地方政府间合作：建立跨地区的协调机制，推动地方政府间合作，加强资源共享和互利共赢。
- 加大对欠发达地区的扶持力度：加大财政资源向欠发达地区倾斜的力度，提高这些地区的发展水平和居民生活质量。
四、改革保障1. 法律法规的完善：制定相关法律法规，明确财政体制改革的目标、职责和权限。
简述财政的的发展趋势
简述财政的的发展趋势财政领域的发展趋势受到社会、经济和政治等多种因素的影响。
随着全球化和信息技术的飞速发展，财政制度也在不断变革和创新，以适应时代的需求和挑战。
以下将从财政政策、财政管理和财政体制等方面，对财政的发展趋势进行简述。
一、财政政策的发展趋势1. 宏观调控与稳定经济发展：财政政策在宏观调控中的作用日益凸显，通过调整税收政策、财政支出和债务管理等手段，促进经济增长、保持物价稳定和推动就业。
同时，财政政策也在倾力推动经济结构调整，加强创新能力和可持续发展能力，促进经济转型升级。
2. 社会公平与可持续发展：财政政策越来越注重实现社会公平和可持续发展。
通过适当的税收调节和财政支出，强化收入再分配和社会保障体系，减少贫富差距，促进社会公平。
同时，以减少资源浪费、保护环境和推动绿色发展为目标，加大对可持续发展领域的财政支持。
3. 区域发展均衡与城乡一体化：财政政策逐步由国家层面向地方层面转变，加强对区域发展不平衡问题的改善。
通过优化财政转移支付机制、加大对农村和中西部地区的支持力度，促进城乡一体化发展，实现全国范围内的经济社会均衡发展。
4. 创新税收体系与税收治理：财政政策在税收方面的发展趋势主要体现在创新税收体系和加强税收治理。
随着经济结构的变化和数字经济的崛起，适应新经济形态的税收政策和税制改革成为迫切需求。
同时，财政部门还加大对逃税、偷税、税收避免等行为的打击力度，提高税收执法效能，维护税收公平。
二、财政管理的发展趋势1. 公共财政管理：财政管理从过去的财务观点逐渐转向公共财政观点，强调财政资源的公共性和财政支出的效益导向。
通过加强财政预算和绩效管理，提高财政资源配置效率，及时通过透明度和诚信度提升改善财政管理的整体水平。
2. 财务信息化与数据分析：随着信息技术的飞速发展，财政管理正朝着数字化、信息化和智能化方向发展。
通过建设财政信息系统、提高数据分析和风险管理能力，实现财政数据的快速、准确和便捷处理，提升决策的科学性和有效性。
财政介绍信范文
财政介绍信范文尊敬的XX先生/女士：您好！感谢您选择阅读这篇财政介绍信范文。
在接下来的篇幅中，我将向您介绍我们的财政状况、财政政策、财政体制以及未来的财政规划。
一、财政状况当前，我国的财政状况总体稳定。
根据最新数据，我国的财政收入呈现稳步增长的态势，主要来源于税收、国有企业利润以及其他财政收入。
同时，我们也积极控制财政支出，保持合理的财政赤字水平。
财政状况的稳定为我国的经济发展提供了坚实的基础。
二、财政政策我国实行的是积极的财政政策。
在经济发展的过程中，我们通过财政手段引导经济结构调整，改善民生，促进可持续发展。
具体而言，我们采取了一系列的税收优惠政策，加大了对重点领域的财政投入，推动了创新和科技发展。
此外，为了应对国际金融危机的冲击，我们也适时推出了一些扩大内需的政策措施。
通过这些政策的实施，我们取得了可喜的成绩。
三、财政体制我国财政体制由中央财政、地方财政和社会保障基金组成。
中央财政负责收入的统一管理和使用，地方财政负责公共服务的提供和基本公共服务的保障，社会保障基金则用于保障人民群众的福利和社会保障。
在实践中，我们也在不断完善财政体制，改革税收制度，加强财政管理能力，提高财政效iciency。
四、未来的财政规划在未来，我国将继续坚持积极的财政政策，保持财政状况的稳定。
我们将加大对基础设施等重点领域的投资力度，提高科技创新的财政支持，加大农村和社会发展的投入，提高教育、医疗、社会保障等民生领域的财政支出。
同时，我们也将加强财政管理的科技应用，提高财政监管和决策的水平，确保财政资金的合理使用。
总结起来，我们的财政状况总体稳定，财政政策积极，财政体制不断完善，未来的财政规划也将有力地推动经济的发展和社会的进步。
我们将继续秉持公平、公正、公开的原则，充分发挥财政的作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出更大的贡献。
再次感谢您阅读这篇财政介绍信范文，如果您有任何疑问或者需要进一步了解，请随时与我们联系。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理介绍本文将针对当前的财政政策进行归纳整理，以帮助读者全面了解我国财政政策的最新动向，以及对经济发展的影响与作用。
基本概述当前财政政策是指国家在经济运行中，通过调整财政收入和支出，以达到宏观经济调控的目标。
财政政策主要包括财政收入政策、财政支出政策和财政调节政策。
通过运用这些政策工具，国家可以影响市场经济的运行，促进经济增长，改善民生，实现经济社会的良好发展。
当前财政政策的特点当前财政政策具有以下几个特点：1. 稳定性当前财政政策注重稳定性，以保持宏观经济的平稳运行。
在经济增长速度放缓和经济下行压力加大的背景下，财政政策始终保持定力，坚持稳中求进的总基调，通过适度扩大财政支出、改革财税体制等手段，稳定市场预期，保持经济增长的合理区间。
2. 创新性当前财政政策在稳定的基础上，也注重创新性的调控。
财政政策逐渐由以政府直接投资为主导，向更加注重市场化、法治化和激发市场主体活力的方向转变。
通过创新财政体制、加大财政资金的投入、推动财政支出的精确化等方式，推动产业结构调整和经济发展方式转变。
3. 重点突出当前财政政策的调控重点更加明确。
国家重点关注的领域包括精准扶贫、生态环境保护、科技创新、教育医疗等。
通过加大投入、优化支出结构等方式，快速推动相关领域的发展，促进整个经济的良性循环。
当前财政政策的具体措施为了实施当前的财政政策，国家采取了一系列具体的政策措施，以促进经济的持续发展。
1. 减税降费国家通过减税降费的措施，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济增长。
具体措施包括降低企业所得税率、减免社保费用、取消税收抵扣限额、增加个税起征点等。
这些措施通过提高企业盈利能力和个人可支配收入，对经济增长产生积极影响。
2. 加大基础设施建设投资国家通过加大基础设施建设投资，改善交通、能源、通信等方面的不足，促进经济的全面发展。
具体措施包括扩大铁路、公路、机场、港口等基础设施建设规模，加大投资力度，提高基础设施建设水平，推动相关产业链的发展。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化，我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来，我国财政收支状况一直备受关注，不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发，结合新形势下的特点，提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢，财政支出持续增加从2016年开始，我国财政收入增速持续放缓，2019年全国财政收入增长率为3.8%，总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面，由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加，财政支出规模持续增加，2019年全国财政支出增长率为8.5%，总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺，中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度，地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足，支出有限，公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加，地方政府财政负担加重，削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡，财政资金使用效率低下我国现行财政体制中，财政结构存在明显失衡，资金使用效率低下的问题。
一方面，过多的财政资金用于基础设施建设投入，而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足；由于财政资金分配不均，地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题，在新形势下需要加强改革对策，着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策，促进财政收入稳定增长要加强宏观调控，完善财政政策，增加财政收入，通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控，通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制，优化中央与地方财政关系要改革财政体制，优化中央与地方财政关系，加强中央与地方财政事权和支出责任划分，逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
当前经济形势与财政政策选择
当前经济形势与财政政策选择引言当前全球范围内的经济形势面临诸多挑战，包括贸易争端、经济增长放缓以及金融市场的不稳定等。
这些问题对各国的经济开展产生了直接或间接的影响。
在这样的背景下，各国政府需要采取适当的财政政策来应对这些挑战，促进经济的稳定增长。
本文将首先分析当前的经济形势，然后探讨财政政策的选择。
当前经济形势分析全球贸易争端的不确定性全球贸易争端是当前经济形势面临的最大不确定性之一。
近年来，世界各国之间的贸易摩擦不断加剧，包括美国与中国之间的贸易战。
这些贸易争端导致了关税的提高，进一步限制了贸易自由化和全球经济的增长。
经济增长放缓的问题随着全球贸易不确定性的增加，全球经济增长也面临了一定的压力。
许多国家的经济增长速度放缓，投资和消费需求下降，劳动力市场疲软。
这种经济增长放缓可能导致就业市场紧张和财政收入减少。
金融市场的不稳定性金融市场的不稳定性是当前经济形势的另一个关键问题。
股市和汇率波动加剧，市场情绪不稳定，投资者信心受到负面冲击。
这种不稳定性可能会影响企业的投资决策和个人的消费行为。
财政政策选择面对当前经济形势的挑战，各国政府可以采取不同的财政政策来促进经济的稳定增长。
以下是一些可能的财政政策选择：财政刺激措施财政刺激措施是一种通过增加政府支出或减税来刺激经济增长的政策。
这种政策可以提高民间消费需求和企业投资，并促进就业增长。
然而，财政刺激措施需要谨慎操作，以防止增加政府债务和通货膨胀的风险。
财政稳健政策财政稳健政策是一种注重控制财政赤字和债务水平的政策。
通过控制财政赤字，政府可以维持财政可持续性，并防止金融市场对国家债务的担忧。
然而，财政稳健政策可能会导致政府支出削减和公共效劳收缩，对经济增长产生负面影响。
财政结构改革财政结构改革是通过改革税收制度、公共支出结构和社会保障制度等方面来提高财政效率和可持续性的政策。
这种政策可以优化财政资源的配置，促进经济增长和社会开展。
然而，财政结构改革需要长期的方案和耐心，可能面临利益相关方的阻力。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析【摘要】近年来，中国的财政政策一直处于调整和优化的过程中。
本文从财政政策的制定与调整、调整效果分析、重点领域和措施、作用以及未来发展前景等方面展开分析。
近五年来，中国政府通过各种财政政策工具，不断调整政策方向，促进经济发展，改善民生。
中国财政政策在促进投资、扩大内需、支持实体经济等方面发挥了积极作用。
也存在一些不足之处，如资源配置不够灵活、财政资金使用效率不高等问题。
未来中国财政政策需要加强改进，更加精准地支持经济发展，实现经济转型升级和可持续发展。
中国财政政策在近五年来发挥了重要作用，对经济发展做出了积极贡献，但仍需要不断改进和完善。
【关键词】中国、财政政策、近五年、分析、制定、调整、效果、重点领域、措施、作用、经济发展、发展前景、总体趋势、贡献、不足、改进方向1. 引言1.1 中国近五年来的财政政策分析近年来，中国的财政政策一直处于不断调整和完善的状态。
面对国内外经济环境的变化和挑战，中国政府积极采取措施，不断推动财政政策的改革和调整，以促进经济的稳定增长和社会的可持续发展。
在过去的五年里，中国财政政策的主要目标是促进经济结构转型升级，推动经济增长方式转变，加强财政支出的精准性和效率性。
政府通过扩大财政支出规模，加大对重点领域和项目的投入，优化财政支出结构，促进经济的稳定增长和结构调整。
在财政政策的调整过程中，中国政府还积极采取了适时的财政去杠杆措施，加强财政风险防控，促进财政收支的平衡和稳定。
政府还通过改革和创新财政管理体制，提升国家财政管理效率和质量，推动财政改革向纵深发展。
中国近五年来的财政政策取得了一定的成效，为经济的稳定增长和结构调整发挥了积极的作用。
也面临着一些挑战和问题，需要进一步加强政策的协调性和一致性，加大对重点领域和项目的投入，提升财政支出的效益和效率，推动财政政策在经济发展中发挥更大的作用。
2. 正文2.1 中国近五年来的财政政策制定与调整中国近五年来的财政政策制定与调整主要受到国内外经济形势、政策目标和市场预期等因素的影响。
当前财政工作存在的问题建议
当前财政工作存在的问题建议当前财政工作存在的问题和建议一、问题分析当前财政工作面临着一系列挑战和问题。
首先，我国财政支出过度依赖债务融资，严重影响了财政可持续性发展。
其次，地方政府债务居高不下，存在潜在风险。
第三，部分地方政府存在超前举债、资金错配等问题，导致财政投入无法有效发挥作用。
第四，财政收入结构性问题突出，过度依赖于少数行业和企业。
最后，财政资源配置不均衡，地区间财政收支差距较大。
二、问题解决建议针对当前财政工作存在的问题，提出以下建议：1. 加强财政风险预警机制应建立完善的财政风险评估和预警机制，及时发现和解决财政风险。
加强对地方政府债务情况的监测和管理，确保地方政府债务风险可控。
同时，建立财政收入来源的多元化机制，减少对单一行业和企业的依赖。
2. 推动财政体制改革应进一步推动财政体制改革，加强中央与地方财政的协调和合作。
加强地方政府财政自主权，优化地方税收制度，提高地方政府财政收入能力。
同时，建立健全中央与地方财政事权和支出责任划分的制度，明确各级政府的职责和权限。
3. 加强财政投入的绩效评估对财政投入进行绩效评估，确保公共财政资金得到有效利用。
建立科学合理的绩效评价体系，对财政投入的效益和结果进行评估，推动财政支出的精细化管理。
同时，加强对财政项目的监督和评估，确保资金使用符合规定，取得实质性的社会经济效益。
4. 优化财政资源配置合理调整财政资源配置的方式和比例，促进地区间财政收支平衡。
加大对经济相对薄弱地区的财政支持力度，推动财政资源向基础设施建设、科技创新、教育医疗等重点领域倾斜。
同时，鼓励地方政府加大财政收入的自主性，并提供适当的激励措施，推动地方政府积极调整财政结构，优化财政资源配置。
5. 建立透明公开的财政信息公示制度完善财政信息公开制度，提高财政工作的透明度和公信力。
建立统一的财政信息公示平台，及时向社会公布财政收支情况、财政政策和财政使用情况等信息。
同时，加强对财政资金使用情况的监督和审计，确保财政资金使用的合规性和效益。
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当前的财政政策和财政体制改革引言：我们之前进行了有关绩效预算的内容的介绍，现在我们对绩效预算进行一些探讨。
（一）政府的绩效评价：如何构建政府的绩效评价体系？1、政府的绩效评价是政府绩效预算的基础2、如何构建政府的绩效评价体系3、政府的绩效评价本质上是政府发展观和政绩观的具体体现在一个国家或者地区一个政府的发展观，政绩观和理财观是有一定的内在因果联系的。
（二）发展观、政绩观和理财观1、发展观是基础，决定了他的政绩观（1）要选择何种发展道路？有两种道路可以选择：一是经济和社会的全方位的大推进，二是经济的发展带动社会的发展。
（2）如何看待发展观的区域角度？是地区协调发展还是单兵突进的模式？2、正确的政绩观取决于科学的发展观西方国家政绩观考核为社会的发展：社会的稳定和进步。
中国政绩观考核更多的为经济的发展：经济的稳定和经济的增长。
作为执政者来说在经济发展的不同阶段有着不同的追求。
3、快速经济增长的影响经济增长在带来福利增长的同时，也带来了一些矛盾：（1）经济的增长必然带来外部负效应，如环境污染，资源浪费等；（2）在市场条件下，经济的增长将直接带来收入分配的不公，差距的拉大等；（3）社会可持续发展的短期和长期矛盾世界上很多国家的经验证明，过快的经济增长并不一定能让全体公民享受到相对均等的经济增长的福利。
4、发展观和政绩观决定了政府的理财观政府理财的理念和理财观主要分为两类：1、追求财政的收支平衡理财观——（古典理财观）财政收支平衡的理财观是政府将收支平衡放在第一位，不寻求收和支，可以让政府不必要承担经济的风险和过多的负担。
2、打破收支平衡的理财观——（现代理财观）一是追求周期性的平衡，比如五年、十年的平衡，例如西方国家很多采用的是周期性的预算；二是放弃平衡，不怕负债，而依靠滚动的负债来支撑负债。
此种理财观是政府将经济增长目标放在首位，政府承担一定的风险，将资源更多地掌握在手中，按照政府的意念来推动经济的发展。
理财观是被动的，依从于政府的发展观和政绩观（三）政府绩效评价的分类1、在发展观、政绩观和理财观的发展基础上，构建政府绩效评价体系2、在分类评价基础上确定支出和预算3、政府绩效评价的分类：评价政府的绩效，需要分类评价，在这个基础上来确定支出。
（1）政府行政行为的合规性：政府行为是否遵行法律法规和行政规定以及总原则；（2）公共产品供给数量：指的是政府的工作量，政府提供了多少的公共产品，如公共教育，社会教育，道路建设，侦破治安案件等；（3）公共产品供给的外部正效应：提供公共产品和公共服务以后为社会带来的正面作用。
（四）政府绩效评价决定的基本因素1、政府的目标：决定了政府预算的总量2、政府的工作任务：政府工作目标的具体化3、政府部门的职能分工：职能分工明确和清晰能为绩效评价提供可靠评价指标通过分类确定政府绩效评价体系的标准，总体来说有两个原则：可侧重和可操作。
（五）政府绩效评价的指标体系绩效评价指标体系的确定分为两大层次指标：1、合规性层次指标体系分为以下三类，它决定了支出的规模：（1）合规性指标（2）合乎工作流程指标（3）合乎政策指标2、效益性层次指标体系分为三类，反映到预算的增减（1）合乎政策指标（2）综合社会效益指标（3）工作绩效指标（六）政府部门分类在进行评价的时候，要落实到国家的各个部门而进行分部门的分类评价。
我国政府部门类别较多，可以按照如下方式进行分类：1、综合部门：这种部门所行使的事权直接事关全局，涉及到各个方面如发改委，财政部，人民银行总行，外交部，国防部等；2、社会单项事务管理部门：如民政，计划生育委员会，劳动和社会保障部等；3、经济管理部门：如税务局，水利，农业，铁道，质检总局等；财政政策的转型和财政体制改革一、财政体制转型（一）财政政策的定义财政政策是一个特定的财政学概念，指的是政府利用财政收支手段调节宏观经济运行格局的措施。
政府调节宏观经济运行有两种手段：一是通过货币政策；二是通过财政政策。
（二）财政政策的分类1、适度从紧的财政政策我国在1998年以前执行适度从紧的财政政策，适度的从紧，压缩支出，抑止总需求，控制经济的过快增长。
适度从紧的财政政策特点：（1）追求支出增长率低于收入增长率（2）严格控制赤字，使得赤字规模增长缓慢2、积极的财政政策我国实行的积极财政政策是相对1998年以前实行的适度从紧的财政政策而言的，主要内容或代表性事项是以扩大内需、经济扩张为导向，通过长期国债筹资增加财政支出及调整税收政策，刺激经济增长和促进社会稳定发展。
但从总体上看，积极财政政策是国债投资、税收、收入分配、财政贴息补助、转移支付等多种手段的有机组合，并不仅限于发行长期建设国债一种形式，不同年度各种政策手段组合方式和侧重点也有所不同。
（1）积极的财政政策是一种扩张型的财政政策（2）积极的财政政策的特点．财政要主动调节宏观经济运行，体现在不平衡的理财观，通过财政的扩张来带动经济的增长。
．主动扩大占有．主动扩大赤字（3）积极的财政政策取得的成效国债资金的投向操作较好。
主要投向了一些薄弱或者基础产业中，例如农村、能源，交通，港口建设等，为经济增长提供了良好的平台。
．提高和刺激了中国的消费，为后续的发展创造了条件。
（三）财政政策的转型1、为什么要转型现阶段经济财政政策开始转型，积极的财政政策正向稳健型财政政策转型。
财政政策转型的必要性和转型的方向早在2002年就开始广有讨论。
一个国家执行什么样的财政政策不是主观意愿所决定的，它是由各种客观的形式和背景所决定的。
我国财政政策转向稳健型也是由客观条件决定的。
2、稳健型财政政策的内容（1）向稳健型财政政策转型的因素．经济过热的大背景：我国是一个高速经济增长的国家，年均经济增长率均在7％以上，这是其他国家不能比拟的．经济高速增长的根源是因为中国是一个内需旺盛的国家，我国在内需上的广阔更是其他国家不能比拟的。
．财政风险、政府负债物价控制和财政风险是需要控制的，通货膨胀的出现和通货膨胀的不断扩大是对广大社会利益的盘剥。
在中国这样一个低收入为主的国家里，城市和乡村及城市中的高低收入阶层的差异将为政府带来极大的财政风险和政府负债。
财政风险→金融风险→社会风险世界各国的财政风险均将转化为金融风险，并最终形成社会风险，形成通货膨胀。
这种情况必须要控制，进行经济政策的转型。
．社会发展的需要，控制赤字，减少发债。
（2）稳健型财政政策的含义（要点）．稳健型财政政策不是不积极，它是讲究成本的基础上，进行宏观调控，在不要引发财政危机的基础上的财政政策。
．降低财政支出的增长率，即使突破预算也不会大幅度的突破。
．压缩赤字和缩小债务规模．切入点发生变化。
调节宏观经济的切入点发生变化主要体现在两个方面，一是从收入角度来看，更多的强调利用税收政策来调节经济运行，二是解决三农问题，增加社会保障，低收入补助等环节的投入。
（3）稳健型财政政策的侧重点稳健型财政政策标志着公共财政体系功能侧重点的变化。
．财政政策具有四大职能：资源配置、经济调节、社会稳定、收入分配。
二、省以下财政体制改革问题（一）财政体制的概念它是政府间财政政策的组合。
财政体制，即财政管理体制是指中央政府制定的，用于处理中央与地方政府、地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理权责与权限的一项根本制度，它是各级政府、部门以及预算内企事业单位财务分配活动的行为准则。
财政体制是国民经济管理体制的重要组成部分。
（二）财政体制的核心．财政体制的核心是中央与地方财政分配关系，即中央政府与地方政府如何划分财权财力的问题。
财政体制是国民经济管理体制的重要组成部分。
．财政体制是一个国家财政制度安排的重要一环，解决的问题是使各级政府步调一致、意志统一、相互协调。
．以中央政府为指导的政府体系（三）改革以来中国财政体制改革回顾1978年中国进行经济体制改革以来，中央和地方政府的财政分配关系经历了1980年、1985年、1988年和1994年四次重大改革。
其中前三次体制改革具有一定的共性，就是实行对地方政府放权让利的财政包干体制；后一次则是适应市场经济机制的财政分税体制改革，尽管其中还存在很多缺陷。
1、1980年：打破统收统支，实行分灶吃饭1980年中国全面的经济体制改革以财政体制改革作为突破口率先进行。
为了改革过去中央政府统收统支的集中财政管理体制，在中央和各省之间的财政分配关系方面，对大多数省份实行了“划分收支，分级包干”的预算管理体制，建立了财政包干体制的基础。
从1982年开始逐步改为“总额分成，比例包干”的包干办法。
2、1985年：核定税种，划分收支，分级包干3、1988年：包干制细化为了配合国有企业普遍推行的承包经营责任制，开始实行６种形式的财政包干，包括“收入递增包干”、“总额分成”、“总额分成加增长分成”、“上解递增包干”、“定额上解”和“定额补助”。
4、1994年：分税制改革分级财政体制（四）分级财政体制的权利分级分级涉及到四项权利的分级：1、事权分级：有一级财政就应该对应一级政府2、财权分级：政府的财力、资金拥有的多少和占财力的比例，会涉及到税收的分配，收费的分配等等。
3、政府收入确定权的划分：政府是否有税收的立法权，如开征税，收费的决定权等等。
4、财政支出标准的确定权当前财政体制运转多年后暴露出很多矛盾，突出的一点就是县乡财政困难（操作过程中的五级政府：中央、省、市、县、乡）（五）分级财政体制需要进行改革的迫切性1、当前财政体制改革需要进行的共识（1）事权划分不清（2）基层政府财政的自给能力差2、当前财政体制改革需要进行的分歧（1）中央集中过多与否（2）市级划分应该给上还是给下（六）造成基层政府财政的自给能力差的原因1、非体制原因，在我国主要体现在以下四个方面．人口压力大我国生活（户口）在县，乡两级政府的有8亿，这样就对公共产品的供应有一定的属地化原则，这一级的政府必然压力大。
这与管理型政府如中央、省级政府的职能是不同的。
市以下的基层政府就属于公共产品供给型政府，本地的人口和财源是不对等的，压力会直接反应表现出来自给能力差。
．县乡两级公共产品供给的欠帐累积．城市化推进．资源分布不均衡2、体制原因．齐头并进的经济发展战略．财政支出标准和财政支出政府的确定权过于集中．政府层级过多，造成财权与事权的不对称三、财政体制改革的设想（一）减并政府层集可以考虑减并政府成为三级政府，中央，省，县三级，乡和市级可以改造成城市财政。
好处：1、确保公共服务区域的相对均等化2、在省级范围调剂资金（二）财政上的省管县，乡财县管体制（三）划分事权，细化事权（四）地方税收权增加，使得地方有相对稳定的税权。
出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。