济经信中小企业字〔2013〕19号
济南市人民政府办公厅关于印发济南市中小微企业创新券实施管理办法的通知-济政办发〔2019〕19号
济南市人民政府办公厅关于印发济南市中小微企业创新券实施管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于印发济南市中小微企业创新券实施管理办法的通知济政办发〔2019〕19号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市中小微企业创新券实施管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府办公厅2019年9月29日济南市中小微企业创新券实施管理办法第一条为促进大众创业、万众创新，进一步降低中小微企业创新创业成本，营造创新创业氛围，增强创新活力，激发创新潜能，推动实体经济高质量发展，根据《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》（鲁发〔2016〕28号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条中小微企业创新券（以下简称创新券），指由政府向中小微企业、创新创业团队和创客（以下简称企业、团队）免费发放，用于资助其向高校、科研院所及其他服务机构（以下简称服务机构）购买用于创新发展的管理咨询、研发、中试、检验检测、创业辅导、投资融资等专业服务的权益凭证。
具体服务事项清单由市科技局、市工业和信息化局发XXX动态更新。
第三条创新券分为大型仪器共享券、活动券和专项服务券三种，采用电子券形式向符合条件的申领企业、团队发放，服务机构收取企业、团队的创新券并向其提供真实有效的专业服务后，凭相关证明材料向政府有关部门申请兑付。
申领兑付方式为常年申请、分次发放、定期兑付。
第四条创新券兑付资金来源为财政专项资金，列入年度财政预算。
创新券使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循广泛引导、鼓励创新、公开普惠、诚实守信、科学管理、专款专用、据实列支的原则。
中小企业信贷融资的经济学分析
信息 不对称 ： 中小企业信 贷融 资 难 的症 结
金 融市场的信息不对称是 由于授 信
资金 十分 紧张。我国 中小企业 信贷融资 性 对 市 场 运 行 影 响 的理 论得 到 发 展 。 难 已 引起 政府 、 会和理 论 界的高 度关 以科 斯 、 尔钦 、 廉姆 森 、 思 、 姆 社 阿 威 诺 德
企业从银行取得 间接融资的难度。此种 戒 ， 么 ， 申 请 到 贷 款 的 中 小 企 业 来 息”的情况下 ， 那 对 作为理性 的经济人 ， 银行 信息不对称主要表现在 以下三个方面。
， 变更信贷资金的用途 ， 或者 隐瞒信贷 选 择放弃 中小企 业信 贷业 务 、
资 金 创 造 的 利 润 ， 至 利 用 假 破 产 恶 意 上可能是 良好的业务， 甚 也不 失为一种 “ 上
对 称。 与大企业 相比 ， 中小 企业 总 体处 逃废银行 债务 的行 为也就成 了屡 见不 鲜 策”这就是大银行在审 查信贷之 前产生 ，
于信 息不透 明状 态 ， 得 中小企业很难 的事件 。这就是信贷利益博弈过程 中难 的逆 向 选 择 问题 。 使
中小 企 业信 贷 融 资 的经 济 学分 析
文 ／ 华 熊泽森 肖坤梅 苏
目
的评价和选 择问题 。另一 位美国经济学 信 息 不完 备 情 况 下的 经济 现 象纳 入 了
家斯蒂格勒于 １６ 年在 《 ９１ 政冶经济学杂 研 究 领 域 ， 调 制 度 在 经 济 学 中 的 重 强
难 鉴 别 中 小企 业 传 递 的 信息 真 实度 。 解了。 际 沟 通 的 时 间 延 滞 期 长 和 累 积 成 本 较
中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见-银办发[2013]26号
![中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见-银办发[2013]26号](https://img.taocdn.com/s3/m/171f06357275a417866fb84ae45c3b3567ecdd13.png)
中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见（银办发〔2013〕26号）根据2013年中国人民银行工作会议要求，现就做好2013年信贷政策工作提出如下意见：一、大力推进农村金融产品和服务方式创新，进一步改善和提升“三农”金融服务认真学习落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，继续深化农村信用社改革和农业银行“三农金融事业部”改革试点，支持新型农村金融机构发展，积极发挥商业性金融、政策性金融和合作性金融的支农作用，持续加大涉农信贷投放，切实做好农业春耕备耕金融服务工作，支持国家粮食安全生产。
人民银行各分支机构要配合当地政府相关部门加强对小额贷款公司资金来源和信贷投向的监测指导，引导小额贷款公司坚持正确的信贷投向。
继续深入贯彻落实《人民银行银监会证监会保监会关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号）要求，创新工作思路、方法和机制，推动农村金融产品和服务方式创新取得新突破。
探索开展农村金融产品和服务方式创新示范县创建工作，宣传普及一批有特色、有效果的创新金融产品。
着力推动基于订单农业的农村金融产品创新，健全订单农业信贷抵押担保机制。
探索以农村改革试验区为平台，研究金融支持新型农业生产经营主体的有效途径和商业可持续模式。
认真总结完善吉林土地收益转让保证贷款模式，积极配合地方政府开展各类农村产权的抵押贷款创新试点。
积极推动农村支付结算、信用体系等金融服务基础设施建设，提升“三农”金融服务水平。
工业和信息化部关于公布2018年度国家中小企业公共服务示范平台名单的通告
工业和信息化部关于公布2018年度国家中小企业公共服务示范平台名单的通告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2018.11.29•【文号】工信部企业〔2018〕258号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文工业和信息化部关于公布2018年度国家中小企业公共服务示范平台名单的通告工信部企业〔2018〕258号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门，有关协会：根据工业和信息化部《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》（工信部企业〔2017〕156号）和《工业和信息化部办公厅关于推荐2017年度国家中小企业公共服务示范平台的通知》（工信厅企业函〔2018〕172号），经评审和公示，确定了2018年度国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）名单，现予公布。
有关事项通告如下：一、同意授予北京知呱呱科技服务有限公司、天津市中小企业生产力促进中心、河北冠卓检测科技有限公司等174个平台“国家中小企业公共服务示范平台”称号（具体名单见附件）。
二、示范平台要在现有基础上，进一步完善服务功能，不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，在解决中小企业共性需求、畅通信息渠道、改善经营管理、提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展等方面发挥支撑和示范带动作用。
三、各地中小企业主管部门和相关行业协会要在认真总结经验的基础上，扎实推进中小企业公共服务平台建设，结合本地区、本行业实际情况，做好省级及行业协会中小企业公共服务示范平台的培育和认定工作。
四、各地中小企业主管部门要切实履行监督检查职责，定期对辖区内示范平台的服务质量、服务收费情况、服务满意度等运营情况进行检查，并做好示范平台年度工作总结和检查情况报告。
工业和信息化部将委托第三方机构组织专家不定期对示范平台的服务情况进行测评，对测评不合格的撤销示范平台称号。
小企业财务会计制度及核算办法6篇
办法是一个法规名词，是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。
以下是我的公文网为大家整理的关于小企业财务会计制度及核算办法6篇范文，希望对大家有所帮助！小企业会计制度是为了规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》及其他有关法律和法规，制定本制度，根据财政部的财会〔2011〕17号文件，该制度从2013年1月1日废止。
实行《小企业会计准则》。
一、如何办理财务会计制度备案依据：《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》(国税发〔2005〕179号)本文书(表)已实行“免填单”服务：即纳税人可以不填写表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。
使用说明1、本表依据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条设置。
2、适用范围：从事生产、经营的纳税人自领取税务登记证件之日起15日内将其财务、会计制度或财务、会计处理办法报送税务机关备案时使用。
采用电子计算机记账的，应当在使用前将其记账软件的名称和版本号及有关资料报送税务机关备案。
3、填表说明：(1)低值易耗品摊销方法：包括一次摊销法、分期摊销法、五五摊销法;(2)折旧方法：包括直线折旧法(平均年限法、工作量法)、加速折旧法(双倍余额递减法、年数总和法、盘算法、重置法、偿债基金法和年金法等);采用加速折旧法的，在备注栏注明批准的机关和附列资料;(3)成本核算方法：纳税人根据财务会计制度规定采用的具体的存货计价方法或产成品、半成品成本核算方法;(4)会计核算软件：采用电子计算机记账的，填写记账软件的名称和版本号，并在备注栏注明批准使用的机关和附列资料;(5)会计报表：包括资产负债表、利润表、现金流量表及各种附表，在“名称”栏按会计报表种类依次填写;4、本表为a4型竖式，一式二份，税务机关和纳税人各一份。
济南市经济和信息化委员会关于培育支持中小企业“一企一技术”研发中心的意见
济南市经济和信息化委员会关于培育支持中小企业“一企一技术”研发中心的意见文章属性•【制定机关】济南市经济和信息化委员会•【公布日期】2011.08.15•【字号】济经信中小企字[2011]9号•【施行日期】2011.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文济南市经济和信息化委员会关于培育支持中小企业“一企一技术”研发中心的意见（济经信中小企字〔2011〕9号）各县（市）区经信局、高新区科经局：企业是技术创新的主体，中小企业是技术创新的重要阵地。
我市中小企业通过自主创新和产学研结合，研发能力和水平不断提高，在许多专业领域都拥有自己的先进技术和自主知识产权，产品的市场竞争能力大大增强。
为进一步提高中小企业技术创新水平，根据省中小企业办公室《关于培育支持中小企业“一企一技术”研发中心的意见》和我市转方式、调结构要求，市经信委决定，在全市中小企业中开展“一企一技术”活动，并重点培育和建设一批中小企业“一企一技术”研发中心，促其在提升中小企业研发创新能力、加快形成自己的技术优势上发挥引领作用。
为此，提出以下意见。
一、目标“十二五”期间，每年命名公布一批中小企业“一企一技术”研发中心，到2015年，培育50家具有独特、专有技术特色和核心竞争力的中小企业“一企一技术”研发中心。
二、命名条件1、产品在生产、制造、加工、质量把关和降低消耗、成本等方面具有专有、独特的技术或人才。
其专有技术表现为产品在同类同型号产品市场上的占有率或卖价，产品市场占有份额须达到前三名、批量卖价最高、质量最好、寿命最长或消耗最低的方能确认为专有技术。
2、企业获得国家专利局受理并授权的实用、发明专利技术每年达到5件，前三年已累计达到15件（其中发明专利超过5项）、且专利技术已在产品中应用。
3、生产技术是省内同行业内独有、独创的具有自主知识产权的技术；包括引进消化吸收的技术。
4、研发中心在企业为独立或单设，具有研发设施、设备仪器、人才和投入，研发成果已通过省级以上鉴定、并转化为生产力。
中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见-银监发[2014]7号
![中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见-银监发[2014]7号](https://img.taocdn.com/s3/m/7a86fc167dd184254b35eefdc8d376eeaeaa17f8.png)
中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见（银监发〔2014〕7号）各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，中国银行业协会、中国融资担保业协会：为贯彻落实中央经济工作会议精神和全国银行业监督管理工作会议部署，持续改进小微企业金融服务、积极促进经济结构调整和转型升级，现对2014年小微企业金融服务工作提出以下指导意见：一、坚持服务小微企业、支持实体经济的总体要求，打造小微企业金融服务升级版银行业金融机构要进一步提升对小微金融重要性的认识，强化小微金融“六项机制”建设。
要在商业可持续和风险可控的前提下，服务好小微企业，支持实体经济健康发展。
重点支持有利于扩大就业、符合国家创新驱动战略、与城镇化建设密切相关、符合国家产业和环保政策小微企业的融资需求。
要跟随技术进步和金融创新，加强小微金融制度研究和实践探索，打造小微企业金融服务升级版。
二、单列信贷计划，确保实现“两个不低于”目标银行业金融机构要持续加大对小微企业信贷资源的倾斜力度，单列年度小微企业信贷计划，执行过程中不得挪用、挤占，力争2014年度实现“两个不低于”目标，即：小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期水平。
各银监局要加大监管引领，做好统筹规划，确保实现辖内小微企业贷款“两个不低于”目标。
三、扩大小微企业金融服务覆盖面，完善监测指标体系银行业金融机构要加大对小微企业客户的营销力度，扩大小微企业金融服务覆盖面。
各银监局要引导辖内银行业金融机构做好小微企业贷款“两个不低于”及贷款覆盖率、综合金融服务覆盖率和申贷获得率三项综合性指标的数据统计工作，加强数据审核，提高数据准确性，逐步落实“按月监测、按季考核”的监管要求，建立小微企业贷款监测和考核长效机制。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知
济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2006.11.08•【字号】济政办字[2006]69号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知(济政办字〔2006〕69号)各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《〈济南市建设创新型城市若干政策〉实施与申报办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
济南市人民政府办公厅二OO六年十一月八日济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法第一条为贯彻落实《济南市建设创新型城市若干政策》（以下简称《若干政策》），依据《若干政策》第28条的规定，制定本办法。
第二条本办法所适用的市级科技投入经费是指：应用技术研究与开发资金，工业发展引导资金，省级以上新产品财政专项扶持资金，高新技术企业、孵化器及在孵企业财政专项扶持资金，科技型中小企业技术创新专项资金，软件发展资金，科技奖励专项资金，专利专项资金，科学技术普及经费以及其它用于支持科技进步和人才奖励、引进、培养的经费。
第三条本办法适用于济南市辖区内的各类企事业单位。
申请市级科技投入经费的企业，其科技研发投入占销售收入的比重不得低于同类企业的平均水平。
第四条市级应用技术研究与开发资金（《若干政策》第3条）申报、使用办法。
资金用途。
重点用于支持面向我市的基础应用研究、社会公益研究（含软课题研究）和前沿技术研究；主要推进对我市经济发展产业化关联度大，市场前景好，耗能低，污染少，能够带动新兴产业的重大关键技术；突出支持信息技术、新材料、生物技术、先进制造、高效节能与新能源、资源与环境、农业高新技术领域的自主创新；促进科技成果和专利技术转化。
集中力量实施一批重大专项，重点开发一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的高新技术及产品，培植一批知名品牌。
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济经信中小企业字…2013‟19号
济南市经济和信息化委员会
关于建立中小企业服务体系联络员队伍的
通知
各县（市）区经信局、高新区科经局：
为贯彻落实《关于加快推进中小企业服务体系建设工作意见》（济经信中小办字…2013‟4号）文件精神，进一步完善市中小企业公共服务中心和县（市）区、园区（产业集群）窗口平台的协同配合、资源共享、互惠互利的工作机制，推动服务工作向纵深开展，经研究决定建立中小企业服务体系联络员队伍。
一、联络员职责
联络员应热爱服务体系建设工作、熟悉本区域中小微企业发展情况、协调能力强，主要职责是加强与市中小企业公共服务中心（以下简称市平台）的交流互动与协同配合，实
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现资源共享与优势互补，做好所在区域中小企业服务体系工作。
二、联络员主要工作
1、积极做好市平台服务活动的对接工作。
对市平台开展的投融资、创业辅导、技术创新、管理咨询、法律服务、公益培训等中小企业专项服务活动，积极组织所在区域中小企业参加。
对市平台组织的赴县（市）区“公益巡讲”和“服务走出去”等活动，积极做好对接工作。
2、积极做好本区域中小微企业需求收集工作。
定期开展中小微企业需求调查摸底，收集掌握所在区域中小微企业的实际需求，依托市平台的优质服务资源，共同为中小企业提供服务，实现信息、资源共享。
3、积极做好服务信息报送工作。
根据所在区域中小企业服务体系建设情况以及日常服务开展情况，定期向市平台上报动态信息，由市平台在网站、报纸等媒体统一宣传推广。
三、考核与奖励措施
（一）考核原则
联络员考核与奖励在市中小企业发展办公室指导下，由市中小企业公共服务中心具体负责。
考核坚持公平、公正、注重实效的原则。
（二）考核标准
1、信息报送。
报送所在区县服务体系建设相关信息，- 2 -
采纳一条信息得1分；收集所在区县中小企业的实际需求，提交一条需求得3分。
2、联合服务。
依托市平台服务资源共同开展服务，开展一项服务得5分。
3、活动对接。
组织企业参加市平台公益服务活动，组织一家企业得2分；承接市平台开展的赴区县“走出去”服务活动，对接一次活动得10分。
（三）奖励措施
根据联络员考核得分，择优授予“济南市中小企业服务体系优秀联络员”称号，并给予联络员一定资金补助。
同时考核结果计入全市中小企业服务体系建设工作考核。
济南市经济和信息化委员会
2013年9月10日
济南市经济和信息化委员会 2013年9月10日印发
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