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我国城市基础设施建设浅谈分析

我国城市基础设施建设浅谈分析

基础设施简介1.基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。

它是社会赖以生存发展的一般物质条件。

“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施,即俗称的基础建设,而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”。

基础设施可以按其所在地域或使用性质划分为农村基础设施和城市基础设施。

2.基础设施的意义:基础设施建设具有所谓“乘数效应”,政府每增加一笔支出△G,经济就相应增加了K倍于△G的国民收入,即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。

一个国家或地区的基础设施是否完善,是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。

为了应对由于全球性金融危机及国内诸多因素造成的经济下滑的巨大风险,中国政府推出“四万亿”投资的经济刺激计划,“四万亿”经济刺激预计每年拉动经济增长约1个百分点,其中近一半资金投向交通基础设施和城乡电网建设,这不仅可以使中国加快摆脱全球金融危机所带来的负面作用,还可以扩大内需,刺激中国经济的发展和消费的增长。

3.基础设施的特点先行性和基础性:基础设施所提供的公共服务是所有的商品与服务的生产所必不可少。

若缺少这些公共服务,其他商品与服务(主要指直接生产经营活动)便难以生产或提供。

不可贸易性:绝大部分基础设施所提供的服务几乎是不能通过贸易进口的。

一个国家可以从国外融资和引进技术设备,但要从国外直接整体引进机场、公路、水厂是难以想象的。

整体不可分性:通常情况下,基础设施只有达到一定规模时才能提供服务或有效的提供服务,象公路、机场、港口、电信、水厂等这样的行业,小规模的投资是不能发挥作用的。

如电站大坝不能只建到河中间、机场跑道不能留半截不修完、连接两城市的轻轨不能只建一半等等准公共物品性:有一部分的基础设施提供的服务具有相对的非竞争性和非排他性,类似于公共物品。

非竞争性是指:物品的生产成本不会随着物品消费地增加而增加,即边际成本为零。

浅谈城建项目投融资运作模式选择

浅谈城建项目投融资运作模式选择

浅谈城建项目投融资运作模式选择为了进一步提高城市化建设的水平,我国在城市建设中必须要解决项目投资与融资的矛盾问题与困难,了解项目运作模式的概念,以及其涉及的投资、融资与经营三个核心问题对项目运作模式的影响方式与内容。

其次,还要进一步提高创新力,制定相关机制,加强城市项目运作模式的机制创新是解决城建项目的关键。

最后,针对项目投资量大、融资难的问题提出科学有效的解决方案。

一、如何了解项目的运作模式什么是项目的运作模式是我们首先要了解的一个问题。

事实上,在学术当中并没有规范的标准来为项目的运作模式来定义。

因此,我们只能从字面的意思上来理解其意义。

项目指的是在一定的时间范围内,应用可利用的的有效资源来完成的任务。

而模式是指在完成项目时所运用的方法,利用理论知识归纳总结而成的成体系的方法论。

所以项目的运作模式,简单来讲即为:一个项目统一的、有规划、成套的运作方式。

而这套系统的运作方式是解决企业与相关单位在资源选择与实践操作具体的步骤的前提,并将项目的投资、融资、建设、经营与管理串联起来。

二、项目运作模式的核心元素(一)项目投资模式项目的投资模式是针对项目投资的主体而言的,主要有全资、控股合资,参股合资以及全部吸收外来资金的项目投资模式[1]。

另外,了解基本的项目投资的模式也是很必要的,例如:对BT投资模式,是政府利用非政府资金来建设投资的一种模式(BT是“建设”和“转让”两个英文单词的缩写)、BOT投资模式,即建设、经营、转让三个单词的缩写,是对项目投资建设,经营回报、无偿转让的整个项目运作过程的总的概括。

BOO、ROT等多种项目投资模式的了解,分析他们中存在的利弊问题,从而找出项目投资最最合理化的投资模式[2] 。

(二)项目融资模式项目的融资模式指的是在项目的建设过程中通过什么样的渠道模式来集合资金,普遍的渠道不外乎是银行的贷款、债券、以及资产证券化等等。

例如今年年初,中电熊猫集团控股的华东科技,定向增发液晶面板项目资产证券化工作圆满完成,是地方政府和央企资本融合的成功案例,更是资本市场对实体产业支持的一大典范。

基础设施建设方案的可行性分析与评价

基础设施建设方案的可行性分析与评价

基础设施建设方案的可行性分析与评价引言基础设施建设是一个国家或地区发展的重要支撑,它对于促进经济增长、改善民生福祉、提升国际竞争力具有重要意义。

然而,基础设施建设需要耗费大量的资金和资源,因此,对于基础设施建设方案的可行性进行全面的分析与评价显得尤为重要。

本文将从多个角度对基础设施建设方案的可行性进行深入探讨。

一、经济可行性分析经济可行性是评价基础设施建设方案的重要指标之一。

在进行经济可行性分析时,需要考虑项目的投资规模、预期收益、资金来源以及项目的财务可行性等因素。

同时,还需要对项目的成本效益进行评估,以确定项目是否具备经济上的可行性。

首先,对于基础设施建设项目的投资规模,需要进行全面的考虑。

投资规模过大可能会导致资源浪费,而投资规模过小则无法满足项目的需求。

因此,在确定投资规模时,需要综合考虑项目的规模、预期收益以及投资回报周期等因素。

其次,预期收益是评价基础设施建设方案经济可行性的重要指标之一。

预期收益包括直接经济收益和间接经济收益两部分。

直接经济收益指的是项目本身所产生的收益,例如收费收入、租金收入等;而间接经济收益则是指项目所带动的其他产业的发展,例如就业增加、税收增加等。

在评估预期收益时,需要充分考虑项目的可持续性和长期效益。

此外,资金来源是基础设施建设方案经济可行性的关键因素之一。

项目的资金来源可以包括政府投资、社会资本投资以及国际金融机构的支持等。

在确定资金来源时,需要考虑投资者的风险承受能力、项目的回报周期以及融资成本等因素。

最后,项目的财务可行性是评价基础设施建设方案经济可行性的重要指标之一。

财务可行性包括项目的投资回收期、净现值、内部收益率等指标。

通过对这些指标的评估,可以判断项目的盈利能力和投资回报率,从而确定项目的财务可行性。

二、社会可行性分析社会可行性是评价基础设施建设方案的另一个重要指标。

在进行社会可行性分析时,需要考虑项目对社会的影响、项目的可持续性以及项目的社会接受度等因素。

城市基础设施建设投融资体制的改革与创新——以昆明为例

城市基础设施建设投融资体制的改革与创新——以昆明为例
二 、 明市开发建 设资金 支持 的实证分析 昆 目前 昆明市 的城镇投资 中约 有 7%左 右的 投资 是 0
由国有和集体经济完成的。在资金来源方面,%来 自 4 国家预算内资金,8 2 %来 自国内贷款, 5 %的资金都 约 9 是投资主体通过 自身筹集。昆明市的基本建设支出在 20 年 到 20 00 07年 之 间 波 动 较 大 。特 别 是 20 00年 到 20 年基 本无 明显变 化 , 增长 了 5. %。这 也是 昆 05 仅 06 明市 近年来 经济社会 发展 速度 过慢 的一 个原 因 。所 以
非货币出资部 门的价值评估存在问题较多, 大多融资 平台的资产负债 比偏高, 其大多资产都是政府部门划 归 的存 量基础 设 施 资 产 , 乏 流 动性 和 持续 的现金 流 缺 人 。这 就使得 银行 开始收 紧对 地方 政府 融资平 台的信 贷授信 规模 , 资平 台本 身 的融 资风 险也 在加大 。 且融 第三, 自筹资 金 不 足 。 由于 目前 城 市 基 础设 施 项 目的投 资主体 绝大多 数是地 方政府 设 立 的代表 地方 政 府进行基础设施建设的企业 , 资金主要来源于政府 的 财政拨款与少部分的存量经营性基础设施项 目的投资 收益。而绝大多数 的基础设施项 目投资规模 大、 回收 周期长, 很多资金投资沉淀在项 目上, 无法有效盘活 , 企业获得的资金量也依然有限, 绝大部分的资金还得 依 赖政府财 政拨款 。这就 造成 了当前城 市基 础设 施 建 设对 政府投 资 的较 大依赖 。


启动了8 亿元公司债券的发行工作。相对于昆明的地 方财政收入水平 , 如果按传统的融资方式 ,09年昆明 20
政府 性项 目融资规模 至多 能达 到 20亿元 左 右 。但 昆 0 明市 政府 大胆 创 新 开展 多 渠 道融 资 , 府 性 项 目融 资 政 工作 取得历 史性突破 , 1 到 1 , 仅 月 0月 昆明政府 性基础 设施 、 会 事业 和土 地 储 备 开 发 等 项 目, 过 银 行 贷 社 通 款、 信托 、 债券等各类融资方式, 累计新增到位融资资 金 890 亿 元 , 元化 、 0 .9 多 多渠道筹 集建设资 金的格 局逐 步形成 。 近年来 , 虽然 昆 明市 政 府在 城 市基 础 设 施 投 融 资 改革与创新方面取得 了很 大的进步, 城市基础设施产 业 得 到了快速 的发展 , 依然 面 临巨 大 的压力 , 资 风 但 融 险也在逐 渐增加 , 主要表 现在 以下 几个 方面 : 第一 , 财 政投 融 资 能力 依 然 薄 弱 。政 府财 政 政府 投 资 的绝 对数 量较 低 、 占政 府财 政 支 出 的 比重 也 同样 偏 低 。20 09年昆 明地 方 财 政 一 般 预 算 收 入 2 16亿 0. 元 , 中只有 4 . 元用 于城 市公 共 基 础 设 施建 设 , 其 25亿 占比 2 % 。这 就形成 了当前城市基 础设 施建设 国家预 1 算 内投资 比重 偏低 , 与城市基 础设 施大 多属 于 “ 纯公 共 物 品” “ 或 准公共 物品 ” 特性不相称 的矛盾 , 市财 政 是城 支 出范围“ 缺位” 的突出表现 。 第 二 , 行信 贷 融资 难 度 加 大 。在 目前 国 内资本 银 市场制 度不健 全 的现 实条 件 下 , 传统 依 赖银 行 的间 接 融资渠道 , 然是 目前城 市基 础设 施 建 设 的主 要 融资 依 渠 道 。但是 由于 目前我 国法 律 尚不允 许 地方 政府 直接 作为借贷主体或为其它借贷活动提供直接担保, 地方 政府一般都是通过设立地方性城投公 司, 作为政府 的

基础建设项目效益评估报告

基础建设项目效益评估报告

基础建设项目效益评估报告一、概述本报告是对某基础建设项目的效益进行评估的结果总结和分析。

该项目的目标是改善城市交通状况,提升居民生活质量。

本报告将从经济效益、社会效益和环境效益三个方面进行评估和分析。

二、经济效益评估1. 项目投资回报率根据前期调研和实际数据,项目的总投资额为xxx万元。

根据现有预测,项目在建设期和运营期内,预计每年的净现金流入量为xxx万元。

根据这些数据,计算出项目的投资回报率为xx%。

2. 就业机会项目的建设和运营过程中将提供大量的就业机会,涉及建筑工人、技术人员、管理人员等多个领域。

根据统计数据,预计在建设期间将直接创造就业机会xxx人,间接创造就业机会xxx人。

三、社会效益评估1. 交通改善该项目的主要目的是改善城市的交通状况,减少交通拥堵,提高通行效率。

通过对项目建设前后的交通数据进行对比分析,发现项目的建设使得交通拥堵指数降低了xx%,交通通行效率提高了xx%。

2. 生活便利度提升由于项目在城市主要交通干道的建设,居民的生活便利度得到了显著提升。

居民的通勤时间缩短了,对外出旅行的便利性也提高了。

通过居民调查得出,项目的建设带来的便利度提升得到了居民的认可。

四、环境效益评估1. 排放减少该项目的建设采用了先进的环保技术和设备,在交通运输过程中减少了废气和颗粒物的排放。

通过对比分析,项目的建设使得废气排放量降低了xx%,颗粒物排放量降低了xx%。

2. 生态保护项目建设过程中,对相关环境进行有效保护,保留了周边的自然生态环境。

同时,在项目的运行阶段,采取了一系列的环境保护措施,如噪音隔离、水源保护等,保护了周边的生态系统。

五、综合评价综合以上评估结果,可以得出以下结论:该基础建设项目在经济效益上表现出较高的投资回报率,具备一定的回报潜力。

在社会效益方面,项目改善了城市的交通状况,提升了居民生活便利度。

在环境效益方面,项目采用了环保技术和措施,有效减少了废气和颗粒物的排放,并保护了周边的生态环境。

浅谈新形势下基础设施投融资建设与政府隐性债务的规避

浅谈新形势下基础设施投融资建设与政府隐性债务的规避

浅谈新形势下基础设施投融资建设与政府隐性债务的规避发布时间:2022-06-22T06:24:01.785Z 来源:《科技新时代》2022年5期作者:储一本[导读] 当前,城市基础设施建设模式包括施工总承包、EPC、EPC+F、PPP、ABO、EOD、TOD等等。

随着PPP模式财政支出10%责任限制、实施周期较长、国家监管及金融贷款收紧等方面影响,不断要求PPP模式向着更规范。

这时候就不断涌现出的新投融资模式,如EPC+F、ABO、EOD、TOD。

中国十七冶集团有限公司安徽省马鞍山市 243000摘要:随着PPP模式财政支出10%责任限制、实施周期较长、国家监管及金融贷款收紧等方面影响,不断要求PPP模式向着更规范的形势下,地方基础设施建设不断涌现出一些新投融资模式,如EPC+F、ABO、EOD、TOD等,与之同时,政府的隐性债务新增风险也在增加。

在这样的形势下城镇基础设施投融资建设的模式也需要在原有基础上进一步规范化和多样化,并且通过采取相应的措施来规避政府隐性债务,既能促进和推动基础设施建设的发展和稳定,保障社会经济发展的和谐与健康。

关键词:基础设施;建设;投融资;政府隐性债务;规避措施当前,城市基础设施建设模式包括施工总承包、EPC、EPC+F、PPP、ABO、EOD、TOD等等。

随着PPP模式财政支出10%责任限制、实施周期较长、国家监管及金融贷款收紧等方面影响,不断要求PPP模式向着更规范。

这时候就不断涌现出的新投融资模式,如EPC+F、ABO、EOD、TOD。

与此同时,国家对地方政府违规举债、变相举债、新增隐性负债的监管和查处也是日趋变严,在这种新形势下如何加快推进城市基础设施建设又不触碰新增地方政府隐性债务红线,是当前各级地方政府、建筑施工总承包方、金融机构等多方都在思考和探索的问题。

政府隐性债务主要由融资平台贷款构成,地方融资平台发展初期,资金最重要的贷款是银行,但随着经济发展,投融资模式的多样化,银监会有意识地限制银行新增贷款给地方融资平台,地方融资平台利用商业银行主导的影子银行体系进行债务融资。

基建项目绩效评估报告

基建项目绩效评估报告

基建项目绩效评估报告基建项目绩效评估报告一、引言基建项目是指通过建设各种基础设施来推动经济发展的项目,包括公路、桥梁、铁路、机场、港口、电力、水利等领域。

基建项目的绩效评估是为了了解项目在规划、实施和运营阶段的绩效表现,评估项目是否达到预期目标并提供改进建议。

本报告针对某基建项目的绩效进行评估,以期为项目提供反馈和改进建议。

二、项目背景本次绩效评估的基建项目是某市的城市轨道交通项目,该项目于2015年立项,总投资额达10亿元人民币,覆盖市区内20公里的城市轨道交通线路。

项目的建设目标是缓解城市交通拥堵问题,提高市民出行效率,促进城市经济发展。

三、评估指标与方法1. 评估指标本次绩效评估将从项目规划、实施和运营三个阶段进行评估。

具体评估指标包括项目规划的科学性与合理性、项目实施的进度与质量、项目运营的效益与管理等方面。

2. 评估方法本次绩效评估将采用文件分析、实地调研和专家访谈相结合的方法。

通过查阅项目相关文件和资料,实地考察项目建设情况,并与项目相关人员进行交流,获取项目各个阶段的具体数据和信息,为绩效评估提供客观依据。

四、评估结果1. 项目规划阶段在项目规划阶段,通过文件分析和专家访谈发现,项目规划相对科学、合理,充分考虑了城市发展规划和市民出行需求,规划方案较为完善。

但在项目规划的过程中,未充分考虑土地征用和环境保护等方面的问题,导致后期项目实施出现了一些问题。

2. 项目实施阶段在项目实施阶段,项目进度相对较慢,主要原因是受地质条件和市政建设等因素影响,施工周期较原计划延长。

同时,施工质量方面也存在一些问题,如部分工程结构不稳定,需要重复维修,影响了项目整体进度。

但在项目实施过程中,相关部门充分协调,保障周边居民的生活不受太大影响,得到了市民的一致好评。

3. 项目运营阶段项目运营阶段,城市轨道交通线路的开通为城市交通拥堵问题带来明显改善,市民出行效率得到提高,对促进城市经济发展和改善市民生活水平都起到了积极作用。

政府基础设施建设项目投资效益评估研究

政府基础设施建设项目投资效益评估研究

政府基础设施建设项目投资效益评估研究随着全球经济的发展,政府基础设施建设项目投资越来越成为各国政府的重要任务。

这些项目的建设不仅关系到人民生活质量的提升,也是经济发展的关键。

由于政府基础设施建设项目投资规模较大,需要大量的资金投入,因此需要进行投资效益评估,以保证资金的使用效率和项目的可持续发展。

一、政府基础设施建设项目的投资效益政府基础设施建设项目的投资效益指的是在项目建设和使用过程中所带来的经济、社会和环境效益。

一般来说,政府基础设施建设项目所涉及的行业包括水利、交通、能源、通信、环境保护等。

在建设项目时,政府需要考虑到以下几个方面的效益:(1)经济效益政府基础设施建设项目的经济效益主要反映在两个方面:一是直接带动就业和投资增长,二是提高生产效率和降低运营成本。

例如,修建一条高速公路可以减小交通堵塞,降低物流成本,因此可以提高生产效率,降低企业生产成本和提高企业竞争力。

(2)社会效益政府基础设施建设项目的社会效益主要包括:提供基础公共服务和公共设施、改善人民生活质量、促进社会和谐稳定等。

例如修建一个公园可以提供给市民休闲娱乐的场所,改善市民的生活质量。

(3)环境效益政府基础设施建设项目的环境效益主要体现在对环境的保护和改善。

例如,在建设高速公路时,应充分考虑到环境影响,采取相应的措施来减轻对环境的影响。

二、政府基础设施建设项目的投资效益评估方法政府基础设施建设项目的投资效益评估是为了确定项目在投资和使用过程中所带来的效益,以此来评估项目的可行性和经济效益。

投资效益评估一般分为两个阶段:前期评估和后期评估。

前期评估前期评估是在项目实施前将投资效益进行预估。

投资效益评估主要的方法有:(1)成本-收益分析法成本-收益分析法是一种常用的投资效益评估方法。

其中,成本包括直接成本和间接成本,收益包括直接收益和间接收益。

投资项目的可行性是通过将成本与收益进行对比计算出来确定的。

(2)内部收益率法内部收益率法是另一种常用的投资效益评估方法。

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浅谈昆明市基础设施建设投融资模式绩效评价浅谈昆明市基础设施建设投融资模式绩效评价
摘要对昆明市基础设施建设投融资模式的绩效进行了评价。

为得出较为科学和客观的结论,首先确定了用于城市基础设施建设评估的指标体系,并采集了昆明市2019年和2019年的相关统计数据;通过各指标等级划分临界值及各细分指标所赋权重,分别计算出昆明市2019年及2019年城市基础设施建设发展水平综合得分,最终给出了一个较为合理的结论。

关键词城市基础设施;投融资模式;绩效;昆明市
由于中国幅员辽阔,城市间差异大,同一种投融资模式在不同的城市基础设施建设中所发挥的作用也不一样。

如果仅用某一城市的数据来反映中国城市基础设施建设投融资模式绩效问题显然不够科学和客观。

在时间上由于2019—2019年期间是中国城市化发展的高峰期,也是城市基础设施建设投融资模式创新层出不穷的时期。

因此本文将选取2019年和2019年的相关数据分别考察上海、天津和昆明在这一段时期内城市基础设施建设发展情况并对投融资模式进行绩效评价,以期找出中国城市基础设施建设投融资模式存在的问题和创新途径。

一、原始数据采集
城市基础设施建设评估指标体系分别采集昆明市2019年、2019年相关统计数据见表1
二、绩效测算
各指标等级划分临界值及各细分指标所赋权重,分别计算出昆明市2019年及2019年城市基础设施建设发展水平综合得分见表2
然后,按照构建的城市基础设施投融资模式绩效评价模型,计算出昆明在2019—2019年这一期间投融资模式对城市基础设施建设的贡献度。

根据昆明统计年鉴相关数据显示,2019年昆明城市常住人口为502万,用于城市基础设施建设的固定资产投资金额为140亿元;2019年昆明城市常住人口为6239万,用于城市基础设施建设的固定资产投资金额为552亿元。

由这些数据,得。

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