公务员制度(考试重点笔记)
自考01848公务员制度
李如海主编，高等教育出版社
(多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，这个过程 障机制；（5）法制化管理体制。
3.获得报酬权；
可分为五个阶段:
第 2 章公务员义务与权利
4.参加培训权；
笔记依据目录
1.准备阶段（1984-1986）；
(单选)公务员的义务和权利通常会以明确的法律 5.批评建议权；
第一章 公务员制度的产生
场，市场引导企业，使企业成为相对独立的商品生 度存在着人治弊端所进行的改革。
效率性。
派；
产者的新格局。市场经济还要求国家全方位地对外 简答论述
上级的命令应当具有合法性，具体来讲有三个方面 （9） 法律规定的其他义务。
开放，积极参与国际竞争。就需要有各种新型的专 1 我国推行公务员制度的意义？
的要求：第一，权限要合法；第二，内容要合法； 4.公务员的法律责任？
8.其他法定全。
第四章 公务员录用
日公布于世，自 1993 年 10 月 1 日起施行。
一、公务员义务与权利的含义
（简答）公务员权利的法律保障。
第五章 公务员考核
4.推行与发展阶段（1993.10-2005.12）；
(多选)公务员在结构上具有非自主性、规范性和强 （1）行政复议。
第六章 公务员职务任免与升降
保持操行的义务：遵守纪律，恪守职
（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才。 的改革。
（令）、通告（知）等一般性命令和公平交易、平等竞争的条件，要求形成国家调节市 (单选)实行法制化管理体制是针对原干部人事制 员的个别性命令，以保证行政事务执行的统一性和 （8）
公正清廉的义务：清正廉洁，公道正
制度已刻不容缓。
机关的民主化、科学化、法制化建设起促进作用。 (多选)国家在通过法律为公务员设定保守秘密的 责任：公务员因故意或过失使所管财务遭到损失，
浅谈我国公务员考录制度
浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口，我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野，为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍，优化了公务员队伍结构，促进了机关行政效率的进一步提高，也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
（1）与时俱进的重大改革１９８０年，邓小平指出：坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此，通过考试、择优选用，一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
１９９３年８月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，吸收了基层改革的成功经验，提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方式进行。
１９９４年，人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，从此，公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门，它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑，建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措，这项突破传统人事制度的改革一出台，便在社会上引起强烈反响，深得人心。
（2）优秀，真正成为优秀者的通行证“优秀，真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试，公开考试，竞争择优，使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”，才干代替关系……身份、地域界限被打破，国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
（3）严把进口，建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行，向社会敞开了国家机关的“大门”，同时，也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据，又是考录制度巩固发展的根本保证。
公务员考试《公共基础知识》重点笔记经济篇
经济通货膨胀有利于债务人,不利于债权人;有利于利润收入者和浮动收入者, 不利于固定收入者;有利于实物财富所有者,不利于货币财富持有者。
马克思主义政治经济学、微观经济、宏观调控1、商品是用来交换的劳动产品,具有使用价值和价值两个因素。
2、具体劳动创造使用价值,反映人与自然的关系。
3、抽象劳动形成商品的俭值，体现着商品生产者之间的经济关系。
4、商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的。
5、作为商品，必须是劳动产品,而且必须要用于交换。
6、货币是从商品中分离出来的，固定地充当一般等价物的商品。
7、货币具有价值尺度职能是因为货币本身具有价值,是商品。
8、流通中的货币需要量取决于：1 待售商品的总量②商品的价格水平③货币的流通速度9、一定时期内商品流通所需要的货币量，等于全部待售商品的价值总额除以同一单位货币的平均流通速度。
11、价值规律：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定,商品交换以价值为基础,遵循等价交换原则。
12、价值规律的表现形式：价格围绕价值上下波动。
13、价值规律的作用：①自发调节资源配置;2 刺激生产技术改进和劳动生产率提高；3 导致商品生产者优胜劣汰。
14、资本在生产过程中以生产资料和劳动力两种形态存在。
15、资本主义生产的特征不是简单再生产而是扩大再生产。
16、资本积累：在扩大再生产过程中，剩余价值转化为了资本。
17、资本循环的三个阶段：1 购买阶段（货币资本）②生产阶段（生产资本）③销售阶段（商品资本）注意：第①③阶段属于流通过程、第②阶段属于生产过程。
18、影响资本周转的因素：①资本的周转时间②生产资本的构成19、绝对剩余价值：在必要劳动时间不变的条件下，由于延长工作日的绝量所产生的剩余价值。
20、相对剩余价值：在工作日不变的情况下，由于必要劳动时间缩短所产生的剩余价值。
21、剩余价值即剩余价值的产生及其增殖规律,是资本主义基本经济规律。
22、登是剩余价值在现实社会中的实际表现形式。
自考 公务员制度 复习资料 笔记
第一章公务员制度的产生一、公务员制度的概念1．识记：公务员的含义：在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员制度的含义：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。
2．领会：我国公务员的范围：政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。
在我国“参照管理”的机关：人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等。
3．应用：运用公务员概念，从工作人员中正确挑选出具有公务员身份的人员。
二、我国推行公务员制度的指导思想1．识记：指导思想包括的内容：1.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想；2.继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验；3.学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。
2.领会：坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性：坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，贯穿在公务员法的总则、权利与义务以及各个管理环节中。
通过建立和推行公务员制度，达到有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和解放与发展生产力，有利于社会主义市场经济充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
因此，坚持正确指导思想是公务员制度的灵魂。
三、英国公务员制度的产生1．识记：英国市场经济的形成与发展：2．领会：英国资本主义市场经济与公务员制度产生的关系：四、我国公务员制度的产生1．识记：我国原干部人事制度的弊端：随着社会主义现代化建设事业的发展，特别是党的十五届三中全会以来改革开放的深入进行，这种干部人事制度的弊端开始明显地暴露出来，诸如干部范围过宽，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式单一陈旧，阻碍人才成长；管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。
公务员考试具体知识点总结
公务员考试具体知识点总结公务员考试是一项选拔政府和公共机构工作人员的选拔性资格考试。
公务员承担着管理国家和民族的重要职责，有着广泛的影响力，因此公务员考试的选拔标准一般都比较高。
公务员考试的考试内容包括言语文字、基本知识和基本素质等。
本文将以公务员考试的具体知识点为主题进行总结。
一、政治理论知识政治理论知识是公务员考试的主要考查内容。
这部分知识包括马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等。
这些理论包括哲学、政治经济学、科学社会主义、共产党的建设等内容。
考生需要深刻理解这些理论，并能够灵活运用到实际工作中去。
二、法律基础知识公务员从事的工作通常都是和法律法规有关的，因此考试中对法律基础知识的考查也是非常重要的。
包括宪法、行政法、刑法、民法、商法、劳动法等各种法律知识。
考生需要了解这些法律知识，并能够在实际工作中合理运用到相关岗位中。
三、中国历史和军事知识中国历史和军事知识是公务员考试的另一个重要内容。
这部分知识包括中国古代历史、近代史、现代史等内容。
同时还包括中国古代军事、现代军事等方面的知识。
考生需要深刻理解中国历史和军事知识，了解中国传统文化和现代军事事态，从中感悟历史的发展规律和中国军事的现状。
四、社会科学知识社会科学知识是公务员考试的必备知识点之一。
这部分知识包括政治学、经济学、社会学、国际关系等内容。
考生需要了解社会科学的最新动态，掌握社会科学的基本理论和方法，能够准确分析和解决实际工作中的社会问题。
五、文化教育知识文化教育知识是公务员考试的一项基础知识。
这部分知识包括语文、数学、外语、信息技术等内容。
考生需要了解语言文字的规范和正确使用，掌握基本的数学运算和逻辑推理，具备一定的外语能力和信息技术应用能力。
六、综合素质综合素质是公务员考试的另一项重要考查内容。
包括思想道德素质、组织纪律素质、工作能力素质等方面的考查内容。
考生需要具备良好的思想品德和道德修养、遵纪守法、团结协作的意识，同时还需要具备一定的工作能力和管理能力。
公务员基础必学知识点
公务员基础必学知识点
以下是公务员基础必学的一些知识点：
1. 宪法和法律制度：了解国家宪法和各项法律制度，包括宪法的基本
原则、国家机构的组成和职责等。
2. 政治理论：熟悉马克思主义政治理论，理解社会主义核心价值观和
中国特色社会主义理论体系。
3. 政治制度和国家机构：掌握政治体制和国家机构的基本构架和职责，包括国务院、全国人民代表大会、中央纪律检查委员会等。
4. 党的建设：了解党的基本路线、各项方针政策和党的建设制度，掌
握党的组织、纪律和政治工作等内容。
5. 社会主义市场经济：理解社会主义市场经济的基本原理和运行机制，了解国民经济和社会发展的基本情况。
6. 经济管理：掌握经济管理方面的基本知识，包括宏观经济调控、财政、税收、金融等内容。
7. 法律法规：熟悉国家的法律法规体系，具有基本的法律素养，能够
正确运用法律条文解决实际问题。
8. 社会事务：了解社会事务的基本知识，包括教育、医疗、劳动就业、社会保障等方面的政策和法规。
9. 信息技术：掌握基本的信息技术知识，包括计算机操作、办公软件
使用等。
10. 英语水平：具备一定的英语听、说、读、写能力，能够进行基本的英语交流和阅读理解。
以上是一些公务员基础必学知识点的简要介绍，具体考试内容可能会有所不同，考生需根据招考公告的要求进行有针对性的学习。
国考——公务员法
5.旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。
（二）对有下列情形之一的公务员，不得辞退：
1.因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；
2.患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
职务、职级任免
公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任制。公务员职级实行委任制和聘任制。领导成员职务按照国家规定实行任期制。公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
考核
公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置。公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础。定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。公务员在年度考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。
辞职
（一）由于公务员职责的法定性与特殊性，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：
1.未满国家规定的最低服务年限的；
2.在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；
3.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；
4.正在接受审计、纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；
警告，警告的期限为6个月；
记过，记过的期限为12个月；
记大过，记大过的期限为18个月；
降级，降级的期限为24个月；
撤职，撤职的期限为24个月；
开除
2.处分后果。公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。处分解除之后晋升工资、级别、职务不再受影响，但解除降级、撤职不视为恢复原级别职务。
公务员制度-自考笔记+自考资料
科目：公务员制度1.1．简述我国推行公务员制度的意义。
1.2．简述英国资本主义市场经济和公务员制度产生的关系。
1.3．改革开放后我国为何要建设有中国特色的公务员制度?1.4．我国公务员制度指导思想包括哪些具体内容?1.5．为什么说我国在推行公务员制度时一定要坚持马克思主义中国化理论指导?1.6．为什么说我国公务员制度的特点与原干部人事制度优良传统是一致的?1.7．简述我国公务员的分类管理体制。
1.8．中国特色的公务员制度的内容有哪几个方面?2.1．简述我国《公务员法》规定的公务员的义务与权利的意义。
2.2．简述规定公务员义务的原则。
2.3．我国《公务员法》中规定了公务员哪些义务，应该如何表述?2.4．简述《公务员法》中规定的依法履职义务的具体要求。
2.5．简述《公务员法》中规定的服从命令义务的含义。
2.6．简述规定公务员权利的原则。
2.7．简述《公务员法》中规定的身份保障权的意义。
2.8．公务员权利有哪些法律保障?3.1．简述我国公务员职务级别设置的目的。
3.2．国外公务员的职位分类制度给了我们哪些启示?3.3．我国公务员可以划分为哪几个职位类别?3.4．简述我国机关设置公务员职位依据的四个要素。
3.5．简述我国公务员的职务类型。
3.6．我国公务员法新规定的公务员级别制有哪些优点?3.7．简述我国公务员级别的确定原则。
3.8.简述我国职位分类制度的特点。
4.1．简述我国公务员录用的四要素。
4.2．简述我国公务员录用的意义。
4.3．简述非公开竞争考试的使用范围。
4.4．我国公务员录用的原则分别有哪些内涵?4.5．我国对于新录用公务员的试用期有哪些具体要求?5.1．如何理解公务员考核的含义?5.2．公务员年度考核与录用考察、晋升考察的区别是什么?5.3．简述公务员考核的意义。
5.4．简述公务员考核的内容。
5.5．简述公务员考核的方法。
5.6．简述2007年1月《公务员考核规定》中对公务员年度考核的具体规定。
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第一章
1.什么是公务员？
是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.公务员制度含义？
是指通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称。
3.我国公务员制度特点？
（一）坚持党管干部，反对“政治中立”
（二）从实际出发确定公务员的范围。
（三）不实行“两官分途”。
4.西方国家公务员管理遵循的原则？
1）政治中立原则
2）分类管理原则
3）公开，平等，竞争，择优原则
4）功绩制原则
5）保障公务员权益原则
5.我国公务员管理遵循的原则？
1）、公开、平等、竞争择优原则
2）、监督约束与激励保障并重原则
3）、任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩原则4）、分类管理原则
5)、法治原则
6.公务员的权利有哪些分类？
1) 身份方面的权利
2) 职务方面的权利
3) 经济方面的权利
4) 政治方面的权利
5) 其他权利
第二章
1. 什么是职位？
职位是指由上级组织确定的，由一个工作人员所担负的工作量以及职务与责任的集合体。
2. 什么是职位分类？
职位分类是以职位为分类对象，根据公务员职位的工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度
3.我国实行职位分类制度的意义？
1）、为公务员的考试与任用提供科学依据。
2）、为公务员的考核提供了参照系。
3）、为公务员的工资待遇的确定提供了依据。
4）、为公务员培训提出明确要求。
5）、为促进行政体制改革提供了制度环境
4.职位的类别？
（一）综合管理类
（二）专业技术类职位
（三）行政执法类
（四）法官、检察官类
5.级别的功能？
1）、级别是确定工资及其他待遇的重要依据。
2）、级别是平衡比较各类职务序列的标尺。
6.确定级别的依据？
职务、德才表现、工作实绩、资历。
第三章
1.什么是公务员录用制度？
公务员录用制度是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。
2.公务员考核制度有哪些？
（1）考核对象和考核主体
（2）公务员考核的内容
（3）考核形式
（4）考核的程序和方法
（5）考核等次
（6）考核结果的使用
3．公务员考核原则有哪些？
依法考核，客观公正，民主公开，注重实绩
4.公务员培训的原则？
1）、理论联系实际（培训方向）
2）、学用一致（培训目标方法）
3）、按需施教（培训内容)
4）、讲求实效(培训效果)
5）、注重能力建设(培训的价值取向)
第四章
1．职位任免的类型?
委任制，选任制，聘任制
2. 职务聘任的作用？
1）、有利于健全公务员用人机制，增强公务员制度的生机和活力；2）、有利于满足机关对多样化人才的需要，适应行政管理发展的新要求；
3）.有利于引进人才，提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业化水平；
4）、有利于降低行政成本。
3. 职务晋升的条件？
1）必备条件
2）资格条件
4. 什么是降职制度？
降职制度是机关依据法定条件、方法、程序，使公务员职务降低的一种人事管理制度。
第五章
1. 什么是公务员奖励?
公务员奖励是指机关依据法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励。
2.公务员奖励的特点？
1）、奖励的主体是公务员所在的各类机关;
2）、奖励的对象是公务员个人或者公务员集体;
3）、奖励的条件是工作上表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹。
3.什么是公务员纪律？
公务员纪律是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。
4.公务员纪律的特点？
法定性，普遍性，强制性，全面性
5.什么是公务员处分？
公务员惩戒制度是对有过错的公务员的行为予以否定性的评价，
并给予一定的惩罚、申诫，以对其警示的一系列法律规范的总称。
6.公务员处分的原则？
事实清楚证据确凿定性准确处理恰当程序合法手续完备
第六章
1.公务员交流制度的作用？
1).优化人才资源配置的作用
2）培养锻炼公务员队伍的作用
3）促进廉政建设的作用
2.公务员回避的种类？
任职回避地域回避公务回避
3.什么是地域回避？
地域回避，又称地区回避或籍贯回避，是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。
第七章
1.工资，福利保险的意义？
1）是宪法规定的按劳分配原则在公务员制度中的贯彻落实；2）为公务员工资、福利与保险的制度化、规范化提供了依据；3）促进公务员各项经济权利公开化，有利于公务员队伍建设。
2.工资构成？
基本工资津贴补贴奖金
3工资水平和工资增长的基本原则？
1）确定工资增长的因素：与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，合理确定公务员工资水平。
2）工资调查制度：建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。
3）公务员工资正常增长机制
4.福利制度的主要内容？
福利设施：生活福利设施，文体福利设施
福利补贴：福利费，取暖费，交通费
第八章
1.什么是公务员辞职？
公务员辞职是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解除其与机关职务关系的法律行为。
2.公务员辞职的条件？
肯定性条件限制性条件
3.辞去领导职务的意义？
1）有利于推动领导人员的能上能下。
2）有利于加强对担任领导职务公务员的简单约束。
3）有利于推进社会主义民主政治建设
4.什么是引咎辞职？
引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误，失职造成巨大损失或者恶劣影响，或者对重大事件负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
5公务员辞退的条件？
1）、在年度考核中连续两年被确定为不称职的
2）、不胜任现职工作，又不接受其他安排的。
3）、因所在单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。
4）、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无改变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的。
5）、无故旷工、无正当理由逾期不归，连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的。
6.公务员退休的特点？
1）严格坚持到龄即退，实现公务员退休的制度化，规范化，法制化
2）公务员退休金计发办法和标准，突出了公务员的特点，符合分类管理的原则
3）与养老保险制度相衔接
4）重视对退休公务员的管理
第九章
1.什么是公务员申诉？
公务员申诉是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依法向原处理机关,同级公务员主管部门或者做出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。
2.什么是公务员控告？
是指公务员认为所在机关极其领导人员侵犯其合法权益，依法向上级机关或者有关的专门机关告发，请求获得法律保护，并要求惩处违法，违纪的机关及其领导人员的行为。
3.公务员申述条件？
主体条件对象条件时间条件管辖条件
4.公务员申述的程序？
一般程序径直申诉程序二级申诉程序行政机关公务员处分申诉的特别程序。
5公务员控告的条件？
1）主体条件
2）对象条件
3）有明确的控告人
4）被控告的机关和人员属于受理控告的机关管辖。
5）控告的事实必须是与公务员管理制度有关的事实，控告人不得捏造事实，弄虚作假诬陷他人。
6）控告一般也要以法定书面形式提出。
6.设定公务员法的法律责任的必要性？
1）是完整的公务员法律规范的一般要求
2）是公务员法律制度得以正确全面落实的保证3）是实现公务员权利义务的保障
4）是加大公务员制度执行力度的保障。