构建公共服务型政府的理论思考

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服务型政府理论范文七篇

服务型政府理论范文七篇

服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府理论概述服务型政府理论是指政府应该将公民的福利放在首位,为公民提供高质量的服务。

服务型政府理论认为政府应该以满足公民需求的能力为基础,建立高效、透明、负责任、公正的服务机制,通过策划、监督、协调、执行、检查等措施来推动政府服务的现代化和人性化,使政府更好地服务于公民,提高公共服务的满意度和质量。

2. 服务型政府理论的基本要素服务型政府理论的基本要素包括公民参与、政府责任、政策协调、服务咨询、政策监控等。

公民参与是指政府应该倾听公民的声音,加强与公民之间的互动和沟通,让公民参与政府的决策和管理,提高政府的开放度和透明度。

政府责任是指政府必须承担起为公民提供基本公共服务的职责,四有干部、三公经费,廉洁政府、责任政府、共建共治,保证政府的行为是公正、合法、合理的,让公民真正感受到政府的责任和担当。

政策协调是指政府应该通过合理的协调机制,实现政策的协调和配合,形成政策的合力,将政策目标转化为实效。

服务咨询是指政府应该为公民提供及时、准确、方便的咨询服务,对公民的需求进行细致地分析和研究,制定新的服务政策和制度。

政策监控是指政府应该通过完善的监督机制,全面监测和评估政策的实施效果,及时纠偏和完善。

3. 服务型政府理论的实践意义服务型政府理论的实践意义体现在多个方面:一方面,它强调政府应该建立服务型政府,以公民的需求为导向,为公民提供优质的服务;另一方面,它可以提高公民对政府的信任和满意度,增强政府的执政能力和公信力,营造和谐稳定的社会环境,有助于实现政府的发展目标和提高治理效果。

4. 服务型政府理论对于我国政府服务的启示中国政府在服务型政府理论的指导下,应加强公共服务的现代化和人性化建设,提高服务水平和质量,增强公民满意度和信任感。

具体做法包括:一、推进政府信息公开,让公众了解政府工作的相关信息。

二、完善政府服务的机制和流程,提高服务效率和质量,鼓励公民积极参与服务过程。

构建公共服务型政府的理论思考

构建公共服务型政府的理论思考
三 、 建公 共服 务 型 政 府 的 思 考 构
公用设施 建设 ,还包括解决人的生存 、 发展和维 护社会稳定 所需要 的社会就
( ) 一 深化行政管理体制改革 。 有人 业 、 社会分 配 、 会保 障 、 社 社会福利 、 社
能 转 变 为 以 提供 公 共 服 务 为 主 , 是 强 把行政管理体制改革形象地称为“ 而 加减 会秩序等公共制度建设 。 这些公共产 品 是政 府 调 控 社 会 群 调 这 种 对 公 共 服 务 的 提 供 是 按 照 公 民 改法 ” 。简单地说 , 所谓“ ”就是要加 和 公 共 服 务 的提 供 , 改 ,
是 指 按 照 公 众 的 意 愿 和 偏 好 提 供 公 共 供公共产 品的问题。 服务型政府要求政 会主义市场经济条件下 , 政府是公共服 物 品 和 服务 , 回应 公 民 和 社 会 的 需 要 府 机关及其 工作人员在 服务行政 理念 务的主要提 供者 ,其 中既包括 公共教 以
建 公 共服 务 型政 府 的途 径 进 行 了思 考 。 政 策等 。政 府在基本制 度 已经 确立 以 方 式 已不 适 应 新 形 势 下 社 会 发 展 的需
关键词 :公 共服务 型政府
思考
构建 后 , 其主要的服务就是提供 良好 的公共 ห้องสมุดไป่ตู้。只有创新社会管理体制 , 整合社会
的意愿提供 的, 追求 的根本 目标 是公民 快政府职能转变 , 最重要 的是继续推进 体 之 间 收 入差 距 、促 进 社 会 公 平 正 义 、
满意。
政企分开 、 政资分开 、 政事分开 、 政府 与 保障社会安定有序 的有效手段和机制 。 我 中介组织分开 ,进一步规范政府权力。 当前 , 国在公共服务领域 中存在 的主

服务型政府的理论与实践

服务型政府的理论与实践

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一、建立服务型政府的必然性
政治上:统治型-发展(建设型)-服务型 经济上:公平分配对经济发展的制约 社会上:不平衡状况
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二、服务型政府的基本内涵
服务型政府:为社会、企业和公民提供所需的价值的政府。 或者说,是将执行社会公共职能为主要任务的政府。
服务型政府与全心全意为人民服务的宗旨 服务型政府的基本理念
顾客导向 积极行政 质量至上 双重责任
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服务型政府与相关概念
服务型政府与责任政府 服务型政府与法治政府 服务型政府与廉洁政府
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三、服务型政府的建设策略
职能定位:将公共服务作为政府的职能 重心
顾客至上:实施顾客为主的运作规则 服务优先:强化服务管理制度和工具 技术创新:采用先进的方法技术
▪ 服务质量中 的主观性与 信任管理
例子: 英国的公民宪章运动 中国烟台开始的服务承诺

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(4)绩效考评:顾客满意度
▪ 顾客满意度的涵义与实践实施 ▪ 实践中存在的有关问题
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3.服务优先:强化政府服务管理
明细政府服务标准 提升服务能力 采用服务管理特殊机
几年来,市政府为此共组织召开街道、乡镇等 各类征求意见座谈会360余次
2008年,北京市拟办的59件实事全部来自群众
意见,按照群众关注度排序。
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(2)保证顾客的选择权
▪ 政府服务的 垄断性与顾 客选择权的 限制
▪ 顾客选择权 的制度设计

浅析建设转型时期服务型政府(需要论文的同学拿去直接用哦)

浅析建设转型时期服务型政府(需要论文的同学拿去直接用哦)

行政管理专业毕业论文题目:浅析建设转型时期服务型政府学院:专业:年级:姓名:指导教师:完成日期:摘要转型时期,我国政府职能存在诸多错位和越位现象。

转变政府职能,建设服务型政府是我们党针对我国基本国情:政府职能转变问题所提出的目标和要求,是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会和和谐社会的重要任务。

转变政府职能,建设服务型政府,对于我国政府参与全球各方面竞争、完善健全社会主义市场经济体制以及各级政府及其公务人员坚持立党为公、执政为民等等都具有着重大的意义。

关键词:政府;服务型政府;政府职能转变目录中文摘要 (I)目录 (II)引言 (1)一、服务型政府的内涵 (1)1.1公共性和服务性 (1)1.2法治性和有效性 (2)1.3公平性和有限性 (2)1.4民主性和责任性 (2)1.5分权性和精干性 (2)二、建设服务型政府的必要性 (2)2.1我国政府职能现状要求我们必须建设服务型政府 (2)2.2党和国家制定的路线、方针、政策提供了理论依据 (3)2.3产生的重大深远意义,要求我们必须建设服务型政府 (4)三、建设服务型政府的具体措施 (5)3.1在科学发展观指导下,抓制度、抓服务、树立典型 (5)3.2转变政府职能,建设服务型政府 (5)3.3调整政府机构,建设高效型政府 (5)3.4完善行政机制,建设创新型政府 (5)3.5多听取民意和反映民意 (6)3.6改变官本位思想,做人民的好公仆 (6)3.7完善管理方式,建设现代化政府 (6)结束语 (7)参考文献 (8)引言目前,我国政府职能转变仍然滞后于改革开放和市场经济的发展。

在向市场经济体制转型过程中,我国各级政府特别是地方政府在履行其职能方面存在严重的“错位”和“越位”以及其他诸多不好的现象。

各级政府应依照市场经济发展的客观要求,以建设服务型政府作为政府职能转变的理性要求,突出服务导向,职能的“退位”与“补位”相结合,明确职责,切实规范政府在企业、社会、公民、市场四个领域的行为,科学定位,努力构建服务型政府,充分体现以人为本、以社会为本的宗旨。

新公共服务理论与我国服务型政府的构建

新公共服务理论与我国服务型政府的构建

新公共服务理论与我国服务型政府的构建作者:张娜来源:《西江文艺·下半月》2015年第04期摘要:二十世纪八九十年代以来,西方各国相继掀起了重塑政府运动的热潮,新公共管理在当代公共行政理论与实践中日益占据主导地位。

与此同时,新公共管理理论也遭受了不少地批评和质疑。

正是在这种情形下,新公共管理理论的替代性新理论模式——新公共服务理论应运而生,并在政府改革过程中被广泛采用。

作为一种全新的现代公共行政理论,新公共服务理论必然会对我国构建服务型政府的实践产生重大的指导作用。

关键词:新公共服务理论;服务型政府;启示一、新公共服务理论的基本观点新公共服务理论最早由美国亚利桑那州立大学的登哈特夫妇提出,它建立在对传统公共行政理论和新公共管理理论的反思和批评的基础之上,所谓“新公共服务”指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中扮演的角色的一套理论。

其基本观点为:(1)政府的职能是服务,而不是掌舵:公务员日益重要的角色就是帮助公民表达并满足他们共同的利益需求,而不是试图通过控制或掌舵使社会朝着新的方向发展。

(2)公共利益是目标而非副产品:公共行政官员必须致力于建立集体的、共享的公共利益观念,这个目标不是要在个人选择的驱使下找到快速解决问题的方案,而是要创造共享利益和共同责任。

(3)在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性:满足公共需要的政策和方案可以通过集体努力和协作过程得以最有效并且最负责任地实现。

(4)为公民服务,而不是为顾客服务:公共利益不是由个人的自我利益聚集而成的,而是产生于一种关于共同价值观的对话。

因此,公务员不是要对“顾客”的要求做出回应,而是要集中精力与公民以及在公民之间建立信任与合作关系。

(5)责任并不简单:公务员所应该关注的不只是市场,他们还应该关注宪法、法律、社会价值观、政治规范、职业标准以及公民利益。

(6)重视人,而不是生产率:如果公共组织及其所参与的网络能够以对所有人的尊重为基础,通过合作和分享领导权的过程来运作的话,那么从长远的观点来看它们就有可能获得成功。

关于服务型政府和公共服务型政府的思考

关于服务型政府和公共服务型政府的思考

关于服务型政府和公共服务型政府的思考作者:张珊朱建芳来源:《管理观察》2009年第34期摘要:建设服务型政府是近年来理论界研究的一个重要课题,但对于服务型政府的概念和它与公共服务型政府的关系在学术界还存有不少争论。

笔者认为两者是两个不同的概念,无论是其提出背景还是其研究视角都是有区别的。

在这两个概念中,公共服务型政府涉及的仅仅是政府职能结构的调整,而服务型政府才是整个政府管理模式从管制向服务的根本性转型。

关键词:服务服务型政府公共服务型政府目前国内关于服务型政府的理论研究和建设实践方兴未艾,但对于服务型政府这一概念本身,包括服务型政府这一提法是否恰当、服务型政府与公共服务型政府的关系、服务型政府与其他政府模式的关系等,在学术界仍存在着许多争论。

一、服务型政府与公共服务型政府的关系公共服务型政府与服务型政府是同样流行的两个概念,但对于服务型政府与公共服务型政府的关系,学术界仍然存在着分歧,主要有以下四种观点1、两者是平行关系。

持此种观点的研究者在自己的相关著述中都是采用两个概念中的一个,并未有意识地将服务型政府和公共服务型政府这两个概念进行对比分析过,研究者们各自表述、平行而动。

如谢庆奎认为,这两个概念并不是对立的,矛盾的,可以同时使用,只是它们的侧重点有所不同。

2、两者是等同关系。

此种观点认为服务型政府就是公共服务型政府。

比如,陶学荣等就在引用刘熙瑞关于服务型政府概念界定的基础上讨论了建设公共服务型政府的途径问题,事实上也就是将两个概念等同起来了。

程倩在对服务行政理论的历史发展进行考察时就同时收录了服务型政府理论和公共服务型政府理论,且没有对两者进行对比分析,认为它们都属于服务行政的范畴。

3、公共服务型政府优于服务型政府。

此种观点认为政府的发展是有阶段性的,呈单线历史发展趋势,是一个从统治型政府、管制型政府到服务型政府并最终向公共服务型政府逐步转变的过程,认为公共服务型政府才是服务型政府的发展趋势,是更符合新公共服务理论的政府模式。

构建公共服务型政府:问题、成因与对策

构建公共服务型政府:问题、成因与对策

2013年3月中州学刊Mar.,2013第3期(总第195期)Academic Journal of Zhongzhou No.3【当代政治】构建公共服务型政府:问题、成因与对策王同新摘要:目前我国在构建公共服务型政府的实践中还存在政府职能转变滞后、行政成本居高不下、公共服务发展失衡、宣传发动力度不够、缺乏统一部署和规范要求、公务员队伍建设亟待加强等诸多问题,其存在问题的原因主要有行政文化根源、制度体制根源、社会基础根源、理论研究根源等。

从我国现阶段的基本国情出发,构建公共服务型政府必须从变革行政文化、加强制度创新、夯实社会基础等方面同时推进。

要以确立公共理念为先导,着力加强宣传教育和变革行政文化;以履行公共职能为基础,着力转变政府职能和注重公共服务;以实施公共管理为必要,着力强化制度建设和创新体制机制。

关键词:公共服务型政府;政府公共性;问题;成因;对策中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1003—0751(2013)03—0005—05我国构建公共服务型政府大体上分为两个阶段。

第一阶段是自下而上的逐步探索阶段。

以2001年中国加入世界贸易组织为契机,特别是由于2003年“非典”疫情的警示,一些地方政府如南京市、大连市、成都市、重庆市等先后进行了建设服务型政府的实践探索,并产生了积极的示范效应。

第二阶段是自上而下的全面铺开阶段。

从2005年3月温家宝总理在十届人大三次会议的《政府工作报告》中正式提出要努力建设服务型政府至今,构建公共服务型政府在全国范围内全面铺开。

随着改革开放的进一步深入和国民经济的持续健康发展,我国的综合国力逐步壮大,特别是经济实力和政府财力显著增强,从而为构建公共服务型政府初步奠定了必要的物质基础。

同时,我国各级政府对构建公共服务型政府的重要性和紧迫性认识也空前提高,并进行了探索和尝试,已达成不少理论和实践上的共识,取得了初步成效。

但到2006年以后,各地建设公共服务型政府的热情和积极性大减,新的政策和举措也明显减少,建设公共服务型政府开始降温并逐渐淡出新闻关注的热点,进入一个理性反思和深入探索时期。

新公共服务对服务型政府的启示

新公共服务对服务型政府的启示

新公共服务对服务型政府的启示随着我国市场经济和政府机构的不断发展,服务型政府已经成为了一个不可或缺的组成部分。

在服务型政府的发展中,新公共服务的出现对于服务型政府的意义重大,它对政府机构的职能以及充分发挥社会力量和市场机制的作用提出了新的课题和挑战。

一、新公共服务的相关概念新公共服务是公共管理的一个新概念,它是从个体的利益出发,面向公众提供公共服务的一种新格局,是服务型政府的重要组成部分。

新公共服务强调公共管理理念的变革,是一种以市场化、社会化和公共服务的组合方式,实现公共需求与供给的协调。

新公共服务旨在从全局出发,解决群众日益增长的各方面需求,提高公共服务的效率和质量。

二、新公共服务对服务型政府的启示1、政府应坚持公共服务理念,注重公共服务的公益性和服务效能,在服务质量、可靠性、文化水平、安全、信息公开等方面不断追求卓越,以实现公众利益最大化。

2、政府应加强对新公共服务的监督和规范,完善公共服务管理制度,提高政府部门的营商环境,营造公正、法治化、透明的服务环境,保障社会大众的合法权益,维护公共服务的可持续性。

3、政府应加强政策沟通和协调机制,发挥政府的引导作用,促进新公共服务的理论研究和实践创新,为新公共服务的推进提供政策支持和合理的市场环境,力争形成政府、市场、社会力量协同作用的良好局面。

4、政府应推动公共服务的多元化发展,积极创新服务模式,拓展服务领域,减少政府垄断的公共服务领域,开放市场竞争,形成公共服务产业的协调发展模式,促进公共服务效率提升和社会经济发展。

5、政府应加强公共服务的信息化建设,提高信息公开透明度,完善服务信息管理体系,实现公共服务信息共享,推动政府信息公开向系统性、规范化、标准化、科学化转变,为新公共服务提供足够的信息支持。

三、新公共服务对服务型政府的挑战1、思维转变,政府服务理念从行政主宰转向市场与社会。

2、权责转移,政府服务功能由政府全部承担转为政府和社会力量共同承担。

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服务型政府是以公民为本位,以服务为宗旨的政府,它强调政府的根本职能是为社会和公民提供优质的公共服务。构建公共服务型政府,需要转变管理念,从传统的管制型政府向服务型政府转变,强化政府的公共服务职能,提高公共服务的质量和水平。这包括优化政府结构,提高行政效率,确保政府能够及时、有效地回应社会和公民的需求。同时,还需要加强公务员队伍建设,提高公务员的服务意识和能力,确保他们能够以公民的需求为导向,提供高效、便捷、优质的服务。构建服务型政府的实践意义在于,它能够提升政府的公信力,增强公民对政府的信任和支持。通过提供优质的公共服务,政府能够更好地满足公民的需求,进而促进社会和谐与发展。此外,服务型政府还能够推动政府职能的转变,使政府更加专注于提供公共服务,提高政府的管理效率和服务质量。总的来说,构建服务型政府是现代社会发展的必然趋势,也是政府转型的重要方向。
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