煤矿安全生产诚信建设活动实施方案(正式)
煤矿企业安全生产诚信建设势在必行范本（2篇）
煤矿企业安全生产诚信建设势在必行范本随着社会的发展进步，煤矿企业的安全生产问题日益凸显。
煤矿企业作为重要的能源供应单位，其安全生产直接关系到国家的经济发展和人民的生命安全。
然而，当前我国煤矿企业安全生产存在的问题严重，事故频发，给国家和人民造成了巨大的损失。
为了解决这一问题，煤矿企业安全生产诚信建设势在必行。
本文将阐述煤矿企业安全生产诚信建设的重要性，并探讨如何建立起一套完整的诚信建设机制。
首先，煤矿企业安全生产诚信建设具有重要意义。
诚信是商业社会的基石，是企业长久发展的根本保障。
对于煤矿企业来说，安全是生命线，诚信则是安全生产的基石。
只有建立起一套完善的安全生产诚信机制，才能从根本上解决煤矿企业安全生产问题，确保煤矿企业的可持续发展。
其次，煤矿企业安全生产诚信建设对于提升行业形象和信誉具有重要意义。
当前，社会对煤矿企业的安全生产问题高度关注，煤矿企业的安全形象被严重损害。
通过建立一套完善的安全生产诚信机制，煤矿企业可以改善行业形象，提升消费者对煤矿产品的认可度，进而增加市场份额。
最后，煤矿企业安全生产诚信建设对于促进行业健康发展和社会稳定具有重要作用。
通过建立起一套完善的安全生产诚信机制，可以从源头上遏制安全生产问题的发生，减少煤矿事故的发生，提高社会安全稳定水平。
建立起一套完整的安全生产诚信机制对于推动煤矿企业安全生产诚信建设至关重要。
首先，要建立并完善相关法律法规和政策措施。
通过制定符合煤矿企业特点和实际情况的相关法律法规和政策措施，明确煤矿企业安全生产的责任和义务，加大对违法违规行为的惩罚力度，为煤矿企业安全生产诚信建设提供有力的法律保障。
其次，要加强行业监管和监督。
建立一套完善的煤矿企业安全生产监管机制，强化对煤矿企业的监督检查，及时发现和纠正安全生产问题，确保煤矿企业履行安全生产责任。
同时，要加强对煤矿企业安全生产诚信情况的评估和考核，对安全生产诚信好的企业给予奖励，对安全生产诚信差的企业进行惩罚，引导煤矿企业树立正确的安全生产诚信观。
煤矿安全生产诚信建设活动实施方案
煤矿安全生产诚信建设活动实施方案一、背景煤炭是我国能源的基础，煤矿是煤炭资源的主要开采部门，但煤矿安全生产问题一直居高不下，事故频发，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
煤矿企业无论是从自身的发展和生存，还是从行业长远的健康发展考虑，都必须高度重视煤矿安全生产。
为进一步推动煤矿安全生产工作的管理和整改，同时增强煤矿企业的社会责任感和公信力，加强煤矿企业诚信建设，维护煤矿行业的形象和声誉，制定本方案。
二、核心内容1.诚信意识强化，在煤矿企业员工培训、工作考核、绩效评价等环节，将诚信纳入一项重要的考核内容，激励员工树立诚信意识，认真履行安全管理职责和义务，积极参与安全生产工作。
2. 信息公开透明，煤矿企业应当在安全生产管理、事故处理和举报处理等事项中，加强信息公开和传递。
煤矿企业应当全面公开企业安全生产管理责任人、主要从业人员及重要资讯，并定期向社会公开煤矿企业安全生产绩效评估情况、安全生产目标达成情况、安全生产管理程序等内容。
3. 承诺落实，煤矿企业应当以安全生产为中心，确保生产过程中安全无事故发生，自觉履行诚信承诺，保障员工生命安全。
企业应当制定安全生产规程和安全操作程序，严格遵守国家有关安全生产法律法规和要求，实行严格的安全生产管理制度，对不履行诚信承诺的员工和行为进行惩罚和追责。
4. 多方合作，煤矿企业应当与相关部门、企业、社会组织等多方建立互信、共赢的合作机制，充分发挥多方合作的优势，共同推进煤矿安全生产诚信建设工作。
企业应当与相关部门、社会组织建立联系，开展安全生产宣传教育、培训、巡查检查等活动。
三、实施步骤1. 煤矿企业要逐步改变观念，充分认识到诚信建设的重要性，密切关注煤矿安全生产的相关政策，关注社会公众的安全要求等。
2. 煤矿企业要主动落实、履行诚信承诺，持续推进和实施安全管理制度，并强化从业人员安全生产责任制和安全生产宣传教育。
3. 煤矿企业要适时地开展整改工作，针对已经存在的安全事故隐患和防范措施不足等问题，落实整改责任，及时解决问题，防范事故的发生。
煤业公司全员诚信体系机制建设实施方案
A煤业安字〔2021〕37号A煤业公司关于下发全员诚信体系机制建设实施方案为构建安全生产长效机制，增强全体职工安全生产自律责任感,诚实守信履行安全生产职责，规范职工安全行为，特制定本实施方案。
一、成立诚信体系机制建设领导组组长：总经理副组长：各系统分管领导成员：各业务科室负责人、各区队队干及各岗位职工。
下设办公室，办公地点设在安全管理科，办公室主任由安全管理科长兼。
二、诚信制度建设（一）建立安全生产承诺制度根据自身岗位实际工作情况，人人签订安全生产履职尽责承诺书，每年进行公开书面安全承诺。
管理人员重点承诺以下内容：1、严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范，绝不违法违规组织生产；2、建立健全安全生产与职业病防治责任制，制定各项规章制度和操作规程，并严格落实到位；3、建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用；4、加强安全生产标准化建设，强化安全风险分级管控和隐患排查治理；5、组织制定并实施安全生产教育和培训计划；6、保证安全生产投入的有效实施；7、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；8、及时、如实报告生产安全事故；9、自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查，严格执行执法指令；10、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
职工重点承诺以下内容：1、严格遵守各项安全管理制度和安全操作规程，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。
2、严格履行本岗位安全生产责任，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。
3、增强自我防护意识，按规定穿戴、使用劳动防护用品，不在工作时间从事与工作无关的活动。
4、依据岗位安全自查内容搞好安全自查，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，主动消除不安全因素。
5、熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。
6、持证上岗（安全培训合格证、特种作业人员资格证），保持工作现场规范化、标准化，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
《煤矿安全生产诚信建设活动实施方案》
《煤矿安全生产诚信建设活动实施方案》为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔xx〕135号）的要求，经公司会议研究决定，在水鸭科煤矿开展安全生产诚信建设活动。
一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，是煤矿事故发生的主要原因。
只有切实解决上述问题，才能促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转。
水鸭科煤矿安全生产诚信机制建设活动，是企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。
它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。
推进水鸭科煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。
二、水鸭科煤矿安全生产诚信建设活动的指导思想1全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监管监察为载体，通过推进水鸭科煤安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
三、水鸭科煤矿安全生产诚信建设活动的目标主要实现三个方面的目标：一是在水鸭科煤矿内部营造良好的诚信氛围，为诚信长效机制的形成创造条件；二是水鸭科煤矿法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实，提升安全生产自律意识；三是促进水鸭科煤矿安全生产隐患排查治理，进一步降低区域煤矿事故总量。
煤矿安全生产诚信承诺实施方案【可编辑版】
煤矿安全生产诚信承诺实施方案煤矿安全生产诚信承诺实施方案一、活动目的深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实加强我矿安全生产管理工作，增强全员安全生产的主动性，全面落实矿属各单位主体责任，全面推井质量标准化矿井建设。
二、活动范围从****年**月份开始，我矿各级部门按照上级部门要求，认真执行有关条款，进一步做好本单位安全基础设施管理工作，促进安全生产根本好转和矿井整体素质的明显提高，逐步达到系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高的总体要求。
三、实施意义加强煤矿基础管理，提高矿井整体素质，促进我矿可持性健康发展。
四、实施方案1、成立安全生产诚信承诺领导小组组长：领导小组办公室主任：成员：2、诚信承诺网络图3、活动要求本次安全生产诚信承诺活动，为了充分发挥各部门积极性与主动性，履行安全生产管理责任，使我们矿安全生产建设达到科学化、标准化与规范化，按上级部门有关要求，本矿实行责任划分管理，****年一季度具体落实情况如下：1、成立安全管理机构，设立安全科，配备安全员。
2、全员实行横向到边，纵向到底签订诚信承诺责任书。
1、企业管理制度的建设与运行记录。
即安全检查制度、隐患整改制度、事故报告及调查处理制度、安全奖惩制度、安技经费提取使用制度、安全教育培训制度、安全办公会制度、技术审批制度、机电设备维修和管理制度、事故隐患（危险源）管理制度，职业危害预防制度。
2、建立健全主要负责人、安全管理人员及从业人员安全生产岗位责任制。
3、健全完善各工种安全操作规程。
1、企业各种管理制度基本完善，矿井机台运行记录到位。
2、本矿今年准备投入安全技改资金400多万，主要用于通风设备更新与巷道改造工程；采掘支护方式改革；运输路线扩建及设备投入；压风设备增加与管道延长；排水管道延伸与设备增加、安装；煤尘控制与防范；监测视频监控安装、原煤加工等几大系统，四月份准备技改项目：a、主扇更换与井下总风巷改造；b、压机设备增加；c、监控视频安装；d、地面原煤加工，预计投入资金五十多万元。
2023年煤矿安全生产诚信建设活动实施方案
2023年煤矿安全生产诚信建设活动实施方案【活动背景】煤矿安全生产是中国煤矿行业发展的关键环节，也是保障矿工生命安全和推动煤炭产业绿色可持续发展的重要举措。
然而，近年来一些煤矿安全事故的发生，暴露出煤矿企业在安全管理方面存在的不足和诚信缺失问题。
为了进一步加强煤矿安全生产诚信建设工作，提高煤矿企业的安全管理水平，确保煤矿安全生产形势持续稳定，制定了以下活动方案。
【活动目标】1. 提升煤矿企业安全管理水平，减少和防止矿难事故的发生；2. 建立健全煤矿企业安全生产诚信制度和监管机制；3. 增强煤矿企业安全责任意识，促进诚信建设在全行业的推广。
【活动内容】1. 加强煤矿企业安全管理水平培训各级煤矿安全监管机构组织专家和行业人士开展相关培训，向煤矿企业负责人和安全管理人员传授安全管理的理念、方法和经验，提高其安全管理水平。
2. 构建煤矿管理信息化平台借助信息技术手段，建立煤矿企业安全生产管理信息化平台，实现安全生产信息的实时监控和全面统计分析，为监管机构提供及时、准确的安全生产数据。
3. 加强对煤矿企业安全生产诚信的监管加大对煤矿企业的监管力度，加强对企业安全生产诚信的监督检查，对违反安全生产诚信要求的企业，依法进行严肃处理，对严重违法失信企业实施联合惩戒，如暂停生产许可证、吊销矿井安全标准证书等。
4. 建立煤矿企业安全生产信用评价体系设计与煤矿企业安全生产相关的信用指标体系，采用科学有效的方法对煤矿企业安全生产进行评价，依据评价结果进行信用等级划分，公示诚信企业名单，并对评价结果进行动态更新。
5. 推进煤矿企业安全生产诚信宣传和教育活动通过媒体、广告、宣传册等各种形式，广泛宣传煤矿企业安全生产诚信建设的重要性和成果，提高煤矿企业和社会公众对安全诚信建设的认知和重视，倡导全社会共同参与煤矿安全生产诚信建设。
6. 建立煤矿企业安全生产诚信奖惩机制对安全生产表现优异、诚信经营的企业进行表彰和奖励，激励煤矿企业积极履行安全生产责任；对安全违法失信、危害煤矿安全的企业进行严厉处罚，形成有效的震慑和警示作用。
安全生产诚信体系建设方案
安全生产诚信体系建设方案
安全生产诚信体系建设方案
为了加强企业安全生产工作，提高职工安全意识和责任感，建立安全生产诚信体系，确保人身安全和生产设备的正常运行，我公司制定了以下方案：
一、建立完善的安全生产管理制度和规程，明确各级管理人员的责任、权限和任务，确保安全生产工作的顺利进行。
二、加强安全生产培训，定期组织职工进行安全培训，提高职工的安全意识和技能水平，增强职工对安全生产的责任感。
三、建立健全的隐患排查治理机制，定期对生产环境进行隐患排查，及时制定整改措施，确保隐患得到及时解决，防止事故发生。
四、建立健全的安全生产责任体系，明确各级管理人员的安全生产责任，推行安全生产责任制，要求各级管理人员要带头遵守安全生产规定，严格执行安全操作程序。
五、加强安全技术监督和检查，设立专门的安全生产监督部门，加强对生产设备、工艺流程和作业人员的监督，及时发现和纠正安全隐患。
六、加强对供应商和合作单位的安全管理，建立供应商和合作单位的准入制度，要求其具备安全生产的条件，确保合作单位
的安全生产工作符合要求。
七、开展安全生产宣传活动，组织座谈会、培训班等形式，向职工宣传安全生产知识和安全操作技能，提升职工的安全意识和能力。
八、建立安全生产奖惩制度，对在安全生产中涌现出的先进个人和集体进行表彰奖励，在事故发生时，对责任人进行追责问责，严厉打击不法行为。
九、加强与相关政府部门的合作，及时了解政府的安全生产要求和政策，积极参与相关安全生产培训和救援演练。
通过以上措施的实施，我公司将建立起一个健全的安全生产诚信体系，提高职工的安全意识和责任感，减少事故发生的可能性，实现企业的可持续发展。
济南市煤矿企业安全生产诚信体系建设实施方案课件.doc
济南市煤矿企业安全生产诚信体系建设实施方案为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、两会精神和《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委[2014]8号）和省、市《企业安全生产诚信体系建设实施方案》（见附件）要求，贯彻落实新《安全生产法》，强化安全生产依法治理，促进煤矿企业依法守信加强安全生产工作，切实保障从业人员生命安全和职业健康，特制定本实施方案。
一、建设范围和分工根据《济南市企业安全生产诚信体系建设实施方案》，济南市经济和信息化委负责煤矿企业安全生产诚信体系建设。
章丘市地质矿产局作为章丘市煤矿企业安全监管部门，要认真按照《方案》，制定细化煤矿企业安全生产诚信体系建设方案，建立健全各项制度，开展信息系统及信息平台建设，指导推进煤矿企业安全生产诚信体系建设工作。
二、诚信制度建设（一）制定安全生产承诺制度。
煤矿企业法定代表人与属地政府签订《煤矿企业安全生产承诺书》，向政府、煤矿企业从业人员以及社会公开做出安全生产承诺。
承诺书包括规范的承诺方式、承诺程序、承诺内容，并作为煤矿企业安全诚信档案和安全文化建设的重要内容。
（二）制定安全生产诚信报告制度。
煤矿企业结合安全标准化运行报告，每年12月底前向属地政府进行安全生产诚信报告。
内容包括：企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施，兑现安全生产各项承诺的执行情况，开展安全生产诚信建设的具体情况。
同时，要及时了解和回应地方政府及有关部门的相关意见、建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。
（三）制定安全生产诚信“黑名单”制度。
明确煤矿企业违反承诺及其他列入安全生产不良信用记录的内容，不良信用记录管理期限，责任事故不良信用记录的分组管理办法，以不良信用记录作为煤矿企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据，分别明确纳入“黑名单”的条件，并根据企业存在问题严重程度、整改情况和责任事故的等级确定列入“黑名单”管理期限，明确信息采集、信息告知、信息公布、信息删除的方式方法。
某煤矿安全生产诚信承诺实施方案
某煤矿安全生产诚信承诺实施方案（完整正式规范）编制：___________________审核：___________________日期：___________________某煤矿安全生产诚信承诺实施方案一、活动目的深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针, 切实加强我矿安全生产管理工作, 增强全员安全生产的主动性, 全面落实矿属各单位主体责任, 全面推井质量标准化矿井建设。
二、活动范围从****年**月份开始, 我矿各级部门按照上级部门要求, 认真执行有关条款, 进一步做好本单位安全基础设施管理工作, 促进安全生产根本好转和矿井整体素质的明显提高, 逐步达到系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高的总体要求。
三、实施意义加强煤矿基础管理, 提高矿井整体素质, 促进我矿可持性健康发展。
四、实施方案1、成立安全生产诚信承诺领导小组组长：副组长:领导小组办公室主任：副主任：成员：2、诚信承诺网络图3、活动要求本次安全生产诚信承诺活动, 为了充分发挥各部门积极性与主动性, 履行安全生产管理责任, 使我们矿安全生产建设达到科学化、标准化与规范化, 按上级部门有关要求, 本矿实行责任划分管理, ****年一季度具体落实情况如下：考核项目考评内容落实情况责任人一、安全生产管理机构及诚信承诺网络建设1、成立安全管理机构, 设立安全科, 配备安全员。
2、全员实行横向到边, 纵向到底签订诚信承诺责任书。
1、安全管理机构完善, 配置持证安全员9人。
2、三月份矿属各单位已向矿签订诚信承诺书二、各项安全生产管理制度1、企业管理制度的建设与运行记录。
即安全检查制度、隐患整改制度、事故报告及调查处理制度、安全奖惩制度、安技经费提取使用制度、安全教育培训制度、安全办公会制度、技术审批制度、机电设备维修和管理制度、事故隐患（危险源）管理制度, 职业危害预防制度。
2、建立健全主要负责人、安全管理人员及从业人员安全生产岗位责任制。
2023年煤矿安全生产诚信建设活动实施方案
2023年煤矿安全生产诚信建设活动实施方案一、背景与目标近年来，我国煤矿事故频发，给人民生命财产安全带来了巨大危害，同时也严重影响了我国煤炭行业的形象和声誉。
为了提高煤矿安全生产水平，加强煤矿企业的诚信意识和责任意识，促进煤矿行业的可持续发展，特制定本方案。
本方案旨在通过开展煤矿安全生产诚信建设活动，落实企业主体责任和政府监管责任，加强安全生产管理，推动煤矿企业诚信经营、安全生产的全面提升，确保煤矿作业人员的生命安全和煤矿企业的可持续发展。
二、活动内容1.开展诚信宣传教育活动（1）组织煤矿企业开展安全生产宣传教育，加强员工的安全意识和诚信意识教育。
（2）组织开展诚信宣传活动，倡导企业高层和员工遵守道德规范，树立诚信经营意识。
2.建立健全安全生产责任制度（1）完善企业安全生产责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任，落实领导责任制。
（2）加强对企业的激励机制，建立健全安全生产考核评价制度，对安全生产成绩优秀的企业给予奖励。
3.加强煤矿安全技术培训（1）组织开展煤矿安全技术培训，提高煤矿从业人员的安全生产技能。
（2）组织开展煤矿事故应急演练，提高员工应对突发事故的能力。
4.加强安全隐患排查整治（1）加大煤矿安全隐患排查力度，建立健全隐患排查机制。
（2）制定整改措施，确保安全隐患的及时整改，严禁存在重大安全隐患的煤矿投产或继续生产。
5.加强对外交流与合作（1）加强与国内外煤矿企业的交流与合作，学习借鉴先进的安全管理经验。
（2）加强与行业协会、研究机构的合作，推动煤矿安全技术的创新与应用。
三、实施措施1.加强组织领导（1）成立组织领导机构，明确各成员单位的责任和职责。
（2）制定活动实施计划，明确各项工作任务和时间节点。
2.健全工作机制（1）建立健全煤矿安全生产诚信建设的长效机制，确保活动的持续推进。
（2）定期召开工作会议，及时总结工作进展，解决存在的问题。
3.开展宣传教育（1）制作宣传资料，利用企业内网、外部媒体等多种渠道宣传煤矿安全生产诚信建设相关内容。
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煤矿安全生产诚信建设活动实施方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-3583-20 煤矿安全生产诚信建设活动实施方
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为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔2009〕135号）的要求，经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定，在我市集中开展安全生产诚信建设活动。
一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义
部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，
是区域煤矿事故发生的主要原因。
只有切实解决上述问题，才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。
煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。
它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。
推进煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。
二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强
安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监管监察为载体，通过推进煤矿企业安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
三、煤矿企业安全生产诚信建设活动的目标
通过在我市内所有煤矿企业开展集中的诚信建设活动，主要实现三个方面的目标：
一是在各煤矿企业内部营造良好的诚信氛围，为诚信长效机制的形成创造条件；
二是促进各煤矿企业法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实，提升安全生产自律意识；
三是促进煤矿安全生产隐患排查治理，进一步降低区域煤矿事故总量。
四、煤矿企业安全生产诚信建设活动的内容与时间步骤
1、举行安全承诺仪式（3月30日前）
负有直接监管责任市、县（区）煤管部门要在煤矿节后复产复工前，集中举行一次《法定代表人安全生产承诺书》签字仪式。
由各组织单位统一承诺内容和格式，明确承诺程序。
各煤矿企业的法定代表人（实际控制人）在企业职工大会上向企业职工做一次公开的安全生产责任、目标承诺。
各煤矿企业内部由法定代表人、矿长、部门负责人、区队长、班组长、岗位人员层层签订《安全生产承诺书》。
承诺结束后，各煤矿企业要建立与安全生产承诺制度配套的执行报告、绩效考核、监督检查、公示公告、安全诚信档案以及安全诚信文化创建等相关实施办法和保障措施。
2、掀起安全法规、技术学习热潮（4月1日至20日）
一是充分发挥三、四级煤矿安全技术培训机构的作用，逐矿组织安全法律法规的全员培训；
二是各煤矿按照规定选送特种作业人员、各级管理人员参加《安全资格》、《操作资格》培训，做到全部持证上岗。
3、开展安全隐患集中大排查（4月1日至20日）
各煤矿要制定安全隐患大排查工作方案，由主要负责人组织各管理人员、作业人员代表形成排查工作小组，查找现场安全隐患，习惯性违章行为，落实责任和整改期限，集中整改。
完善安全生产的各项管理制度，健全安全管理机构。
4、发布安全生产诚信报告（4月20日至30日）
各类煤矿企业都要在活动期间发布安全生产诚信报告，公布企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施，兑现安全生产各项承诺的执行情况，开展安全生产诚信建设的具体情况，企业履行社会责任的情况，特别是落实安全生产责任、健全安全管理制度、加大安全投入、强化安全培训、开展隐患排查治理、监管监察指令的执行情况、防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面情况。
同时，及时了解和
回应地方政府及有关部门的相关意见、建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。
5、实施“黑名单”黄牌警告制度（5月20日之后开始）
在活动期间，存在下列行为或事实之一的煤矿企业，除要按规定进行处罚外，还要列入失信企业“黑名单”（市级）：
（1）不如实申告、整治重大安全隐患，明知存在重大安全隐患，仍强令工人冒险作业的；
（2）隐瞒事故、谎报事故、破坏伪造事故现场的；
（3）发生事故后，不落实防范措施再次发生事故的（一年内发生同类事故两次及以上的）；
（4）“安证到期”矿井组织生产的；
（5）建设矿井边建设边生产的；
（6）启封关闭井口组织非法生产的；
（7）严重弄虚作假，编造安全管理资料对付各级安全检查的；
（8）拒不执行监管监察指令，抗拒行政执法，不
履行法律义务的（不在规定期限内整改安全隐患、不在法定期限内执行行政处罚等）；
（9）职业危害严重、职业病患者得不到及时救治的；
（10）其它重大的违法违规行为。
各县煤管部门要结合本地实际确定本地失信企业标准，建立县级“黑名单”。
对列入失信“黑名单”的煤矿企业，区别情况，按如下方式进行约束管理：
（1）一年内不得评选安全生产先进单位，其主要负责人两年内不得参与安全生产先进个人评选。
（2）由煤矿安全监管、监察机构依法暂扣相关证照，责令停止生产或施工作业。
列入重点监管监察对象。
（3）在煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构的单位网页上公开爆光进行警示。
（4）由煤管部门统一制作黄牌，在煤矿所在地明显地点进行警示6个月以上。
6个月之后，经市级（县
级）煤管部门检查验收同意，方予摘牌。
6、建立诚信档案，形成评价机制
6月30日前，各县区煤管部门要建立完备的煤矿企业安全生产诚信档案，对违规违纪、弄虚作假的单位或个人，要将其失信行为记录在诚信档案中，让其承担法律、经济等方面的相应责任。
逐步建立安全生产诚信信息平台，实现对相关煤矿企业和干部职工安全生产诚信缺失行为记录等诚信信息的共建共享。
逐步制定完善的安全生产诚信评价标准和办法，定期开展煤矿企业安全生产诚信评价工作。
各级煤管部门和煤矿安全监察机构，按照各自工作职责，在督促帮助煤矿企业健全完善安全生产诚信机制的同时，组织开展辖区煤矿企业安全生产诚信评价工作，从企业安全意识、安全素质、安全责任、安全行为、安全环境、安全保障能力以及安全文化等层面建立综合评价体系。
同时，对煤矿企业安全管理状况进行信用评估，评估结果及时备案、定期公布，引导和规范煤矿企业扎实推进诚信建设。
7、总结经验，激励先进（12月20日前）
各地、各单位要在活动期间，及时发现和推广各煤矿在诚信建设方面的好的做法、取得的好成效，认真总结经验，逐步形成本地区、本单位的诚信机制。
活动结束前，结合本地实际，表彰一批安全生产诚信煤矿企业。
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