论中国服务型政府的构建
浅谈我国服务型政府建设
一
、
服务型政府，就是提供私人和社会无力或不愿提供的却又与其公
共利益相关的非排他性服务的政府。有的学者认为服务型政府是
三、构建我国服务型政府的基本策略
括维 护 市场 经 济 秩序 、保 护 财 产 权利 和 公 民权 利 、保 卫 国家 安 全 权 的组 织 类 型 ，它 是 服 务型 政 府 在 体 制 上 的特 征 。
完善 的社会福利体系和健全的社会保障制度 ，包括教育、医疗 、
务型政府的主要体现 。 二，建设服务型政府 的意义 求政府从施政理念、管理体制 、运行机制、管理方式、手段等各 个方面 ，实现从传统向现代 的转型和变革 。因此，建设服务型政 府的提 出不仅有重大的现实意义还有重大的理论意义 。具体 的说 ： １建设服务型政府是应对全球化趋势 ，适应加入 ＷＴＯ新形 ．
１ 从 理 念 上 看 ，服 务 型 政 府 要 求 各 级 政 府 和 官 员 必 须 树 立 使 公 众 清 晰地 知道 政 府 在 干 什 么 、 怎样 做 以 及 效 果如 何 。 ．
政府的权力来 自于人民的让渡 ，政府为人 民服务是天职 ，人民的 标志着一个国家的民主化程度。服务型政府本质上要求政府必须 利益至上 ，政府必须全心全意为人民服务 ，实现社会公共利益的 是公民参与型的，因为政府服务的对象是公 民，只有在公民参政 最大化 。 与此同时， 政府还必须从一味强调按章办事和对特定 “ 功 的过程 中、 政府才能 了解公民需要什么， 要求政府提供何种服务 ，
能 ”权 威 “ 构 的服 从 到 强烈 的 当事 人 取 向 和对 “ 命 ”公 众 和 以 及 如何 有 效 提 供 这种 服务 。 结 使 “ 成效的认同 ，充分考虑公众的具体情况和需求（ 而传统 管制型政 ３ 建设一个 有限政府 。政府的有限性体现在政府能力和政府 ．
论新公共服务理论与我国服务型政府的构建
综述登哈特的新公共服务理论有着丰富的内涵，它传扬政府的“公共性”、“服务性”的本质，而非“掌舵”与效率，主张对“新公共管理”所倚的“政府再造”进行再造，从而回归政府的“公共服务”本质。
新公共服务浪潮的兴起，对我国政府职能定位有深刻启示，建构现代服务型政府是我国行政制改革与政府职能转变的必然选择。
1新公共服务理论的基本原则作为一种全新的现代公共行政理论，新公共服务理论认为，公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府这艘航船掌舵，也不应该是为其划桨，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。
它一经提出，便迅速兴起并大有替代新公共管理理论之势，推动掀起了新一轮公共管理改革浪潮。
2以公共服务为中心的政府转型提出以公共服务为中心的政府转型，目的是探索市场经济条件下有效发挥政府作用的途径，探索新的情况下政府改革的新路。
以公共服务为中心的政府转型，既全面涉及各级政府公务员的观念转变，更直接触及了政府政府部门的利益调整，以及中央与地方的利益关系，因此这是一次深刻的“政府革命”。
我们应当从我国经济社会发展的全局发生，自觉地适应新形势的要求，实质地推进政府转型。
3关于服务型政府的几点原则性构想自20世纪80年代以来，西方各国掀起了一股行政改革的浪潮，其重要价值导向之一就是实现由过去“以公共权力为核心”的消极行政向“以公共服务为核心”的积极性征转变，服务型政府已经成为世界各国普遍认同的理念。
在我国，随着我国体制改革的不断深入，建设“服务型政府”已成为了我国行政改革进程中的重要目标。
虽然“新公共服务”理论是登哈特基于西方的社会历史文化传统和典型美国式的民主价值理念和宪政体制的制度背景下提出来的，东西方在许多方面均存在着重大的差异。
但如果我们摒弃意识形态上的偏见，以一种理性的态度来审视“新公共服务”理论。
应该承认，“新公共服务”理论的价值观念和原则对于我们建设“服务型政府”具有极为现实的启示和借鉴意义。
论服务型政府的构建(最终)(1)
目录摘要 (1)关键词 (1)前言 (2)一、服务型政府的含义 (2)二、构建服务型政府的背景 (3)三、构建服务型政府面临的困境 (4)四、如何构建服务型政府 (5)五、构建服务型政府的现实意义 (7)六、结论 (7)参考文献 (8)致谢 (9)论服务型政府的构建摘要人民是国家的主人，构建服务型政府是现代社会发展的方向，我们在了解它的背景及所面临困境的同时，最重要的是如何构建服务性政府及其带给社会的现实意义，服务型政府是为人民服务的政府，是能够给人民带来福利的政府，因此，参与服务型政府的构建是国民的责任和义务。
关键词:服务型政府；构建；背景；困境；现实意义ABSTRACTThe people are the masters of the country, building a service-oriented government in the direction of modern social development, in our understanding of its background and face difficulties at the same time, the most important is how to build a service government and its practical significance on society, Service-oriented government is to serve the people of the government is able to bring benefits to the people the government, therefore, participate in service-oriented government building is a national responsibility and obligation.Keywords: Service-oriented government；Build；Background；Plight；Significance前言在学习了行政管理这门课后，联系到当今社会的发展，我深深地感受到政府的重要性及其在生活中对人们产生的影响，我国服务型政府的构建任道而重远，以下的文字是我对构建服务型政府的理解和服务型政府对于当今社会的现实意义。
论服务型政府建设
论服务型政府建设第一篇：论服务型政府建设提纲：一、什么是服务型政府（一）、服务型政府的内涵1.牢固树立为人民服务理念。
2.强化公共服务职能。
3.形成有效制度安排。
4.改进政府管理手段和行为方式。
（二）、服务型政府的特征1、服务型政府是以公民为中心的政府（1）公民需求是政府工作的起点。
（2）公共政策应该是公民需求的反映（3）公民有权参与政府公共政策的执行①公民作为执行主体之一直接承担公共政策的执行任务。
②公民作为政策执行过程中的监督者来参与政策的执行。
（4）公民是否满意是评估政府绩效的主要标准2、服务型政府是有限政府3、服务型政府是责任政府二、我国服务型政府的发展历程及必要性（一）人类社会经历的三种政府治理模式1、统治型政府2、管理型政府3、服务型政府（二）、我国服务型政府建设的历程以及必要性三、更好地建设服务型政府的途径(一)实现权力主体的多元化(二)打造有利于社会自主发展的法律制度环境1.完善行政立法和监督机制，坚持依法行政。
2.深入推进行政审批制度改革。
3.进一步完善公共财政体制和制度。
(三)为社会自主发展制定各种有利的政策导向1.加快政务流程再造。
2.建立科学绩效评估体系。
3.积极引导公民有效参与。
论服务型政府建设摘要：自20世纪80年代起，随着新公共管理运动的兴起，服务型政府作为一个核心概念，引起了西方各国的关注。
它们掀起了一股行政改革的浪潮，转变过去以“权力”为导向到以“服务”为导向。
现在构建服务型政府之风已经吹遍世界。
在我国，也不例外。
本文在界定服务型政府概念和特征，在我国服务型政府建设的历程基础上，总结服务型政府建设的经验，指出存在的问题与不足，探讨了改进建设服务型政府的途径。
关键词：服务型政府概念特征建设途径在计划经济时代，政府无所不能、无所不包、无所不办，这种政府体制和控制型行政，在市场经济条件下，与社会和公民发生了碰撞。
各级地方政府为了优化发展环境，对自身的改革提出了要求，这就需要有一个新型的政府形象取代旧有的控制型的政府形象。
论服务型政府的创建
论服务型政府的创建引言服务型政府是指致力于为社会公众提供高效、优质服务的政府机构。
在当今社会，随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对政府的期望也越来越高。
建设服务型政府是适应社会变革要求的必然选择，本文将探讨如何创建服务型政府，提出相应的建议和措施。
建设服务型政府的必要性创建服务型政府具有以下几个重要的必要性：1. 提升政府公信力过去，政府的行政效率低下、官僚主义等问题使得人们对政府的信任降低。
然而，一个服务型政府能够通过提供高效、透明的公共服务，提升政府的公信力，增强政府与市民之间的信任关系。
2. 促进经济发展服务型政府能够通过推动行政简化和高效办事流程，为企业提供更好的服务，从而促进经济的发展。
提高政府服务的质量和效率，能够为市场经济创造更加良好和稳定的环境。
3. 推动社会进步一个服务型政府不仅要关注经济问题，还需关注民生问题。
通过提供优质的教育、医疗、社会保障等公共服务，服务型政府能够推动社会的进步与发展，提高人民生活质量。
创建服务型政府的关键措施要创建一个服务型政府，需要采取一系列关键措施：1. 强化政府部门的服务意识政府部门应该加强培训，提高公务员的服务意识和服务质量意识，使其真正成为为人民服务的公仆。
同时，要建立健全的激励机制，激励公务员们主动提供优质的服务。
2. 推行政务公开和透明政务公开和透明是服务型政府的重要特征。
政府应该积极推动政务公开，向公众提供及时、准确的信息，加强政府与公众的沟通和互动，提高政策的透明度。
3. 加强行政管理和审批流程改革政府应该加大力度推进行政管理和审批流程的改革。
通过简化流程、减少环节、提高效率，提供更加便捷的服务，减轻企业和个人的负担，促进社会经济的发展。
4. 推进数字化转型数字化转型是创建服务型政府的重要手段。
政府应该加强信息技术建设，推进数字化转型，提供在线服务平台，使市民可以随时随地享受便捷的政府服务。
5. 建立投诉和监督机制建立健全的投诉和监督机制对于创建服务型政府至关重要。
论我国服务型政府模式构建
论我国服务型政府模式构建摘要:随着后工业时代的到来,社会呈现出知识化、信息化、全球化、个性化、多样化、民主化和理性化的特点。
全新的时代特点要求政府必须对工业社会所形成的政府模式加以改造,对政府进行重新定位,由全能政府转向有限政府,由以管理为中心转向以服务为中心,政府职能角色由管理控制转向中介服务上来。
关键词:服务型政府模型内容原因措施一、我国服务型政府模式构建的内容我国服务型政府模式构建的内容应当包括:政府执政理念的“民本”化;政府利益的中立化;公共服务的市场化、社会化、多元化;管理手段的电子化、网络化、科学化:执政程序的法制化、透明化、绩效化;公务员的权责一体化、公务员队伍素质的现代化;政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的和谐化,等等一系列内容。
服务型政府模式的构建是一项系统工程,所以要循序渐进。
目前我国正处在从传统社会向现代社会转型的历史时期,可以说尚不具备大规模全面建设严格意义上的公共服务型政府的经济实力和政治、社会、文化条件,但鉴于我国政府所面临的国内外压力和挑战又不能因此而放弃公共服务型政府建设目标。
所以,各级政府需根据不同地域的综合情况,处理好当前与长远、局部与全局、重点与一般之间的关系,从国情和地方实际出发,根据目前经济和社会发展的真实水平,摸索出一条符合自身实际的服务型政府管理模式,既不能急于求成,又不能固步自封,而是要分地区、分步骤、有重点地建设服务型政府。
二、我国服务型政府模式构建的两大原因1、社会主义市场经济发展在我国原有的计划经济条件下,政府是资源配置中心、生产调度中心、价格制定中心、消费配送中心,政府的职能无所不包。
20世纪80年代以后,随着我国社会主义市场经济体制的建立并逐步完善,经济结构和社会结构都发生了全方位的变化,相应地,对政府的管理模式也提出了新的要求。
首先,市场经济要求政府保证市场经济活动中的各种主体在身份上是平等的,并可以机会均等地按照统一的市场价格取得生产要素和占有归社会所有的生产经营条件。
中国服务型政府构建
中国服务型政府构建汇报人：2024-01-02•服务型政府的概念与特点•中国服务型政府的历史演变•中国服务型政府构建的必要性目录•中国服务型政府构建的路径与策略•中国服务型政府构建的成效与挑战•典型案例分享01服务型政府的概念与特点概念阐述服务型政府是指在民主和法治的基础上，以提供公共服务为核心，以满足人民群众需求为导向，建设人民满意的服务型政府。
服务型政府强调政府的服务性质，将公民视为顾客，以顾客需求为导向，提供高效、便捷、优质的公共服务。
特点分析公共服务为核心服务型政府以提供公共服务为核心，包括公共教育、医疗卫生、社会保障、就业服务等领域。
公民参与和监督服务型政府强调公民参与和监督，通过多种渠道和方式，广泛听取群众意见和建议，提高政府决策的科学性和民主性。
法治化和规范化服务型政府强调法治化和规范化，依法行政、规范服务流程、提高服务质量，保障公民的合法权益。
信息化和智能化服务型政府注重信息化和智能化建设，利用现代信息技术手段，提高政府服务效率和管理水平，为公民提供更加便捷、高效的服务。
02中国服务型政府的历史演变初步探索阶段01总结词：初步探索阶段是中国服务型政府构建的起点，主要任务是转变政府职能，强调服务意识。
02详细描述03改革开放初期，中国政府开始意识到政府职能转变的重要性，提出“放权让利”的改革思路，将部分管理职能下放给企业和市场。
04初步探索阶段还强调了政府的服务意识，提出“为人民服务”的宗旨，推动政府工作更加贴近群众需求。
01详细描述20世纪90年代以来，中国政府进一步深化改革，大力推进简政放权，减少行政审批事项，优化办事流程。
改革深化阶段还加强了对市场的监管，同时更加注重提供公共服务，加强社会管理创新，提高政府服务效率和质量。
总结词：改革深化阶段是中国服务型政府构建的关键阶段，主要任务是进一步简政放权，加强监管和服务。
020304改革深化阶段总结词：创新发展阶段是中国服务型政府构建的最新阶段，主要任务是推动数字化转型和优化营商环境。
论我国服务型政府之构建
政 府 作 为 秩 序 化 的 代 表 ． 须 为 人 们 和 社 会 提 供 社 会 秩 序 的 制 政 府 ， 能 提 供 多 样 化 的 社 会 需 求 并 促 进 政 府 服 务 质 量 的 提 高 。 以 必 才
度 供 给 ， 就 是 要 为 社 会 制 定 一 个 权 威 的 、 人 必 须 遵 守 的 制 度 框 顾 客 或 市 场 为 服 务 导 向 ， 是 服 务 提 供 从 政 府 本 位 、 本 位 向 社 会 也 人 就 官 架 或者 制度 模 式 ， ： 律 制 度 、 治 制 度 、 产 权 制 度 、 政 制 度 、 本位 、 如 法 政 财 财 民本 位 转 变 的思 路 选 择 ， 是 政 府 与 社会 之 间正 确 关 系 的 体 现 。 也
维普资讯
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中国毛新技术套业
论 雏 国 服 务 型 政 府 之 构 建
◆文 ／ 勇 黄
【 要】 搐
服 务 型 政 府 因 其 具 有制 度 供 给 公 共 政 策供 给 、公 共 产 品供 给 等职 能 而成 为 我 国政 府 改革 的 方 向
将 原 来 由 政 府 承 担 的 一 些 服 务 职 能 ， 大 量 地 转 移 给 非 政 府 组 织 和 私 人 部 门 ， 从 服 务 和 公 共 产 品 完 全 由 政 府 部 门 或 国 有 企 业 提 供 即 转 变 为 政 府 利 用 社 会 的 力 量 由 社 会 自治 和 半 自 治 组 织 以 及 私 营 企 业 向 公 众 提 供 服 务 和 产 品 。一 些 私 营 部 门 、 立 机 构 、 会 自治 和 半 独 社 自 治 组 织 等 组 织 都 将 成 为 公 共 物 品 及 服 务 的 提 供 者 ． 提 供 相 同 的 为
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论中国服务型政府的构建【摘要】：服务型政府建设已经成为势不可挡的时代潮流，为了更好地推进中国服务型政府建设，要正视公共行政改革的现状，围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能，通过不断创新服务的方法、技术和手段，通过法制化以及各项相关制度的建立和完善，正构建起适合中国发展的服务型政府建设的模式。
【关键词】：服务型政府概念必要性构建的方法一、服务型政府的概念服务型政府这个概念使用率很高，但是其真正的内涵是什么，人们并未深究。
因此在使用上其意义差别比较大。
根据有关专家依据其不同角度对服务型政府做出了如下定义：1．服务型政府主要是指仅拥有有限管理社会的权力、对经济社会管理负有有限责任，通过向市场主体提供公共服务等方式，实现政府对市场主体的互动式管理的政府模式。
[1]2．所谓服务型政府，即政府由原来的控制者，改变为兴利者和服务者。
他以为着施政目标由机关和专家决定到由民众和期待来决定，政府以控制管理为要务转变为以传输服务为要务，管理目标由经济领域转移到公共领域。
[2]3．服务型政府主要是指政府的角色。
张康之教授说：“政府角色的自觉转变，不仅从统治的角色改变为管理的角色。
而且要从管理角色改变到服务的角色上来。
”[3]二、服务型政府的特征如下：1．服务型政府是一个具有核心竞争力的政府。
在我国，这个核心竞争力就是社会主义的基本价值，就是社会平等、政治民主和以人为本。
这一核心竞争力是与人类文明发展的大趋势相一致的，是我们构筑国家“软实力”的基本要素。
一个服务型政府，首要的特征就是张扬社会主义的基本价值，实现了社会平等、政治民主和以人为本的“制度化形态”，并在社会实践和改革过程中具有切实的可操作性。
离开社会主义的基本价值、宪法原则和我们党的执政理念谈服务型政府，这个服务型政府就可能是无本之木、无源之水。
2．服务型政府是一个民主和负责的政府。
就是说，是一个人民民主和对人民负责的政府。
前者是指政府的性质，后者是指政府的目的。
人民民主是共和国宪法所赋予人民的基本权利，特别是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利，它界定了政府的有限性。
宪法规定的这“四个民主”权利，反映了社会主义民主政治的本质，在现实的制度安排中一个都不能少。
公民通过正常程序和渠道参与国家治理，表达自己的愿望，是服务型政府的本质特征，惟其如此，才能体现社会主义制度的优越性，也才能真正建立一个服务型政府。
3．服务型政府是一个法治和有效的政府。
依法行政是现代政府的一个基本特征，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提。
我国政府就其本质来说，是依据宪法原则建立并按照宪法原则运作，宪法是我国的根本大法，只有尊重宪法并按照宪法原则办事，才能在全社会树立政府的权威，确立政府的社会公信力。
一个依法行政的政府必然是一个有效政府，其公共政策才能得到认真的落实。
建立服务型政府，核心是政府必须尊重宪法精神，按宪法原则办事，只有这样，人民才会相信政府，政府服务才能为群众所接受。
依法行政是提高党和政府执政能力的关键环节。
4．服务型政府是一个为全社会提供公共产品和服务的政府。
提供公共产品和服务，核心是在公共财政和预算以及财政转移支付的导向上，要真正关注普通老百姓的利益、需要和愿望。
把钱真正用到惠及千百万老百姓的日常生活，使人民安居乐业、心情舒畅、生活幸福的事业上来。
要真正关心社会的弱势群体。
政府必须下决心把钱投到以改善人民群众生活质量，关乎千家万户生活命脉的义务教育、公共医疗、社会福利和社会保障、劳动力失业和培训、环境保护、公共基础设施、社会安全和秩序等方面来。
这些都是一个服务型政府的最基本组成部分和核心内容，是关乎国家稳定、发展和繁荣的国家战略产业，搞得好与不好，直接决定着我们党和政府执政的物质基础，决定着人心向背，决定着政府在人民群众中的威信。
要提高党和政府的执政能力，建立服务型政府，就是要把这些方面作为公共财政支出和财政转移支付基本方向，切实通过预算硬约束保证公共财政的正确使用。
三、我国服务型政府构建中存在的问题1、政府服务效率有待提高。
衡量政府绩效的一个重要指标是行政成本。
行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理活动中消耗的行政资源。
行政成本可以在很多方面体现出来,如公务人员数量、政府机构数量以及财政规模等,但主要体现在财政支出上。
政府工作人员越多,政府规模越大,行政成本越高。
相反,行政成本越低。
从政府机构数量看,一个政府所设机构的数量越多,政府规模越大,行政成本越高。
相反,行政成本越低。
一般用财政支出占国内生产总值的比例,也可以用公务人员人头费、办公费用等在财政中的比例衡量行政成本。
政府总支出越多,政府规模越大,行政成本越高。
相反,行政成本越低。
2、“官本位”思想根深蒂固。
在建设服务型政府的过程中,部分公务员常常是以自己为中心,善于发号施令,对群众颐指气使,自觉或不自觉地表现出昔日“官场”上的行为习惯,服务意识淡漠。
加之民众的民主参政意识和主人翁意识还未真正觉醒,政府的服务就很难说得上人性化,往往是“门难进,脸难看,话难听,事难办”。
一些领导干部和工作人员“为人民服务”的观念并没有完全树立,缺乏为人民服务的精神,服务态度差,有的虽然有一定的服务意识,但缺乏做好服务工作的紧迫感;有的甚至仍然怀有“当官发财、光宗耀祖”的隐性目标,不是“为民谋利益”,而是“与民争利”,不想失去权力,不想改变“我是管理者”的现状,严重违背了服务型政府的理念和宗旨。
责任意识、服务意识、自律意识和观念的不到位,严重阻碍了我国服务型政府建设的顺利展开。
四、创建服务型政府的必要性建设服务型政府是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。
因此服务型政府的根本任务就是按照社会主义市场经济体制和法治社会的要求，提供良好的市场经济发展环境。
经过20多年的改革开放，中国社会主义市场经济体制初步建立，但是传统计划经济的影响仍然较为严重，旧体制下最困难的问题被积淀下来，转型时期的特殊问题也已突现。
政府直接管理经济、地方保护主义、部门与行业垄断、假冒伪劣等问题仍然存在，这些既不符合WTO规则，也严重影响了整个市场经济体系的规范发展。
服务型政府，正是改变过去政府管理中不规范、不完善的地方，进一步转变政府职能，将政府主要精力放在加强与改善宏观经济调控，规范市场、创造良好市场环境，提高公共服务水平和能力等方面；使政府管理符合市场经济体制要求，推进我国社会主义市场经济体制的完善。
建设服务型政府是由我们党的宗旨和政府性质决定的，我们党的宗旨是为最大多数人谋利益，这也是马克思主义的一个基本观点。
贯彻“三个代表”的要求，本质在坚持执政为民。
党的一切工作，都以实现最广大人民的根本利益为最高标准。
我们党致力于发展先进生产力和先进文化，正是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，实现和维护最广大人民的根本利益是坚持“三个代表”的最终落脚点。
我们的政府是人民的政府，这就决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民服务、为人民谋利。
五、构建服务型政府的方法1.扩大政府决策的公共参与度，并建立有关了解民意、公共参与决策的渠道、规则和程序；同时政府公共服务如何应当以社会的评价为主，以服务对象的评价为主，如大众意见在评估中的作用，使公共服务提供从政府本位、官本位向社会本位、民本位转变。
2.通过引入市场竞争来提高政府服务效能，除了义务教育、基础科研、社会保障、公共安全等必须由政府提供的最基本公共服务外，在教育、卫生、体育等公共服务领域，应当营造竞争环境，利用竞争机制产生的压力促使有关的机关不笨不断改进服务质量。
3.应逐步加大公共支出结构中社会性支出的比重，不断提高社会性公共服务的地位与作用。
一方面应建立公共收入制度，逐步增加全社会的公共财政收入总额；另一方面应建立健全公共财政体制，调整和优化政府公共服务结构，增加政府公共服务支出，重点增加社会性公共服务支出，逐步实现由生产投资型公共财政向公共服务型财政体制的转变[4]。
4.提高公务员素质。
在公务员队伍建设上要注重综合性和专业性的结合，改变过去单一的人才知识结构和能力结构；深化公务员培训的教学改革，使政府工作人员既掌握最新的政府治理理念和发展动态，又熟悉现代行政技术与方法，全变增强公务员服务意识、创新观念和执行能力，建立一支学习型的高素质的公务员队伍。
5. 大力发展电子政务[5]，电子政务的主要目标就是建立起以为公众服务为导向的政府。
发展电子政务属于政治体制改革范畴，电子政务的实施过程，就是政府打破公共服务领域的垄断，提高服务效率，更快捷、更直接和更广泛地为社会服务、为公众服务的过程。
公众由此可以获得更多的公共信息资源，可以享受政府更具体、更个性化的服务。
电子政务的公开性决定了上网的政府必须实行政务公开。
首先是要求政府行为公开，无论是政府决策还是政府审批都不能实行暗箱操作，必须按照法定的程序进行，接受人民的监督。
再就是要求政务信息公开，凡是法律规定需要向公众公布的政务信息都必须上网，向公众公开。
由此来增加民众对政府决策的制定与施行过程中公共参与度。
参考文献[1].杨利敏论行政法对服务型政府的双重构建木[N].法律适用2009（3）[2].罗大明.刘静宪法事业下公共服务型政府的建设[N].浙江师范学院学报 2010 （6）[3]张立荣、冷向明.论中国未来政府治理范式的特质与进路[J].江海学刊，2007（3）.[4]尹海荣大部制改革与服务型政府的构建[N].人民日报 2009（2）[5].邹纯平.温小玲.电子政务对公共行政的影响[J].江西行政学院学报，2001(12)。