2017年桂果镇留守儿童风险评估通知

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困境儿童和留守儿童监护风险等级评估指标

困境儿童和留守儿童监护风险等级评估指标
监护人情况
经济情况
家庭经济贫困,家庭人均收入低于本县最低生活标准的 150%
Ⅰ级
基本照料
指父母(监护人)双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母(监护人)一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被
执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童
Ⅰ级
监护人虽有能力但事实上不履行抚养孩子的义务
Ⅰ级
家庭结构特殊而无法双亲抚养(非婚生、离婚或分居、重组家庭等)
Ⅲ级
安全保障
监护人缺乏风险意识,对儿童自我保护意识的培育较少,对儿童安全状况
关注较少,儿童安全处于一定风险
Ⅲ级
情感交流
监护人与儿童情感交流少,关系存在一定危机
预警
邻里关系
监护人与邻里接触比较少,邻里对该监护人评价存在负面信息
困境儿童和留守儿童监护风险等级评估指标
风险领域
风险项目
风险内容


自身发展情况
身体状况
重残(指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾)、患重病或罕见病儿童,包括艾滋病、白血病、自闭症、先天性心脏病等患各种重大疾病(列
入城乡居民基本医疗保险大病病种的疾病)的儿童
Ⅰ级
患有慢性病或残疾状况的儿童
Ⅱ级
身高体重低于同年龄平均值,肢体出现不协调或行动反应缓慢等的儿童
预警
心理状况
缺乏必要的亲情慰籍,心理亚健康突出,出现孤僻、自卑、过度内向等心理问题
Ⅲ级
生活习惯
作息无规律、厌食、卫生习惯差等问题
Ⅲ级
作息较无规律、轻微厌食、卫生习惯较差等问题
预警
学习情况
成绩低于平均分以下

钦州市人民政府办公室印发关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作实施方案的通知

钦州市人民政府办公室印发关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作实施方案的通知

钦州市人民政府办公室印发关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】钦州市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.30•【字号】钦政办〔2017〕141号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保障正文钦州市人民政府办公室印发关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作实施方案的通知钦政办〔2017〕141号各县、区人民政府,各开发区、管理区管委,市直各委、办、局:经市人民政府同意,现将《关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

钦州市人民政府办公室2017年10月30日关于加强困境儿童和留守儿童保障关爱工作的实施方案为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔2016〕13号)、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)、《广西壮族自治区人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(桂政发〔2016〕49号)和《广西壮族自治区人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(桂政发〔2016〕73号)精神,维护困境儿童和留守儿童合法权益,保障其健康成长,结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想按照党中央、国务院和自治区的决策部署,以促进儿童全面发展为出发点和落脚点,坚持问题导向,强化家庭履行抚养义务和监护职责的意识和能力,综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施,整合拓展保障资源,加大保障力度,为困境儿童和留守儿童健康成长营造良好环境。

二、总体目标建立健全与我市经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度、留守儿童关爱保护制度,加快形成家庭尽责、政府主导、部门协作、社会参与的困境、留守儿童关爱保障工作格局。

到2018年,基层儿童服务工作网络覆盖所有贫困村;到2020年,全市建立覆盖城乡、上下联动、协调配合的基层儿童福利服务体系,全社会关爱保护困境儿童、留守儿童的意识明显增强,困境儿童数量明显减少、困境程度明显减轻,留守儿童得到更多关爱、安全更有保障,儿童成长环境更加优化。

(东边中幼)毕节市农村留守儿童和散居困境儿童风险评估标准

(东边中幼)毕节市农村留守儿童和散居困境儿童风险评估标准
父母履责情况
〔10 分〕
父母月均支付儿童抚养费 400 元/人以上计 5 分,300-399 元/人计 4 分,200-299 元/人计 3 分,100-199 元/月计 1 分,未支付计 0 分。
父母与儿童联系情况:每月 3 次以上计 5 分,每月 2 次计 4分,每月 1 次计 3 分,超过 1 个月未联系计 0 分。
其他
综合评价
〔10 分〕
综合评估享受社会救助保障政策、监护抚养人对监护责任认
知程度、日常监护抚养情况〔是否外出将儿童置于暂时无人
监管状态等〕等情况,合理评分。
小计得分
扣分因素
父母扣分
父母双方重病或重残、或服刑在押及被执行强制措施扣 4 分;
父母一方重病或重残、或服刑在押及被执行强制措施扣 2 分;
父母一方死亡〔失踪〕或再婚未履行日常照料义务扣 2 分。
监护抚养
法定监护
〔10 分〕
父母双方共同生活计 10 分,父母一方共同生活计 5 分,父母均未共同生活计 0 分。
无人监护抚养或有人监护但独居〔含租房独居〕的,扣 100 分。
监护抚养
类别
〔10 分〕
祖辈监护的,监护抚养 60 岁以下计 10 分,61-70 岁计 5 分,71 岁以上计 0 分;
叔伯姑婶舅姨等与父〔母〕血亲关系的父〔母〕辈监护抚养的,监护抚养人 50 岁以下计 10 分,51-60 岁计 5 分,61 岁以上计 0 分;
附件
毕节市农村留守儿童和散居困境儿童风险评估标准
儿童姓名: 评估时间: 年 月 日
评估工程
指标及分值
评估内容及评分标准
得分
自身情况
年龄
〔5 分〕
年龄 0-6 岁计 2 分,7-15 岁计 3 分,16 岁-18 岁计 5 分。

留守儿童分级管理制度

留守儿童分级管理制度

留守儿童分级管理制度随着我国城乡发展的不平衡,农村地区持续人口外流,留守儿童问题逐渐凸显出来。

留守儿童是指因父母长期在外务工或其他原因不能陪伴在身边而留在家乡生活的儿童。

这些孩子缺乏家庭温暖和支持,面临着许多心理、教育、生活等问题,需要社会各界共同关注和帮助。

针对留守儿童的特殊情况,建立一套科学合理的分级管理制度至关重要。

分级管理制度的目的在于有效地满足留守儿童的需求,保障他们的权益,促进他们的健康成长。

下面将对留守儿童分级管理制度的建立和实施做出详细阐述。

一、留守儿童的特点留守儿童由于长期与父母分离,存在诸多问题和困扰。

首先,他们缺乏家庭关爱和指导,容易产生孤独、无助、焦虑等心理问题。

其次,他们在日常生活中缺乏规范和约束,容易走上不良的道路。

再次,由于父母长时间不在身边,留守儿童的教育和学习得不到有效的指导和支持。

总的来说,留守儿童需要社会各方面的关怀与关注。

二、分级管理制度的概念和意义分级管理制度是指按照留守儿童的不同情况和需求,将他们划分成不同的群体,采取相应的管理措施和服务方式。

其主要意义在于:一是能够更好地满足留守儿童的不同需求,提供有针对性的帮助和支持;二是能够更有效地发挥社会资源的作用,促进留守儿童的身心健康发展;三是能够减少留守儿童面临的各种风险和挑战,提高他们的生活质量。

三、留守儿童分级管理制度的建立1.分类标准根据留守儿童的不同特点和需求,可以将他们划分为以下几类:一是年龄分级,包括学龄前留守儿童、小学阶段留守儿童、中学阶段留守儿童等;二是性别分级,根据男女不同的生理和心理发展特点来划分;三是家庭情况分级,包括单亲留守儿童、父母一方留守儿童、父母双方留守儿童等;四是心理健康状况分级,根据留守儿童的心理问题和困扰的不同程度来划分。

2.管理措施针对不同的留守儿童群体,可以采取不同的管理措施和服务方式。

一是建立留守儿童乡村教育中心,提供学习、生活和心理辅导等服务,确保留守儿童能够接受完整的教育;二是组建留守儿童社区互助小组,促进留守儿童之间的交流和互助,提高他们的社交能力和情感稳定性;三是建立留守儿童家庭访问制度,定期组织专业人员对留守儿童的家庭进行走访和指导,帮助他们解决生活中的困难和问题。

困境儿童风险评估服务方案(社会组织使用版本)

困境儿童风险评估服务方案(社会组织使用版本)

A县困境儿童风险评估服务方案(A县阳光社会工作事务所)目录一、项目目标制定 (1)(一)、总体工作计划 (1)1目标 (1)2工作计划 (1)(二)、阶段性工作计划 (1)1. 准备工作 (2023年10月) (1)2. 筛选服务对象 (2023年10月) (1)3. 精准排查 (2023年11月中旬前) (1)4. 评估分色管理 (2023年11月中旬) (1)5. 档案管理 (2023年11月中旬) (1)6. 政策宣传 (2023年11月) (1)7. 总结和报送 (2023年11月底) (2)8. 持续跟进和改进 (2023年12月及以后) (2)9. 绩效评估 (2024年初) (2)二、实施办法和执行措施 (2)1. 项目推进计划 (2)2. 人员配备 (3)3. 绩效评估 (3)4. 数据和报告 (3)5. 风险管理 (3)7. 资金和资源 (3)8. 监督和督导 (4)9. 定期报告和汇总 (4)10. 员工福利和心理健康 (4)11. 反馈和改进机制 (4)12. 存档和备份 (4)13. 社区反馈和参与 (4)14. 定期培训和知识更新 (4)15. 结束和总结 (4)三、服务流程 (4)1. 筛选服务对象 (4)2. 精准排查 (4)3. 评估分色管理 (5)4. 档案管理 (5)5. 政策宣传 (5)四、人员岗位职责 (5)五、财务管理与核查 (7)(一)制度目的 (7)(二)财务管理责任 (7)(三)预算编制与管理 (7)(四)财务记录与报告 (7)(五)审计与核查 (8)(六)合规性与法规遵循 (8)(七)培训与持续改进 (8)(八)制度遵守与审查 (8)六、质量控制一、项目目标制定(一)总体工作计划1、目标本项目旨在2023年11月中旬前完成对A县所有困境儿童的风险评估,开展政策宣传入村活动,并在11月底前完成相关台帐整理、报送工作。

主要目标是确保所有困境儿童得到及时、有效的支持和帮助,同时建立一套完善的困境儿童风险评估、分色管理和档案管理制度。

关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知

关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知

关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知为贯彻落实省委、省政府关于建立全省留守儿童、困境儿童救助保护机制,健全社会关爱服务体系的精神,切实加强农村留守儿童等特殊未成年人群体的关爱救助保护工作,按照《省政府办公厅关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作的通知》(黔府办发电〔201X〕95号)要求,定于201X年6月17日-25日在全省范围内开展农村留守儿童基本情况摸底排查工作,现将排查工作有关事项通知如下:一、总体目标坚持未成年人权益保护优先的原则,确保通过本次集中排查行动,全面、清晰地掌握农村留守儿童总量、分布以及当前的生活、监护、教育、健康等情况,以便有针对性地开展留守儿童关爱服务工作。

二、主要内容(一)排查对象。

全面排查0-18周岁的农村留守儿童,即父母双方外出务工三个月以上,留在户籍所在地农村生活的未成年人。

在汇总相关数据时,按照0-5周岁、6-15周岁、16-18周岁3个年龄阶段划分,统计对象年龄计算截止时间为201X年12月30日。

(二)排查内容。

农村留守儿童个人基本情况、家庭基本情况、监护情况、生活状况;政府、家庭、社会三位一体关爱服务体系情况(包括政府相关部门救助帮扶和关爱服务留守儿童工作责任制和协同联动机制,制定留守儿童关爱服务工作方案情况,扶持留守儿童家长返乡就业创业情况,建立健全家长学校等家庭指导服务机构,督促家庭切实承担关爱留守儿童成长主体责任情况,组件一对一关爱农村家庭互助队伍情况)等;社会救助情况(包括对农村孤儿和留守儿童困难家庭实行最低生活保障、临时救助、慈善关爱、儿童福利等救助措施落实情况,对流浪儿童关爱救助管理情况);义务教育阶段学生控辍保学情况(包括落实控辍保学双线责任制和七长负责制,落实义务教育阶段学生整班移交、排查报告、辍学生劝返复学等三项制度情况)。

(三)实施单位。

各村(社区)留守儿童基本情况统计工作由村(居)委会负责,镇教办提供中小学生学籍管理信息系统中留守儿童数据作为义务教育阶段学生中留守儿童信息采集工作的参考资料。

桂林市人民政府办公室关于进一步加强涉校涉生安全工作的紧急通知

桂林市人民政府办公室关于进一步加强涉校涉生安全工作的紧急通知

桂林市人民政府办公室关于进一步加强涉校涉生安全工作的紧急通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.25•【字号】市政办电〔2017〕26号•【施行日期】2017.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文桂林市人民政府办公室关于进一步加强涉校涉生安全工作的紧急通知市政办电〔2017〕26号各县、自治县、区人民政府,各有关单位:2017年5月11日,自治区人民政府组织召开了全区中小学防溺水工作视频会议,5月12日市人民政府办公室下发了《关于做好全市中小学校幼儿园防溺水工作的通知》(市政办电〔2017〕19号),时隔一周,5月17日下午,灵川县灵川镇桃源小学就有一名小学生溺水死亡;5月23日下午,临桂区四塘镇启明星幼儿园发生一起小型客车单方交通事故,造成32名幼儿和1名教师不同程度受伤;5月24日中午,秀峰区甲山街道办事处东莲村委五里圩村一出租屋发生一起3死2伤(其中学生1死1伤)的杀人案。

短短半个月,连续发生3起事件,社会影响较大,教训十分惨痛,反映出涉校涉生安全工作形势非常严峻,强化各级各部门履行涉校涉生安全工作的责任十分紧迫。

经市人民政府同意,现就进一步加强我市涉校涉生安全工作有关要求通知如下:一、充分认识做好涉校涉生安全工作的极端重要性学生是国家的未来,是家庭的希望,他们的健康和安全事关千家万户。

当前,社会价值多元、矛盾交织复杂,学生自我保护的意识和能力较弱,易受伤害,校内外安全形势日益严峻和复杂。

同时,涉校涉生安全事件牵涉面广、关注度高,极易引发群体性事件和社会舆论炒作,做好涉校涉生安全工作刻不容缓。

党的十九大将于今年下半年召开,做好涉校涉生安全工作,对于确保社会和谐稳定,营造良好社会环境尤为重要,各级各部门和各类学校一定要提高认识,充分认识涉校涉生安全工作的极端重要性,切实履职尽责,采取有效措施,扎实做好涉校涉生安全各项工作。

广西农村留守儿童调查报告

广西农村留守儿童调查报告

广西农村留守儿童调查报告:缺乏关爱和教育中国家庭教育| 时间: 2008-12-22 | 文章来源: 中国网关于广西91个县区农村留守儿童情况调查的报告广西壮族自治区妇女联合会(2007年5月)随着农业产业结构调整,城镇化进程加快,越来越多的农村富余劳动力离开家乡,进城从事二、三产业。

因此,部分农村孩子脱离父母的直接监护,成为留守儿童。

为贯彻中央关于加强和改进未成年人思想道德建设及国务院《关于解决农民工问题的若干意见》精神,2006年10月至11月,我们对12个市的91个县区的农村留守儿童情况进行了抽样调查,获取了有关我区农村留守儿童情况的详细数据与资料,并就此分析,提出了有关改善的建议和意见,以为政府等相关部门的决策提供依据。

一、调查的基本情况本次调查的区域是南宁、柳州、桂林、梧州、北海、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾、崇左12个市的91个县区,被调查对象是初中阶段以下的农村留守儿童。

调查采取问卷、座谈会、入户访谈等多种方式进行。

内容涵盖农村留守儿童的生活、健康、学习、心理等方面。

据统计,91个县区总人口为3848.4万人。

目前,在外务工的人口有444.2万人,占人口总数的11.5 %。

儿童总数为971.5万人,其中农村留守儿童98.98万人,占儿童总数的10.2%。

这些留守儿童中,由祖父母、外祖父母监护的有80.63万人,占81.9%;由兄弟姐妹监护的有10.1万人,占10.2%;委托亲戚监护的有5.2万人,占5.4%;无监护的有2.36万人,占2.5%。

二、留守儿童存在的突出问题由于家长长期在外务工,留守儿童大多由祖辈或相关亲戚监护,家长与孩子的沟通、交流较少,并疏于对孩子的管理,更谈不上对孩子进行应有的家庭教育。

因此,留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面较同龄儿童相比,存在问题较多,且十分突出。

(一)缺乏家庭教育,学习成绩不佳在调查中我们了解到,临时监护人大部分重监护轻教育,由于亲朋好友作临时监护人的要承担繁重的农业劳动和繁琐的家务劳动,没有更多的时间和精力辅导孩子学习。

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1
织金县 乡(镇、街道) 村(居)留守儿童风险等级评估表
评估对象: 评估日期:
评估项目 评估内容 评分标准(每年3月和9月各进行一次评估) 得分
风险等级
儿童自身情

健康状况(10分) 身体健康计10分;一般残疾或疾病计5分;重残(一、二级)或重病(22种重大疾病)计0分。

风险

心理及行为(20
分)
未入学留守儿童:精神面貌好、性格开朗、活泼、能主动与其他人互动交流的留守儿童,计20分;性格中性、精神面貌一般、心理正常的留守儿童,计
10分;性格内向、精神面貌差、孤僻、自闭的留守儿童,计0分。

入学留守儿童:精神面貌好、性格开朗活泼、心态积极乐观、能正常与其他人互动交流、学龄阶段按时入学、遵守学校纪律的,计20分;性格中性、不属于开朗型但也不孤僻、与同学间的交流交往正常、心态正常,计10分; 有暴力倾向、自残倾向、性格孤僻、心态负面,情绪长期低迷,悲观的,计0分。

发生过以下1-2项行为,减5分;2项以上减10分:1.逃学;2.沉迷网吧玩耍;3.偷盗;4.打架斗殴5.外出流浪;6.经村(居委会)、学校、公安机关等单位认为属于不良的行为。

家庭生活生活水平 留守儿童家庭经济情况(10分)
家庭收入为当地最低生活保障标准(3060元/年)2倍以上计10分,超过当地最低生活保障标准且在1倍之下计5分,低于当地最低生活保障标准计0分。

监护状况
留守儿童综合监护情况(30分)(无人监护计0分)
监护人类别 (10分)
主要监护人为年龄60岁以下祖辈监护计10分,60岁以上的计5分。

主要监护人为成年兄姐监护计10分。

主要监护人为其他亲属、朋友监护5分。

监护人身心状况 (10分)
监护人身体和心理健康计10分。

监护人劳动力一般、心理正常计5分。

监护人重度残疾、心理异常、无劳动力(含患精神病)或患重大疾病计0分。

监护人家庭共同生活成员(10分)
已婚夫妻或同居二人监护且自身抚养16岁以下子女1人的计10分,抚养2人以上的计5分。

2名以上成年兄姐共
同监护计10分,一人监护计5分。

留守儿童父母履行监护职责情况(30分)
父母支付抚养费 (10分)
每月按时支付抚养费计10分,半年支付一次抚养费计5分,未支付抚养费计0分。

留守儿童父母与留守儿童联系次
数(10分)
留守儿童父母与留守儿童每月联系2次以上计10分,每月联系1-2次计5分,未联系计0分。

留守儿童父母回家看望留守儿童
次数(10分)
留守儿童父母每年回家2次关心留守儿童生活和学习的计10分;每年1次的计5分;1次都没有的计0分。

说明:综合评价得分50分以下(包括50分)为风险一级(四心关爱-特别关爱),进入重点帮扶名单,对其进行全面系统帮扶和关爱救助;得分50—70分(包括70分)为风险二级(三心关爱-重点关爱),进入家庭回访重点名单,强化心理和安全教育,进行有效关爱帮扶救助;得分70—90分(包括90分)为风险三级(二心关爱-一般关爱),进入家庭回访一般对象名单,予以适当心理和安全教育;得分90分以上(不包括90分)为风险四级(一心关爱-常规关爱),列入基本安全留守儿童名单,每月进行例行回访,及时发现存在的问题。

重大疾病:1.儿童两病(白血病、先天性心脏病)2.终末期肾病3.妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)4.重症精神病5.耐多药肺结核6.艾滋病机会性感染7.慢性粒细胞白血病8.血友病A 9.地中海贫血10.儿童尿道下裂11.老年性白内障12.肺癌13食道癌14.胃癌15.结肠癌16.直肠癌17.急性心机梗塞18.脑梗死19.I 型糖尿病20.甲亢21.唇腭裂22.儿童苯丙酮尿症。

总体得分:
评估人(两人)签字: 帮扶责任人签字: 村(居)委会负责人签字: 联系村(居)领导签字:
附件2
织金县留守儿童风险评估结果统计表
填报单位________乡镇(街道)盖章填表时间:
乡镇名称当月留守儿
童总户数
当月留守儿
童总人数
评估结果备注风险一级(人数)风险二级(人数)
风险三级(人
数)
风险四级(人
数)
分管领导签字:填表人:
- 2 -
- 3 -
附件3
织金县留守儿童重点对象(即风险一、二级)基本情况统计表
分管领导签字: 填表人: 填表时间:
单位(盖章):
乡镇名称 重点对象户数 重点对象
人数
序号 姓名 性别 年龄 出生日期 家庭住址 就学情况 健康状况 家庭情况 监护人姓名
监护人电话 风险评估分数 风险等级 帮扶责任人 是否享受低保 备注
xx 乡
(镇、街道办事处)
?户 ?人
1 2
3 ……
织金县各级提请上级会商事例月报表填报单位(盖章):
序号乡镇名称
留守儿
童姓名
地址家庭基本情况本级已解决的问题本级无法解决的问题
本级无法解决
的原因
提请上级会
商时间
备注审核人:填表人:填表时间:
- 4 -。

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