特种行业和公共场所治安管理工作指导手册模板
治安管理手册管理手册143页
物业经理安全职责标准一、负责计划、筹备物业管理的全面范畴计划、措施。
二、对物业公司管辖区域的安全防范日常督导，对管理处及业主负责。
三、布置下属熟悉本市有关法律、消防规定，组织物业管理机构的培训工作。
四、检查督导下属工作开展过程。
五、定期对业主进行消防培训工作，安排特殊情况下的逃生演习。
六、主持安全防务例会，传达管理处指定的特殊接待保卫任务。
七、培养员工对客户的服务意识。
八、协调社会有关部门的工作。
九、向物业总经理及物业经理汇报。
十、承担物业公司管辖区域的防火、治安分工责任的义务。
物业经理安全职责标准一、直接接受物业经理的指导及督导，协助物业经理处理安全管理工作。
二、检查督导物业公司管辖各区域的安全管理工作。
三、了解物业公司管辖区楼宇正常运作情况，熟悉物业管理的有关法律、法规及各项规章制度。
四、物业经理（安全）外出时，负责整个安全工作。
五、执行对部门员工的业务培训工作。
六、建立员工档案，做好员工表现评比工作，做好年度、季度工作计划及总结报告。
七、检查下属每日交来的工作日记，写出每日安全管理工作日记，并交物业经理（安全）审阅。
八、完成物业经理（安全）下达的各项工作任务。
九、对物业经理（安全）负责，监督执行防火、治安工作的开展。
物业安全办公室文员职责标准一、负责本部门各项文件、档案资料的管理。
二、打印本部门文件、报告及通知等项工作。
三、按物业经理（安全）的要求起草文件。
四、做好本部门的工作会议纪要，整理、打印、分发给有关人员。
五、了解、掌握本部门的工作模式，协助物业经理（安全）做好员工的培训工作和考核工作。
六、收发每日信件及报刊。
七、负责日常的接待工作，保持办公室整洁卫生。
八、完成物业经理（安全）所下达的各项工作任务。
监控总值班室职责标准一、接受业主、住户、辖区管理处及各岗位人员提出的服务申请和投诉，并做必要的解释和说明。
二、做好投诉记录，转发各部门进行处理；就投诉处理情况对业主、住户进行电话回访并及时反馈给有关部门。
福建省特种行业和公共场所治安管理办法
（四）经营旧手机交易业的，应当登记手机电子串号和寄售者的身份证明。
第九条 经营机动车维修业，应当遵守下列规定：
（一）更换发动机或者车身（架）、改装车型，应当查验公安交通管理部门出具的机动车变更、改装证明，并执行验证、登记制度；
第三章 治安责任
第十九条 特种行业、公共场所日常治安管理由所在地公安机关负责。
第二十条 公安机关的治安管理职责：
（一）监督治安责任人建立治安安全制度、落实治安安全措施；
（二）检查治安安全情况，发现治安隐患和其他治安问题，及时提出整改意见，并督促整改；
第三十三条 违反本办法第十五条第一款、第十六条第二款规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
违反本办法第十六条第一款规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处以一千元以上三千元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
第十七条 特种行业、公共场所依法建立的行业协会应当加强行业自律，协助公安机关做好特种行业、公共场所的治安管理工作。
第十八条 公安民警对特种行业、公共场所实施日常治安管理检查时，必须同时出示人民警察证件和省级公安机关统一制作发放的行业场所治安检查证。不出示证件的，被检查单位有权拒绝检查，并可向有关部门举报。
（一）执行住宿登记制度，五十个床位以上以及其他有条件的旅馆应当建立旅馆业治安管理信息系统；
（二）执行贵重物品保管和值班巡查等制度；
（三）旅馆内不得存放易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（四）三星级或者相当于三星级以上的宾馆，应当在大堂、电梯、楼道、停车场安装安全防范监控系统。安全防范监控室应当配有值班人员；
上海市特种行业和公共场所治安管理条例(修正)
上海市特种行业和公共场所治安管理条例(修正)第一章总则第一条为了保障公共场所及特种行业的秩序安全，加强治安管理工作，制定本条例。
第二条公共场所是指按照国家有关法律、法规和规章制度允许向社会公众开放，具有公共性功能和使用特征的场所。
第三条特种行业是指其经营活动可能影响公共场所治安，以及由于特殊风险性质需要采取一定管理措施的行业。
第四条公共场所及特种行业的治安管理，应当坚持以严格的管理和防控措施、依法维护社会治安秩序的思想。
加大管理力度，及时发现治安违法行为，集中引导社区和企业间的治安共治行动，严厉打击威胁公共安全的违法行为。
第二章管理机构第五条地方政府对推动公共场所及特种行业秩序安全、加强治安管理工作负责，要求政府各部门以市级为单位，以区县为中心，建立特种行业和公共场所的治安管理工作机构。
第六条治安管理工作机构（以下简称机构）由政府部门和有关单位联合组成。
机构的任务包括：（一）对公共场所及特种行业治安管理工作进行统筹规划和督导检查；（二）及时发现治安违法行为，及时处理安全隐患；（三）引导和协助有关单位做好全社会安全工作；（四）配合有关部门开展涉案刑事案件调查工作；（五）及时上报重大治安事件；（六）参与公共场所及特种行业的安全宣传教育。
第三章治安管理措施第七条公共场所及特种行业的管理者应当根据公共场所及特种行业的性质和特点，积极建立秩序，及早发现、及时制止犯罪活动，营造安全的工作学习环境。
第八条公共场所及特种行业的管理者应当制定有关安全规范、管理制度及应急预案，并定期进行检查、测试，以确保实施。
第十条公共场所及特种行业的管理者应当采取有效的治安管理措施，加强人防物防，提高群众的安全意识和社会治安自治能力，切实打击各类治安违法犯罪行为。
第十一条独立安全监督人员应当持有公安机关审批的证件，按照规定履行其监督职责，及时发现和处理治安违法问题。
第四章配合、协调第十二条有关部门及单位应当按照本条例相关规定为治安管理工作提供必要的支持和协助。
特种行业公共场所治安
特种行业公共场所治安岗位责任制度：一、行业、场所治安管理办公室的工作人员必须熟悉本职工作，切实掌握自己分管的业务，经常深入业户调查研究，准确搜集行业场所中存在的治安问题，客观的提出解决办法。
二、熟悉国家、政府颁发的行业场所治安管理的法律、法规、并在具体工作中，能准确运用，做到文明执法，秉公办事。
三、熟悉行业场所的地理位置、自然情况、内部格局、安全设施、通道出入口，各类疏散标志及治安状况等。
四、对行业、场所发生的重大治安灾害事故、刑事和治安案件要及时报公机关。
掌握有关情况，载入行业、场所档案，以备留存查验。
工作职责：一、行业、场所治安管理办公室，隶属区公安治安部门，在公安派出所领导下开展日常工作，坚持“谁主管、谁负责”。
专群结合，以防为主、重在治本的原则，控制减少各类案件的发生，实现行业、场所治安秩序稳定。
二、掌握行业、场所底数。
熟悉行业、场所名称、地点、法人、室内格局、安全设施。
经营项目及治安状况等。
三、建立行业场所档案，汇集储存情况资料、分类建档、奖罚资料立卡。
四、行业场所治安管理办公室做好行业、场所单位自身治安管理工作，培训从业人员、开展法制宣传教育。
五、协助公安机关侦破案件、抓捕逃犯，布置通缉、通报、组建防控信息网。
严密阵地控制。
六、向行业、场所宣传国家、政府法律、法规、传达行业、场所有关文件、负责召开各种会议总结行业、场所治安管理工作经验。
工作例会制度：一、实行每周周一的例会制度。
由行业、场所治安管理办公室主任负责召集、听取上周治安管理工作情况汇报，研究布置本周工作。
二、传达上级公安机关和国家、政府有关行业、场所治安管理工作的事件。
有针对性地落实工作措施。
三、对有普遍性、倾向性的治安问题；研究解决办法，通过会议以内肥室名义报公安机关治安部门。
四、认真做好例会工作记录（地点、时间、参加人员），完整记载会议要点、工作要求和完成时限。
值班工作制度：一、值班人员要认真履行工作职责，掌握行业、场所的治安状况，及时了解行业、场所发生的刑事、治安案件、做好记录、以备查验。
专业市场治安管理作业指引
市场治安管理作业指引编制：日期：审核：日期：批准：日期：修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的1.1.为防止市场出现恶性治安、群体公共事件、人为破坏等意外事故事件，保障市场维持稳定的经营秩序，创造良好的经营与安全环境，特制定本作业指引。
2.范围2.1.本指引适用于商管公司管辖下各市场板块。
3.工作职责3.1.市场的物业部负责本市场的治安安全管理日常工作，处理治安事件；3.2.板块总经理（经理）负责市场治安管理的布置、检查、考核管理，确保市场安全稳定。
4.工作流程5.管理内容和标准5.1.市场物业部要确保24小时值班巡逻有效进行，做好值班记录，认真填写《值班情况登记表》，向下一班交接本班的值班情况。
5.2.要发挥视频监控的作用，通过监控及时发现并与现场保安等人员通报与安全相关的事件和隐患，直到问题解决为止。
5.3.值班巡逻期间要加强对仓库区、财务部门、库房、场内场外、食堂、电房等重要部位的监管巡逻力度。
5.4.对向外搬运物品及其它可疑现象要认真检查，对夜间出入人员带货物出门要核实身份，认真做好登记。
5.5.对无理取闹与违反规定的人和事，或不听劝告和制止的要及时向部门主管、经理报告，当场面难以控制、解决时，应向当地公安机关报告。
5.6.对施工现场加强防火防盗巡查,防止施工人员偷盗、打架闹事或施工不当造成人员伤亡引起群体事件。
5.7.对市场区域设施进行专项巡查，防止因下雨造成档口、仓库漏水、浸水使客户遭受损失而诱发群体事件。
5.8.对市场内货运公司要有效监督其合法经营，每周至少一次对货运公司的经营状况进行调查，防止货运老板跑路而引起市场群体事件发生，防止货运公司之间的恶性竞争诱发冲突，发生群殴等治安事件。
5.9.营销部要与物业部协调处理因收费引发的经济纠纷与冲突，防止因此发生打架斗殴、争执和上访等群体事件。
5.10.办公区域安全管理5.10.1.对外来人员办事，由客服或营销人员负责接待，必须认真确认客人身份，防止可疑分子浑水摸鱼。
治安管理处罚法特种行业管理
员工管理制度20条1.公司将构建一个积极鼓励员工发展和提升的文化氛围，定期进行员工绩效评估，根据评估结果提供相应的奖励和晋升机会。
2.在招聘过程中，公司将遵循公平、公正、公开的原则，不因种族、性别、宗教或其他个人因素而在录用过程中进行歧视。
3.公司将为员工提供全面的培训计划，包括入职培训、职业技能培训和领导能力培训，以提高员工的综合素质和能力。
4.员工在工作中应尊重他人，积极合作，遵守公司的规章制度，不得有损公司声誉或利益的行为。
5.公司将为员工提供良好的工作环境和办公设施，确保员工的工作安全和健康。
6.公司将保障员工的合法权益，按时足额支付工资，落实国家规定的社会保险和福利政策。
7.公司将建立健全的员工沟通机制，定期组织员工座谈会、员工满意度调查等活动，倾听员工意见和建议。
8.公司将定期评估员工工作质量和效率，提供个人发展指导和职业规划建议，帮助员工不断提升自我。
9.公司将鼓励员工参加各类培训和学习活动，提供学习经费和学习时间，支持员工个人成长和发展。
10.公司将建立奖惩制度，对员工表现出色的将给予表彰和奖励，对违纪或失职现象将进行惩戒和纠正。
11.公司将依法保护员工的隐私权，不得擅自泄露员工个人信息，确保员工合法权益不受侵犯。
12.公司将倡导团队合作精神，促进员工之间的协作和互助，共同为公司的发展目标而努力。
13.公司将建立健全的晋升机制，根据员工的工作表现和潜力进行评估，为优秀员工提供晋升机会。
14.公司将定期开展员工满意度调查，了解员工对工作环境、薪酬福利、领导管理等方面的意见和建议，不断改进管理方式。
15.公司将建立员工投诉处理机制，及时处理员工提出的投诉和意见，保障员工合法权益和利益。
16.公司将建立健全的绩效评估制度，结合员工工作目标和实际表现进行评估，为员工提供明确的工作方向和目标。
17.公司将举办各种员工活动和文化建设活动，增强员工之间的凝聚力和团队合作精神。
18.忠实遵循公司的核心价值观和道德准则，倡导诚信守法，推动公司的可持续发展。
上海市特种行业和公共场所治安管理条例(二)2024
上海市特种行业和公共场所治安管理条例（二）引言概述：上海市特种行业和公共场所治安管理条例（二）旨在加强对特种行业和公共场所的治安管理，维护社会稳定和公共安全。
该条例明确了特种行业和公共场所经营者的责任和义务，规定了各项管理措施和制度，以确保特种行业和公共场所的安全和有序运营。
一、特种行业和公共场所的分类和管理1. 特种行业的分类和管理a. 酒店、KTV、夜总会等娱乐场所的管理要求b. 网吧、游戏厅等互联网娱乐场所的管理要求c. 养老院、孤儿院等社会福利机构的管理要求2. 公共场所的分类和管理a. 商场、超市等购物场所的安全管理措施b. 公园、广场等休闲娱乐场所的管理要求c. 公共交通工具如地铁、公交车等的治安管理措施3. 特种行业和公共场所管理制度建设a. 人员准入制度和管理要求b. 安全防范设施和技术要求c. 突发事件处理和报警机制二、特种行业和公共场所的安全责任和义务1. 特种行业经营者的安全责任a. 建立健全安全管理制度b. 落实安全教育培训措施c. 加强对从业人员的管理和监督2. 公共场所经营者的安全义务a. 维护公共秩序和社会安全b. 提供安全保障设施和服务c. 配合相关部门进行安全演练和应急演练3. 公共场所员工的安全责任a. 掌握安全应急流程和操作方法b. 守法经营，积极预防和制止违法犯罪行为c. 保护自身安全和客人安全三、特种行业和公共场所的治安管理措施1. 视频监控和报警设施的安装和使用要求2. 治安巡逻和安保力量的配置与管理3. 特种行业和公共场所的安全检查和评估机制4. 对违规经营和失职失责行为的处罚措施5. 维护特种行业和公共场所的良好治安秩序的措施和举措四、特种行业和公共场所的社会参与和监督1. 公众参与特种行业和公共场所管理的方式和途径2. 外部监督机构的设立和职责3. 公众举报和投诉处理机制4. 媒体监督和曝光特种行业和公共场所问题行为五、特种行业和公共场所管理的效果和展望1. 经过条例实施后的改善和成效2. 针对存在的问题的进一步改进举措3. 未来特种行业和公共场所管理的发展方向和挑战总结：上海市特种行业和公共场所治安管理条例（二）确立了特种行业和公共场所的分类和管理制度，明确了经营者的安全责任和义务，强化了治安管理措施，促进了社会参与和监督。
派出所治安管理工作规范(试行)
派出所治安管理工作规范(试行)派出所治安管理工作规范（试行）第一章总则本规范旨在进一步加强基层派出所的日常治安管理工作，夯实全市治安管理工作的基础。
按照属地管辖原则，特制定本规范。
派出所治安管理工作的主要内容包括：公共场所、特种行业和枪爆危化品管理、治安查处、热点整治、校园警务、犬只管理、辖区保安队伍管理、水上治安管理等九个方面。
本规范适用于全市各行政派出所。
第二章公共场所管理公共场所的分类包括公共娱乐场所、公共服务场所、公共体育场所和其他公共场所。
管理工作目标是确保公共娱乐场所和公共服务场所不发生重大刑事、治安案件和重大治安灾害事故；公共场所内没有公开的卖淫嫖娼、色情表演活动、聚众赌博和吸食贩卖毒品的现象；公共场所备案登记率达到100%。
为实现管理工作目标，派出所应全面掌握辖区内公共场所的情况，并对所有公共场所进行登记备案，登记备案率要达到100%。
同时，建立派出所公共场所治安管理工作责任制，明确场所管理的责任人，以及工作任务、措施和纪律。
经常组织开展对公共场所的治安检查，对重点场所的检查每周不少于一次。
对治安秩序混乱或存在治安隐患的场所，要及时提出警告和整改意见，并监督整改。
对申请开办公共娱乐场所的，按照《娱乐场所管理条例》有关规定提出初审意见。
对无证经营的公共场所应将情况通报给有关部门。
要求公共场所的从业人员必须持有身份证、暂住证和上岗证。
场所内的包厢和包间必须保持适当的亮度，不得设置可调灯光，应该安装透明的门窗以展现室内整体环境，并且不得有内锁装置或封闭式套间。
在营业时，场所内不得超过规定的人数，并且边界噪声不得超过国家标准。
同时，要检查场所内是否存在卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒、淫亵色情、有偿陪侍等违法犯罪活动。
场所必须符合《消防法》的相关规定，包括消防设施的设置。
售票处、财务室、机房、配电室、库房、贵重物品储藏室和物品寄存处等区域必须按规定配置安全技术防范设施。
电子游戏场所不得设置赌博机，并且不得提供任何形式的物质奖励。
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特种行业和公共场所治安管理工作指导手册模板
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2020年4月19日
目录
综合篇
1、特种行业和公共场所治安管理范围……………………( 1)
2、特种行业和公共场所治安管理的任务…………………( 1)
3、特种行业和公共场所治安管理的基本方法……………( 2)
4、公安派出所受理备案工作要求…………………………( 4)
5、特种行业和公共场所管理档案内容……………………( 6)
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2020年4月19日
6、特种行业和公共场所日常治安管理工作规定…………( 6)
7、民警日常治安检查行为规范……………………………( 8)
行业场所篇
1、娱乐场所…………………………………………………( 10)
2、按摩服务场所……………………………………………( 19)
3、旅馆业……………………………………………………( 23)
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2020年4月19日
4、印章业……………………………………………………( 32)
5、典当业……………………………………………………( 39)
6、印刷业……………………………………………………( 44)
7、旧货业……………………………………………………( 48)
8、废旧金属收购
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2020年4月19日
业…………………………………………( 51)
9、机动车修理业……………………………………………( 54)
10、报废汽车回收业………………………………………( 57)
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2020年4月19日
5 2020年4月19日
综合篇
一、特种行业和公共场所治安管理范围
特种行业, 是指以法律、法规规定由公安机关实施特定治安管理的工商服务行业。
依据《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》( 以下简称《管理办法》) 等有关法律法规, 当前, 我省公安机关列管的特种行业有: 旅馆业、印章刻制业、印刷业、旧货交易业、废旧金属收购业、典当业、拍卖业、报废机动车回收业和机动车维修业, 其中, 旅馆业、公章刻制业、典当业需经公安机关许可。
公共场所, 是指向社会公众开放的场所。
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