7.《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》的通...
绿地系统规划管理制度
绿地系统规划管理制度第一章总则第一条为了规范绿地系统的建设与管理，保护和利用绿地资源，提高城市绿化率和生态环境质量，制定本制度。
第二条绿地系统规划管理制度适用于城市、乡村、工矿、旅游景区等各类绿地系统。
第三条绿地系统规划管理应当遵循有关法律法规和规划政策，注重绿地的功能性、景观性和生态性。
第二章规划编制第四条绿地系统规划应当依据城市、乡村、工矿和旅游景区的总体规划，符合城市绿化规划和生态环境保护要求，结合实际情况确定绿地系统的功能定位、空间布局和布局原则。
第五条城市绿地系统规划应当明确城市绿地的分类、等级和布局图施以及标志，逐步实现生态景观城市的建设目标。
第六条乡村绿地系统规划应当依据乡村规划及乡村振兴战略，结合传统名村和特色小镇的建设，引导绿色产业和绿色生活融合发展。
第七条工矿绿地系统规划应当依据生产用地规划，合理布局生态绿化和园林绿化设施，提高生产场所的生态环境质量。
第八条旅游景区绿地系统规划应当依据景区规划，以承载容量为基础，规划、合理布局和建设绿地系统。
第九条绿地系统规划编制时应当充分听取社会公众的意见，尊重和保护历史文化遗产和环境资源。
第十条绿地系统规划编制应当概念创新，技术先进，注重生态保护和环境可持续性。
第三章管理监督第十一条绿地系统规划管理机构应当建立规范、科学和有效的管理体系，配备专业管理人员，负责绿地系统规划的实施和监督。
第十二条绿地系统规划管理机构应当定期对绿地系统的建设和管理进行评估，及时发现和解决问题。
第十三条绿地系统规划管理机构应当与相关行政部门和社会组织合作，共同监督和管理绿地系统。
第十四条绿地系统规划管理机构应当建立健全绿地资源的调查、监测和评估制度，及时发布绿地资源动态信息。
第十五条绿地系统规划管理机构应当建立绿地系统规划管理档案，完善规划管理情况的纪录和资料，便于查询和使用。
第十六条绿地系统规划管理机构应当加强宣传教育，提高社会公众的环境保护和绿地资源利用意识。
《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》
《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》页面功能[发表评论] [查看评论] [推荐] [投稿] [字体：大中小] [打印] [关闭] [编辑：cbsky ] 浏览3565为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。
《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。
其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。
全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。
在实践中，各地城市可本着“与时俱投”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本一、总则包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等二、规划目标与指标三、市域绿地系统规划四、城市绿地系统规划结构、布局与分区五、城市绿地分类规划简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标六、树种规划规划绿化植物数量与技术经济指标七、生物多样性保护与建设规划包括规划目标与指标、保护措施与对策八、古树名木保护古树名木数量、树种和生长状况九、分期建设规划分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算十、规划买施措施包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施十一、附录规划说明书第一章概况及现状分析一、概况。
建设部 城市绿地系统规划编制纲要 2002
城市绿地系统规划编制纲要（试行）字体：【大】【中】【小】城市绿地系统规划编制纲要（试行）建设部关于印发《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的通知建城[2002]240号各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市规划委（局）、园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：为更好地制定城市绿地系统规划，我部制定了《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，请在今后城市园林绿化管理工作中按照执行。
执行中的问题，请及时告我部城建司。
附件：城市绿地系统规划编制纲要（试行）中华人民共和国建设部二○○二年十月十六日城市绿地系统规划编制纲要（试行）编制说明为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化．《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局．达到保护和改兽城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。
其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。
全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。
在实践中，各地城市可本着“与时俱进”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
城市绿地系统规划文本(doc 79页)
城市绿地系统规划文本(doc 79页)目录第一章总则 (1)第二章规划目标与指标 (3)第三章市域绿地系统规划 (5)第四章城市绿地系统规划 (10)第五章城市绿地景观规划 (32)第六章树种规划 (37)第七章生物多样性保护与建设规划 (42)第八章古树名木保护 (46)第九章防灾绿地系统规划 (49)第十章城市绿地近中期建设规划 (52)第十一章规划实施措施 (70)第十二章附则 (72)第一章总则第一条规划缘由为适应商丘市城市园林绿化建设与管理的需要，整合并优化商丘市城市绿地系统的布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，为城市绿地的系统性、持续性发展提供法规性文件。
第二条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；3、《中华人民共和国防震减灾法（修订草案）》（2008年）4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）；5、《中华人民共和国文物保护法》（2002年）；6、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；7、国务院：《关于进一步加强城市园林绿化工作的通知》（国发[2001]20号）；8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）；9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）；10、建设部：《城市绿地分类标准》（GJJ/T85－2002）；11、建设部：《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）；12、、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（建城[2002]240号）；13、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号）；14、《城市建设用地分类标准》15、《公园设计规范》(CJJ48—92)；16、《城市居住区规划设计规范》17、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）；18、《河南省人民政府关于加强城市绿化建设的通知》（豫政[2002]47号）19、《河南省城市绿化实施办法》（1998年）20、《商丘市人民政府关于加强城市绿化建设的意见》21、《商丘市城市园林绿化建设管理办法》22、《商丘市城市总体规划（2005－2020）》23、国家及河南省的相关政策、法规、条例和行业标准等第三条规划指导思想立足于商丘现有城市绿地基础，充分借助城市得天独厚的自然绿地骨架的生态优势和深厚的历史文化底蕴，根据城市总体规划的实施步骤，规划本着近、远期结合，宏观控制与微观建设结合的原则，以宏观控制为前提，严格依据规划分期建设，营造与城区风貌相协调的各类绿地，形成地域性特色与时代气息相融合的城市绿地景观。
城市绿地系统规划笔记
城市绿地系统规划笔记Part1绿地:配合环境创造自然条件，适合种植乔木、灌木和草本植物而形成一定范围的绿化地面或区域。
城市绿地：城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地。
城市绿地系统：是由一定质与量的各种绿地相互联系、相互作用而形成的绿色有机整体，也就是城市中不同类型、不同性质和规模的各种绿地，共同组合构建而成的一个稳定持久的城市绿色环境体系。
城市绿地系统规划，进行定性、定位、定量。
城市绿地系统规划在规划方法上采用的是一种规则营造的规划方法，其特点是为城市绿地系统未来的发展提供指引，侧重于引导和控制，规划依托于理性的分析。
城市绿地系统规划的主要任务（P3）城市绿地系统规划的目的：(1)明确城市绿地建设的任务和要求，为城市绿地管理提供依据(2)保护和改善城市生态环境(3)塑造富有特色的城市形象(4)协调城市绿地多种功能，控制或引导城市绿地规划设计规划层次城市绿地系统规划一般有两种编制形式：第一种是作为城市总体规划的一个组成部分第二种是单独进行的专项规划城市规划的五个阶段：1.城市规划纲要——定向示意性图纸2.城市总体规划——定性 1:5000~1:250003.分区规划——定量 1:50004.控制性详细规划——定位 1:1000~1:20005.修建性详细规划——定形 1:500~1:2000中国的城市规划体系：区域城镇体系规划城市总体规划总体规划分区（期）规划城市详细规划控制性详细规划修建性详细规划现代城市的5个基本因素：人口规模、人口密集、行政地位和行政区域、产业结构、城市设施Part2著名的规划思想和理论：以城市结构优化为导向的理想绿地模式以环境与生物保护为导向的生态绿地模式以人类利用和功能区分为导向的功能绿地模式伯肯海德公园标志着第一个城市公园的建立19世纪下半叶，欧洲、北美掀起了城市公园建设的第一次高潮，称之为“公园运动”。
公共卫生运动、环境保护运动、城市美化运动这三者贯穿西方城市化的全过程，深刻地影响了近代城市规划的起源。
城市绿地系统规划
城市绿地系统规划作者：刘丹王施施来源：《科技创新导报》 2015年第13期刘丹1 王施施2(1.辽宁省城乡建设规划设计院辽宁沈阳 110006；2.辽宁城市建设职业技术学院辽宁沈阳 110000)摘要：为保证有序的城市建设和环境生态的可持续发展，编制城市绿地系统是非常必要的。
城市绿地系统内容包括编制、深化、落实绿地的指标、要求、内容。
充分利用人文资源和自然生态环境资源，形成城乡统筹、协调发展的绿色体系。
城市绿地系统规划为政府启动建设、公共投入、开发控制提供工作框架，指导近期发展建设的可操作性，控制落实长远规划。
关键词：城市绿地系统市域绿地中心城区绿地绿线划定中图分类号：TU985文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2015)05(a)-0231-011 规划背景城市绿地系统规划，是对城市总体规划绿地专业规划的深化和细化，有效地指导城市绿地建设。
有助于推动城市建设成为国家园林城市。
2 现状分析采用地面普查和影像图分析相结合的方法，对朝阳市区的各类绿地进行全面调查。
对园林绿化现状的有关资料和影响因素进行综合分析。
朝阳市现状达到省级园林城市标准。
但公园绿地结构布局有待优化。
综合公园面积比例很高，特别是森林公园，面积大且多山地，不利体现综合性公园功能。
园林苗圃规划缺乏发展战略，苗木种类少。
外来树种大幅增多，应重视外来生物入侵对本地乡土生物及生态系统的影响。
现状防护绿地以高速公路、河流沿岸防护林为主，自然植被生长一般；防护系统各绿地间缺乏有机联系，未形成网络。
道路绿化整体较好，绿化覆盖率高。
大部分机关单位绿化较好，绿地率高；大部分校园绿化率较高，有文化内涵；新建居住小区达标率高，绿化景观优美；老城居住区绿地少，缺乏活动设施和场地。
3 规划目标近期目标：调整绿地结构布局，完善绿地类型，加强城市公园绿地与防护绿地建设；道路、铁路、河流工业卫生防护绿地形成系统。
增加附属绿地的面积数量，加大精品绿地建设，提升城市园林绿化整体水平和品味，在近期内创建成国家园林城市。
城市绿地系统规划文本
目录第一章总则 (1)第二章规划目标与指标 (3)第三章市域绿地系统规划 (5)第四章城市绿地系统规划 (10)第五章城市绿地景观规划 (32)第六章树种规划 (37)第七章生物多样性保护与建设规划 (42)第八章古树名木保护 (46)第九章防灾绿地系统规划 (49)第十章城市绿地近中期建设规划 (52)第十一章规划实施措施 (70)第十二章附则 (72)第一章总则第一条规划缘由为适应商丘市城市园林绿化建设与管理的需要，整合并优化商丘市城市绿地系统的布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，为城市绿地的系统性、持续性发展提供法规性文件。
第二条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；3、《中华人民共和国防震减灾法（修订草案）》（2008年）4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）；5、《中华人民共和国文物保护法》（2002年）；6、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；7、国务院：《关于进一步加强城市园林绿化工作的通知》（国发[2001]20号）；8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）；9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）；10、建设部：《城市绿地分类标准》（GJJ/T85－2002）；11、建设部：《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）；12、、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（建城[2002]240号）；13、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号）；14、《城市建设用地分类标准》15、《公园设计规范》(CJJ48—92)；16、《城市居住区规划设计规范》17、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）；18、《河南省人民政府关于加强城市绿化建设的通知》（豫政[2002]47号）19、《河南省城市绿化实施办法》（1998年）20、《商丘市人民政府关于加强城市绿化建设的意见》21、《商丘市城市园林绿化建设管理办法》22、《商丘市城市总体规划（2005－2020）》23、国家及河南省的相关政策、法规、条例和行业标准等第三条规划指导思想立足于商丘现有城市绿地基础，充分借助城市得天独厚的自然绿地骨架的生态优势和深厚的历史文化底蕴，根据城市总体规划的实施步骤，规划本着近、远期结合，宏观控制与微观建设结合的原则，以宏观控制为前提，严格依据规划分期建设，营造与城区风貌相协调的各类绿地，形成地域性特色与时代气息相融合的城市绿地景观。
城市绿地系统规划文本
目录第一章总则第二章规划目标与指标第三章县域绿地系统规划第四章城市绿地系统规划结构与布局第五章城市绿地分类规划第六章树种规划第七章植物多样性保护与建设规划第八章古树名木保护规划第九章分期建设规划第十章规划实施与管理第十一章附则第一章总则第一条规划背景和现状概述生态环境是人类生存和发展的基本条件，而绿化是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，是现代城市进步和文明的象征。
城市绿地系统是构筑与支撑城市生态环境的自然基础，是唯一有生命的城市基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。
发展城市绿地对维护城市生态平衡、改善人类的生存环境、保持人与自然相互依存关系，提高人们的生活质量和文明程度具有广泛而积极的意义。
在2007年完成的隆昌县城市总体规划基础上，根据国家相关法律、法规文件、地方政府管理条例，结合隆昌县建设发展实际，编制本规划。
隆昌县绿地系统尚未进行过专类的规划设计。
城市公园游园、滨河绿地等缺乏系统布局，城市绿地率达不到省园林县城的要求，各类绿地都尚存面积偏小，景观效果较差以及植物品种不具备多样性等诸多问题。
隆昌城市建设的目标是：充分利用隆昌优越的区位交通条件，大力发展城市经济。
并利用隆昌河纵贯城区，外围古湖风景区镶嵌的自然生态优势和“中国石牌坊之乡”的历史文化底蕴，建设功能合理，设施完善，交通便捷，安全高效，可持续发展的风格独具的新兴经典文化旅游城市。
第二条规划宗旨编制城市绿地系统专项规划既是对城市总体规划的进一步深入与细化，又是为以后生态园林城市的建设提供了必要的参考和依据。
实施城市绿地系统规划，创造绿色优美清新健康舒适的生产生活环境，有利于改善隆昌的投资环境，扩大知名度，提升隆昌县的城市品位，必将使隆昌日益成为吸引现代资本流、信息流、物质流、人才流的理想场所，汇集更多、更广的经济资源，推动经济持续快速健康发展，最终实现生态、社会、经济三者互动发展、和谐繁荣的良好局面。
第三条规划依据（一）相关法律法规文件1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《中华人民共和国森林法》（1998年）；3、《中华人民共和国环境保护法》（1979年）；4、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；5、《中华人民共和国文物保护法》（1980年）；6、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；7、《城市绿地规划建设指标的规定》(建设部文件城建[1993]784号)；8、《城市绿线管理办法》(建设部[2002]112号令)；9、《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》；10、《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号）；11、《城市规划编制办法实施细则》（建设部建规1995年333号）；12、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001]20号)；13、《园林城市指标》(2000年)；14、《关于印发(创建国家园林城市实施方案)、(国家园林城市标准)的通知》(建设部[2000]106号)。
【课程大纲】《城市绿地系统规划》
《城市绿地系统规划》课程大纲一、课程概述课程名称（中文）：城市绿地系统规划（英文）：Planning of the urban green space system 课程编号：14371031课程学分：2.0课程总学时：32课程性质：专业选修课二、课程内容简介本课程是园林、城乡规划专业本科生的专业课程。
课程任务主要是使学生掌握城市绿地系统规划的基本理论、基本知识和基本技能，培养学生分析和解决问题能力，为后续的毕业实习与设计等教学环节的顺利完成奠定必要基础，也为学生毕业后从事风景园林绿地的规划与设计、园林管理等有关工作奠定必要的知识与技能基础。
三、教学目标与要求通过学习，使学生能够掌握城市园林绿地系统规划、设计的基本知识和初步的实践操作技能。
要求学生掌握城市绿地系统规划的基本知识（绿地概念范畴、绿地系统规划的理论基础、工作阶段、工作范围、功能作用）；城市绿地的分类；各类绿地（包括道路、广场、机关单位、学校、居住区、医疗单位、工厂等）的具体内容和规划设计要点。
能运用所学知识分析各类绿地系统规划设计方案的优劣，并初步掌握各类城市绿地规划设计的方法和技能。
四、教学内容与学时安排绪论（1学时）1. 教学目的与要求：理解城市、绿化、绿地系统的相关概念2. 教学重点与难点：概念的阐述第一章城市论（1学时）1. 教学目的与要求：了解掌握城市、城市化与城市问题2. 教学重点与难点：理清城市发展的脉络城市、城市化与城市问题城市的产生城市的定义城市化的定义与基本规律城市问题中国城市发展简述第二章绿地系统规划理论（1学时）1. 教学目的与要求：了解城市绿地系统规划的理论指出体系及发展轨迹、相关的学派、学说。
2. 教学重点与难点：霍华德田园城市理论第一节现代城市规划的若干理论与方法“田园城市”理论1924年阿姆斯特丹会议的大城市问题对策新建筑运动与“雅典宪章卫星城理论“邻里单位”与小区规划第二节绿地系统规划绿地系统规划的任务绿地系统规划工作的基本内容绿地系统规划的工作阶段第三章城市园林绿地的功能（1学时）1. 教学目的与要求：掌握城市园林绿地的生态功能、景观功能和经济价值。
城市规划设计——阐述城市规划中的绿地系统规划
阐述城市规划中的绿地系统规划摘要随着社会经济与城市建设的发展以及人民生活水平的提高，城市绿地在整个城市的作用正越来越显现和突出。
本文对在城市规划中绿地系统规划进行了分析。
关键词城市规划，绿地系统规划1两种城市绿地系统规划一种是根据《城市规划法》，作为城市总体规划的一个专业规划，是城市总体规划文本的组成部分。
《城市规划法》中提到“系统”的只有交通体系、河湖系统和绿地系统。
这种绿地系统规划的范围是城市规划建设用地，规划的绿地类型是依照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》中的“绿地G”，包含公共绿地和生产防护绿地两个种类。
这种绿地系统规划的作用是指导编制下一个层次的详细规划，作为城市规划管理和划定“绿线”的依据。
经过批准后具有法律效力。
这种城市绿地系统规划在规划覆盖范围和绿地类型方面，还不能满足申报和创建国家园林城市的要求。
另一种是根据建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》。
这种城市绿地系统规划（专项规划）的覆盖范围是全市域，即：公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地（含居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地8个种类）。
这种绿地系统规划符合申报和创建国家园林城市的要求。
但是必须和城市总体规划协调，纳入城市总体规划，经过批准后才具有法律效力。
2规划区范围《城市规划法》规定的“城市规划区”，“是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域”。
一般城市总体规划中绿地系统专业规划的范围仅是“城市规划建设用地”，即在城市规划期内（通常为20年）城市建设发展到的用地，也就是规划预期的建成区，连城市规划区的范围也没有达到。
这个范围，对城市规划用地管理是够用了，但是远不能满足维护城市生态和市民游憩的需要。
近年来越来越多的人认识到：为了统筹城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展，扩大规划区范围是必然的趋势。
在1996年编制的《肇庆市城市总体规划（1995-2010）》中，就已跳出“城市规划建设用地”的局限，从可持续发展角度，通过保留现状端州、鼎湖之间的湿地将两区有机联系起来。
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建设部关于印发《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》的通知
（建城[2002]240号）
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市规划委（局）、园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：
为更好地制定城市绿地系统规划，我部制定了《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，请在今后城市园林绿化管理工作中按照执行。
执行中的问题，请及时告我部城建司。
附件：城市绿地系统规划编制纲要（试行）
中华人民共和国建设部
二00二年十月十六日
城市绿地系统规划编制纲要（试行）编制说明
为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。
《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化。
《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。
《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。
《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。
其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。
本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。
全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。
在实践中，各地城市可本着“与时俱进”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。
规划文本
一、总则
包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等
二、规划目标与指标
三、市域绿地系统规划
四、城市绿地系统规划结构、布局与分区
五、城市绿地分类规划
简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标
六、树种规划
规划绿化植物数量与技术经济指标
七、生物多样性保护与建设规划
包括规划目标与指标、保护措施与对策
八、古树名木保护
古树名木数量、树种和生长状况
九、分期建设规划
分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算
十、规划买施措施
包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施
十一、附录
规划说明书
第一章概况及现状分析
一、概况。
包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等
二、绿地现状与分析。
包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。
第二章规划总则
一、规划编制的意义
二、规划的依据、期限、范围与规模
三、规划的指导思想与原则
第三章规划目标
一、规划目标
二、规划指标
第四章市域绿地系统规划
阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的绿地系统。
第五章城市绿地系统规划结构布局与分区
一、规划结构
二、规划布局
三、规划分区
第六章城市绿地分类规划
一、城市绿地分类（按国标《城市绿地分类标准入》GJJ/T85－2002执行）
二、公园绿地（G1）规划
三、生产绿地（G2）规划
四、防护绿地（G3）规划
五、附属绿地（G4）规划
六、其他绿地（G5）规划
分述各类绿地的规划原则、规划内容（要点）和规划指标并确定相应的基调树种、骨于树种和一般树种的种类。
第七章树种规划
一、树种规划的基本原则
二、确定城市所处时植物地理位置。
包括植被气候区域与地带、地带性植被类型、建群种、地带性土壤与非地带性土壤类型。
三、技术经济指标
确定裸子植物与被子植物比例、常绿树种与落叶树种比例、乔木与灌木比例、木本植物与草本植物比例、乡土树种与外来树种比例（并进行生态安全性分析）、速生与中生和慢生树种比例，确定绿地植物名录（科、属、种及种以下单位）。
四、基调树种、骨干树种和一般树种的选定
五、市花、市树的选择与建议
第八章生物（重点是植物）多样性保护与建设规划
一、总体现状分析
二、生物多样性的保护与建设的目标与指标
三、生物多样性保护的层次与规划（含物种、基因、生态系统、景观多样性规划）
四、生物多样性保护的措施与生态管理对策
五、珍稀濒危植物的保护与对策
第九章古树名本保护
第十章分期建设规划
城市绿地系统规划分期建设可分为近、中、远三期。
在安排各期规划目标和重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。
近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算；中、远期建设规划的主要内容应包括建设项目、规划和投资匡算等。
第十一章实施措施
分别按法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施进行论述
第十二章附录、附件
规划图则
一、城市区位关系图
二、现状图
包括城市综合现状图、建成区现状图和各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等。
三、城市绿地现状分析图
四、规划总图
五、市域大环境绿化规划图
六、绿地分类规划图
包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地规划图等。
七、近期绿地建设规划图
注：图纸比例与城市总体规划图基本一致，一般采用1：5000～1：25000；城市区位关系图宜缩小（1：10000～1：50000）；绿地分类规划图可放大（1：20 00～1：10000）；并标明风玫瑰。
绿地分类现状和规划图如生产绿地、防护绿地和其他绿地等可适当合并表达。
基础资料汇编
第一章城市概况
第一节自然条件
地理位置、地质地貌、气候、土壤、水文、植被与主要动、植物状况
第二节经济及社会条件
经济、社会发展水平、城市发展目标、人口状况、各类用地状况
第三节环境保护资料
城市主要污染源、重污染分布区、污染治理情况与其他环保资料
第四节城市历史与文化资料
第二章城市绿化现状
第一节绿地及相关用地资料
一、现有各类绿地的位置、面积及其景观结构
二、各类人文景观的位置、面积及可利用程度
三、主要水系的位置、面积、流量、深度、水质及利用程度
第二节技术经济指标
一、绿化指标
1、人均公园绿地面积；
2、建成区绿化覆盖率；
3、建成区绿地率；
4、人均绿地面积；
5、公园绿地的服务半径
2、公园绿地、风景林地的日常和节假日的客流量
二、生产绿地的面积、苗木总量、种类、规格、苗木自给率
三、古树名木的数量、位置、名称、树龄、生长情况等
第三节园林植物、动物资料
一、现有园林植物名录、动物名录
二、主要植物常见病虫害情况
第三章管理资料
第一节管理机构
一、机构名称、性质、归口
二、编制设置
三、规章制度建设
第二节人员状况
一、职工总人数（万人职工比）
二、专业人员配备、工人技术等级情况
第三节园林科研
第四节资金与设备
第五节城市绿地养护与管理情况
发布部门：建设部发布日期：2002年10月16日实施日期：2002年10月16日(中央法规)。