德国中小企业成功的奥秘及启示
德国中小企业发展模式的借鉴研究

德国中小企业发展模式的借鉴研究随着全球经济的不断发展和变化,中小企业在各个国家的发展越来越受到重视。
作为欧洲最大的经济体国家之一,德国的中小企业发展模式备受关注和研究。
本文将从德国中小企业的概述和背景出发,分别对其组织形式、企业文化和创新能力等方面进行分析和探讨,以期从中提取出对中国中小企业发展的借鉴和启示。
一、德国中小企业概述和背景1. 德国中小企业的数量和分布情况德国中小企业数量众多,其定义和标准通常以雇佣人数和年营业额为考核标准,其中,德国的中小企业雇佣人数一般在500人以下,年营业额在5000万欧元以下。
在总体上,德国的中小企业数量占总数的99.7%,雇佣人口超过6000万,产值占据了总产值的35% ~ 40%,是德国经济发展的重要力量。
2. 德国中小企业的法律保护德国有一系列的法律法规来保护中小企业,包括:保护中小企业免于不公平竞争的法律;规范中小企业资金融通的投资保护法;简化中小企业成立和经营流程的行政程序法等。
3. 德国中小企业的未来发展在新的产业和技术变革时期,德国政府积极推动中小企业发展,提出了一系列配套政策,并在投资、税收和融资等领域给予优惠政策。
二、德国中小企业的组织形式德国中小企业的组织形式主要有四种:家族企业、合伙企业、有限责任公司和股份公司。
1. 家族企业德国的家族企业是德国中小企业的一个特点,因其业主多为家族成员,更注重企业长期的稳定发展。
在家族企业中,企业文化得到了高度重视,且企业经营由家族成员领导管理,与员工间的沟通和信任关系也更容易被建立和维护。
2. 合伙企业德国中小企业的合伙企业主要分为有限合伙和普通合伙。
有限合伙主要由一名一般合伙人和若干名有限合伙人组成,其中一般合伙人负责管理企业,有限合伙人只承担有限责任。
普通合伙由两个以上的合伙人组成,每个合伙人都有其个人资产承担全部义务和风险。
3. 有限责任公司德国的有限责任公司(GmbH)是一种非常流行的企业组织形式。
德国企业成功的启示

德 国 企 业 成 功 的启 示
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一 、 德 国 企 业 所 依 赖 的经 济徽 式 德 国早 在 1 , 世 纪就已 进 入 资本主 义社 会。 经过 100 多年
的发展 , 市场经济 已 十分 完善 , 现 已 成为世界主 要 经 济强国之 一 。 二 战 中德 国经 济 遭 受 了 毁 灭 性 的 破 坏 , 但 在 战 后 不 仅 得 到
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场 经 济 实 行宏 观 调 控 由此 可 见 , 德 国 的 国 家 市 场 经 济 与 我 们将 建 设 的 社 会 主 义
市 场 经 济 有更 多 的 共 同 性 。 因 此 , 在 德 国 的这 种 社 会 市 场 经 济 模 式 下 运 作 企 业 的 成 功 经 验 , 对 我 们 有着 更 直 接 、 更 实际 的 启 示 , 更具示范性。
德国政府扶持中小企业发展的举措及启示

德国政府扶持中小企业发展的举措及启示论文报告:德国政府扶持中小企业发展的举措及启示一、引言在全球化的时代下,中小企业是国家经济社会发展的重要组成部分。
中小企业的发展与国家经济发展息息相关。
国家政府在扶持中小企业的过程中,发挥了重要作用。
比如说,在欧洲,德国政府一直以来都对中小企业的发展给予了高度关注,采取了一系列针对性政策措施,促进了中小企业的发展。
二、德国政府扶持中小企业发展的举措1. 制定中小企业特别政策,加大对中小企业的支持力度德国政府在扶持中小企业的过程中,制定了一系列针对性的政策,为中小企业提供了更多的机会和资金。
其中,制定中小企业特别政策,是德国政府扶持中小企业的突出举措。
2006年,德国政府发布了《中小企业政策纲要》,明确了政府对中小企业支持的政策和措施。
要求政府各部门要建立中小企业管理的横向机制和纵向机制。
2018年,德国政府再次修改了《中小企业政策纲要》,明确了中小企业的战略地位和支持重点。
2. 加强对中小企业的财政扶持财政扶持是政府扶持中小企业的重要手段之一。
在德国,政府一直以来都倾斜于中小企业的财政扶持,采取了一系列优惠政策。
比如说,对于小额贷款,政府给企业提供了贷款担保。
此外,德国政府还为中小企业提供了税收优惠,例如发布了《促进中小企业创新法案》。
3. 加强对中小企业的科技支持在全球化竞争的时代下,中小企业必须拥有先进的技术和相应的创新能力。
因此,德国政府加强了对中小企业的创新支持。
比如说,政府提供了创新基金,用于资助有潜力的创新企业进行创新研究。
此外,德国政府还为中小企业提供了一系列的技术支持,包括技术咨询、技术培训等。
4. 支持中小企业进行国际化拓展德国政府支持中小企业进行国际化拓展,帮助中小企业将业务扩展到世界其他地区。
政府通过出台涵盖国际化拓展各方面的政策,提高德国中小企业的竞争力和国际市场的影响力。
德国政府还积极参与欧盟的中小企业国际化计划,为中小企业争取更多的机会。
德国中小企业的成功经验

德国中小企业的成功经验德国是欧洲最大的经济体之一,在欧洲和世界范围内以其稳健、高效、具有竞争力的经济体系而闻名。
虽然德国有许多知名大企业(如大众、西门子和戴姆勒等),但实际上,德国经济的支柱是其数量众多的中小企业。
根据德国经济部的数据,约99%的德国企业是中小企业,其中95%的企业员工数量不超过250人。
这些企业在德国经济中发挥着重要的作用,因为它们创造了大量的就业岗位和经济增长。
那么,德国中小企业的成功经验是什么呢?一、注重质量和专业性德国企业在全球有着良好的声誉,这一点得益于它们对质量和专业性的高度关注。
德国的中小企业通常是由具有高度专业化技能的工人经营的,他们注重细节、严格遵守生产标准和程序。
由于他们的专业性和优秀的质量,德国的产品和服务在全球市场上非常受欢迎。
二、注重创新和研发德国企业在研发和创新方面一直处于世界领先地位。
德国的中小企业虽然规模较小,但他们通常拥有高度专业化的研发和创新团队,并且花费相当大的时间和精力在新产品和技术的设计和制造上。
同时,德国政府也提供了一系列的资金和其他支持,以鼓励企业的研发和创新活动。
三、注重稳健的财务管理德国的中小企业在财务上表现稳健,通常会保留足够的财务储备来应对可能的不利情况。
他们采用谨慎的财务战略,不会消极地借入大量的债务来扩大业务规模。
相反,他们通常会寻找稳定的现金流,并且谨慎地管理资产负债表。
这一点使得他们在经济衰退时能够更好地应对风险,因为他们拥有足够的储备和财务弹性。
四、注重市场细分和特色化德国的中小企业通常会通过特色化和市场细分来实现业务增长。
他们专注于某个特定的市场细分或产品领域,通过提供高质量、专业化的产品和服务来满足客户需求,进而扩大自己的市场份额。
这种策略允许德国中小企业在国内和国际市场上获得了成功。
五、注重真正的企业家精神和家族企业文化德国的中小企业通常是家族生意,经营者通常拥有创业者的勇气和企业家精神。
他们能够敏锐地察觉到市场机会并及时调整战略。
德国中小企业国际化路径及启示

德国中小企业国际化路径及启示今天,世界各地的中小企业(SMEs)正逐渐意识到,国际化对其未来的发展至关重要。
然而,这种趋势在德国已经有了多年的历史。
在德国,中小企业占据了经济的重要地位,也是国际化进程中的重要力量。
这些企业对国际化的态度多种多样,他们的经验对其他国家的小企业如何展开国际化会有很大的启示。
下面我将探讨德国中小企业国际化的路径及其对其他国家的启示。
一、进入海外市场需要多维度思考德国的很多中小企业之所以能够在全球范围内获得成功,是因为他们在进入海外市场时,进行了全面的多维度思考。
首先,他们牢牢把握了市场需求并进行产品适应性调整。
即使德国的产品质量和技术水平在全球都享有盛誉,但不同的社会和文化环境下的消费者对产品需求的差异还是不可忽视的。
这就需要企业在进军海外市场时,充分了解目标市场,进行产品定位、适应性调整和差异化策略。
其次,他们以本土化为切入点,考虑其它方面的差异。
中小企业在法律法规、配套政策、劳动力、文化和管理等方面也需要进行本地化的调整。
最后,他们在建立海外业务时,考虑了市场开发和维护的成本。
中小企业在拥有强大的产品和技术实力的同时,还要考虑进入海外市场需要的财务支出和资源调配。
二、建立切实可行的业务模式为了能够在全球市场上获得成功,德国中小企业进一步建立了切实可行的业务模式。
这些企业常常采用合资、收购和直接投资等方式,扩大业务范围和本地化程度。
这些模式能够提供多层次、全面的产品和服务类型,能更好地满足当地市场和消费者的需求,对企业长期的稳定发展也起到了关键作用。
三、与当地文化和社区亲密联系德国中小企业在海外市场中取得成功的另一个关键因素是它们与当地文化和社区的亲密联系。
这包括在产品或服务方面的当地化设计、符合当地的消费趋势和习惯,同时也包括对当地社区和当地政府的支持和合作。
这种与当地文化和社区的密切联系,为企业成功进入当地市场和建立起良好的声誉提供了坚实的基础。
四、注重品牌建设和品质控制德国中小企业能够在全球市场上获得成功的一个重要原因是他们所注重的品牌形象和品质控制。
德国优秀中小企业的模式分析

德国优秀中小企业的模式分析一、引言中小企业 (SMEs) 是全球经济增长的关键和创新的源泉。
在欧洲和特别是在德国,中小企业占据了经济的重要地位。
本文将分析德国中小企业的成功模式,探讨德国中小企业如何在竞争激烈的市场中脱颖而出。
二、德国中小企业的背景德国一直以制造业著称,许多德国企业以高质量的制造品和技术卓越的声誉而闻名世界。
中小企业在德国占据了经济的重要地位,大约有99.6%的企业是中小企业。
这些企业提供大约60%的就业机会,并且占德国国内生产总值的35%以上。
三、德国中小企业的最佳实践1. 制造卓越的产品德国中小企业以制造卓越的产品著称,这一点在世界上得到了广泛的认可。
德国中小企业不仅会生产高质量的产品,而且还会生产具有独特设计和无与伦比的技术的产品。
这种卓越的技术和设计是通过在研发方面投入大量的时间和资源来实现的。
2. 注重质量德国中小企业在产品质量方面一直有很高的标准。
质量控制是管理方针的中心部分,他们的产品必须符合最高的标准和要求。
德国中小企业通过建立质量管理体系,包括ISO认证,以确保产品和服务质量的最高水平。
3. 高度灵活性和创新性德国中小企业具有高度的灵活性和创新性,这是他们在市场上取得成功的关键。
中小企业可以更快地适应市场的变化和不断发展的技术,他们可以迅速调整产品线和生产流程,以保持他们在市场竞争中的优势。
4. 青年人承担领导角色德国中小企业非常注重培养年轻一代的企业家,让他们承担领导角色。
这个年轻人到公司中以后,公司会给予他们足够的自主权,让他们自由地去做一些事情或者提出建议。
5. 投入工人培训德国中小企业注重对员工的培训,以确保他们拥有必要的技能和知识来开展工作。
经验丰富的技术员工可以传授他们的技能和知识给年轻的员工,这种传统的师徒制度也有助于确保质量和知识的传承。
四、结论德国中小企业的成功要素有很多,但永远的特点是制造卓越的产品,并注重质量和客户服务。
此外,德国中小企业还表现出高度的灵活性和创新精神,让他们在竞争激烈的市场中脱颖而出。
德国中小企业发展分析及对我国的启示

德国中小企业发展分析及对我国的启示作者:许荣云来源:《市场周刊》2009年第11期经济全球化使各国、各地区的经济相互交织,相互影响,融合成统一的整体,生产要素逐渐在世界范围内互相流动和合理配置。
目前的趋势是,以科学技术的迅猛发展为动力,以跨国公司的全球运作为载体,进行着一场全球范围内的产业结构调整。
德国中小企业应对经济全球化的基本理念中小企业利润率都比较低,国际经验少市场开拓能力不足,竞争对手多,缺乏应对动荡的国际市场变化情况采取预警和预防性的措施,中小企业正接受着越来越严峻的考验。
面对这种不利形势,是畏缩不前还是随势而变?如何克服困难成为全球产业链上的一环?如何利用小企业优势改变观念,调整策略等问题都是中小企业必须面对的。
从德国中小企业成功参与国际经济的经验中找出值得借鉴的方面,可以用于完善和发展我国中小企业体制。
德国中小企业面对挑战的基本理念:顺势、主动参与在德国年产值低于100万欧元,职工人数少于9人的企业属于小企业,年产值低于5000万欧元,职工人数为-10-499人的企业归于中型企业。
据统计,目前德国中小企业有340万家,占总企业人数的99.7%,提供了70.2%的就业位置,它们创造的价值占到GDP40%以上。
2005年德国以7860亿欧元的出口额成为世界出口冠军,比2004年增长7.5个百分点,远超美国,这其中50%以上的出口是中小企业创造的,而且在世界市场上许多中小企业在其专业的国际市场中,占到市场的70%至90%的份额。
此外,许多具有实力的德国中小企业投资国外,建立子公司或合資厂,扩大经营规模。
据德国复兴信贷银行估算,约有70万家中小企业在积极从事海外业务,其中约20万个中小企业已经在海外市场进行了投资。
全球化强调跨国公司发展,中小企业在人才、市场、技术和管理上都无法与大企业竞争,但在一定程度上跨国公司发展反而为中小企业发展提供了更多机会和更为广阔的生存空间。
为了节约成本,德国许多大型企业像西门子、大众、奔驰、拜耳大规模海外扩张,设立分公司或合资厂,减少对本国企业的采购,这对于德国本地众多的中小供应商来说无疑面临着优胜劣汰的考验。
德国扶持中小企业的启示

德国扶持中小企业的启示德国经济体系的真正支柱不在于像宝马、奔驰、大众、西门子和克虏伯这样的大公司,而是在于富有活力的中小企业。
德国政府高度重视中小企业的发展,经过几十年的持续努力,形成了一系列的扶持政策和促进措施,使本国中小企业得到快速发展,促进了经济增长和社会繁荣。
当前,支持和引导民营企业发展已成为关系我国经济发展前景的重要课题,借鉴德国在鼓励中小企业发展方面的成功经验,对改善我国民营企业发展环境和条件,加快民营企业发展有一定的积极作用。
德国扶持中小企业发展的措施在德国,中小企业是指年销售额在100万至5000万欧元之间或雇员数在10至499人之间的中型企业以及年销售额低于100万欧元或雇员数不超过9人的小型企业。
德国政府将中小企业视为“市场经济的心脏和增长与就业的发动机”,长期以来采取了“限大促小”的政策,通过立法、政策优惠、融资支持以及建立社会化服务体系等为中小企业提供全方位的支持,使德国中小企业得到快速发展。
德国现有中小企业约370万家,占德国企业总数的99.7%。
德国中小企业雇员达2000万人,占就业总人数的78%。
投资占全国总投资的46%,出口则占德国全部出口的40%,所创造的价值占德国国内总产值的75%,所交纳的税额占德国税额的70%。
中小企业在德国经济体系中的支柱性作用远比美、日等国更为突出。
一是制定法规创造利于中小企业发展的竞争环境。
德国政府对中小企业的立法支持侧重于帮助中小企业在与大公司的竞争中发挥自身的优势。
为维护中小企业的发展权益和市场平等竞争的地位,增强中小企业抗衡大企业的能力,德国政府先后制定了《中小企业组织原则》、《反对限制竞争法》、《反垄断法》、《关于提高中小企业的新行动纲领》等法律措施,各州也相继制订了《中小企业促进法》等,给予中小企业专门的法律保护,促进了中小企业的发展。
二是成立专门的中小企业管理机构增强竞争优势。
德国扶持中小企业快速发展的一个相当关键的机构,便是德国反垄断法规的直接实施者——联邦卡特尔局。
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德国中小企业成功的奥秘及启示
.李保宁
在德国,超级跨国大企业名闻遐迩,但是中小企业的发展势头敢与大企业相匹敌,中小企业已占德国企业总数的98%以上,中小企业的产品要占德国产品的7O%至
90%的市场份额,德国对外贸易顺差的很大一部分是由它们创造的,它们创造了全部德
国利税的50%,雇佣了全部职工的三分之二以上,培训了全部学员工的80%,占整个国
民经济总值的40%,即使在金融风波欧元动荡期间仍保持稳定发展,新建企业超过破产企业,中小企业对德国经济贡献实在功不可没。
一、奥秘
(一)市场营销国际化是成功的途径
由于规模较小,所以中小企业在规模上不占优势。
为避免与大企业发生正面冲突,
德国中小企业通常将自己的资源集中于一个非常狭窄的市场缝隙中,从事专业化生
产。
然后,力争在那一特定的市场缝隙中坐上头一把交椅,从生产角度讲,它不分散自
己的力量,然而在销售方面,它们却四面出击,开展国际化的营销和销售,它们认为,只有市场营销国际化,才能使企业有赖以生存的空间。
德国中小企业市场营销国际化过程
开始于本世纪5O年代。
时至今日,那些成功的中小企业平均每家拥有9.6个国外分支
机构。
与世界其他国家同样规模的企业相比,这个数字是非常大的。
在国外市场建立
自己的分支机构(一般是销售和服务机构),这是德国中小企业的特色。
德国成功的中小
企业9O%以上在美国市场上有自己的分支机构,一半以上在日本建立了自己的全国性
服务网络。
这种现象在其他国家的中小企业中是没有的。
(二)科技先导是成功的关键
实行科技兴业在德国已经是大多数中小企业成功的关键。
为了增加中小企业的技术水准,德国教科研技部设立“小型企业参与基金”,每年提供约6亿马克(约占科研促进总额36%)促进中小企业实施技术革新计划,特别鼓励中小企业在加工技术、信息技术、材料研究、激光技术、生物技术和环保技术等领域进行研究和开发新产品,并为此提供优惠贷款。
鼓励中小企业与科研机构进行科研合作和技术转让,如向中小企业提供科研人员或企业派人到科研机构从事科研,并为此提供科研津贴。
联邦政府还为中小企业改善环境项目,如污水处理、空气净化、垃圾处理和节能等提供优惠贷款。
德各州也通过技术咨询、推荐科技人员、提供科研津贴等促进中小企业的技术革新。
为了保持优质,中小企业拥有超过一般水准、有事业心
的职工创造的尖端技术成就,这些高新技术辅以服务客户精心琢磨的售后服务方案,往往是中小业成功合剂的配料。
技术上的领先为中小企业的优质产品提供了保证。
人均专
利的拥有量一直是德国中小企业的优势,如CHINAMARXET事紧固技术、结构建筑构件系统的生产。
人均拥有的专利数目是每百名职工达239件。
(三)敢于创业是成功的基石
德国中小企业多为家族式经营,一向具有很强的敬业精神和良好的“声望”,其企业在历史上富有传统的自强、自立、冒险和奋进精神,使德国获得“创业之国”的美称。
中小企业是德国这个创业者之国的天之骄子。
这些不声不响的获胜者,诀窍常常简单得令人惊讶:“敢于创业,在世界市场上处于领先地位。
”例如和来公司(MA TT)生产口琴和手风琴,占世界市场份额的85%,阿诺尔德和里希特公司生产的35毫米电影摄影机,占世界市场份额的70%,梅尔克林公司生产的模型火车,占世界市场份额的55%。
而只有1o名职工的卡尔·耶格尔公司,生产的香柱、香棒占世界市场份额的70%。
它们以灵活的经营策略和见缝插针的竞争力克服经济萧条的压力,这是有活力的中小企业的标志。
有自信,合的中小企业家的一句口号叫做“不是大的打败小的”,而是“快的打败慢的”。
当别人在经济萧条中坐等良机
时,中小企业已经作出了投资决策。
据统计,德国每年建立的新企业大约有45万家,关闭大约34万家,有11万余家企业在竞争中扎下了根,其中大部分是中小企业。
在更新换代的德国中小企业中,已经扎根的中小企业比以往更年轻化、专业化,大多是行家里
手,他们较为开放,较少抠框框,肯动脑筋,较具现代技术和管理经验。
他们比过去更积极参与国际市场活动,千方百计占取国际市场份额。
(四)职业培训是成功的条件
德国的教育制度(包括正规教育制度和非正规教育制度)对青年就业者提出了严格要求,它不仅要求就业者接受正规学校教育的训练,而且还需要就业者接受专门职业教育培训,否则,就很难找到就业岗位。
学历(包括职业教育培训的经历)越高的人越容易找到好的工作(如经营管理、研究开发、教学咨询等),获取高的收入,否则,不仅收人较低而且找工作都很困难。
德国中小企业着力于增强在国际市场的竞争力,适应性和快速反应,以跟上瞬
息万变的国内外经济形势与产品结构的变化。
德国中小企业更为重视经理与职工的素质和对经理、职工的再培训、再教育,德国积极支持中小企业参与经济、技术、财政和企业管理等方面的职业培训,并为此提供补贴。
为鼓励中小企业参加职业培训,以适应迅速变化的经济形势,提高企业竞争力,德国政府对中小企业,特别是新成立的中小企业的领导参加职业培训和各种讲座提供高补贴。
(五)政策措施是成功的保障
国家是中小企业政策的制定者,联合会和协会是中小企业的最重要的服务机构。
首先,中小企业政策在德国极受重视。
联邦政府不久前提出了专门为中小企业释放新的增长力的投资和工作岗位的行动纲领。
联邦和各州提出了扶持中小企业大约600项措施,同时还制定了财政金融政策,主要有一般性财政援助,促进研究并发放贷款、改善地区经济结构补贴、改善环境优惠政策、职业教育资助贷款,促进咨询补贴、新建企业资助等七大类。
分别由政府有关部门和银行、信贷机构专门负责直接兑现。
德国政府还通过制定《反对限制竞争法》,建立执法机构等,为中小企业自由发展创造公平条件,增强中小企业与大企业竞争的能力。
第二,支持中小企业到国外参展。
联邦政府认为,到国外参展是扩大企业影响和产品出口的重要渠道。
由子中小企业到国外参展,从人员、经验到经费都有一定的困难,联邦政府采取了一系列促进措施:提供信息和咨询服务;联邦经济部和德经济展览委员会合作组织企业到国外参展;德驻外使团为参展企业做协助工作;给新联邦州和参展企业提供辛钡占。
德企业到国外参加欧盟联合展览。
还可向欧盟申请补贴。
德各州也积极促进中小企业到国外参展。
第三,促进中小企业产品出口。
德国是世界第二大出口国,,/3的工作岗位直接或间
接依赖于出口,中小企业在德出口经济中的作用十分重要。
联邦政府和各州政府积极支持中小企业出口,采取的措施有:改善出口咨询服务,并为中小企业的出口咨询提供补贴;为中小企业提供优惠的短期和中长期出口信贷以及出口信贷担保。
二、几点启示与思考
1.经济繁荣与公平竞争
德国的发展实践证明,繁荣来自于竞争,而促进国家繁荣的主要途径就是要反对限制竞争。
这一点是德国整个宏观经济制度建立的基点,也是德国制定法律与经济的核心。
德国在这方面的经验对我国具有很重要的启发意义:国有企业应尽快走出保护的“风雨伞”,乡镇企业、民营企业则需要进一步增强自身的经济实力,增强与国有企业公平竞争的能力。
要从法律制度上确定企业之间公平竞争、反对限制竞争的原则,并通过各项具体的经济
政策得到落实。
2.营造环境与优化服务
德国的经验表明,为使中小企业发展有一个宽松的环境,政府是制定政策的:制定经济政策、
社会发展政策、税收政策等等;政府是创建体制的:竞争体制;政府是实施一系列措施的:推动经济、社会发展的措施;政府是维护秩序的:经济监督、行业监督、法制监督。
简而言之,政府利用取得的税收收人通过一系列政策、措施有效地为中小企业提供多种服务。
3.教育制度与经济发展
我国的教育制度没有与经济发展很好地联系起来,没有同人们就业、收人因素联系起来,从而出现了人才浪费、人才流失的极不正常现象,长期下去对我国的经济发展是极其不利的。
改变这种状况的思路主要有3点:一是把教育制度与经济制度相结合,把人们接受教育的程度与人们的就业选择、收入分配相联系,鼓励人们积极上进、多学知识;二是完善教育体系,在发展正规教育的同时,大力发展职业教育,并逐步把职业教育或职业培训作为人们就业选择的基本条件并以法律的形式固定下来,提高我国企业职工的专业水平;三是进一步加强与巩固国民强制性义务教育的年限;四是增加教育投资,为提高全民族的文化素质提供资金保证。