岗位安全风险管控和隐患排查治理手册
安全生产风险分级管控和安全事故隐患排查治理双重预防体系建设手册

双重预防体系建设学习手册第一部分:专业术语地掌握一、双重预防体系双重预防体系就是我们平时说地“双体系”,(1)风险分级管控体系;(2)隐患排查治理体系。
二、双体系建设这个名词地来历2016年1月6日,习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话,强调“对易发生重特大事故地行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。
安全关口前移地意思是什么?就是在事故之前,把事故消除掉。
三、企业如何贯彻执行双重预防体系?根据中央指示精神,省级文件要求,市级深化落实要吃透政府文件精神,保证实施过程目标清晰、方向明确;紧跟政府导向,不断修正和改进,确保不走弯路、不做无用功。
四、什么是风险风险(R):是生产安全事故或健康损害事件发生地可能性和严重性地组合。
可能性(L):是指事故(事件)发生地概率。
严重性(S):是指事故(事件)一旦发生后,将造成地人员伤害和经济损失地严重程度。
风险(R)=可能性(L) X严重性(S)管控级别为:分四级,代表颜色:红(公司)、橙(车间)、黄(班组)、蓝(岗位),也及时我们所平时说地:1-4级风险点分级。
五、风险地类别(1)固有风险一设备、设施、场所等本身固有(赋存、带有)地能量(电能、势能、机械能、热能等);危险物质(我公司:甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢)燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。
(2)现实风险一人员地不安全行为、物地不安全状态、环境地不安全因素及安全管理缺陷。
(3)潜在风险一管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生地各类因素;违背法规及标准规程,如各类人员地安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。
六、什么是危险源危险源:可能导致人身伤害(或)健康损害和(或)财产损失地根源、状态或行为,或他们地组合。
(1)具有能量,或产生释放能量地物理实体,如起重设备、电气设备、压力容器等。
(2)包括物地状态和作业环境地状态。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册XXX 双重预防机制建设达标手册企业盖章2021年度第一章基本要求1.1 组织机构本章节主要要求企业建立健全的组织机构,明确各级管理人员的职责和权限,确保安全生产工作的有效开展。
1.2 全员培训本章节要求企业建立完善的培训体系,对全员进行安全生产知识和技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
1.3 安全签到表本章节要求企业建立安全签到表,每天对员工进行签到,确保员工到岗到位,提高出勤率和安全生产水平。
1.4 体系文件本章节要求企业建立完善的体系文件,包括安全生产手册、应急预案等,确保安全生产工作的规范化和标准化。
第二章风险分级管控体系建设2.1 风险点排查、确定本章节要求企业对生产经营活动中的风险点进行排查和确定,确保风险点的全面覆盖和准确性。
2.2 危险源辨识、分析本章节要求企业对危险源进行辨识和分析,制定相应的控制措施,确保危险源得到有效控制。
2.3 风险评价本章节要求企业对风险进行评价,确定风险等级,制定相应的管控措施,确保风险得到有效控制。
2.4 控制措施本章节要求企业制定相应的控制措施,对风险进行有效管控,确保安全生产工作的顺利开展。
1.组织双重预防机制建设工作,制定相关制度和规范。
2.确保企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作的顺利开展。
3.组织双重预防机制建设工作的考核和评估。
4.向公司领导汇报双重预防机制建设工作情况。
副组长职责:1.协助组长开展双重预防机制建设工作。
2.负责风险点识别、风险评价及风险管控过程中的具体工作。
3.协调各部门配合完成双重预防机制建设工作。
小组成员职责:1.配合副组长完成风险点识别、风险评价及风险管控过程中的具体工作。
2.及时向副组长汇报风险点情况。
3.配合副组长完成隐患排查治理工作。
3风险分级管控清单为了落实企业安全风险分级管控,制定风险分级管控清单,对企业内部风险进行分类、评估和管控。
风险分级管控清单内容包括风险点、风险等级、风险评估、管控措施等要素,具体操作流程如下:1.风险点识别:组织专业人员对企业内部进行全面的风险点识别。
安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法

XX建设有限公司安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法第一章总则第二章管理职责第三章风险分级管控第四章隐患排查治理第五章其他第六章附则第一章总则第一条为进一步落实公司安全生产主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称双重预防)机制,全面提升安全生产整体预控能力,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)等法律法规、集团公司《安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设指导》,并结合公司实际,制定本办法。
第二条本法适用于公司各单位安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
第三条本办法所称安全风险(以下简称风险),是指各单位生产经营过程中发生事故(事件)可能性与事故(事件)后果严重性的组合。
第四条本办法所称安全环保事故隐患(以下简称隐患),是指公司各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全环保管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。
第五条本办法所称风险负责人,是指风险管控指挥长,对风险管控工作全面负责。
第六条双重预防工作应当坚持“全员参与、紧贴实际、防范风险、注重实效”的原则。
第七条各单位应制定双重预防机制建设工作方案,明确工作目标、内容、要求和保障措施等。
各单位、各项目应制定本部门、本单位的工作计划,做到责任层层分解、过程全员参与,确保双重预防建设各项工作落到实处。
第八条各单位应将双重预防建设纳入安全教育培训计划,通过开展专题教育培训,让所有从业人员掌握双重预防建设的目标、内容、要求和方法等,提高全体员工的风险意识,具备与岗位职责相适应的双重预防建设能力。
第九条各单位应将双重预防建设与现行安全管理体系有效融合,修订完善有关安全管理制度,实现一体化管理。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度一、目的为加强安生产全管理,消除或减少危害,增强风险分级管控与隐患排查治理能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,消除事故隐患,特制定本制度。
二、适用范围适用于公司的所有部门的所有活动,包括作业活动、设备设施、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
三、风险分级管控1.定义:1.1 风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
1.2危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
1.3危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
2.职责:2.1 双重预防体系建设领导小组公司成立双重预防体系建设领导小组,负责制定公司安全生产风险分级管控制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
2.2确保公司危险源识别、审核的人员有足够的培训,组织公司工作范围的危险源识别、审核工作,在日常生产工作中不间断进行危险源识别和风险分级管控工作,编制安全风险分级管控等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。
3.建设流程双重预防体系建设按“风险点划分”→“危险源辨识”→“危险源审核、确定”→“制定管控措施”→“落实管控责任”→“风险公告警示”程序进行。
3.1 设置风险点划分、危险源辨识、审核工作机构公司双重预防体系推进办公室负责风险点划分、危险源辨识、审核工作,以总经理为总负责人,各公司职能车间、保卫、设备、器械、的管理人员及其医疗一线技术人员参加,编制公司的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南》,全面开展危险源辨识工作,对各级岗位职工的危险源辨识进行指导、监督、审查。
3.2风险点划分原则风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,公司的风险点按照设备设施及作业活动进行划分。
安全风险分级管控与隐患排查治理隐患双重预防体系建设指导手册

安全风险分级管控与隐患排查治理隐患双重预防体系建设指导⼿册⽬录第⼀章风险隐患双重预防相关知识 (1)1.1 编制⽬的 (1)1.2 适⽤范围 (1)1.3 规范性引⽤⽂件 (1)1.4 术语和定义 (2)1.5 风险隐患双重预防体系建设内容 (4)1.6 风险隐患双重预防体系建设原则 (4)第⼆章风险隐患双重预防体系建设与运⾏ (6)2.1 策划和准备 (9)2.1.1 建⽴⼯作机构 (9)2.1.2 ⼈员培训 (10)2.1.3 资料收集 (10)2.2 风险辨识评估 (11)2.2.1 风险点划分原则 (11)2.2.2 危险源及其风险类型辨识 (11)2.2.3 风险(危险程度、危险度)评估⽅法 (14)2.2.4 发⽣事故后危险源及其风险的重新辨识评估 (15)2.2.5 重⼤危险源辨识 (15)2.2.6 风险分析评估 (18)2.2.7 风险分级及四⾊标注 (18)2.2.8 风险告知 (19)2.3 风险分级管控 (20)2.3.1 风险分级管控原则 (20)2.3.2 风险管控 (21)2.4 隐患排查 (22)2.4.1 具体要求 (22)2.4.2 制定隐患排查计划 (22)2.4.3 实施隐患排查 (23)2.5 隐患治理及验收 (24)2.5.1 隐患治理 (24)2.5.2 隐患治理验收 (24)2.5.3 隐患排查信息管理 (25)2.6 有效运⾏与持续改进 (25)第三章风险隐患双重预防体系建设主要⽂件⽰例 (27)3.1 安全⽣产责任制⽰例 (27)3.2 风险分级管控制度⽰例 (28)3.3 企业岗位风险辨识管控清单⽰例 (33)3.4 企业风险管控措施 (35)3.5 重⼤风险告知栏 (36)3.6 岗位风险管控应知应会卡 (39)3.7 企业风险分级四⾊平⾯分布图 (40)3.8 企业岗位作业风险⽐较图 (41)3.9 隐患排查治理制度 (41)3.10 企业隐患排查治理台账⽰例 (44)3.11 岗位事故应急处置卡 (45)附件: (46)附件1:作业危害分析法(JHA) (47)附件2:安全检查表法(SCL) (49)附件3:风险矩阵法(LS) (51)附件4:作业条件预先危险性分析评价法(LEC) (53)附件5:部分⾏业领域企业危险源辨识建议清单(⽰例) (55)附件6:双重预防体系建设中可能⽤到的相关表格 (109)附件7:GB6411-86《企业职⼯伤亡事故分类》 (111)第⼀章风险隐患双重预防相关知识1.1 编制⽬的构建安全风险隐患双重预防体系,是新时期党中央加强和改进安全⽣产⼯作的重要部署,是新形势下省委省政府推动安全⽣产领域改⾰创新的重⼤举措。
安全风险分级管控与隐患排查治理实施细则

安全风险分级管控与隐患排查治理实施细则为了有效防范和控制安全风险,降低事故发生的可能性和影响,建立和完善安全风险分级管控与隐患排查治理制度是至关重要的。
下面,我将为您详细介绍安全风险分级管控与隐患排查治理的实施细则。
一、安全风险分级管控的实施细则1.建立安全风险分级评估制度根据企业自身的生产经营情况,建立安全风险分级评估制度,将所有潜在的安全风险进行分级评估,确定不同风险等级的特点、适用的防范措施和责任分工,并将评估结果反馈至相关岗位。
2.制定风险管控措施针对不同等级的安全风险,制定相应的风险管控措施,包括预防性措施和应急处置措施。
预防性措施主要包括技术措施、管理措施和人员培训措施等,而应急处置措施包括事故应急预案、应急救援队伍建设等。
3.明确责任主体划分不同岗位或部门的安全风险分级责任主体,明确各级责任主体的安全风险管理职责和权限,在工作细则中明确相关人员的职责,并定期对责任主体进行评估和考核。
4.监测和预警机制建立安全风险监测和预警机制,通过使用安全监控设备、建立隐患报告制度等手段,实时监测企业生产过程中的安全风险情况,及时发现并预警风险,确保及时处置。
5.健全应急预案制度为不同风险等级编制相应的应急预案,明确应急处置流程、责任分工和资源保障措施,确保在事故发生时能够迅速有效地处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、隐患排查治理的实施细则1.制定隐患排查计划根据企业的生产经营情况和安全风险的特点,制定年度、季度或月度的隐患排查计划,明确排查的范围、时间和方法,并指定专人负责组织和执行。
2.开展隐患排查按照排查计划,对企业的各个环节进行隐患排查,包括设备设施、安全生产工艺、安全操作规程等方面。
重点排查可能导致事故的隐患,并及时记录和整理问题清单。
3.隐患治理措施对排查出的隐患进行分类,根据不同的隐患类型制定相应的治理措施,并确定相应的整改责任主体。
治理措施主要包括设备维护修理、技术改造、操作规程完善等方面。
安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度

安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度为了贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
把风险挺在隐患前、把隐患挺在事故前。
特制定安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度。
一、安全风险分级管控1.安全负责人根据风险辨识和分级情况,编制《安全风险分级管控清单》,清单内容包括风险点、所在位置或设备号、潜在事故类型、风险等级、预警色、管控措施、责任部门、责任人等。
2.生产部后勤部按照风险等级越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施;操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的风险应进行重点管控;3.安全负责人针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级。
其中重大风险由领导负责,较大风险由部门领导负责,一般和低风险分别由科室负责人和岗位责任人负责。
4.安全负责人根据风险辨识分级情况,绘制风险四色分布图、重大风险公告栏、岗位明白卡、风险点告知卡、事故应急处置卡等形式,对岗位员工进行风险告知。
二、隐患排查治理1.生产部、保卫部确定风险的控制措施和管理要求,编制应排查的隐患清单,清单分为基础管理类隐患和生产现场类(包括教学、实验实训等)隐患;2.生产部根据生产运行特点,制定隐患排查计划,明确各类型隐患排查的排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。
3.安全负责人采用综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节假日前安全检查、日常安全检查、外部监督检查等多种安全检查形式开展安全检查;4.对隐患治理进行分类实施:各生产部门自行组织排查出的隐患,如实记录在安全检查台账,并按照规定的期限按期整改,责任部门负责跟踪落实。
保卫部组织排查出的隐患,编制事故隐患整改通知书,督促责任单位(部门)进行整改,并对整改后情况进行复查验收,实行闭环管理,建立健全隐患排查治理档案。
《自治区安全风险分级管控与隐患排查治理办法》(新安〔2023〕2号)第一章总则第一条为构建安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防工作机制,提升安全风险防范化解能力,从根本上消除隐患,增强预防生产安全事故工作主动性,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和政策规定,结合自治区实际,制定本办法。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册XXX有限公司双重预防机制建设达标手册(企业盖章)二二一年度1XXX有限公司发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《省应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》(x安监(60)号)、《苏州市应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案的通知》(苏应急综〔2017〕16号、《xx区安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案的通知》(相安监(2017)112号)等文件要求,为认真贯彻落实《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》(苏安办〔2017〕194号),强化和落实生产经营单位和主要负责人的两个主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合本企业安全生产特点,特制定本企业《双重预防机制建设达标手册》,现予以发布。
批准人:日期:2021年1月2日2目录目录………………………………………………………………………………………2第一章基本要求………………………………………………………………………..21.1组织机构…………………………………………………………………………….21.2全员培训……………………………………………………………………………错误!未定义书签。
安全签到表………………………………………………………………………………101.3体系文件…………………………………………………………………………...错误!未定义书签。
2.3风险评价………………………………………………………………………….512.4掌握措施………………………………………………………………………….错误!未定义书签。
2.5风险分级管控……………………………………………………………………..错误!未定义书签。
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④配合主要负责人按期完成双重预防机制运行情况的考核工作。 3)责任部门职责: ①在双重预防机制领导小组的领导下具体负责双重预防机制的运行管 理,确保其有效实施; ②负责双重预防机制的教育培训、技术指导、监督检查工作; ③负责组织设备设施、作业环境、作业人员安全行为等安全风险辨识 与评估,确定风险等级、制定控制措施; ④针对双重预防机制运行过程中发现的问题并负责提出整改措施,并 负责组织落实; ⑤当发生下列情况之一时,应及时重新组织安全风险辨识与评估,确 定风险等级、制定控制措施: a.当安全生产法律、法规、标准规范及其它要求更新时; b.当生产经营及管理活动发生重大变化时; c.设备、设施、作业场所、作业方式、生产工艺发生变化时; d.当安全检查中发现重大事故隐患时; e.当有新设备、新技术、新工艺、新材料引入时。
5
值之积来评价系统人员伤亡风险的大小,并将所得作业条件危险性数值与 规定的作业条件危险性等级相比较,从而确定作业条件的危险程度。
作业条件的危险性大小取决于三个因素:事故发生的可能性(L)、人 员暴露于危险环境的频繁程度(E)和一旦发生事故可能造成的后果(C)。 用这三个因素分值的乘积 D=L•E•C 来评价作业条件的危险性,D 值越大,作 业条件的危险性也越大,就需要增加安全性措施,或改变发生事故的可能 性,或减少人体暴露于环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调正到 允许范围。
2
2.概述 2.1 企业简介
企业名称
有限公司
所属行业
机械
详细地址
企业注册时间
企业投产时间
企业注册资金
万元
员工数量(含派遣)
人
占地面积
㎡
建筑面积
㎡
主要产品及年产量
主要原材料及用量
企业主要负责人 及联系方式
安全管理人员 及联系方式 安全管理体系建设
情况
企业主要风险位置
安全风险重点管控 对象
安全生产标准化
1
指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组 合的根源或状态。有时也称为危险源、风险点、危险有害因素等。
风险源可能是设备、场所和区域等。风险源是可以量化的。风险源不 一定发生事故,不能有效管控时,在触发因素的作用下, 风险源进入危险 状态,继而转化为事故。
1.7 隐患 指作业场所、设备或设施等物的不安全状态, 人的不安全行为和管理 上的缺陷。 1.8 风险辨识 指发现、确认和描述风险的过程。风险辨识可利用历史数据、理论分 析、专家意见以及相关者的需求等信息,对潜在风险进行系统归类,掌握哪 些潜在因素将导致事故发生,什么特定条件会使事故影响扩大,识别风险 产生的根源,分析承受风险的可能性,为风险评估与风险管控提供基础。 风险辨识包含危险源辨识,有时也称为风险识别。 1.9 风险评估 是风险识别、风险分析、风险评价的全过程。其结果是得到风险程度 并确定其是否在可承受范围,包括风险承受力与控制力分析、风险发生可 能性与后果严重性分析。有时也称为风险评价。
XXXX 有限公司 岗位安全风险管控和隐患排查治理手册
天津市安宸安全技术服务有限公司 2020 年 6 月
1.定义
1.1 风险 指不确定性对目标的影响。风险是客观存在的,风险无处不在。风险 不等于损失。 1.2 安全 指风险对人类生命、财产可能产生的损害控制在可接受范围内的一种 状态。安全是相对的,安全并非绝对无事故。 1.3 安全风险 指安全生产经营活动中存在的风险,是指特定危害事件发生的可能性, 及其引发的人员伤亡、财产损失的后果严重性的组合。有时也称为安全生 产风险。 1.4 安全风险管控 指通过系统辨识生产经营活动中可能存在的风险,科学分析各种风险 发生的可能性,以及承受或控制风险的能力,评估风险等级,明确对策并 釆取相应的风险控制措施的动态管理过程。有时也称为安全风险管理。 1.5 安全风险分级管控 指对辨识出的安全风险进行分类梳理,对不同类别的安全风险,釆用 相应的风险评估方法确定安全风险等级,明确对应的技术和管理措施,把 可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。 安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风 险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 1.6 风险源
2.3 双重预防机制的保障措施 为加强双重预防机制的建设,实现风险辨识与评估、风险管控、隐患
排查治理、确保双重预防机制的有效实施,成立双重预防机制领导小组。 组长:总经理 XXX 副组长:生产部经理及部门 成员:员工 设置双重预防机制办公室,办公室设在安全管理部门,具体负责双重
预防机制的运行管理。 (1)工作职责 1)组长职责: ①是双重预防机制的第一责任人,全面负责双重预防机制的领责双重预防机制运行情况的监督、检查及考核工作; ④负责审批、完善、改进双重预防机制工作措施。 2)副组长职责: ①负责双重预防机制的组织与协调及运行工作; ②负责组织双重预防机制管控文件编制、过程控制、监督检查工作; ③负责对双重预防机制运行过程中发现的问题提出整改措施,并跟踪
□一级 □ 二级 □三级 □无
其他安全体系认证
主要消防设施
三同时完成情况
安全风险类别 的精确划分
□预评价安全 □安全设施专篇 □验收评价
□可燃性粉尘□危化品使用与存储 □仓储物流 □涉氨涉氯□劳 动密集型 □加油站 □重大危险源 有限空间 □污水处理设施 □印刷、喷涂、涂胶 □金属熔融
3
2.2 地理位置及周边环境
为了简化评价过程,采取了半定量计值法,给三种因素的不同等级分 别确定不同的分值,然后以三个分值的乘积 D 来评价作业条件危险性的大 小。 3.1 确定分值标准
(1)事故发生的可能性(L) 事故发生的可能性(L)定性表达了事故发生概率。必然发生的事故的 概率为 1,规定对应的分值为 10;绝对不发生的事故的概率为 0,而生产作 业中不存在绝对不发生的事故的情况,故规定实际上不可能发生事故的情 况对应的分值为 0.1;以此为基础规定其他情况相对应的分值。事故发生的 可能性(L)的分值标准见表—1。
3.岗位安全风险辨识与评估
作业条件危险性评价(分析)法,也称格雷厄姆-金尼法(LEC)。是一 种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定 量评价方法。它由美国人格雷厄姆(K.J.Craham)和金尼(G.F.Kinney) 提出的一种危险性评价方法。该方法以与系统风险率有关的三种因素指标