19日上午2 食责险课件

1.
典型案例
东北大学食堂大批学生食物中毒
2015年12月2日晚，沈阳东北大学食堂发生食物卫生事件，导致大批学生（无具体人数）中
毒呕吐不止，东北大学医院已住满。
2岁小孩在餐馆烫伤
1. 2015年4月28日下午，年仅 2岁的张天（化名）随家人到汉川城区（
湖北孝感）一餐馆进餐。因小孩年幼，其母遂带小孩在餐馆门前场地喂食 ，而后小孩在场地玩耍时，不慎落入餐馆的厨师放置在地上的开水铝锅内
典型案例
三亚酒店集体食物中毒案 2012年8月13日凌晨开始，海南三亚市卫生部门陆续接报三亚国光豪生度假酒 店入住客人发生疑似食物中毒案例。截至13日22时30分，已确认先后有120余 人住院，其中包括6名外国游客。 女子饭店内摔伤案
1.
2011年12月17日晚，李女士和几位朋友到和平区（辽宁沈阳）南 五马路一家面馆就餐。一进饭店，李女士准备到吧台点餐（尚未消
二、相关部门
Ø 省、市商务厅（局）——餐饮行业协会主管部门
Ø 省、市食药监局
—— 食品安全主管部门（市场监督局）
1. 相关处室：食品安全综合协调处（省食安办）
食品安全、生产流通、餐饮、法规...
Ø 省保监局
Ø 省餐饮行业协会（各地市、县、区协会）、省、市保险行业协会
三、政策背景
• 2012年6月23日，国务院发布《国务院关于加强食品安全工作的 决定》（国发„2012‟20号），其中第十三条明确要求“积极开 展食品安全责任强制保险制度试点”； 1. • 2013年4月7日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于印发 2013 年食品安全重点工作安排的通知 》（国办发„2013‟25号）， 第四条要求进一步“推进食品安全责任强制保险制度试点，开展 食品生产企业首席质量官制度试点”；
费，最终也未消费）。此时服务员刚刚拖完地面，地面有些湿滑，
李女士一个不小心在地上摔了一跤。 最终，双方就赔偿事宜达成共识，该店一次性赔偿抚慰金2万元。
典型案例
三聚氰胺奶粉事件
2008年9月12日三鹿集团被政府勒令停止生产和销售。 中国国家质量监督检验检疫总局对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量进行检查，结果显示，有 22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺，除了河北三鹿外，还
省餐饮行业协会食责险办公室
2016年3月日

目录
1. 食责险项目背景 2. 典型案例
3. 前期主要工作
4. 保险方案及共保方案
5.下一步重点工作
6.已承保情况及理赔案例

一、市场概况
江苏省地方经济基础数据（2014年统计公报数据）
典型案例
芜湖餐馆爆炸事故
2015年10月10日，安徽省芜湖市镜湖区杨家巷一私人小餐馆发生液化气罐 爆炸，瞬间引发大火，造成17人遇难。 根据现场勘验、调查询问情况，初步 判定为瓶装液化石油气泄漏遇明火爆炸，导致事故发生。
南京秦淮区某龙虾店火灾案 1.
2015年8月13日晚，南京市秦淮区长白街某龙虾店发生火灾，该店 负责人杨某即被公安机关控制接受调查。火灾中受伤送医的人员有5人
截至4月8日，入院治疗的师生已全部出院，无危重病患。 1.
常州某酒店发生群体性疑似食物中毒事件 5月2日中午和晚上，不少顾客在常州某酒店兰陵店聚餐后，陆续发生腹痛腹泻。据 不完全统计，有30多人前往医院挂水治疗。 （已意向投保食责险，尚未交费出保单） 天宁区市场监管局已经对涉事酒店作暂时查封的处理，并且将当天（5月2日）的部 分菜品带回，交给疾控中心做抽样检测。区市场监管局表示，经初步调查发现，这是一 起疑似食物中毒事件。

主要工作（四）
• 2015年8月4日,召开江苏餐饮业食品安全责任保险新闻发布会。 •
8月4日，省餐饮行业协会、省保险行业协会在南京召开江苏餐饮业食品安全责任保
险新闻发布会。省餐饮行业协会会长周达志、省保险行业协会副秘书长李沛霖、省餐
饮行业食责险办公室成员恒泰保险经纪有限公司副总陈缨、金诚国际保险经纪南京公 司总经理吴晓明等领导出席发布会。省餐饮行业协会副会长、副会长单位负责人，有 关市县行业协会负责人和有关新闻媒体人员参加会议。 • 发布会中，食责险办公室介绍餐饮业食品安全责任保险政策法规背景、食品安全责 任险的作用，解读了食责险相关条款，分析了国内外食责险运行情况，提出了在我省 餐饮业推进食品安全责任险的思路及方法、步骤、保障措施。发布中，省餐饮行业食
三、政策背景
• 2014年5月29日，国务院办公厅《2014年食品安全重点工作安排的 通知》（国办发„2014‟20号）的要求，“研究建立食品安全责任 保险制度，制订出台关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意 见，确定部分重点行业、重点领域试点食品安全责任保险制度，充 1. 分发挥保险的风险控制和社会管理功能，建立政府、保险机构、企 业和消费者多方互动共赢的激励约束机制”; • 2015年4月24日新修订的《中华人民共和国食品安全法》第四十三 条提出“国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险”。 • “史上最严食品安全法”
因伤势过重，经抢救无效死亡。
典型案例
四川资阳市一起酒店食物中毒案
2005年7月2日中午，约有530人在该大酒店参加两起结婚宴、一起生日宴 和一起家庭聚餐。饭店提供相同菜谱，酒水自带；晚餐为中午所剩回锅菜 。晚饭后部分就餐者陆续出现腹痛、腹泻、发热、恶心、呕吐等症状，最 早发病者为7月2日晚21时、末例病人为7月3日晨4时，年龄最大者75岁、最 1. 小者15岁，中毒人数累计共69人，无中毒病人死亡，所有病人经对症治疗 于7月9日都已康复。 在剩余食品中均检出大肠菌群≥24000MPN/100克，超过国家标准159倍， 推测本次食物中毒为加工操作中生、熟没有严格分开，中午剩余熟食品没 有冷藏保存等有关，判定本次食物中毒为细菌性食物中毒。
包括雅士利、伊利、蒙牛集团、青岛圣元、上海熊猫、山西古城、江西光明乳业英雄牌、
宝鸡惠民、多加多乳业、湖南南山等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺，被要求立即下 架。 截止2008年9月17日，三鹿奶粉安全事故导致全国6422名婴幼儿患病，158名肾衰竭，3名 死亡。2008年3月份以来，三鹿奶粉和其他一些品牌奶粉受到三聚氰胺污染致婴儿患病的 情况被陆续发现并最终检验证实，污染事件共导致中国29万余名婴幼儿出现肾功能异常。 事件爆发后，多个国家（地区）开始全面或部分禁止中国奶制品及相关产品（糖果、咖啡 和巧克力等）的销售或入口。欧盟也宣布，全面禁止含牛奶成分的中国制婴儿产品进口。
店等不同业态企业签定协议。







Ø Ø 经济总量 常住人口 ： 6.51万亿 ： 7906万人（人口9700万人）
Ø
Ø Ø Ø Ø
人均可支配收入
餐饮企业户数 从业人数 规模企业户数
： 34346元
： 21.1万户 ：约200万人 ： 4—5万户
1.
住宿餐饮行业总产值：2159亿元 （餐饮业总产值连续20年全国排名第三。户 均102万元？）
典型案例
汤山投毒案 2002年9月13日晚11时许，陈正平潜入汤山某面食店，将所携带剧毒鼠药 “毒鼠强”投放到该店食品原料内，造成300多人因食用有毒食品而中毒，造 成42人死亡。
1.
山西饭店爆炸案
2013年6月19日21时30分左右，山西朔州开发区一家名为小南国的试营业 的饭店发生火灾，在救火的过程中发生爆炸。截至20日中午，事故已造成3人 死亡，149人在医院接受治疗和观察（危重病人19名）。

目录
1. 食责险项目背景 2. 典型案例
3. 前期主要工作
4. 保险方案及共保方案
5.下一步重点工作
6.已承保情况及理赔案例

保险方案
• 主险责任 • 食品安全责任：承担餐饮食品企业因疏忽或过失致使消费者食物中毒 或患其他食源性疾病，或因食物中掺有异物，造成消费者的人身伤亡 或财产损失的经济赔偿责任。 • 场所责任：承担因餐饮食品企业经营的场所发生火灾、爆炸等意外事 故，以及餐饮企业设施存在缺陷或餐饮企业雇员的过失导致的第三者 的人身伤亡和财产损失的经济赔偿责任。 • 退换货损失：承担经买卖双方同意，发生退货、换货的，且根据相关 规则，应由被保险人承担的退货、换货运费、交通费。 责任认定？（纠纷？一般事故？责任事故？维权委员会）
责险办公室分别与南京餐饮商会、无锡市烹饪餐饮行业协会、常州市烹饪餐饮行业协
会、镇江市餐饮服务行业协会、泰州市烹饪餐饮行业协会、徐州市餐饮行业协会、江 苏省盱眙龙虾协会、盐城市烹饪行业协会签定行业合作协议，与南京食朝汇、泰州上
厢房、苏州松鹤楼、南京塔可餐饮、常州扬子餐饮、苏州迪欧咖啡、扬州狮子楼大酒
研、座谈会，广泛征求了多方面的意见和建议，形成了基本保险方案。 • 9月份，进行了公开招标，经过评审专家组的评审、公示，确定了12家保险公司入 围。组成了由中国人民财产保险股份有限公司为主承保公司，平安、太保、紫金
、阳光、国寿财、都邦、天安、长安、大地、民安、中银为共保体成员的保险共
保体，确定了保险方案。
省食安办转发文件
目录
1. 食责险项目背景 2. 典型案例
3. 前期主要工作
4. 保险方案及共保方案
5.下一步重点工作
6.已承保情况及理赔案例

典型案例
（最新发生案例）（搜“饭店事故”“中毒”，网上公开信息）
南京某知名重点中学师生集体疑似食物中毒 2016年4月6日晚，南京鼓楼区某知名中学初中部师生32名出现腹泻、呕吐症状，被 送往江苏省民医院就诊。午餐集体用餐，晚间发生不良反应。疾控、食药监等部门介入 调查，留样取样后，要求食堂停业，并对食堂设施设备进行全面消毒。
5.下一步重点工作
6.已承保情况及理赔案例

主要工作（一）
• 省餐饮行业协会最终确定由金诚保险经纪公司与恒泰保险经纪公司共同提供项目 服务。联合组成“保险经纪顾问组”。现已转为“食责险办公室”，常设机构、 长期服务。