技术市场发展指导意见
当前技术交易市场发展面临的问题及应对措施
当前技术交易市场发展面临的问题及应对措施发表时间：2020-12-30T15:00:08.753Z 来源：《建筑科技》2020年7月下作者：伏艳玫[导读] 随着我国经济社会的发展，技术交易市场也不断发展壮大，竞争也越来越激烈。
山东临沂市产业技术研究院伏艳玫 276000摘要：随着我国经济社会的发展，技术交易市场也不断发展壮大，竞争也越来越激烈。
科学技术的竞争反应了技术含量和技术的附加值问题，面对竞争的技术交易市场发展面临一些棘手的问题，例如法律法规不完善等。
只有积极应对这些问题，才能给出相应的解决方案。
关键词：技术交易市场；技术竞争；应对举措前言市场是一个连续、不断变化的整体。
技术交易市场作为科技产业革命发展和国家创新体系的重要一环，对科技成果的持续产生和扩散有非常重要的作用，技术交易市场随着我国改革开放以来，不断完善，创新和发展。
当前技术交易市场机制不完善等问题还存在，还有诸多其他面临的问题，因此采取相应措施很有必要。
1.技术交易和交易市场的概况1.1技术交易技术交易指的是供需关系的双方就技术的所有权、使用权和收益权进行转移，然后订立相应的契约，一般的商品交易和技术交易明显不同，技术交易的交易效率依赖于输入变量制度，即由经济系统外部确定并输入系统的变量；技术交易产权的易逝性、技术交易中产权价值和知识价值的可分离性等。
1.2技术交易市场技术的更新换代依赖于技术市场的发展。
市场调节具有自身的缺点，比如：自发、盲目、滞后等，使得技术交易起来变得繁杂，加上市场调节的缺陷使得技术交易市场更加繁琐。
而想要推动技术市场的发展，就要在市场调节的基础作用之上对生产要素和生产条件进行重新的创造，组成一系列创新的技术要素配置，而企业就是依靠新的技术要素配置的引进来实现生产要素的最佳配置的。
技术交易的供给方出让自己的技术使用权和所有权来获得收益，买方获得了技术的这一个过程就叫技术交易，这一过程受到技术交易市场的制约和调节，市场调节的缺陷使得技术交易变得尤为复杂[1]。
技术市场
技术市场技术市场已经成为当今社会的重要组成部分，日益受到人们的关注和重视。
随着科技的不断发展和创新，技术市场的规模和影响力也在不断增长。
本文将从技术市场的意义、发展趋势以及对社会经济发展的影响等方面进行探讨。
首先，技术市场的意义在于促进技术的转化和运用。
在技术市场上，企业和个人可以通过买卖技术转让和创新成果，实现技术资源的共享与交流。
技术市场为技术创新提供了有效的平台，将高效率的科研成果转化为现实生产力，进而推动社会经济的发展。
其次，技术市场的发展呈现出几个明显的趋势。
首先是跨界融合。
随着技术的不断进步，各个领域的技术之间产生了越来越多的交叉融合。
例如，在智能制造领域中，物联网、大数据、云计算等技术相互结合，为企业提供了更高效的生产方式。
其次是创新驱动。
技术市场的发展离不开创新的推动力量。
各类科技创新成果的涌现为技术市场注入了活力，并推动了技术市场的不断扩大。
此外，技术市场的发展还受到政策环境和市场需求的影响。
政策环境的改善和市场需求的扩大将为技术市场带来更多的机遇和挑战。
技术市场对社会经济发展具有重要的影响和作用。
一方面，技术市场的发展为企业提供了更多的创新资源和技术支持，促进了企业的技术进步和竞争力的提升。
企业通过技术市场的参与，可以获取到最新的技术成果和知识产权，并将其应用于产品研发、生产制造等环节，推动企业的创新和发展。
另一方面，技术市场的繁荣也为就业创造了良好的条件。
技术市场的发展带动了相关行业的需求，为社会提供了更多的就业机会，促进了就业率的提高和社会经济的稳定。
然而，技术市场的发展也面临着一定的挑战和问题。
首先是技术泡沫风险。
由于技术市场的繁荣，创新成果的涌现和投资热潮的涌入，一些技术可能被夸大其价值并被高估。
一旦市场对其失去信心，技术泡沫将随之破裂，给市场带来较大的风险。
其次是技术安全问题。
随着技术的不断发展和应用，技术市场中也出现了一些安全问题，例如网络安全、隐私保护等。
这些问题需要得到及时解决，以保障技术市场的正常运行和健康发展。
山东省高技术产业基地发展指导意见
（二）国内外高技术产业的竞争日趋激烈，谁掌握了高技术产业发展的主导权，谁就掌握了经济发展和国际竞争的主动权。与此同时，科学技术的飞速发展和科技成果的不断产业化，一批新兴高技术含量的产业迅速崛起。面对国内外技术、经济发展的形势，我省高技术产业发展既有机遇，又有挑战。推进我省高技术产业的快速发展，需要把握高技术产业发展方向，探索新思路，争取新突破，开创新局面。
人力资本密集度：科技人员数量占从业人员数量的比重；
物质资本密集度：以固定资产净值来计算人均资金占有数；
以上四个指标应超过全国和全省平均水平20%。
4．国际竞争力：以产业基地中高技术产业出口额占工业产值的比重与增长幅度，反映出产业基地在全球高技术产业激烈竞争态势下的动态竞争力，比重一般应4％左右，最近三年增幅平均超过全省高技术产业出口增长速度20％以上。
（十二）评价产业基地的两个基本原则：一是定性与定量相结合；二是现状与发展目标相结合。产业基地的发展目标将以国际同类产业领域的指标作为参考依据。
（十三）产业基地的评价指标为：
1．基地规模与增长潜力：一是产业基地的该产业工业产值占全省该产业工业产值的比重，反映产业基地对产业发展的影响力，一般应在10％以上；二是产业基地工业产值的增长速度，反映产业基地在未来的增长潜力，一般应在20％左右，并超过全省平均增长速度。
三、产业基地的布局范围与发展思路
（六）产业基地可在自然布局的基础上进行适当调整，应具有明确的地理边界，包括核心区和一定的扩展区。核心区是指产业集聚度非常明显或龙头企业较为集中的区域，扩展区是指核心区之外的具有相当生产规模的区域。扩展区一般不超过一个市的范围。
（七）鼓励各地方在原有基础上采取充实、调整、提高为主的方式发展产业基地，不鼓励以新一轮的圈地方式发展产业基地。
山东 加快机器人产业发展的指导意见
山东加快机器人产业发展的指导意见山东是中国机器人产业发展的重要区域之一，为了加快机器人产业的发展，推动经济转型升级，山东省提出了一系列的指导意见。
本文将就这些指导意见展开论述，以期为山东机器人产业的发展提供一些建议和借鉴。
山东要加快机器人产业的发展，就必须加大政策支持力度。
政府应制定更加细化的政策，鼓励企业增加研发投入，提高技术创新能力。
同时，还可以加大财税支持力度，给予机器人企业税收减免或补贴，降低企业负担，激发创新活力。
此外，政府还可以加大金融支持力度，为机器人产业提供专项贷款以及风险投资，帮助企业解决融资难题，推动产业快速发展。
山东要加快机器人产业的发展，就必须加强技术创新和人才培养。
政府应加大对机器人相关技术研发的投入力度，鼓励企业加强与高校、科研机构的合作，促进技术成果转化。
同时，政府还可以建立机器人产业创新创业基地，提供场地、设施和技术支持，吸引更多的创新型企业入驻，形成创新生态。
此外，还要加强人才培养，建立机器人专业的培训机构和实验室，培养更多的机器人研发和应用人才，为产业发展提供强有力的支撑。
山东要加快机器人产业的发展，就必须加强与相关产业的融合发展。
机器人产业与制造业、物流业、医疗健康等产业存在着密切的联系，只有加强融合发展，才能实现优势互补，形成产业集群效应。
政府应加大对相关产业的支持力度，鼓励企业加强合作，共同推动技术创新和产业升级。
同时，还要加强与国内外优秀机器人企业的合作交流，借鉴先进经验，加快技术进步和产业发展。
山东要加快机器人产业的发展，就必须加强市场引导和推广应用。
政府应加大对机器人产品的采购力度，推动机器人在各个领域的应用，为企业树立示范作用。
同时，要加强宣传推广，提高公众对机器人的认知度和接受度，消除人们对机器人的恐惧和误解。
山东加快机器人产业发展的指导意见是多方面的，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
政府应加大政策支持力度，鼓励企业增加研发投入和技术创新，加强人才培养和市场推广，加强与相关产业的融合发展。
科技部关于印发《关于技术市场发展的若干意见》的通知
科技部关于印发《关于技术市场发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2018.05.28•【文号】国科发创〔2018〕48号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部关于印发《关于技术市场发展的若干意见》的通知国科发创〔2018〕48号各省、自治区、直辖市和计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局：为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实《国家技术转移体系建设方案》，加快发展技术市场，健全技术转移机制，促进科技成果资本化和产业化，科技部制定了《关于技术市场发展的若干意见》。
现印发给你们，请结合本地区、本部门具体情况，认真组织实施，积极推动技术市场发展。
科技部2018年5月28日关于技术市场发展的若干意见技术市场是重要的生产要素市场，是我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成，是各类技术交易场所、服务机构和技术商品生产、交换、流通关系的总和。
改革开放以来，我国技术市场从无到有，功能逐步完善，制度环境不断优化，对健全技术创新市场导向机制、促进科技和经济融通发展、完善社会主义市场经济体系等发挥了重要作用。
与此同时，面对全球创新发展的新态势和我国全面深化改革的新要求，技术市场发展体制机制仍需完善、服务效能亟待提高、功能和作用有待进一步发挥，市场配置创新资源的决定性作用有待增强。
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实《国家技术转移体系建设方案》，加快发展技术市场，健全技术转移机制，促进科技成果资本化和产业化，制定本意见。
一、明确技术市场发展的总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持深化改革、优化环境，坚持拓展功能、提升服务，坚持规范行为、加强监管，坚持引领发展、要素融通，着力构建技术交易网络，着力提升专业化服务功能，着力优化制度环境，着力加强监管服务，加快形成以专业化服务为支撑、资金为纽带、政策为保障的现代技术市场，推动科技成果转移转化，促进科技与经济社会融通发展。
关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见-V1
关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见-V1在当前中国经济高质量发展的背景下，铸造和锻压行业需要在技术、管理、市场等方面不断改进和提高，以保持稳定的增长态势。
以下是本人对该行业高质量发展的指导意见。
一、提高技术水平1.推广先进的材料技术和制造技术，加强自主创新。
引导企业加强技术研发，培育技术人才，加速创新成果向市场转化，提供更新更优质的产品和服务。
2.探索数字化、智能化的生产方式，提高生产效率和质量，节约成本。
利用物联网、大数据等技术，构建现代化、智能化的制造流程和管理体系，增强企业竞争力。
3.强化质量管理，倡导绿色制造。
打造“精益生产”模式，注重质量控制，推行可持续发展，提升铸造与锻压行业对于环保和绿色制造方面的认知度和解决能力。
二、拓宽市场渠道1.积极扩大与国内外的市场联系，提高行业的国际化水平。
推广中国铸造与锻压制造“品牌”，建立品牌联盟，加强行业声誉。
发扬中国铸锻行业传统技艺和文化，拓展海外市场，推动行业的国际合作和发展。
2.加强对于市场的了解和分析。
建立完善的市场情报体系，分析市场需求，调整产品结构，满足市场变化带来机遇和挑战。
三、加强企业责任意识1.强化企业实施行业标准、行为规范的意识，推动行业规范化发展。
积极推动行业标准的研究和制定，整合行业资源，完善行业发展的标准化、规范化管理。
2.建立完善的社会责任体系。
铸造与锻压企业要高度重视社会责任的承担，推行清洁生产和节能减排，关注环境保护以及员工福利，实现可持续发展。
综上所述，铸造与锻压行业在高质量发展的道路上，需要不断提升技术水平，拓宽市场渠道，加强企业责任意识。
这些指导意见可以为铸造和锻压企业的发展提供有力指引，有利于行业在国内外市场中保持领先水平，为高质量发展做出更大的贡献。
关于促进储能技术与产业发展的指导 意见
关于促进储能技术与产业发展的指导意见随着能源供应的日益紧张和环境污染的日益严重，新能源技术的发展和应用已成为社会各界关注的焦点。
储能技术作为新能源利用中不可或缺的一环，其发展和应用对于提高能源利用效率、保障能源供应安全以及减少环境污染具有重要意义。
为了推动储能技术与产业的健康发展，我们特发表以下指导意见：一、加大科研投入，推动技术创新①政府应加大对储能技术领域的科研经费投入，支持国内院校和科研机构加强储能技术的基础研究和应用研究。
②鼓励企业增加在储能技术领域的研发投入，推动技术创新，提高储能设备的效率和安全性。
二、建立健全的政策法规支持体系①制定储能技术和产业的发展规划，明确政府对储能产业的支持政策和措施，为企业提供长期稳定的政策环境。
②建立健全的储能技术标准体系，提高储能设备的质量和性能，保障产业发展的稳定性和健康性。
三、拓展市场需求，促进产业发展①优化能源结构，鼓励利用储能技术储备可再生能源，提高新能源利用率，减少对传统化石能源的依赖。
②政府购物储能服务，鼓励企业参与储能项目建设和运营，拓宽储能产业的市场需求，促进产业持续发展。
四、加强国际合作，提升产业竞争力①积极参与国际能源合作，借鉴国外先进的储能技术和经验，促进国内储能技术水平和产业发展的国际化。
②扩大出口市场，推动国内储能设备和技术走出国门，提高产业的国际竞争力和影响力。
五、加强人才培养，提高技术水平①加大储能技术人才培养力度，建立健全储能技术相关专业的教育体系，培养更多的高素质储能技术人才。
②鼓励企业加强与高校和科研机构的合作，提高企业内部的技术创新能力，推动产业整体的技术水平提升。
储能技术与产业的发展对于能源结构调整、环境保护和经济可持续发展具有重要意义。
我们将不断完善政策体系，加大对储能领域的科研投入，推动技术创新和产业发展，为我国储能技术和产业的发展搭建良好的政策环境和市场环境，共同推动我国储能技术与产业的健康快速发展。
六、加强技术推广，营造良好氛围①加强储能技术的宣传推广，普及储能知识，提高公众对储能技术的认知度和接受度，为储能产业的发展营造良好的社会氛围。
技术市场——我国科技成果转移转化的主要渠道
技术市场：我国科技成果转移转化的主要渠道我国技术市场经过近30年的发展，已经形成了技术市场法律法规体系、监督管理体系，并在“十一五”期间形成了以国家技术转移示范机构为骨干、以中国创新驿站为组织网络的新型技术转移服务体系，有效促进了科技成果转化和高新技术产业化，成为科技成果转移转化的主要渠道。
随着国家技术转移促进行动和科技服务体系火炬创新工程的深入推进，技术市场将在新时期承载起统筹配置科技资源、加速我国研发能力转移转化、引领科技服务业发展的重要使命。
技术转移服务体系支撑国家创新体系建设技术转移服务体系稳步发展，支撑了企业创新和成果转化。
目前，我国共有各类技术交易和服务机构近2万家。
其中，有技术产权交易机构近40家，提供信息、交流、展览、洽谈、技术融资等服务活动，促进技术产权与金融资本相结合；创新驿站站点32家，协同工作模式对技术转移的促进作用已逐渐显现；各级常设技术交易市场近200家，从事技术开发、转让、咨询、服务等技术交易与经营活动。
国家技术转移示范机构带动作用明显2008年，为贯彻落实科技部、教育部、中科院共同组织实施的“国家技术转移促进行动”，中国技术市场管理促进中心组织实施了国家技术转移机构示范工作。
通过培育一批服务能力强、转移模式突出、信誉良好、行为规范的国家技术转移示范机构，引导其在促进技术转移和高新技术产业发展中发挥示范引领作用，带动本地区、本行业技术转移机构服务能力的提升，促进区域经济协调发展。
截至2011年年底，全国已确定国家技术转移示范机构202家。
目前，国家技术转移示范机构主要技术转移模式包括产学研合作模式、公共服务平台模式、技术引进集成模式、军转民模式、院地合作模式及中试培育推广模式等，这些模式有力促进了技术转移，推动了经济社会的发展。
地方技术转移工作蓬勃发展，技术转移机构形成梯队。
国家技术转移示范机构带动了区域技术转移的进一步活跃，各省市积极制定促进技术转移的相关政策，设立技术转移专项资金，认定了一批省级技术转移示范机构，有效形成了国家、地方技术转移机构的梯队建设，为促进技术转移提供了有力保障。
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技术市场发展指导意见
为推进黄河三角洲高效生态经济区建设,加快调整产业结构,推动技术转移,促进科技成果转化,提升全市产业整体技术水平,依照《省技术市场条例》等有关规定,经市政府接受,现就加快进展技术市场提出以下意见。
一、总体思路
按照市场引导、政策激励、交易自由、治理规范的原则,采取政府推动与市场导向相结合、有形市场与无形市场相结合、专业化分工与络化协作相结合的方式,加强技术市场服务体系和服务能力建设,建立健全技术交易载体,完善技术交易制度和税收政策,促进技术市场健康有序快速进展。
二、重点工作
(一)进一步降实有关税收优惠政策。
1.鼓舞技术交易。
从事技术转让、技术开辟和与之相关的技术问、技术服务业务取得的收入,免征营业税。
在一具纳税年度内,居民企业技术转让所得别超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
2.支持技术开辟。
企业在一具纳税年度实际发生的技术开辟费,按当年实际发生额的150%在企业所得税税前扣除。
以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的,科研机构和高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股份形式,赋予科技人员个人的奖励,经主管税务机关审核后,暂别征收个人所得税。
(二)打造区域上技术服务平台。
运用信息技术,发挥络优势,依托市协同创新服务联盟,建设市上技术市场,吸引成果、技术、中介、资本、人才等关键要素集聚。
建立完善的技术市场治理信息系统和交易成果信息库,实现信息公布、洽谈交易、数据统计分析等功能,形成服务于政府、企业、高校、科研院所、中介机构和科技人员的技术交易络,为技术转移和交易提供便捷的公共服务。
(三)加强技术市场服务机构建设。
1.大力进展技术交易机构。
鼓舞和支持科技人员、科研机构、科技中介服务机构、科技企业采取市场化运作模式联合成立市技术交易机构,面向全市科技人员、科研机构、科技中介服务机构、科技企业,提供交易问、技术评价、信息公布、技术合同登记等技术产权交易服务。
2.哺育和进展技术转移机构。
支持国家技术转移示范机构环绕我市高效生态经济区建设、承接产业转移、产业集群进展等,举办一系列专业性技术洽谈、项目对接活动,推动市内外重大技术成果、专利技术与本地企业对接,促进我市与国内、国际间的技术转移、辐射及交易。
(四)规范技术合同登记治理。
对技术开辟、技术转让和技术服务、技术问实行分类治理。
技术开辟、技术转让类技术合同,实行定点受理登记、集中审核把关、统一上报认定三级治理,即以技术开辟、技术转让为要紧内容的技术交易由符合条件的行业组织或中介机构受理登记,市科技行政主管部门进行审核把关,统一上报省级科技行政主管部门进行认定。
技术服务、技术问类技术合同,本着方便企业、方便科技人员的原则,由市科技行政主管部门依照技术交易量,在各县区和胜利油田、中国石油大学(华东)合理设置合同登记点。
从事技术合同认定登记工作的人员必须具备相关资质,需要获得国家科技部统一颁发的全国技术合同认定登记员证书,并经市科技行政主管部门审核、备案。
(五)哺育技术经纪人队伍。
鼓舞高校、科研院所的科技人员从事技术经纪活动。
研究制定技术经纪人的资质认证标准,加强对技术经纪人的培训,逐步形成初、中、高级技术经纪人队伍。
加强技术经纪人行业自律,提高技术经纪人的职业道德,促进技术经纪活动健康进展。
三、保障措施
(一)强化机构监管职能。
市科技行政主管部门要做好技术市场的监督治理工作,市工商、
财政、税务、审计、统计、物价、质监等部门加强协同配合,切实履行职责,齐抓共管,共同促进技术市场健康快速进展。
由市科技行政主管部门牵头做好技术市场相关信息的汇合、公布工作,及时对技术合同认定登记、技术交易的事情和特点进行专项统计分析,了解技术转移流向与动态,为技术市场治理协调工作提供决策参考。
(二)加强知识产权爱护。
严厉打击技术市场中各类违法违规行为,重点整治以非法手段侵害知识产权、科技成果权和创造、销售假冒伪劣技术的行为,切实维护技术交易当事人的合法权益。
(三)加大宣传力度。
充分利用多种渠道、多种形式,仔细宣传技术市场的相关政策法规,提高各方参与技术市场的积极性,增进全社会对技术市场工作的关怀、重视和支持。
及时总结和宣传先进经验、先进典型和成功案例,为技术市场的健康进展营造良好的舆论氛围。