政府对劳动力市场的干预和调节
市场经济中的市场调节与政府干预
市场经济中的市场调节与政府干预市场经济是指市场在资源配置和经济调节中发挥主导作用的经济体制。
在市场经济中，市场调节和政府干预起着互补的作用，共同构成了一个相对稳定和繁荣的经济环境。
本文将重点论述市场经济中市场调节和政府干预的作用及其适当的平衡。
一、市场调节的作用市场调节是指通过供求关系自发形成的价格机制，自由决定商品和服务的生产和交易。
市场调节的作用在于提供一种有效的资源配置机制，促进资源的最优配置和经济的高效运行。
首先，市场调节能够提高资源利用效率。
市场通过价格机制引导资源向需求旺盛的领域流动，使得资源得以有效配置，从而实现资源的最大化利用。
价格的变动能够反映供求关系的变化，从而调整资源的配置。
其次，市场调节有助于推动技术创新和经济发展。
市场竞争的激烈性促使企业不断追求创新和提高生产效率，以降低成本和优化产品质量。
当市场对新技术或新产品有需求时，企业为了获取更大的市场份额会主动进行研发和创新。
再次，市场调节能够提供多样化的选择和满足消费者的需求。
市场经济下，生产者为了获取利润，不断推出新的产品和服务，以满足多样化的需求。
消费者通过市场选择能够根据个人喜好和需求购买到最符合自己要求的商品和服务。
二、政府干预的必要性尽管市场调节在资源配置和经济发展中具有重要作用，但市场机制也存在一些缺陷和局限性。
政府干预的必要性在于弥补市场无法解决的问题，保障公平、稳定和可持续的经济发展。
首先，政府干预能够修正市场失灵。
市场在自由竞争中可能出现信息不对称、垄断、外部性等问题，导致资源配置的不合理和效率低下。
政府可以采取相应的政策措施来纠正市场失灵，例如实施反垄断政策、提供信息公开和监管等。
其次，政府干预有助于建立公平竞争环境。
市场经济中，个别企业或者行业可能通过垄断和不正当手段获取不正当利益，扭曲市场竞争。
政府通过制定相关的法律法规和监管机构来保障公平竞争，防止市场失衡和不正当竞争现象的发生。
再次，政府干预能够提供公共产品和基础设施。
市场调节与政府干预
市场调节与政府干预在当今的社会中，市场经济已经成为了社会发展的主力。
市场调节作为一种有效的手段，同时也会出现种种问题。
政府干预，也成为了经济发展的一部分，以保证市场的良性运转。
本文将探究市场调节与政府干预的关系，分析它们是否必然对立，并针对不同的行业提供相应的思考。
一、市场调节市场调节是有指导和限制市场行为的意义。
在市场竞争中，价格将会随着供需平衡状态而变化，因此生产者和消费者的行为将会受到调节。
如果市场竞争有效地推动了资源配置，市场竞争将促进更快、更不断地技术、产品和服务的发展。
在这个过程中，市场竞争都有自己的规律，也有自己发生的问题。
二、政府干预政府干预，可以概括为政府通过政策和法律等方式，影响市场的运行状态。
政府干预的目的是促进公共利益，也就是政府通过政策和法律的制定和执行，从而保证市场的公正性和有效性。
政府干预与市场调节之间的关系是什么？在理念上，市场调节和政府干预常常是对立的，每一个都有其道理。
市场调节要求让好的经营者获得更多的利润，同时让不好的经营者面临被淘汰的风险。
而政府干预要求在市场调节的基础上增加公共福利的包容性，让市场的资源能够优化配置。
但实际上，市场调节和政府干预并不是天然对立的。
市场调节不应是无政府状态下的放任自流，而政府干预也不应该是全面垄断市场，而要求市场竞争具备公正和稳定性，这就需要政府完善自身，通过积极的政策支持，全方位的监管和维护市场规律的制定和维护，来推动市场竞争的合理化。
另外，政府干预也必须有一定的时机和精准度，以避免扭曲市场，影响经济发展，和强制性干预市场。
三、市场调节与政府干预在不同行业的应对策略1.金融行业金融行业的特点是与经济紧密相关，且存在较大的风险。
因此，市场调节和政府干预需要精心构建，并且依据宏观政策指引和规则进行配合。
- 市场调节通过市场调节，可以优先考虑更完善的内部监管制度，强化风险监控，透明账务和信息共享。
这些将使投资者更加自我调节，同时能够防范和限制市场中的违法和不道德行为。
政府与市场的关系与调节机制
政府与市场的关系与调节机制随着时代的发展，人类社会的经济结构已经经历了从封建社会到资本主义社会的发展历程。
而在当今这个市场经济的时代中，政府和市场的关系和调节机制尤为重要，决定了经济社会发展的方向和速度。
本文将就此进行探讨。
一、政府与市场的关系政府和市场作为两个相对独立的机构，在发展过程中始终存在着某种联系，并且这种联系决定了经济社会的发展方向。
从经济理论上来看，政府和市场的关系主要有以下几个方面：1.政府对市场的干预市场经济以企业为基础，以市场机制为调节方式，而政府则在市场中担负调节和干预的作用。
政府的干预可以是通过政策、法律、规定等方式来控制市场机制的发挥，使之达到或者不达到特定的目标。
这种政府干预不仅可以使市场机制运行更加有效，也能够使市场机制在一定程度上更为公平。
2.市场对政府的制约市场机制的运行可以帮助政府协调社会资源的配置并提高效率。
由于市场机制具有自我纠正和自我调节的能力，所以政府必须遵循市场规律，尊重市场机制的运行。
如果政府的经济政策与市场机制矛盾，就会导致市场失去信心和自我调节能力。
3.政府与市场的合作政府和市场之间的关系也可以是一种合作关系。
政府可以利用市场机制来达到所需的政治和社会经济目标，并在市场机制无法解决的问题上提供政府服务。
同时，政府在市场经济中的作用也必须得到市场和社会的认可和支持。
二、政府与市场的调节机制政府和市场的关系需要通过一些调节机制来实现，这些机制的目的是保障市场机制的顺畅运行并促进社会经济的发展。
以下是几种调节机制的简要介绍：1.政策调节政府通过政策调节市场，主要包括宏观经济政策、产业政策和就业政策等。
例如，货币政策和财政政策用于控制经济波动和调整资金供需，产业政策用于实施战略性发展计划，就业政策用于提升人民生活水平和保障社会稳定。
这些政策的执行应关注市场需要及其效应，符合市场机制运作规律，使政策与市场实现无缝衔接。
2.法律调节法律通常是政府进行社会调节的重要手段，而市场也不例外。
经济发展中的市场调节与政府干预的平衡
经济发展中的市场调节与政府干预的平衡近年来，随着经济全球化的加剧，市场调节与政府干预的平衡成为各国政策制定者和经济学家们关注的重要议题。
市场调节与政府干预的指导原则的选择对经济稳定与发展至关重要。
本文将探讨经济发展中市场调节与政府干预的平衡，并讨论两者的优劣及结合方式。
一、市场调节的作用与优势市场调节是指通过供求关系和价格机制来调整资源配置和经济活动的一种机制。
市场调节的主要作用包括资源有效配置、经济效率提升以及促进创新和竞争。
市场调节的优势在于其高效灵活，能够迅速调整资源配置，提高经济效益。
市场调节的自由度高，有利于企业发挥创新和竞争活力，推动经济发展。
然而，市场调节也存在一些问题，例如市场失灵、外部性、信息不对称以及公共物品的供给不足等。
市场失灵指的是市场无法通过供求关系和价格机制实现资源的有效配置。
外部性是指市场交易对于第三方的影响，可能会导致资源配置效率下降或者带来负面的社会影响。
信息不对称则是指交易各方在信息获取和处理上的差异，可能导致市场波动和不稳定。
公共物品的供给不足是指由于公共物品的特性，市场难以提供足够的公共物品，需要政府来加以干预和提供。
二、政府干预的必要性与手段面对市场调节存在的问题，政府干预成为必要的手段。
政府干预的主要目的包括纠正市场失灵、防止垄断形成、调整收入分配以及提供公共服务等。
政府通过立法、监管、税收政策、财政支出和货币政策等手段来实施干预。
政府干预可以纠正市场失灵和解决外部性问题。
例如，环境保护和资源管理领域，政府可以通过环境法规和相关监管来规范企业的行为，以避免环境污染和资源浪费。
政府还可以通过税收政策来内部化外部性，例如通过对污染排放征收排污费用，以激励企业减少污染。
此外，政府还可以通过调节收入分配来推动社会公平和稳定。
在市场经济中，贫富差距有可能扩大，导致社会矛盾加剧。
政府可以通过税收改革、社会福利政策和劳工保护来调节收入分配，缩小贫富差距，维护社会稳定。
政府干预经济的目的与方式
政府干预经济的目的与方式政府在市场经济中的干预是宏观经济管理的一种手段，旨在调控经济发展、促进社会公平与稳定。
政府干预经济的目的包括经济增长、就业保障、收入分配公平、资源合理配置以及市场失灵的修复等方面。
而政府干预经济的方式主要包括货币政策和财政政策两大类。
下面将具体探讨政府干预经济的目的以及相关的方式。
一、政府干预经济的目的1. 经济增长：政府干预经济的首要目标是推动经济增长。
通过实施适当的政策，政府可以刺激需求、增加投资、提高生产力，从而推动经济活动，促进全面、可持续的经济增长。
2. 就业保障：政府干预经济还致力于保障就业。
政府可以通过提供公共就业服务、制定劳动力市场政策等方式，创造就业机会，减少失业率，确保社会稳定。
3. 收入分配公平：政府干预经济还旨在实现收入分配的公平合理。
通过税收政策和社会保障制度的建立，政府可以调节财富的分配，减少贫富差距，实现社会公平。
4. 资源合理配置：政府干预经济也是为了实现资源的合理配置。
市场经济中存在资源分配的不完全性，政府可以通过实施产业政策、优化资源配置等方式，调整市场的不足，使资源得到最佳利用。
5. 市场失灵的修复：政府干预经济还是为了修复市场失灵。
市场存在信息不对称、外部性等问题，导致市场无法有效运行。
政府可以通过监管机制、制定法律法规等方式，维护市场秩序，防止经济失控。
二、政府干预经济的方式1. 货币政策：货币政策是指通过调控货币供应量和信贷政策等手段，来影响货币市场和经济运行的一种政策工具。
政府可以通过调整利率、货币发行量等方式，来控制通货膨胀、稳定汇率、提高经济运行效率。
2. 财政政策：财政政策是指通过调节政府支出和税收等手段，来影响经济活动和社会资源配置的一种政策工具。
政府可以通过增加或减少财政支出和税收，实现经济增长、促进就业、改善收入分配、维护社会稳定。
3. 产业政策：产业政策是指对特定产业进行干预和引导的一种政策工具。
政府可以采取鼓励政策、支持政策、规范政策等方式，来促进产业升级、发展新兴产业、培育战略性新兴产业等。
经济学中的市场调节与政府干预
经济学中的市场调节与政府干预市场调节与政府干预是经济学中的重要议题。
在自由市场经济中，市场调节是指通过供求关系自动调整资源配置和价格，实现资源的有效配置和经济的发展。
然而，市场调节并非始终完美，存在市场失灵的情况，需要政府干预来修正市场的不足。
本文将探讨市场调节与政府干预的原因、方法及其影响。
一、市场调节的原因市场调节的原因在于资源有限而需求无限。
自由市场经济下，个体的追求利益会导致供求关系的变动，从而实现资源配置的最优化。
市场调节通过价格机制引导个体的行为，使资源自由流动，实现社会福利的最大化。
然而，市场调节也存在不完善的情况，例如市场垄断、外部性和公共物品等问题，这时需要政府干预来维护市场的正常运行。
二、政府干预的方法政府干预市场的方法包括政府管制、政府补贴和税收等手段。
政府管制是指通过法律和行政手段限制市场行为，以防止市场失灵所带来的负面影响。
政府补贴是指政府向特定行业或个体提供资金或其他资源，以促进其发展或调整资源配置。
税收是指政府通过对个体的收入和消费进行征税，以调节市场行为和收入分配。
三、市场调节与政府干预的影响市场调节与政府干预的实施会对经济产生一定的影响。
市场调节对经济发展有利，能够保证资源的高效配置和消费者权益的保护。
市场调节还能够激发创新和竞争，推动经济的增长。
然而，市场调节也存在市场失灵的风险，例如垄断行为、外部性问题和不完全信息等，这时需要政府干预来维护市场的公平和效率。
政府干预的实施也会对经济产生影响。
政府干预可以纠正市场失灵，提供公共品和公共服务，保护弱势群体的权益。
政府干预还可以引导资源流向战略性产业和公共利益领域，推动经济结构优化和可持续发展。
然而，政府干预也存在信息不对称、行政效率低下和腐败等问题，这时需要制定合理的监管机制来避免政府过度干预和失信行为。
四、市场调节与政府干预的平衡市场调节和政府干预是相互关联和互补的。
在自由市场经济中，市场调节是经济发展的基础，但市场调节也存在局限性。
政府干预对市场经济的调节作用
政府干预对市场经济的调节作用市场经济作为一种主要的经济体制，强调市场在资源配置中的决定性作用。
然而，市场经济也存在着一些缺陷和不完善之处，需要政府的干预和调节。
本文将探讨政府干预对市场经济的调节作用，并分析其利弊。
首先，政府干预对市场经济具有宏观调节的作用。
市场经济存在周期性的经济波动和不稳定性，政府通过采取适当的宏观经济政策，如财政政策和货币政策，可以有效地调节经济增长速度、稳定价格水平和就业状况。
例如，在经济低迷时，政府可以增加财政支出和降低利率，刺激需求，促进经济复苏；而在经济过热时，政府可以适度调整财政政策和货币政策，抑制通货膨胀压力，保持经济的可持续发展。
其次，政府干预对市场经济有助于保护市场竞争的公平性。
市场经济中存在着垄断和不公平竞争的情况，这可能导致资源的不合理配置和市场失灵。
政府可以制定反垄断法律和法规，限制垄断行为，维护市场竞争的公平性。
此外，政府还可以建立监管机构，监督市场参与者的行为，确保市场交易的诚信和公正。
通过政府的干预，市场经济可以更加稳定和可持续地发展。
然而，政府干预也可能带来一些负面影响。
首先，政府过度干预可能导致市场自主性受到侵蚀。
如果政府干预过程中过多地介入市场，市场主体的自主决策能力和竞争意识可能会受到抑制，影响市场的效率和创新能力。
其次，政府干预可能引发政府与市场主体之间的腐败问题。
政府干预涉及到资源配置和利益分配，如果政府不公正或不透明地行使权力，可能导致腐败现象的出现，进一步扰乱市场秩序和经济发展。
对于政府的干预调节市场经济，需要在遵循一些原则的基础上进行。
首先，政府的干预应该以规范和提升市场秩序为目标，避免过度和不当干预。
其次，政府应该依法行事，加强监督和问责制度，防止腐败现象的出现。
政府的干预应该尊重市场主体的权益，创造公平和公正的竞争环境。
最后，政府的干预应该与市场机制相结合，发挥市场的主导作用，充分发挥市场的资源配置和调节功能。
总结起来，政府干预对市场经济的调节作用具有重要意义。
政府干预对市场经济的调节作用
政府干预对市场经济的调节作用市场经济是当今世界发达国家主导的一种经济体制，它以市场为基础，在供求关系的调节下实现资源的配置。
然而，市场经济也存在一些问题，如市场失灵、资源不足等，这时候政府的干预就显得尤为重要。
政府干预对市场经济具有调节作用，它可以通过各种措施来解决市场失灵问题，促进资源的有效配置，并维护社会公平。
本文将着重探讨政府干预在市场经济中的调节作用，并分析其中的优势和局限性。
首先，政府通过宏观调控来稳定市场经济。
市场经济中常常出现波动和周期性的景象，如经济周期的波动、通货膨胀和通货紧缩等，这对经济的稳定性和可持续性带来了挑战。
政府可以利用货币政策和财政政策等手段来稳定市场经济，促进经济的健康发展。
例如，在经济繁荣时期，政府可以通过提高利率和收紧财政政策来抑制过度投资和通货膨胀，而在经济低迷时期，政府则可以降低利率和采取适度的财政刺激措施来提振经济信心。
这样的宏观调控可以缓解市场波动，保持经济增长的稳定性。
其次，政府还可以通过产业政策来引导市场经济。
市场自由的特点使得市场资源的分配存在一定的不均衡性，有些重要的产业可能被过度开发，而有些新兴产业则受到忽视。
政府可以根据国家发展需要和战略目标，制定产业政策，引导市场经济朝着有利于国家利益和经济发展的方向发展。
例如，政府可以通过优惠税收政策、补贴政策等来支持创新型产业和高新技术产业的发展，从而推动经济结构的转型升级。
政府的产业政策还可以通过建立相关产业标准和监管机制，提高产品质量和安全水平，保护消费者权益。
再者，政府还可以通过社会福利政策来调节市场经济。
市场经济存在着收入分配不公、贫富差距扩大等问题，这会导致社会不稳定和不公平现象的出现。
政府可以通过实施税收制度和社会保障制度来调节收入分配，提高弱势群体的福利水平。
例如，政府可以通过适度的税收政策来重点纳税富裕阶层，然后将这部分纳税收入用于社会福利事业，如教育、医疗、社会保障等，从而实现财富再分配和社会公平的目标。
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11.1.2 政府税收对劳动力市场的影响
2）社会保障税对劳动力市场的影响 相反，劳动力供给曲线的弹性越大，以工资减少的形 式转嫁给工人的税收就越少，但就业水平下降的幅度 更大；当劳动力供给完全无弹性时，雇主便将全部税 收转嫁给雇员；劳动力需求曲线的弹性越大，就业量 下降的幅度就越大；相反，劳动力需求量曲线的弹性 越小，就业量下降的幅度就越小，以工资减少的形式 转嫁给工人的税收就越少。
11.3.2 收入政策
（一）工资—物价指导线
政府为了制止通货膨胀，就要将货币工资的增长率限制在劳动生产 率的增长幅度内。为此，应根据劳动生产率的增长率和其他因素， 制定工资与价格上涨的限度，即工资－－物价指导线。制定原则： 一定时期的工资增长率不得超过劳动生产率的增长率。
造成了受损者。获益者是那些在实施最低工资后仍然 在覆盖部门工作的雇员，而受损者则是那些原在覆盖 部门工作，现在不得不到工资更低的未覆盖部门工作 的非熟练工人，以及那些仍继续在未覆盖部门工作，
却不得不因劳动力供给增加而接受较低工资的非熟练
工人。
11.1.3 最低工资立法对劳动力市场的影响
2）对垄断市场的影响
（1）公共部门就业：用于生产公共部门的产品和劳务生产所 创造的社会价值因国民经济发展的需要，往往高于其他用途所 生产的价值。因此，公共部门的就业量增长相对较快。
（2）公共部门的工资水平：一般来说，公共部门的工资水平 实行“比较工资”原则，工资水平总体上要比企业要高部门 。 （1）附加福利比重大；（2）辞职率低；（3） 特 工资趋于平均化；（4）人力资本补偿性工资差 点 别占较大比重。
11.1.3 最低工资立法对劳动力市场的影响
2）对垄断市场的影响
为了实现利润最大化，任何企业的劳动力雇佣量都应达到劳 动边际收益等于劳动力边际成本的那一点上，垄断性企业也 不例外。在上图中，M为劳动力边际成本曲线，D为劳动力 边际收益曲线。L0为垄断性企业按照利润最大化原则确定的 雇佣量，与之相对应的工资率则为w0。现在假定最低工资为 wm，那么企业现在面临的劳动力供给曲线便是ABCS，边际 劳动力成本曲线是ABCEM，企业的雇佣量达到Ll之前，边际 劳动力成本等于工资串。在B点，利润达到最大化，企业雇 佣量仍为L0，但支付的工资率却由w0增至wm。
11.1.2 政府税收对劳动力市场的影响
2）社会保障税对劳动力市场的影响
实际工资 W0+T W0 W1 W0-T D0 S0
D1
0 L1 L2 L3 就业量
c）社会保障税对劳动力市场的影响
由图可以看出雇员和雇主共 同承担着社会保障税。雇员 以工资和就业水平的降低为 代价，其实际工资降低额为 W0-W1,雇主承担其余的税收。 劳动力供给曲线弹性越小， 以工资减少的形式转嫁给工 人的税收就越多。
11.2.2 劳动力市场的制度结构与竞争机制
11.3 就业与收入的宏观调节
11.3.1 就业总量的宏 观调整政策
11.3 .3 人力政策
11.3.2 收入政策
11.3.1 就业总量的宏观调控政策
对国民经济就业总量影响最大的宏观调控政策有 财政政策和货币政策。财政政策和货币政策都是 通过影响总需求水平来调节经济运行的。由于货 币政策的间接调控性，故而通常与财政政策结合 使用。同时，在运用财政政策和货币政策降低失 业率时可能导致一个无法接受的高通货膨胀率， 此时应考虑结合使用其他对策，如收入政策和人 力政策，来达到降低失业率的同时又能避免高通 货膨胀率的目的。
收入政策是政府采取的通过控制工资和物价 来制止或预防通货膨胀的政策； 收入政策可以通过各种形式实现，其中最温和的形式 是政府力劝工会和企业限制各自提高工资和提高价格， 但在市场经济条件下，以劝说的形式来执行收入政策 收效甚微；最强硬的形式是实行工资和物价管制，即 政府有关部门将工资和价格增长纳入政府的行政管理 范围之内；介于二者之间的形式有工资－－物价指导 线、以税收为基础的经济激励或经济惩罚等。
11.1.2 政府税收对劳动力市场的影响
1）个人所得税对劳动力市场的影响
工资率
w2
S
w0
w1 D0 D1 O
L1 L2 就业量
A）劳动力供给无弹性
假设劳动力需求弹性不变， 当劳动力供给完全无弹性 时：工资的变化对劳动力 参与率没有影响。在这种 情况下，雇员无法将税收 转移给雇主，个人所得税 不影响市场均，工资率和 就业量。
主 要 手 段
（2）调整贴现率
中国银行通过调节贴现率，来调节商业银行的贷款能力，从而 调节市场中的投资量，最后达到扩大和缩小总需求的目的。
（3）公开市场业务
公开市场业务是指中央银行在公开市场上买进或卖出政府债券以 增加或减少货币供给量的一种政策手段。最后同样可以影响市场的总 需求
11.3.2 收入政策
11.2 劳动力市场的制度结构与竞争
11.2.1 劳 动力市场的 制度结构
11.2.2 劳 动力市场的 制度结构与 竞争机制
11.2.1 劳动力市场的制度结构
（1）最低工资标准 最低工资是国家为保证维持劳动力再生产的最 低需要，以一定的立法程序规定的，用人单位对 在正常时间内从事劳动的劳动者，必须支付的最 低限度的劳动报酬。 （2）最长劳动时间标准 最长劳动时间标准包括国家通过立法规定的工时 制度、延长工作时间（加班加点）的条件及最高 限额、休息休假制度等。 （3）其它劳动条件标准 包括最低就业年龄标准和保护劳动者在生产中 的安全和健康所应采取措施的各种法律规范，特 别是关于女工与未成年工的特殊保护等等。
第 11 章：政府对劳动力市场的干预和调节
11.1 政府行为与劳 动力市场 11.3 就业与收入 的宏观调节
11.2 劳动力市场 的制度结构 与竞争
11.1.1 政府支出对劳动力市场的影响
政府支出包括因公共部门就业的工资支出和非工资支出，而 非工资支出又包括政府采购、转移支付和补贴
1）公共部门就业和工资的决定
11.1.3 最低工资立法对劳盖的劳动力市场
①价格不变，因而实际工资概念和货币 工资概念可以交替作用；
假 设 条 件
②非熟练劳动力市场的供给曲线完全无 弹性，总就业量保持不变；
③劳动力市场由被覆盖部门和未被覆盖 部门组成；
④非熟练工为寻找高工资工作而在部门 之间自由流动。
11.1.2 政府税收对劳动力市场的影响
1）个人所得税对劳动力市场的影响 当劳动力供给有弹性时：部 工资率 S 分税收是由雇主来分担的。 B 在其他条件不变的情况下， w2 A w0 若劳动力曲线向上倾斜，个 w1 C 人所得税将导致劳动力供给 D0 的减少，工资率提高，就业 D1 量下降。在需求弹性不变的 L1 L2 O 就业量 情况下，供给弹性越大，雇 b）劳动力供给富有弹性 主分担的税收部分就越大。
11.1.3 最低工资立法对劳动力市场的影响
1）对完全竞争市场的影响
实际工资率(W/P)
W2/P1=W1/P0
W1/P1=W0/P0
0
L1
L0
L2
a）完全覆盖的劳动力市场
最低工资的直接影响就 是就业减少，失业增加 。且劳动力供给和需求 S 弹性越大，所造成的失 业就越多。最低工资上 升导致短期就业损失， 通货膨胀降低，最低工 D 资的实有价值并且恢复 就业水平，然后又是名 就业量（L） 义最低工资的增加，重 新开始整个过程。
（3）改变税率
在总需求不足和失业增多时，政府采取减税措施，增加企业的收 入和居民的可支配收入，刺激投资和消费，以增加总需求水平；相反 政府采取增税措施以抑制总需求。
11.3.1 就业总量的宏观调控政策
（二）货币政策
（1）调节法定准备金率
中国银行通过调节准备金率，来调节商业银行的贷款能力，从而调 节市场中的货币量，最后达到扩大和缩小总需求的目的。
11.3.1 就业总量的宏观调控政策
（一）财政政策
（1）改变政府购买水平
在总需求不足和失业严重时，刺激总需求，增加就业水平；在总需求 过旺和通货膨胀严重时 ，降低购买水平，以抑制总需求，稳定物价。
主 要 手 段
（2）改变政府转移支出水平
在总需求不足和失业持续增加时，政府就增加社会福利费用，提 高转移支付水平；相反，在总需求过多和价格水平不断上升时，政 府就减少社会福利费用，降低转移支付水平。
（一）竞争与保障
在市场经济中，企业的主要经营目标是获得最大利润， 因此，企业会尽量降低人工成本，特别是工资。如果 劳动者不具备在就业之外具有其他谋生的手段，劳动 者就只能通过自身的劳动来获得生活资料。因此，在 劳动力市场上，特别是当供给大于需求时，工资存在 着无限制下降的趋势和可能。
从社会再生产过程来看，降低工资 以增加企业的利润是不可取的。
工资率 E M
Wm W0
A
B
C
S
D 就业量
0
L0
L1
在垄断市场中，首先假设最低工 资完全覆盖所有雇员，且市场上 只有一个雇主。当劳动力市场出 现垄断情况时，垄断性企业便是 市场上的惟一需求者，它所面临 的是一条向上倾斜的劳动力供给 曲线，要想增加雇佣量，就必须 相应地提高工资。由于垄断性企 业对所有雇员支付相同的工资， 为了增雇一个雇员而提高工资率 时，还要同时为其他雇员提高工 资，所以雇佣劳动力的边际成本 高于工资率。
11.2.2 劳动力市场的制度结构与竞争机制
第一，如果工资降低到维持最低生活水平的临 近点，就有可能破坏劳动力的再生产。
原 因
第二，极为低廉且仅能维持基本生活的工资， 必然导致无法通过市场竞争形成价格，也就无 法通过市场来优化配置资源。 一方面，通过法律，提供对劳动者最低劳动条 件的切实保证； 另一方面，通过推行社会保障，使法律制度逐 步健全和完善，反而极大地提高和维护了市场 的竞争，增大了劳动力资源配置功能的有效性
保 障 措 施
11.2.2 劳动力市场的制度结构与竞争机制