打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案
元旦春节期间烟草市场集中整治专项行动方案
元旦春节期间烟草市场集中整治专项行动方案为了加强烟草市场管理，维护市场秩序和公共卫生，保障广大消费者的健康权益。
根据国家有关法律法规和烟草行业规章制度，结合当地实际情况，制定了元旦春节期间烟草市场集中整治专项行动方案。
一、整治目标本次专项行动的整治目标为：打击非法烟草制品，打击假冒伪劣烟草制品，严查烟草销售许可证，加强烟草宣传管理，加强异地进出烟草管控，优化烟草营销渠道，加强烟草责任主体的自律管理。
二、整治措施1.加强场所管理对所有销售烟草制品的场所进行排查，对未经许可证备案的烟草经营场所予以取缔，并对存在吸烟行为的公共场所进行查处。
对于发现在公共场所违规销售烟草制品的行为，一律给予严厉处罚。
2.打击非法烟草制品对于发现的非法烟草制品进行集中打击，严禁私自制造、销售假冒伪劣烟草制品，并对制造、销售非法烟草制品的人员进行严厉处罚，同时追究相关责任单位和个人的法律责任。
3.加强烟草宣传管理对于存在烟草宣传违法行为的单位和个人，依法进行查处和处罚，并规范烟草宣传和广告，在烟草广告投放时限、内容、形式等方面规范要求，保障公众知情权和健康权。
4.加强异地进出烟草管控加强异地进出烟草管控，打击非法烟草跨省流通，严格执行异地进出烟草的许可证办理，严禁非法烟草进入当地市场，维护当地烟草市场秩序。
对存在违规行为的单位和个人依法追究责任。
5.加强烟草销售许可证加强对烟草销售许可证的审批和管理，严格执行烟草销售许可证制度，对于没有销售许可证的烟草经营者和销售许可证过期的经营者予以取缔。
6.优化烟草营销渠道优化烟草营销渠道，加强烟草责任主体的自律管理，规范烟草市场经营行为，维护消费者合法权益，加强与烟草责任主体的合作，加强烟草营销渠道建设和管理。
三、整治措施本次专项行动采取多种形式，采取政策法规、行政执法、专项打击等手段对烟草市场进行全面整治，确保行动的效果。
同时，还将加强烟草市场监测和信息报送，及时掌握市场动态，对发现的问题及时进行处理。
卷烟整治专项行动方案
卷烟整治专项行动方案简介近年来，我国对于卷烟的管控力度越来越严格，卷烟的价格不断上涨，禁烟标识也越来越明显。
但是，仍有一部分人滥用卷烟，给自己和他人的健康造成危害。
因此，为了进一步推进烟草控制工作，确保人民群众健康，我国启动了一系列卷烟整治专项行动，旨在彻底禁止非法销售、打击走私行为、加强宣传教育等，取得良好的治理效果。
主要内容1. 加强卷烟销售监管1.1 卷烟销售许可证制度要求所有卷烟销售店，必须依照卷烟销售许可证制度进行销售。
在销售许可证审核过程中，应对店铺的销售环境、接触顾客的程度、年龄限制等方面设置明确的标准，以确保消费者可在合法途径购买到合格的卷烟产品，以保证消费者健康和利益。
1.2 增强卷烟销售场所监管通过加强对卷烟销售场所的检查和监管，严格规范卷烟销售环节，加强卷烟销售场所的管理水平，减少卷烟的非法销售和假冒伪劣现象。
要求设置专门的卷烟销售区域，确保卷烟销售良好的环境；同时，对于没有经过许可的卷烟销售场所将进行彻底的禁锢，特别是在校园、青少年活动区域等公共区域，禁止卷烟销售以保护未成年人的身心健康。
2. 打击卷烟走私2.1 卷烟走私行为的严惩取消一切走私卷烟得到的优惠政策，优化货物通关流程，提供更有效的监管手段和安全保障，加大打击走私力度，并对犯罪分子公开宣判，严厉打击走私行为，发现并收缴走私卷烟，加大卷烟走私犯罪人员的刑事处罚力度，让这些不法分子付出应有的道义代价。
2.2 卷烟质量监管加强对卷烟质量的监管，防止走私卷烟的流入到正规市场上。
对于发现的走私卷烟，要及时地对其进行鉴别和调查，并严格查处走私犯罪者的行为。
3. 加强宣传教育3.1 进行社会扶贫通过多种形式，大力宣传、教育广大百姓拒烟抽烟，积极开展宣传广告、网络宣传、微博微信等多渠道宣传推广活动，让人们了解卷烟的危害，充分尊重公众权益，提高公众形成拒烟抽烟的意识。
3.2 改革税制改革卷烟税制，为了更好地抑制吸烟行为，提高人们潜在拒烟抽烟的积极性，应当加大对卷烟的捆绑销售周期进行法律规范，增加卷烟税收费用，促使公众改变烟草使用习惯，对于已经成瘾的人士，还可适当测量烟箱的卷烟数量，从细节处切入，以保护大众身心健康。
烟草市场秩序专项整治方案
烟草市场秩序专项整治方案为进一步规范烟草市场秩序，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，维护国家利益和消费者合法权益，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本专项整治方案。
一、整治目标通过开展专项整治行动，有效遏制烟草市场违法违规行为，规范烟草市场经营秩序，提高市场净化率，确保烟草行业持续健康发展。
具体目标包括：1、打击非法生产、销售、运输烟草专卖品的行为，取缔无证经营户，查处违法违规经营大户。
2、加强对烟草专卖零售许可证的管理，规范许可证的发放和使用，清理整顿违规持证户。
3、查处假冒伪劣、走私烟草制品，切断非法烟草制品的流通渠道。
4、建立健全烟草市场监管长效机制，提高监管效能，增强烟草市场控制力。
二、整治重点1、无证经营烟草制品行为加大对无证经营烟草制品行为的查处力度，对无证经营户进行清理取缔，坚决遏制无证经营现象的蔓延。
2、有证违规经营行为重点整治有证零售户超范围经营、未在当地烟草专卖批发企业进货、向无证户供货等违规行为，对违规经营户依法予以处理。
3、非法运输烟草专卖品行为加强对公路、铁路、邮政、物流等运输环节的监管，严厉打击非法运输烟草专卖品的行为，切断非法烟草制品的运输渠道。
4、制售假冒伪劣、走私烟草制品行为加大对制售假冒伪劣、走私烟草制品行为的打击力度，深挖制假售假窝点，摧毁制假售假网络，查处走私烟草制品案件。
5、互联网涉烟违法犯罪行为加强对互联网涉烟信息的监测和分析，严厉打击利用互联网销售烟草专卖品、发布涉烟违法广告等违法犯罪行为。
三、整治措施1、加强组织领导成立烟草市场秩序专项整治工作领导小组，由政府分管领导任组长，烟草、公安、工商、质监、交通、邮政等相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指导专项整治工作。
领导小组下设办公室，设在烟草专卖局，负责专项整治工作的日常事务。
2、强化宣传教育充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传烟草专卖法律法规和专项整治工作的重要意义，提高广大群众的守法意识，营造良好的舆论氛围。
XXXX区烟草市场专项整治行动方案
XXXX区烟草市场专项整治行动方案一、背景和目标近年来，烟草市场的管理存在许多问题，包括非法烟草销售、假冒伪劣烟草产品流入市场等。
为了保护公众的健康和维护市场秩序，我们决定开展XXXX区烟草市场专项整治行动。
本次行动的目标是彻底清理烟草市场，杜绝非法烟草销售和假冒伪劣烟草产品的流通，提高市场的整体管理水平。
二、行动内容和措施1. 加强监管力度：组织并加强对烟草市场的监督，确保烟草销售行为符合相关法律法规。
加强对烟草销售点的抽查力度，对不符合规定的销售点进行查处。
2. 发起宣传活动：组织广泛的宣传活动，向公众普及烟草安全知识和相关法律法规，增强公众对非法烟草和假冒伪劣烟草的辨识能力。
3. 加强合作机制：与公安、市场监管等相关部门建立信息共享机制，加强合作，共同打击非法烟草销售活动。
4. 加强巡查执法：加强对烟草市场的巡查执法力度，发现非法烟草销售活动立即进行查处，并追究销售者的法律责任。
5. 严厉打击制售假冒伪劣烟草行为：加大对制售假冒伪劣烟草的打击力度，对查获的制售假冒伪劣烟草产品进行严厉处罚，并追究相关人员的法律责任。
6. 开展专项整治行动：组织专项整治行动，对烟草市场进行全面的清查和整顿，对问题突出的销售点进行取缔，重点打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为。
三、预期效果和时间节点预计通过本次专项整治行动，可以有效清理烟草市场，打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为，提高烟草市场的整体管理水平。
具体时间节点为XXXX年X月至XXXX 年X月。
四、宣传和督导为了确保整治行动的顺利开展，将加强对整治行动的宣传工作，同时建立督导机制，跟踪整治行动的进展和效果，及时纠正不足之处。
以上是XXXX区烟草市场专项整治行动方案的草案，希望得到相关部门和专家的进一步讨论和完善。
2024年烟草市场专项整治行动方案
2024年烟草市场专项整治行动方案
如下：
为进一步规范烟草市场秩序，加强对烟草行业的监管，保障公众健康，我们将采取以下措施。
一、加大对烟草生产和销售企业的监管力度，建立健全烟草专项整治工作组织机构，加强对烟草市场的日常监督检查。
二、加强对烟草广告宣传和销售活动的监管，严格执行烟草广告法规，禁止烟草产品的虚假宣传和非法销售行为。
三、加强对烟草价格的监管，严格执行烟草价格政策，防止烟草价格的恶意炒作和哄抬，维护市场价格秩序。
四、加强对烟草产品质量和安全的监管，加大对烟草产品生产环节的监督检查力度，确保烟草产品符合国家质量标准。
五、加强对烟草市场的宣传教育，开展吸烟危害宣传活动，引导公众树立健康的生活方式和消费观念。
六、加强对烟草市场的法律监督，及时处理烟草市场中的违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。
七、加强对烟草行业的监测和评估，及时发布烟草市场信息，为研究和制定相关政策提供数据支持。
以上即是2024年烟草市场专项整治行动方案的主要内容，我们将全力以赴，确保该方案得到有效执行，推动烟草市场秩序的持续改善，维护公众健康和社会稳定。
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年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案
年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案云南省**县烟草专卖局年末卷烟市场清理整顿专项行动实施方案为切实保障“两节”期间卷烟经营正常秩序，严厉打击非法经营卷烟违法行为，特制定本方案。
一、专项行动时间专项行动时间：2014年12月8日—2014年12月25日。
二、专项行动工作重点（一）严厉打击非法运输分销烟草专卖品活动。
各管理所要在当地打击涉烟违法犯罪工作领导小组的领导下，进一步加强与各执法部门的密切配合，积极协调公安、交警等相关部门，加大路堵路查工作力度，加强对物流托运部、客运站、货运站、快递等流通渠道的监管，有效斩断非法运输分销假冒卷烟、走私烟等活动的供应链。
（二）认真开展市场清理，提高市场净化率。
各管理所要联合公安、工商等部门，开展大规模、全方位的市场清理整顿行动，特别是要加大对宾馆、酒店、饭店、娱乐场所、旅游景区、集贸市场等地区的清理整顿力度。
严厉打击市场公开摆卖假、私、非烟行为，杜绝零售户利用合法身份进行违法经营活动，协调工商部门取缔无证经营行为。
营造良好的经营环境，确保市场秩序稳定。
（四）加强情报信息工作，建立健全情报信息网络。
充分发动群众，多方面发展可靠“线人”、“耳目”，广泛收集涉烟违法线索，对非法经营假、私、非烟行为实施精准打击。
三、专项行动组织领导为保障专项行动取得实效，明确责任，落实到人，确保专项行动顺利开展，成立专项行动工作领导小组：组长：孙艳萍副组长：孙大崇成员：张定勇姚国昌李迅余宏原段盛飞张家华杨正平周应睆张君平领导小组下设办公室在专卖监督管理科，由张定勇任办公室主任，负责处理日常事务工作。
四、专项行动工作要求（一）各管理所要高度重视这次专项行动，结合本辖区卷烟市场情况，分重点分阶段制定专项行动措施，有针对性地开展市场清理整顿工作。
（二）各管理所要进一步加大非法经营假冒卷烟等涉烟案件的打击力度，把打网络工作和市场监管结合起来，从查获的案件信息中，梳理出线索，争取在打击跨区域物流、运输分销网络案件上有突破。
卷烟市场打私整治行动方案共
卷烟市场打私整治行动方案共为了打击和整治卷烟市场中的非法经营行为，维护正常的市场秩序和公平竞争环境，保障消费者的合法权益，制定以下卷烟市场打私整治行动方案：一、行动目标全面打击卷烟市场中的非法经营行为，特别是假冒伪劣卷烟的制造、销售和走私等违法活动，切断非法经营的利益链条，实现卷烟市场的有序、健康和可持续发展。
二、行动内容1.加强监管措施要对卷烟市场实行全方位、全过程的监管，强化监管措施，提高监管效果。
要加强对市场的日常巡查和随机检查，对卷烟的生产、运输、销售等各个环节进行监管，从源头把关，防止假冒伪劣卷烟进入市场。
2.加大查处力度要组织专业队伍开展专项行动，对卷烟市场中的违法行为进行打击和整治。
对卷烟走私、假冒伪劣卷烟的制造、销售等违法行为进行严厉打击，对违法者依法追究刑事责任和行政责任，形成对非法经营者的威慑。
3.加强信息交流要加强卷烟市场信息的共享和交流，建立市场监管信息平台。
各级相关部门要加强协作，做到信息的共享和资源的整合，形成一张网，密切关注市场变化，提高监管效果。
4.加强宣传教育要加强对广大消费者的宣传教育，提高公众对非法经营危害的认识和防范意识。
要通过多种途径，加强宣传力度，普及有关法律法规和政策，引导公众合理消费，积极维护自己合法权益。
三、行动措施1.加强人员配置要对相关监管部门和执法人员进行人员配置和培训，确保队伍专业化、业务素质和执行力。
加强对执法人员的培训和考核，提高执法效率和行动质量，保障行动顺利进行。
2.加强技术支持要利用先进的技术手段和设备支持行动开展。
可以利用高科技手段进行情报搜集和处理，使用先进的查证设备，提高调查能力和效率。
在行动中可以利用高精度的GPS定位器和无人机等设备，提高查处的精度和效果。
3.落实奖惩制度要建立健全奖惩制度，对行动中表现优秀的人员进行奖励，对违反规定的人员进行排除和惩罚。
建立长效机制，持续开展整治行动，对卷烟市场的非法经营行为形成长期的打击和威慑。
卷烟市场集中整治方案
卷烟市场集中整治方案近年来，我国卷烟市场呈现出一些不正之风，比如无烟草专卖零售许可证销售卷烟、乱贴卷烟商标、私设烟草专卖点、销售假冒伪劣卷烟等问题，严重影响了烟草市场的健康有序发展。
为了加强对卷烟市场的监督管理，维护市场秩序，加强对烟草产业的监管，保障消费者的合法权益，国家相关部门出台了卷烟市场集中整治方案。
本文将从方案的背景、目标、具体措施、实施效果等方面进行分析。
一、方案背景卷烟市场的不正之风主要源于市场监管不力、行业自律不严等因素。
然而，这些问题却直接危及消费者的健康和权益，也严重侵害了公共利益。
因此，国家相关部门为了解决这些问题，于近年出台了卷烟市场集中整治方案，对卷烟市场进行全面的监督和管理。
二、方案目标卷烟市场集中整治方案的目标是整顿市场秩序，加强监管，保障消费者权益，防止假冒伪劣产品流入市场，提高市场准入门槛，促进行业健康有序发展。
三、具体措施1.加强销售许可证管理。
各地应加大对卷烟销售许可证的监督管理力度，对没有相关资质的单位和个人不得销售卷烟。
2.加强市场监管。
各地烟草专卖局应做好市场巡查和日常监管，对存在违法违规行为的卷烟批发、零售等行业从业单位给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。
3.打击无证销售。
对没有销售许可证的单位和个人，以及未经烟草公司许可的销售点从事卷烟销售行为的，一经发现依法予以取缔，责令停业并处罚金。
4.加强品牌保护。
对卷烟制假、伪造卷烟商标的行为，要加强打击力度，重罚制假者，保护卷烟品牌的合法权益。
5.加强行业自律。
卷烟行业企业应建立健全自律机制，加强行业自律和规范，共同维护行业的良好形象和品牌形象。
四、实施效果卷烟市场集中整治方案的实施，有效地净化了卷烟市场环境，提高了产品的质量和安全性，保障了消费者的权益，进一步规范了市场秩序，同时有利于行业的健康有序发展。
综上所述，卷烟市场集中整治方案充分体现了国家对烟草行业的监管力度，有利于维护市场的健康有序，保障消费者的权益，促进行业的发展。
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工商竞争字〔2011〕122号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局、质量技术监督局、烟草专卖局、公安厅（局）、新疆生产建设兵团公安局、各直属出入境检验检疫局：
为严厉打击假冒伪劣卷烟交易，防止假冒伪劣卷烟流入市场，保护广大人民群众的身体健康，国家工商总局、国家质检总局、国家烟草专卖局、公安部决定，于2011年6-12月，在全国范围内组织开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动。
现将《打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
二零一一年六月十四日
打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案
近年来，一些地方假冒卷烟制造销售问题日益突出，假冒卷烟流入市场，严重扰乱了市场经济秩序。
为严厉打击假冒伪劣及侵犯知识产权卷烟交易，防止假冒伪劣卷烟流入市场，切实维护国家利益和消费者利益，国家工商总局、国家质检总局、公安部、国家烟草专卖局决定于2011年6-12月，在全国范围内组织开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动。
一、工作目标
清理无证照卷烟加工点，取缔假烟生产、储藏窝点，严打假烟产运销团伙，堵住假烟制造源头。
进一步完善各职能部门卷烟市场监管、协调机制，防止假冒卷烟流入市场。
查办大要案件，惩处违法犯罪分子，确保烟草市场正常秩序。
二、工作重点
各地区、各部门要集中力量，突出重点，严厉打击假冒卷烟加工、储运、销售的违法犯罪活动，切实采取措施，防止假冒卷烟进入市场，彻底整治烟草市场。
(一）整治的重点对象
假冒卷烟生产窝点；无烟草专卖品准运证擅自运输卷烟的单位和个人；无烟草专卖许可证擅自从事卷烟销售业务的单位和个人；非法印刷、出售卷烟商标标识和标签的经营者；非法从事卷烟专用设备及辅助材料经营的单位和个人。
(二)整治的重点地区
专项整治的重点地区是：福建省漳州市、广东省广州市、广东省潮州市、河南省平顶山市、河南省漯河市等生产加工假烟集中地和销售假烟集散地。
三、职责分工
工商部门负责查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品、生产销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝和生产销售假冒他人注册商标的烟草制品等违法行为，并加大对非法印制烟草制品商标标识的查处力度。
质检部门按照《中华人民共和国产品质量法》有关规定对卷烟质量违法行为进行查处，并负责进出口环节卷烟的检验检疫工作。
假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由具备法定资质的检验机构进行。
烟草专卖部门负责查处违法收购烟叶、无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品、无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械、无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务、无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务等违法行为。
公安机关要加大对涉烟犯罪活动的打击力度。
工商、质检、烟草专卖部门要
积极配合公安机关，查处大要案件，并把“破网追刑”放在更加突出位置，深挖幕后首要分子，严厉打击加工、运输、贩卖假冒卷烟和非法印刷、出售卷烟商标标识和标签等其他扰乱烟草市场秩序等违法犯罪活动。
四、工作安排
(一）第一阶段(2011年6月中下旬）为动员部署阶段。
各地工商、质检、烟草专卖、公安部门要密切配合，在当地党委、人民政府的统一领导下，按照本方案联合制订具体实施方案，并进行广泛的宣传动员和部署。
(二）第二阶段(2011年7月-2011年12月）为集中整治阶段。
各地区、各有关部门全面落实专项行动方案和具体实施方案，组织实施专项整治工作，紧密结合当地实际，突出重点区域，切实解决烟草市场秩序等方面存在突出问题。
(三）第三阶段(2011年12月底）为总结验收阶段。
各地区、各有关部门不断完善监督执法制度，努力完善打击假冒卷烟和烟草市场长效监管机制。
要制订检查验收和考核办法，逐级对本地区打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动进行总结和验收。
五、工作要求和措施
(一)提高思想认识，加强组织领导
各地区、各部门要高度重视烟草市场的专项整治工作，将此作为当前打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的重要内容来抓，各地工商、质检、公安、烟草专卖部门要及时地向当地党委、人民政府进行汇报，取得党委、人民政府对此项工作的支持。
打击假烟专项行动要形成地方人民政府负总责、职能部门相互配合、各方联合行动的工作格局。
各地、各部门要在当地人民政府的领导下，结合本地实际制定专项整治工作方案，增强大局意识，克服地方保护主义倾向，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施。
(二)加大专项整治力度，突出重点区域、重点环节
各地要突出整治工作重点，加强对重点地区假冒卷烟制造窝点的侦查，深挖非法生产、加工、储运、销售假烟团伙和窝点。
加大对卷烟市场巡查监管力度，重点是物流货运场站、农村集贸市场、高档娱乐场所及其周边地区和利用互联网销售卷烟的行为。
地方各级工商部门和烟草部门要会同有关部门尽快建立完善整顿规范烟草市场秩序工作机制及卷烟打假长效工作机制。
(三）广泛发动群众，加强宣传教育，加强社会监督
各地区、各部门在专项整治行动中，要充分利用电视台、电台、报刊、宣传栏等新闻媒介，大力宣传国家关于烟草专卖管理的法律法规，宣传假冒伪劣卷烟给人民群众生命健康带来的危害。
各地区、各部门要公布监督举报电话，充分发挥“12315”消费者申诉举报网络、“12313”卷烟打假举报电话和“12365”举报投诉电话等其他相关举报电话和消费者协会的作用，接受广大人民群众的举报和投诉。
对举报线索，要认真调查，逐一核实。
对危害严重、影响恶劣的典型案例，要利用新闻媒体公开曝光，以震慑违法犯罪分子。
(四）加强督促检查，强化责任追究
各地区、各部门要加强对专项行动的指导，对整治工作中遇到的困难和问题，要认真研究解决。
对专项行动的各项措施，都要有部署、有检查、有考核。
要采取抽查、专项督查、日常检查等多种方式，强化对专项行动的督导工作。
在专项行动期间，国家工商总局、国家质检总局、公安部、国家烟草专卖局将组织联合检查组，赴重点地区开展督导检查，对工作开展好的单位要进行表扬，对工作开展较差的单位要通报批评。
对行政区域内长时间或大规模出现假冒卷烟制造、销售、仓储且未及时有效查处的，要严肃追究相关负责人的责任；对通过专项整治还存在突出问题的地方，要上报国务院进行挂牌限期整改。
(五）建立信息报告制度，及时进行汇总和综合分析
各地要建立健全信息报告制度。
逐级及时报告专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果，重大问题、突发事件和大要案件要以简报、专报等形式随时报告。
同时，要对信息进行汇总和综合分析。
各省相关部门要于12月底前向
各自的上级机关上报专项行动工作总结。