内蒙古石油化工建设工程质量监督站

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浅谈如何加强化工工程质量监督管理

浅谈如何加强化工工程质量监督管理Ξ石玉珍,呼格吉乐(内蒙古自治区石油化学工业检验测试所) 摘　要:化工工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众生命财产安全。

因而,建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。

关键词:化工工程;监督机制中图分类号:F40613∶TQ 文献标识码:A 文章编号:1006—7981(2010)21—0098—02 化工工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全。

随着我国现代化建设事业的蓬勃发展,建设规模不断扩大,每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米,一旦发生工程质量问题,会直接影响公共利益和公众安全,因而,建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。

1　加强政府监督管理随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。

同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。

同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和问题。

监督机构的人员素质、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。

为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。

石油和化工建设项目在试运行前应提交初次投料前综合条件检查备案资料

石油和化工建设项目在试运行前应提交初次投料前综合条件检查备案资料（2017-07-01）试运行工作是对石油和化工建设项目的设计、设备制造、施工质量和生产准备工作的全面考核。

必须坚持高标准、严要求，保证项目工程质量，不留隐患；主体工程与配套工程同时建成，不留尾巴；试运行准备及安全措施到位，不出事故。

要求石油和化工建设单位在建设项目试运行前，组织专家进行初次投料开车前检查，按照《化学工业建设项目试车规范》（HG 20231-2014）对初次投料前应具备的综合条件进行最后检查，逐项确认，并签署热试车条件检查确认表。

综合条件检查确认满足规范后，建设单位应向内蒙古石油化工建设工程质量监督站提供下列资料进行备案：1、建设项目初次投料前综合条件检查备案意见书（三份原件）2、消防检查检测结果及整改报告。

3、特种设备检查记录（锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、安全阀）。

4、电气、仪表施工安装及检测记录（电气设备调试检测记录、监控设备调试检测记录）。

5、生产场所检测记录（防雷接地）。

6、参建单位（包括建设、设计、监理、施工）工程质量控制管理汇报材料7、热试车条件检查确认表8、初次投料前综合条件检查专家名单9、初次投料前综合条件检查专家意见10、初次投料前综合条件检查问题整改情况报告11、整改情况专家复查意见未办理开工审查的项目还应提供以下资料：1、工程质量监督申报表（表SHJD-001）2、石油化工建设工程质量监督通知书表（表SHJD-005）3、工程投资许可（审批、核准或备案）文件4、工程规划许可文件5、设计单位资质证书、营业执照6、监理单位资质证书、营业执照7、施工单位资质证书、营业执照8、责任主体及有关机构工程质量责任登记承诺表及主要管理人员基本情况表（表SHJD-003）上述资料建设单位在办理初次投料前综合条件检查备案时，应按以上顺序装订成册（一式两份），送交内蒙古石油化工建设工程质量监督站。

其中提供的复印材料均应有建设单位加盖的公章。

内蒙古地方标准《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》解读

内蒙古地方标准《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》解读摘要：对于《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》笔者进行了分析解读。

关键词：内蒙古石油化学管理规范解读Abstract: For the petrochemical industry, construction engineering and technical data management practices “I conducted the analysis of interpretation.Keywords: Inner Mongolia, petroleum chemistry, management practices, interpretation of中图分类号：C931.2 文献标识码：A 文章编号：一、起草过程2005年，内蒙古自治区人民政府先后印发《关于加快化学工业发展的指导意见》和《关于建设大型重化工基地的指导意见》。

在自治区各级政府高度重视和有关部门、企业的共同努力下，内蒙古的天然气化工、煤化工、盐化工得到了较快的发展。

随着内蒙古石油和化工产业的不断发展和工程项目的不多断增加，加之新技术、新设备的出现和应用，对石油和化工交工技术资料的归档过程中，不适应新要求的诸多问题不断出现。

由于没有一套完善的、适用的交工资料整理规范，使得在工程质量监督管理中，对交工资料归档的规范和明确，需要投入很大的精力，但最终的结果还是往往不如人意。

为解决这一问题，内蒙古石油化工建设工程质量监督站组织各专业的专家组成编写组，通过总结大唐多伦煤基烯烃项目、鄂尔多斯联合化工项目、亿利化学PVC项目等工程交工技术资料整理的经验，参照HG20237-94《化学工业工程建设交工技术文件规定》和SH/T3503-2007《石油化工工程建设交工技术文件规定》，进行了大量的编写修改完善和补充编写，考虑到目前石油和化工工程特点以及智能化技术和设备的普遍采用，在保留原设备、管道、电气、自动化仪表资料归档要求的基础上，增加了智能化的归档要求。

石油和化工建设工程质量监督管理办法

石油和化工建设工程质量监督管理办法第一章总则第一条为了加强对石油和化工建设工程（以下简称石化工程）质量的监督管理，保障工程质量、公共安全和公民生命、财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区行政区域内从事石化工程新建、扩建、改建活动以及对石化工程质量实施监督管理，适用本办法。

石化工程包括生产界区内的建设工程、配套工程和附属工程。

第三条石化工程质量实行建设单位负责、勘察设计和施工单位保证、工程监理单位监理、政府监督相结合的制度。

第四条自治区质量技术监督部门负责全区石化工程质量监督管理工作，其所属的自治区石油化工建设工程质量监督机构具体负责全区石化工程质量监督管理工作。

旗县级以上人民政府住房和城乡建设、发展和改革、经济和信息化、质量技术监督、安全生产监督管理、财政、消防、环境保护、档案等部门应当按照各自职责，做好石化工程质量监督管理相关工作。

第五条自治区石油化工建设工程质量监督机构应当建立石化工程质量监督专家库，组织专家参与石化工程施工图设计文件审查、质量监督检查、工程质量验收等工作。

第六条自治区石油化工建设工程质量监督机构应当建立石化工程质量诚信档案，实现信息查询、交换和共享。

第二章石化工程质量责任第七条从事石化工程建设活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

第八条旗县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化部门应当将石化工程项目核准或者备案文件，抄送自治区石油化工建设工程质量监督机构。

第九条石化工程建设单位应当将石化建筑和安装工程的施工图设计文件报自治区石油化工建设工程质量监督机构审查。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

第十条石化工程开工前，石化工程建设单位应当到自治区石油化工建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

石化工程建设单位应当按照国家和自治区有关规定，向自治区石油化工建设工程质量监督机构提交石化工程核准或者备案文件和相关许可、批复文件，勘察设计、施工、监理等相关证书资料以及工程质量责任承诺文件。

石油化工建设工程质量监督行政执法之探索

石油化工建设工程质量监督行政执法之探索摘要：本文介绍了陕西省石油化工建设工程质量监督站及内蒙古自治区石油化学工业检验测试所（内蒙古自治区石油化工建设工程质量监督站）各自概况及各自行政执法开展工作的特点，着重对二者进行了对比，并结合本单位实际对今后工作的开展进行了认真的思考。

关键词：石油化工；监督执法；对比；思考；展望Abstract: This article describes the characteristics of the Inner Mongolia Autonomous Region, Shaanxi Province Petrochemical Construction Engineering Quality Supervision Station and oil chemical industry Testing (Inner Mongolia Autonomous Region Petrochemical Construction Engineering Quality Supervision Station) their respective profiles and their respective administrative law enforcement work, compared with each other and thinking on the future work of combine with the actual unit.Key words: Petroleum and Chemical; supervision and law enforcement; contrast; thinking; Outlook中图分类号：TE4文献标识码：A文章编号：内蒙古自治区石油化学工业检验测试所（内蒙古自治区石油化工建设工程质量监督站）(以下简称内蒙站)于2011年9月前往陕西省石油化工建设工程质量监督站（以下简称陕西站）考察学习。

呼和浩特建设工程质量监督站的通知

呼质监发【2011】12号签发人：杨来宾关于印发《呼和浩特建设工程质量监督站二0一一年工作要点》的通知各旗、县、区建设工程质量监督站，各建设、设计、施工、监理单位：现将《呼和浩特建设工程质量监督站二0一一年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年三月二十日主题词：城乡建设质量工作要点抄送：自治区住建厅工程处，质监总站，市城建委各领导、工程科，站领导、各科室。

校对人：郑茂强共印300份呼和浩特建设工程质量监督站二○一一年工作要点2011年是我市深入推进“一核双圈—体化”战略，加快实现“打造一流首府城市、建设一流首府经济、全面提高首府首位度”总体目标的关键一年，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

为进一步做好呼市地区建设工程质量的监管工作，根据全国建设工作会议与呼和浩特市2011年城市建设管理工作会议精神，呼和浩特建设工程质量监督站今年工作指导思想和总体思路是：按照十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，认真落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（5号部令）和呼和浩特市2011年城市建设管理工作会议的安排部署，以落实工程质量安全责任为核心，以规章制度的建立、完善、执行为手段，以关系民生的重点工程的质量监管为重点，认真做好建筑节能工作，全面推动绿色建筑发展，以开展工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，加大对违法违规工程和不认真履行质量行为、不落实质量责任的参建各方的处罚力度，从而确保呼市地区建设工程质量的安全。

围绕上述指导思想和总体思路制定如下工作要点：一、转变作风，加强服务，依法行政。

认真开展“转变工作作风，强化服务意识，打造一流首府机关形象”专项活动，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、疲沓懈怠和门难进、脸难看、人难见、话难听、事难办的现象发生，切实加强服务，特别是对于市委、市政府确定的重点工程，不仅要做好监管与协调工作，更要做好服务工作，要做到热情服务、主动服务、上门服务。

内蒙古自治区市场监督管理审评查验中心（内蒙古自治区石油化工建设工程质量检查站）_企业报告(业主版)

呼和浩特市联祥电子科技有限责任公司
0.8
TOP5
内蒙古自治区市场监督管理审评查验中心电子卖场直接订购成交公告
呼和浩特市联祥电子科技有限责任公司
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内蒙古自治区市场监督管理审评呼和浩特市泰鼎科查验中心台式计算机直接订购采技有限责任公司
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购
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内蒙古自治区市场监督管理审评呼和浩特市泰鼎科查验中心电子卖场直接订购成交技有限责任公司
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
内蒙古自治区市场监督管理审评查验中心（内蒙古自治区石油化工建设工程质量检查站）承担为市场监督管理相关业务领域的行政许可和监督检查提供相关技术服务工作为风险研判风险预警评估投诉举报公益诉讼监管执法等安全风险监测提供技术支撑协助开展事故调查分析应急处理大案要案查处参与重大活动保障承担对技术机构检验检测结果的核查和政府监管任务承检机构工作质量检查的技术支撑工作承担自治区市场监督管理局机关相关领域审评专家库建设工作承担石油化工新建扩建改建工程质量监督的技术保障工作承担石化工程设计文件质量的技术检查工作承担对技术机构的资质能力验证工作开展监督抽样工作协助做好市场监督管理审评查验的技术科学研究工作参与地方性法律法规标准技术规范等的制修订工作承担自治区市场监督管（12）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
TOP1
呼和浩特市联祥电内蒙古自治区市场监督管理审评子科技有限责任公
14.4
2023-02-20
本报告于 2023 年 09 月 01 日生成
3/25
重点项目
项目名称
查验中心便携式计算机等直接订司购采购

石油化工建设工程质量监督工作规则与程序

石油化工建设工程质量监督工作规则与程序内蒙古石油化工建设工程质量监督站1 总则1.1为加强我站石油化工建设工程质量监督管理，规范质量监督行为、统一执法标准，促进工程质量监督管理科学化、规范化和法制化，《工程质量监督工作导则》、《化工建设工程质量监督管理暂行办法》和《化工建设工程质量监督工作通则》等有关规范性文件制定本工作规则。

1.2本工作规则适用于我站石油化工建设工程的质量监督工作。

1.3本工作规则主要依据是《建设工程质量管理条例》、《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》等国家有关法律、法规和国家强制性标准条文，石油化工（石化、石油天然气）行业有关标准、规定、规程、规范。

监督的重点是直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公众利益的事项和内容，兼顾提高经济和社会效益等方面的要求。

2 基本规定2.1主要工作内容包括：1、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查；2、对工程实体质量的监督检查；3、对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查；4、对工程竣工验收的监督检查；5、对原材料、预制构件及设备质量的监督检查；6、对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚；7、提交工程质量监督报告；8、其他内容。

2.2石油化工建设工程质量监督工作，根据自治区政府委托权限，在监督协议划定的范围内履行工程质量监督职能。

2.3监督工作人员应具备监督工程师岗位资格，必须做到持证上岗。

监督人员必须履行职责、严守纪律、遵守职业道德，保证其工作的科学性、公正性。

2.4化工建设工程质量监督主要实行巡视和抽查制度，包括定期巡视、阶段巡视和有针对性的随机抽查，必要时可以设定停止点或者驻点监督。

定期巡视和阶段巡视应结合工程进度统筹安排，对质量行为相对规范、实体质量受控良好的工程可以减少检查的次数。

2.5 质量监督巡视工作方式一般采取查看工程现场、听取汇报、召开座谈会、个别了解和抽查原始资料等形式。

内蒙古石油化工建设工程质量监督站的资料

内蒙古石油化工建设工程质量监督
站的资料
内蒙古石油化工建设工程质量监督站（以下简称“监督站”）是内蒙古自治区质量技术监督局直属的业务科室，主要职责是依法承担工程建设质量监督和技术监督工作。

本文将从监督站的职责、组织结构、成果展示等方面进行阐述。

一、职责
监督站主要职责包括：负责内蒙古石油化工建设工程的质量监督和技术监督工作；组织制定质量技术监督规章制度和标准；组织开展内蒙古石油化工建设工程质量和技术监管检查、评估和认定；指导、监督石油化工企业实施质量管理和技术改造；为企业提供技术咨询和技术服务；对违法违规行为进行监督和处理等。

二、组织结构
监督站设有办公室、质监科、技监科、检验中心四个科室，下设市场监管处、安全监管处、法规处、工程监管处、技术服务处五个处室。

办公室主要负责行政管理、人员管理、后勤保障等工作；质监科主要负责工程建设质量监管、检验检测、质量评估、质量认证等工作；技监科主要负责技术监督、技术咨询、技术管
理等工作；检验中心主要开展建设工程安全检查、工程材料鉴定、工程质量监测等工作；五个处室则负责不同领域的工作。

三、成果展示
近年来，监督站严格落实国家工程建设质量监管体系，依法开展监督和检查工作，加强对石油化工建设工程的管理和监督。

通过其工作，取得了显著的成绩，在保障工程建设质量和安全、促进石油化工行业发展等方面起到了积极作用。

总之，内蒙古石油化工建设工程质量监督站在石油化工行业中扮演着重要的角色，其业务在保障工程建设质量和安全、促进石油化工行业发展中发挥着重要作用。

未来，监督站将继续秉承“严格监管、服务企业、促进发展”的理念，努力提升监督和服务水平，推进石油化工建设工程质量监督和技术监督工作的创新发展。

浅谈石油化工建设工程质量监督管理

浅谈石油化工建设工程质量监督管理摘要：石油企业的建设工程对整个石油企业的发展起着至关重要的作用。

而工程管理监督是决定工程项目质量、进度的主要因素。

因此，必须高度重视石油行业建设工程质量的管理工作。

本文重点分析了石油行业建设工程项目质量存在的问题，介绍了石油化工建设工程在制度建设以及施工现场管理监督方面的工作以及提出了加强石油行业建设工程质量管理的几点看法。

关键词：石油化工建设工程质量监督管理一、引言近年来，随着我国石油行业发展，作为基础性工程的建设工程显得越来越重要。

但是，目前从我国石油行业地面建设工程质量管理的现状来看，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题直接关系着石油开采、存储、炼化、输送等作业的正常运行，也直接影响着石油行业的稳定和可持续发展。

因此，我们务必高度重视。

同时随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布，国家对工程质量监督机构的设置模式、法律地位、监督责任、监督方式、监督内容都提出了新要求，对于石油化工工程质量监督工作也必须适应形势，对工作也提出了更高的要求。

二、石化企业建设工程质量监督存在的问题1.管理体制不顺，弱化了工程质量监督管理工作目前中国石化对各个工程质量监督分站实行“双重领导”模式，即由质量监督总站负责监督分站业务的管理，对分站的其他管理则由所在企业负责，这种模式在过去的工程建设管理体制下会发挥重要的作用，但现在已无法满足中国石化要求监督工作具有更强独立性、发挥更大作用的需要。

2.机构设置不合理，监督系统内人、财、物无法合理有序地调配，难以形成合力以胜任对大工程质量监督的需要3.石化工程的质量监督还没有真正覆盖整个石化工程的建设过程，不能完全适应石化工程质量形成的客观规律要求石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等，涵盖生产装置的技改、大检修和设备、材料制造等范畴，涉及到建设、勘察设计、总承包、监理、施工等各类参建责任主体，在所有这些因素中，设计质量和设计阶段对工程质量的形成影响是最大的，可行性研究等影响较大，建设单位是否切实履行其质量职责对保证良好的工程质量形成举足轻重的作用，但很多除工程施工阶段的其他阶段的质量管理介入不深，监督力度不大。

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工程交工（竣工）验收（安装部分）监督应提交
内蒙古石油化工建设工程质量监督站的资料
（2010-03-18）
1、施工单位提交的《化工建设工程竣工报告》(C8)；
2、监理单位提交的《化工建设工程质量评估报告》(C11)；
3、设计单位提交的《化工建设工程质量检查报告》(C10)；
4、差不多工程质量监督机构核验的《安装单位工程质量评（核）定表》(C7)和《汇总表》（A17）；
5、《石油化工建设工程竣工验收通知书》（B2）；
6、《化工建设工程竣工验收报告》(B3)；
验收报告应包括：
（1）工程概况；
●工程项目批准依据、建设规模、产品方案及新增生产能
力；
●试车考核情况，各时期试车结果及各项经济指标考核结
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果。

●劳动爱护、职业卫生方面的情况；
●工程遗留问题及处理意见。

（2）执行差不多建设程序的情况；
●工程在施工过程中对国家相关法律、法规、规范的执行
情况；
●工程使用的要紧设备、材料、零部件、构配件复验、测
试情况；
●技术档案和施工治理资料的整理归档情况；
●施工过程中发觉的质量问题整改情况；
●施工单位是否签署工程质量保修书。

（3）对设计、施工、监理等方面的评价
●设计情况，包括设计依据、设计单位、设计时期、设计
批准部门、重大设计变更等；
●施工情况，包括施工单位质量操纵、历年施工形象进度、
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施工中大事记录等；
监理情况，包括现场工作（旁站、巡视、平行检查）、
强制性条文、法律法规等执行情况
7、防雷、防静电、车间空气质量、排污等法定检测报告；
8、公安消防、环境爱护、技术监督（特种设备）、安全生产监督（安全生产设施）等部门出具的认可或准许使用文件。

注：上述资料建设单位在办理工程竣工（交工）验收（安装部分）监督时，应按以上顺序装订成册，送交内蒙古石油化工建设工程质量监督站。