政府治理与国有企业绩效评价体系完善
国有企业绩效考核存在的问题及建议
国有企业绩效考核存在的问题及建议随着国有企业改革的不断深入，绩效考核已经成为企业管理的重要方式之一。
然而，在实践中，国有企业绩效考核还存在许多问题，限制了其进一步发展。
本文将从几个方面分析这些问题，并提出相应的建议。
一、指标体系不合理国有企业绩效考核的指标体系通常由政府或公司高层设计，其指标体系往往缺乏科学性和实用性。
经营管理者在制定企业绩效目标时，无法将指标与企业的战略、目标、资源、组织结构、管理环境等因素融合，并根据企业的实际情况制定自己的绩效考核指标，导致评价结果不尽如人意。
针对这个问题，建议国有企业应该构建科学、合理、完整的绩效考核指标体系，并将其与企业的战略和目标紧密结合。
同时，企业应该根据实际情况个性化审查、调整指标体系，确保其适应性。
二、考核过程不公正在国有企业绩效考核的过程中，常常出现人为干预、操纵和评分不公的现象。
有些领导干部会以政治表现和关系为条件，来决定评分和晋升，而不是以工作表现和能力为基础，导致人员选拔和使用的公正性和科学性遭到损害。
为解决这个问题，建议国有企业将绩效考核机制纳入公司治理机制中，建立健全的评价标准和程序，并严格遵守程序和标准，防止人为干预和操纵。
同时，公司还应该建立信息透明渠道，向员工公开评分体系和评分原则。
让每一位员工都能够看到自己的得分和排名，以激励员工的工作积极性。
三、绩效考核与激励机制不配套国有企业的绩效考核与激励机制之间常常存在不协调、不配套的问题。
企业往往只重视绩效考核的结果，而忽略了内容上的合理性和科学性，没能形成为员工提供适当激励的激励机制，从而导致员工积极性不高，工作效率低下。
为解决这个问题，建议国有企业应该建立完善的绩效考核与激励体系，并将绩效考核与员工薪酬、职务晋升和岗位变动等紧密结合。
同时，要加强对员工的能力培养和的技术培训，激励员工的创造性，提高整体绩效。
四、绩效考核结果没有长期性在国有企业绩效考核的过程中，许多企业只对短期业绩进行考核，缺乏长期性和后效性。
完善国有企业现代企业制度
完善国有企业现代企业制度
国有企业现代企业制度的完善是一个复杂而重要的任务，需要综合考虑多个方面的因素。
下面是一些建议来完善国有企业现代企业制度：
1. 政府监管：加强政府对国有企业的监管，建立健全的监督机制和法规体系，确保国有企业的经营活动合法、透明、公正。
2. 治理结构改革：优化国有企业的治理结构，建立独立的董事会和监事会，增强公司治理的有效性和透明度。
引入具有市场竞争经验和专业知识的独立董事，提高企业的决策水平。
3. 市场化运作：推进国有企业市场化改革，实行以市场为导向的经营模式。
鼓励国有企业走向资本市场，引入民间资本，提高企业的竞争力和效益。
4. 激励机制建设：建立激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力。
采取灵活的薪酬制度，将绩效与薪酬挂钩，提高员工的工作动力和责任感。
5. 职业经理人制度：引入职业经理人，通过公开招聘和竞聘上岗，确保企业的管理层具备专业化、权威化和市场化的特点。
建立科学有效的绩效评价体系，提高管理层的工作水平和能力。
6. 制度创新：鼓励国有企业进行制度创新，促进企业管理模式的转型升级。
鼓励企业内部的创新活动，培养创新人才，推动科技进步和企业发展的良性循环。
7. 社会责任：加强国有企业的社会责任意识，积极参与公益事业和社会发展，推动企业可持续发展和社会进步。
总之，完善国有企业现代企业制度需要从政府监管、治理结构、市场化运作、激励机制、职业经理人制度、制度创新和社会责任等方面进行全面改革。
这样可以提高国有企业的效率和竞争力，推动国有经济的健康发展。
政府治理与国有企业绩效评价体系完善
加环境绩效指标 以完善 国有企业绩 效评价 体 系，重新构 建政 府 治理 下的 国有企 业绩 效评价 指标
体 系。
关键词 ：政府治理 ；国有企 业 ；绩效评价 ；社会绩效 ；环境 绩效
中 图 分 类 号 ：Ｆ ７ ． ２２５ 文 献 标 识 码 ：Ａ
Ｇｏ ｅ ｎ ｎｃ ｎｄ ｔ ｅ Ｏ ｐ ｉ ｉａ ｉｎ ｏ ｅ Ｐｅ ｆ ｒ ａ ｅ Ｅｖ ｌ ｔｏ ｙ ｔｍ ｖ ｒ ａ ｅ ａ ｈ ｔｍ ｚ ｔｏ ｆｔ ｒ ｏ ｍ ｎｃ ａｕａ ｉ ｎ Ｓ ｓｅ ｈ ｏ ｔ ｔ — ｗｎｅ Ｅｎ ｅ ｐｒｓ ｓ ｆＳ ａ ｅ—ｏ ｄ ｔ ｒ ｉｅ ＴＯＮＧ Ａｉ—ｑ ｎ，Ｌ Ｕ ｉ Ｉ Ｙｕ —ｔｎ ｏｇ
（ 同济大学 经济与管理 学院，上海 ２０ ９ ） ０ ０２
摘要 ：我 国国有企业 的改革与发展是 政 府、企 业及 学术界 近年研 究探 讨 的 热点 问题 ，国有企 业
绩 效 评 价 指 标 体 系在 设 计 思路 和 指 标 选 取 上 亟 待 改 进 。研 究政 府 治 理 对 国 有 企 业 绩 效 评 价 的 影 响 ，结 合 Ｅ Ａ及 Ｂ Ｃ 降低 财务 指 标 权 重 、增 加 非 财 务 指 标 权 重 ，提 出 量 化 社 会 绩 效 指 标 、 增 Ｖ Ｓ，
２ １ ／ ３ 总 第 ３ ５期 ０００ ９
文章编号 ：１０ — ４ Ｘ 【０ ０ ３ ０ １ ０ ０ １ １８ ２ １ ）０ — ０ ８— ５
商 业 研 究
Ｃ ＯＭＭＥ Ｉ Ｌ Ｒ Ｓ 治 理 与 国有企 业 绩 效 评 价 体 系完 善
佟 爱琴 ，刘 昱 彤
ｆｒ ａ ｅ ｏ ｍ ｎｃ ‘
在社 会 主 义市 场经 济 条件 下 ，我 国政 府 的管 理 角色 和 国有企 业 的经 营绩 效是 当前 社会 及 学术 界关注 的热 点 问题 。我 国现行 国有 企业 绩 效评 价 体 系在 设计 思路 及指 标选 取 上存 在一 定 问题 及局 限性 ，因此 构建 科 学 的 国有企 业 绩效 评 价 体 系应
国有企业思想政治工作绩效考核体系构建
国有企业思想政治工作绩效考核体系构建摘要：思想领导和政治领导是企业党组织在企业发展中的两个重要作用。
落实党组工作，要求企业要全面贯彻党的方针政策，对员工进行理论教育，认真阅读党的政策，把党的先进理论融入和运用到企业的战略规划和发展中，为企业的发展指明方向。
在市场经济体制下，保证发展方向的正确性是企业进步和发展的基本前提。
就企业发展而言，根本问题是定位。
要确保企业的发展方向与党的发展方向保持高度一致，使企业在市场竞争中更加生机勃勃，显示出更加顽强的生命力。
关键词：企业党建；思想政治；绩效考核模式引言建立企业思想政治工作绩效评价体系可以促进企业一系列管理体系的合理化和完善。
该系统运作的正常化可以通过强有力的体制保障补充企业发展目标的实现，有效限制雇员的工作行为和态度，使他们能够自觉遵守规则，促进企业管理的规范和有效发展。
对于企业来说，健全的体制制度是管理标准化的一个基本先决条件。
建立一个设计完善的思想政治绩效评估制度，可以使公司管理制度更加完善，使该制度能够更充分地发挥其工作人员约束作用。
通过科学合理的绩效管理，鼓励员工不断提高思想政治学习水平，更好地投资于企业建设和发展，为企业发展做出更大贡献。
一、思想政治工作对绩效考核管理机制具有重要意义公司的所有工作都集中在生产发展和提高经济效益上公司的生产经营与人类思维的动态密切相关思想政治工作是提高员工素质的基本形式和手段，通过教育、培训、提高认识和各种政治活动提高企业员工素质，促进企业持续动态发展，在企业生产经营中发挥着重要的催化作用。
在企业管理和绩效考核过程中，思想政治工作与企业的核心任务密切相关，贯穿生产、经营、服务和管理等所有环节。
思想政治工作与绩效考核管理密切相关。
业绩评价是否有效，企业是否生存，经济是好是坏，关键取决于管理层对企业思想政治工作的重视程度。
企业的生产经营质量是一个决定因素，尤其是绩效考核结果影响到每个员工的切身利益，需要领导才能安抚员工的情绪，稳定员工队伍，引导教育认可考核标准和结果，以及只有从了解人、关心和关心的人、加深对员工生活的调查和理解、迅速掌握员工的心理需求和意识形态脉搏开始，才能在员工考绩中赢得信任和支持，才能激发可以看出，绩效评估和思想政治工作是相辅相成的，是企业管理的重要组成部分。
完善国企考核评价机制
完善国企考核评价机制引言国有企业作为国家经济的重要组成部分，其发展状况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。
为了提高国有企业的绩效，完善国企考核评价机制势在必行。
本文将从目标设定、指标选择、权责明确等方面提出建议，以期推动国有企业的持续发展。
一、目标设定在完善国企考核评价机制时，首先需要明确明确目标。
这些目标应该与国有企业的使命和发展战略相一致，并具备可操作性和可衡量性。
1.1 确定使命和愿景通过明确使命和愿景，可以为国有企业建立起长期发展方向。
使命是企业对社会所承担的责任，而愿景则是对未来发展的美好憧憬。
1.2 制定战略目标基于使命和愿景，制定战略目标是实现长期发展的关键。
这些目标应该具备可衡量性，并与各级政府及相关利益相关者达成共识。
二、指标选择指标是衡量国有企业绩效的重要依据，因此，在完善国企考核评价机制时，需要选择合适的指标。
2.1 绩效指标绩效指标应该具备可操作性、可衡量性和可比较性。
可以从财务指标、市场表现、社会责任等方面进行选择，并根据不同行业和企业特点进行调整。
2.2 指标权重为了准确反映国有企业的发展状况，需要给予不同指标不同的权重。
这些权重应该根据目标设定、行业特点和利益相关者意见进行确定。
三、权责明确为了推动国有企业的持续发展，必须明确各方的权责。
这样可以激励企业管理层和员工积极履行职责，促进国有企业的改革创新。
3.1 权责对齐各级政府应明确自身在国有企业管理中的角色和职责，并建立相应的监督机制。
同时，国有企业管理层也应承担起推动改革创新和提高绩效的责任。
3.2 激励机制为了激励国有企业管理层和员工积极履行职责，可以引入激励机制。
这些机制可以包括薪酬激励、晋升机会和荣誉表彰等，以提高绩效和激发创新活力。
四、改进措施为了完善国企考核评价机制，需要采取一系列改进措施。
这些措施应该结合实际情况，并充分考虑各方利益。
4.1 加强信息披露信息披露是提高国有企业透明度的重要手段。
通过加强信息披露，可以让利益相关者更加了解企业的发展状况，并对其绩效进行评价。
如何完善国有企业绩效考核制度
如何完善国有企业绩效考核制度作者：陈素君来源：《现代企业文化·理论版》2013年第12期随着市场经济的快速发展，国有企业在发展过程中面临着新的发展机遇。
为提高国有企业的综合竞争力，适当引进现代管理企业中先进的绩效管理制度。
本文通过结合个人的实际工作，将对国有企业绩效考核制度建立和实施过程中遇到的问题分析和对策探讨。
绩效考核是指企业组织以既定标准为依据，在执行经营战略、进行人力资源管理过程中，对其人员在岗位上的工作表现和工作结果方面的情况，进行收集、分析、评价和反馈的过程。
绩效考核在企业的管理中起着十分重要的作用，它为企业的决策、人力调配和薪酬发放提供了客观依据。
但是绩效考核制度发挥重大作用的同时，也存在着一定问题。
一、国有企业实行绩效考核的意义第一，绩效考核是企业对员工职务升迁的重要依据。
绩效考核是企业对员工的知识业务水平、个人素养、思想政治觉悟等进行综合评价，进而分析其适合何种职位。
通过绩效考核了解和掌握人员在使用过程中存在的一些问题，根据员工取得的成绩找出员工的优缺点，及时解决员工存在问题。
企业通过绩效考核来判断员工是否适合现在所在的职位或者根据绩效考核成绩决定员工的去留或者岗位调动。
总之，绩效考核不是为了制造员工之间的差距，而是激励员工更好的完成工作和成长。
绩效考核能够为企业的决策以及人员调配和薪酬分配提供科学的依据。
第二，绩效考核是确定劳动报酬。
根据绩效考核结果决定员工的薪资报酬，是目前国内外通用比较科学、公平、公正的工资评定办法。
绩效考核可以鼓励员工更好的发挥自己的聪明才智，通过自己诚实劳动获取更多的回报。
绩效考核按劳分配，多劳多得的考核方法也有利于打破“大锅饭”的传统思想，提高员工工作积极性。
二、国有企业绩效考核制度建立中存在不足第一，对绩效考核定位的盲目与狭隘。
一般说来考核的定位直接影响到考核的实施，定位的不同必然带来实施方法上的差异。
考核定位的盲目性是指：考核目的不明确，只是为了完成任务而考核，致使考核流于形式，考核结束后，并没有对员工以后的发展起到激励作用，耗费了大量有限资源，结果不了了之。
完善国企绩效考核指标体系
完善国企绩效考核指标体系汇报人：日期:•引言•现有绩效考核指标体系分析目录•完善绩效考核指标体系构建思路•具体完善措施与建议•实施方案及预期效果评估•风险挑战与应对策略01引言1 2 3随着市场经济的发展，国企面临着更加激烈的市场竞争和经营压力，需要提高自身绩效以应对挑战。
市场经济环境政府对国企的监管力度不断加强，要求国企建立完善的绩效考核体系，以提高企业运营效率和公共服务水平。
政府监管要求国企内部改革不断深化，需要建立与之相适应的绩效考核体系，以激发员工积极性和创造力。
企业内部改革国企绩效考核背景绩效考核指标体系重要性导向作用绩效考核指标体系是企业战略目标的具体体现，能够引导员工关注企业重点发展方向，形成共同的价值取向。
激励作用通过绩效考核，对员工的贡献进行客观评价，给予相应的奖励和晋升机会，从而激发员工的积极性和创造力。
改进作用绩效考核结果能够反映企业在运营、管理等方面存在的问题和不足，为企业改进管理、提高效率提供依据。
完善目标与原则建立完善的绩效考核指标体系，旨在提高企业运营效率、公共服务水平和市场竞争力，实现国企可持续发展。
原则坚持公开、公平、公正原则，确保考核过程透明、考核结果客观；坚持激励与约束相结合原则，既要激发员工积极性又要规范员工行为；坚持定性与定量相结合原则，综合考虑企业实际情况和员工个人贡献。
02现有绩效考核指标体系分析现有国企绩效考核指标体系中，财务指标占据主导地位，如收入、利润、资产规模等。
财务指标为主非财务指标缺失短期业绩导向相较于财务指标，非财务指标在现有体系中所占权重较小，如社会责任、创新能力、员工满意度等。
现有指标体系注重短期业绩考核，缺乏对企业长期发展战略和持续竞争力的关注。
030201现有指标体系概述指标单一考核偏离实际激励不足忽视风险存在问题及不足之处01020304过于依赖财务指标，导致企业可能为了追求短期利益而忽视长期发展。
部分考核指标与企业实际业务脱节，不能真实反映企业经营状况。
完善国企绩效考核指标体系研究
完善国企绩效考核指标体系研究摘要：国企的工作绩效和工作水平是国企经营管理成功的关键，对国企工作情况进行绩效考核在国有企业经营管理活动中是经常需要的，怎样真实地反映国企的盈利、经营、管理情况，进行科学、合理、客观、公正、系统的评价，需要制定一套全面评判企业的盈利、亏损、及发展经营的问题，研究能使国有企业健康发展的绩效考核评价指标体系，这不仅是一个很有学术意义的理论课题，对国企进行考核和评价也具有重要作用。
振兴国有企业，对提升国有企业的行业竞争力具有重要意义，其中国有企业领导班子及成员绩效考核评价指标体系至关重要。
对领导班子及成员绩效考核评价指标体系的实施现状进行分析，在深入剖析我国国有企业现有评价指标体系存在的不足和改进方法，对国有企业员工绩效考核评价指标及权重进行重新选择，以期构建一套有效的、合理的、具有可操作性的国有企业绩效考核评价指标体系。
关键词：国有企业；绩效考核；完善；指标改革开放30年，我国国企也经历了一系列改革，国企绩效考核是对企业中的盈利情况、经营情况等，应用各种科学的定性和定量的方法，对企业管理、企业经营情况等综合信息进行考核评价，是企业管理的重要指标，是企业的有力手段。
其最大的特点，就是能准确地评价企业经营、管理情况有利于确定企业的整体战略目标，国企管理者可以用其作为考察国企情况，分析、解决国企问题的重要手段之一。
一、考核指标体系研究方法的分类（一）基于平衡计分卡的绩效考评体系平衡计分卡中企业绩效的体现由4个考评指标组成，分别是财务指标、客户指标、内部经营指标和学习与成长指标。
作为企业的出资人，把目标定为企业经营全局，在保留了传统的财务指标衡量方法的同时，又增加了3个非财务指标，科学有效的对企业做出绩效评价与管理。
但平衡计分卡的缺点也是不容忽视的。
第一，对于上述所说的4个指标而言，企业与企业之间有所区别，有些企业之间差别还特别明显。
为每个企业量身定做适合本企业的系统，耗费时间太长且浪费资源。
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政府治理与国有企业绩效评价体系完善摘要:我国国有企业的改革与发展是政府、企业及学术界近年研究探讨的热点问题,国有企业绩效评价指标体系在设计思路和指标选取上亟待改进。
研究政府治理对国有企业绩效评价的影响,结合EVA 及BSC,降低财务指标权重、增加非财务指标权重,提出量化社会绩效指标、增加环境绩效指标以完善国有企业绩效评价体系,重新构建政府治理下的国有企业绩效评价指标体系。
关键词:政府治理;国有企业;绩效评价;社会绩效;环境绩效
Abstract: In recent years, the reform and development of China′s state-owned enterprises is the hot issue discussed in the government, enterprises and the academy field. The advance and optimization of the performance evaluation system of state-owned enterprises is the core of this issue. The paper works over the impact of governance on the performance evaluation of state-owned enterprises, and puts forwards that we should quantify social performance indicator and add environment performance indicator to optimize the performance evaluation system of state-owned enterprises and reconstruct an improved performance evaluation system in governance combining EVA and BSC.
Key words:governance;state-owned enterprises; performance
evaluation;social performance;environmental performance
在社会主义市场经济条件下,我国政府的管理角色和国有企业的经营绩效是当前社会及学术界关注的热点问题。
我国现行国有企业绩效评价体系在设计思路及指标选取上存在一定问题及局限性,因此构建科学的国有企业绩效评价体系应该得到国有资产管理部门和国有企业的重视。
国有企业需要强调可持续发展能力,其绩效评价体系不能仅仅注重对传统财务指标的考核,更应该注重对国有企业社会价值创造能力的考察和综合竞争能力的确认和衡量。
政府在国有企业治理中的职能范围、责任分担与权利分配如何,国有企业绩效评价体系如何完善,从而进一步促进社会经济与环境持续、健康的发展,本文针对现行国有企业绩效评价指标体系的不足,重新构建政府治理下的国有企业绩效评价指标体系,为国有企业提供绩效评价的新思路。
一、现行国有企业绩效评价体系研究综述
我国现行的国有企业绩效评价体系,是1999年由财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合颁布、并于2002年进行了修订的《国有资本金效绩评价体系》,由绩效评价制度、绩效评价指标、绩效评价标准、绩效评价组织四个子系统构成。
肖志杰(2004)认为现行国有企业绩效评价体系的设计思路的局限性主要体现在以下几方面:(1)20个定量指标中与销售、利润相关的指标达l4项之多,8项基本指标中有7
项与销售及利润相关,在设计思路上存在着较严重的以销售、利润为主的倾向。
(2)评价体系的指标构建有缺陷。
一是在定量指标中,修正指标只起到补充作用而非修正作用;二是仍重财务指标、轻非财务指标的倾向;三是大部分定性指标难以做出客观评价,易受人为主观因素影响,而非财务指标的评价与企业发展紧密相关。
(3)评价体系与评价主体的目标要求不相一致。
作为国家所有者及其委托人对国企绩效评价的目的和要求,是追求国有企业利益相关者利益均衡前提条件下的所有者利益最大。
我国国有企业的双重目标以及国家所有者的双重职能,在评价指标体系中所占的权重比例与之目标要求差异较大,如综合社会贡献及在岗员工素质指标,仅占总体的1.6%和2%。
评价指标所体现的导向性与评价的目的要求不相一致,从而使国有企业的经营目标和国家所有者的双重职能,在该评价体系中未能得到充分有效地体现。
现行国有企业绩效评价体系在具体指标的选取上也存在着较大的局限性。
在取得评价指标值后,仍较难对评价结果的优劣进行判断。
其局限性主要表现为:(1)在财务效益状况和资产营运状况指标中,如资本保值增值率、净资产权益率和应收账款周转率等评价指标,都没有考虑到国有企业中存在的不实不良资产、资产价值低估及人员负担等因素的影响,这会使得不同企业间在这些重要的企业绩效评价指标(在评价指标体系中权重较大)的评价上造成错误的判断。
(2)发展能力状况指标难以判断企业是通过自身努力而体现的内在增长还是外延拉动式的增长,或是随物价、商品价格上涨的“搭便车”行为。
(3)在定性评议指标中,一些可以量化的指标没有量化和可行为化。
如,经营者基本。