浅谈城市公共交通面临的问题及优先发展城市公共交通的必要性

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我国城市公共交通发展问题分析

我国城市公共交通发展问题分析

我国城市公共交通发展问题分析随着我国城市化的加速,城市公共交通的发展也日益重要。

城市公共交通对城市发展具有基础性、支撑性、带动性作用,这种作用越来越受到人们的重视。

城市公共交通服务的质量直接影响公众的出行和生活。

我国城市的公共交通在不断发展过程中也面临着一系列的问题。

本文将从以下几方面探讨我国城市公共交通发展问题。

一、城市公共交通建设不足城市公共交通建设不足一直是我国城市公共交通发展面临的重要问题之一。

在公共交通建设上,我国城市主要采用政府商业投资两种融资方式。

然而在融资渠道方面,由于我国城市公共交通的运营成本高,且需要长期运营,市场导向的运营方式并不能覆盖全部的成本,造成了运营者收益较低,不利于规模化、高标准的建设。

为解决这个问题,政府应该加强管理和调控,使得财政资金的使用效率更高。

二、城市公共交通综合管理不足城市公共交通综合管理不足,包括交通规划、运营管理、乘客服务等。

在规划方面,城市公共交通与城市规划缺乏协调,市场竞争激烈,政府角色明确不清。

在运营管理方面,缺少标准化管理,乘客的投诉渠道不畅和解决机制不完善。

在服务方面,需要深化互联网与公共交通的应用,提升公共交通的服务品质。

这些问题都需要政府和企业共同解决。

三、交通输送能力不足随着城市人口和交通流量的增加,城市公共交通的交通输送能力已经成为人们日常出行的重要问题。

一些城市的轨道交通和公交车采用较小的运营车辆,车辆密集时间过短,导致人民群众在高峰时间无法得到充分的服务。

政府应该加强交通信息的管理,优化交通组织,增加交通设施和交通服务供给量,提高公共交通的交通输送能力。

四、城市公共交通安全问题城市公共交通的安全问题是公共交通发展中不容忽视的问题。

安全问题主要包括车辆安全、系统性风险、民生保障等问题。

城市公共交通的投资主要由政府和社会资本投资,资产管理主要由政府和运营部门负责。

政府应该加强安全管理,完善安全机制和标准,推进安全生产标准化。

同时,监管部门应当对公共交通领域的安全风险进行动态管理和评估。

关于优先发展城市公共交通的探讨

关于优先发展城市公共交通的探讨

关于优先发展城市公共交通的探讨摘要:随着城市化和机动化进程的快速发展,我国城市交通存在的问题越发突出。

而优先发展城市公共交通是解决城市交通问题的必由之路。

本文从介绍发展城市公共交通的意义及优先发展城市公共交通的重要性和必要性入手,然后指出我国城市公共交通发展存在的问题,进而提出优先发展公共交通的一些对策和建议。

关键词:城市;公共交通;优先发展;对策建议Abstract: With the rapid development of urbanization and motorization process, China’s urban transportation problems in the more prominent. Give priority to the development of urban public transport is the only way to solve urban traffic problems. This paper introduced the development of urban public transport the significance and priority to the development of urban public transport, the importance and necessity to start, and then pointed out that the problems of urban public transport development in China and puts forward some countermeasures and suggestions to give priority to the development of public transport.Keywords: urban; public transport; priority to the development; suggestions.一、前言城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。

城市公共交通发展的问题和解决方案

城市公共交通发展的问题和解决方案

城市公共交通发展的问题和解决方案城市公共交通在现代城市中扮演着重要的角色,它不仅是人们日常出行的必需品,也是城市流动性和可持续发展的关键要素。

然而,随着城市化的不断推进,城市公共交通也面临着一些问题。

本文将讨论这些问题,并提出相应的解决方案。

一、城市公共交通发展的问题1.交通拥堵:随着城市人口的增加,交通拥堵问题愈发突显。

车辆过多,道路容量不足,导致交通拥堵不断加剧,给人们的出行带来了困扰。

2.不均衡的发展:一些城市公共交通线路覆盖不够广泛,导致部分地区的人们很难享受到便捷的交通服务。

尤其是在一些偏远地区,交通条件相对较差。

3.老旧的设施:一些城市的公共交通设施存在老化和低效问题。

公交车、地铁等交通工具设施老旧,可能存在安全隐患,也降低了交通效率。

4.环境污染:城市公共交通中的尾气排放对环境造成了不可忽视的影响。

燃油车辆的排放增加了空气污染和温室气体排放,进一步加剧了气候变化问题。

二、城市公共交通发展的解决方案1.优化交通规划:政府应该加强对交通规划的管理和监督,确保城市的基础设施建设与城市规模相适应。

合理规划道路、公交线路和轨道交通线网,以满足不同区域的交通需求。

2.推广低碳交通工具:城市应该加快推广低碳交通工具,如电动公交车、自行车共享系统等。

这些交通工具不仅能够减少尾气排放,还可以提供更加环保和健康的出行方式。

3.提升设施设备:政府和相关部门应该加大对城市公共交通设施的更新和维护力度。

确保公交车、地铁等交通工具的运营状况良好,提高安全性和服务质量。

4.加强多式联运:鼓励不同交通方式之间的衔接和互通,实现多式联运。

例如,提供无缝对接的换乘站点和一体化的票务系统,方便乘客在不同交通工具之间转换,减少出行时间。

5.倡导绿色出行:政府可以通过宣传和教育活动,倡导市民绿色出行的意识。

鼓励市民减少使用私家车,选择步行、骑行或乘坐公共交通等环保出行方式。

6.推动智能交通系统建设:利用先进的技术手段,建立智能交通系统,提高交通管理的效率和精确度。

我国城市公共交通优先发展的问题和路径研究

我国城市公共交通优先发展的问题和路径研究

我国城市公共交通优先发展的问题和路径研究摘要:针对城市日益突出的交通问题,分析我国城市公共交通优先发展中存在的问题,从我国城市公共交通发展的实际出发,对未来的公共交通发展提出了具体的发展路径,指出优先发展公共交通是城市交通可持续发展的必由之路。

关键词:公共交通;优先发展;路径城市公共交通,是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式,供公众使用的公共客运交通系统。

公共交通方式的方便、舒适、畅通、准点等特点,大大缓解城市的交通需求增长矛盾,是解决我国特大城市空气污染问题,缓解能源紧张的必由之路。

一、优先发展城市公共交通的必然性(一)缓解当前城市交通拥堵等问题由于我国在国民经济快速发展过程中,但是城市道路等基础设施的建设,远远跟不上发展的实际需要。

国内外城市交通发展的经验表明,依靠私人交通解决交通需求是不可行的,只会导致”拥堵-道路建设-再拥堵”的恶性循环,解决目前城市交通拥堵问题的最好方法是优先发展城市公共交通。

(二)集约节约用地在我国土地资源十分紧缺的条件下,无论从资源条件还是技术层面来看,靠不断地修建城市道路来满足日益增长的交通需求都是不可取的,公交优先既是解决城市交通拥堵问题的有效措施,又是支撑城市紧凑发展的重要途径。

(三)缓解城市能源消费增长过快的局面统计,每一百公里的人均能耗,公共汽车是小汽车的8.4%,电车为3.4%~4%,地铁为5%。

如果采用个体汽车出行的人有1%转乘公共交通,全国每年将节省燃油达到0.8亿公升。

因此,推进城市交通节能,在加快研究开发推广低能耗汽车的同时,最重要的就是优先发展城市公共交通。

(四)减轻城市大气污染据有关研究,公共交通在高峰期每人每千米排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物三项污染物,分别是小汽车的17.1%、6.1%、17.4%。

因此,优先发展公共交通,是提高公共交通出行分担率,有效降低汽车尾气排放总量,减轻城市大气环境污染的有效措施。

二、我国城市公共交通优先发展遇到的问题(一)城市交通发展观念存在误区这个误区便是无限制地发展私人交通。

优先发展城市公交的重要性及措施

优先发展城市公交的重要性及措施

优先发展城市公交的重要性及措施随着城市化进程的加速,城市交通问题日益突出。

为了疏导交通拥堵、减少环境污染、提升居民质量生活,城市公交被认为是重要的解决方案之一、本文将重点探讨优先发展城市公交的重要性及措施。

首先,优先发展城市公交对于疏导交通拥堵至关重要。

城市交通拥堵不仅耗费大量时间和能源,还使得人们的生活质量下降。

而城市公交作为大量乘客的集中运输方式,可以减少私人车辆的使用,从而减少交通拥堵。

通过优先发展城市公交,可以让更多人选择公共交通出行,减少道路上的私人车辆数量,从而有效减缓交通压力。

另外,优先发展城市公交还能提升居民的质量生活。

城市公交能够让人们以更少的成本和更便捷的方式到达目的地,如工作、学校、医院等。

对于一些无法拥有私人车辆的人群,比如老年人、残障人士和低收入家庭,城市公交是他们出行的主要方式。

而城市公交的发展不仅能满足这部分人群的交通需求,还能提升他们的生活便利性和社交活动参与度。

为了优先发展城市公交,需要采取一系列措施。

首先,政府应加大对城市公交的投资力度,建设更多的公交线路和站点,提高公交运输能力。

其次,政府应推动公交车队更新,引入清洁能源车辆,减少环境污染。

同时,也要加强公交车辆的维护和管理,确保车辆的运营质量和安全性。

此外,政府可以采取激励政策,比如减免公交车购置税、降低公交车票价格等,鼓励更多市民选择公共交通出行。

除了政府的作用外,个人也可以积极参与,支持城市公交的发展。

比如,个人应提高对城市公交的使用率,减少个人车辆的使用,从而减少交通拥堵和环境污染。

同时,人们也应该养成文明乘车的习惯,保持公交车站、车厢的整洁,为他人创造一个良好的乘车环境。

综上所述,优先发展城市公交对于疏导交通拥堵、减少环境污染、提升居民质量生活至关重要。

为了实现这一目标,政府应加大对城市公交的投资和管理力度,而个人也应积极参与并支持城市公交的发展。

只有通过共同努力,才能使城市公交真正成为城市交通发展的重要支撑。

对城市公共交通优先发展的思考

对城市公共交通优先发展的思考

对城市公共交通优先发展的思考摘要:随着城市化的快速发展和私家车数量的急速提升,我国城市交通存在越来越严重的问题。

综合国内外城市道路发展情况,优先发展城市公共交通是解决城市交通拥堵问题关键。

本文通过阐述优先发展城市公共交通的意义和重要性,对我国发展城市公共交通面临的问题进行研究和分析,进而提出一些对策和建议,为发展城市公共交通提供参考依据。

关键词:城市公共交通对策建议0 引言公共运输包括民航、铁路、公路、水运等交通方式;从狭义的角度看,所谓的公共交通是指公共汽车及轨道交通、渡轮、索道等交通工具在城市范围内进行定线运营。

城市公共交通具有以下特点:服务的公共性和两重性、效益的间接性和综合性以及基本建设的超前性和供给能力形成的协同性。

1 发展城市公共交通的重要意义在城市化进程中,发展城市公共交通具有重要的作用,主要表现在:①节约能源。

随着经济的快速发展,社会对能源的需求量逐年增加,能源成为制约我国经济发展的战略资源。

据权威机构统计,在人均能耗方面,每百公里公共汽车是小汽车的8.4%,地铁约是小汽车的5%,按照当前我国私人小汽车的拥有量计算,如果1%的人改乘城市公共交通,那么仅燃油一项,每年大概节约10000升。

②保护环境。

在我国发展经济的过程中,保护环境是确保我国长期稳定发展的基础所在,实现可持续发展是我们面对的一个难题,而自然环境发展与公共交通又紧密地联系在一起。

在城市发展中,主要的污染源是机动车尾气和噪声,与私家车相比,公共交通的污染要小得多。

③节约土地。

伴随着我国城市化进程的不断推进,土地资源短缺问题正日益成为我国经济社会可持续发展的制约瓶颈。

按乘客人均占用道路面积算,公共汽车是小汽车的1/10-1/20,为了彻底解决交通拥堵问题,尽量少占用城市空间。

④缓解交通拥堵。

很多因素都可能引发交通拥堵,其中道路建设跟不上汽车增长是原因之一,利用有限的道路资源,发挥大容量是缓解交通拥堵的关键所在,不断挖掘运载工具的潜能。

我市的城市公共交通存在的问题及建议项目存在的问题及建议

我市的城市公共交通存在的问题及建议项目存在的问题及建议

我市的城市公共交通存在的问题及建议项目存在的问题及建议我市的城市公共交通存在的问题及建议城市公共交通被称为“百姓的腿”、“政府的脸”,是涉及民生的大事要事,也是一个城市的名片。

这里,我就________中心城市公共交通发展存在的问题及对策建议谈点粗浅看法。

一、问题与差距近些年来,我市的城市公共交通在营运线路、线网长度、线网密度、公交运营车辆总数及营运班次等方面,都有了较快的发展。

但随着城市经济文化的日趋繁荣,两区一体化的加快实施,人民群众的出行需求日益增长,城市公共交通存在许多亟需研究解决的问题。

这些问题与差距正如去年9月人大代表对行业评议形成的印象,突出表现在“两差三乱”:其一,车况车容差。

据调查,零冷两区现有公共汽车463台,全部是柴油动力车,配置低,车型落后,噪音大,污染大,多数没有空调设备,有空调的为节约成本也常年不开。

且有20________多台公共汽车和100多台出租车濒临老化报废。

走在大街上,经常可以看到一些车辆门窗坏损、外观破旧、脱色严重、形象不整,车体广告内容图片低俗不雅。

当公交车从身旁经过时,累见浓烟滚滚、轰轰作响。

车身外观感觉如此,车内环境卫生更差,很多车上果皮、纸屑随处可见,车厢沾满灰尘,座位上污迹斑斑。

有网民说,解决这个问题如刺在喉。

其二,基础设施差。

城市所有道路都没有设置公共汽车专用道,两区没有一个公交始末停车场,也没有出租车招呼站,除南津路一线建有港湾式停靠站外,其它道路均以路为站。

按城区现有规模,光冷水滩就需站名牌238个、候车站240个,仅分别建成83个和95个,而且大部分都是以招商引资形式由广告公司承建,建筑设计重在广告宣传。

中心城区唯一规划建设的冷水滩河东公交停车场,立项六年迟迟未能启动。

目前,省内外先进地级市的城市公交已步入智能化时代,我市公交基础设施这种现状,差距之大,实属少见。

其三,线路安排乱。

目前我市还没有城市公共交通专项规划。

由于缺乏科学系统的规划,公交线路设计和分布很不合理。

城市公共交通存在的问题及对策

城市公共交通存在的问题及对策

城市公共交通存在的问题及对策城市公共交通存在的问题及对策(一)城市公共交通是城市发展的重要组成部分,对于解决城市交通拥堵、减少环境污染、提高居民出行质量具有重要意义。

然而,在现实中,我们也不难发现城市公共交通存在一些问题。

本文将从以下几个方面进行分析,并提出相应的对策。

首先,城市公共交通存在运营不规范的问题。

一些公共交通车辆在运营过程中存在超载、违规停靠等现象,给乘客的出行带来困扰。

针对这一问题,首先应当加强监管力度,加大检查力度,对于违规车辆进行处罚,并加强对驾驶员的培训,提高其服务意识和法规意识。

同时,建立投诉渠道,让乘客可以及时反映问题,相关部门应及时处理和回复。

其次,城市公共交通的线路布局不合理。

现有的一些公共交通线路存在重复覆盖、空白区域等问题,导致交通资源的浪费和部分区域居民出行不便。

针对这一问题,应当进行全面评估和规划,结合城市发展和人口分布情况,有针对性地开通或优化线路,确保线路的覆盖范围和运行效率。

同时,可以通过数据分析和乘客需求调查等手段,了解乘客出行需求,优化线路及班次安排,提高出行的便利性。

第三,城市公共交通的服务水平不高。

一些公共交通运营企业对人力资源投入不够,导致驾驶员素质不高,服务意识淡薄,给乘客带来不良的出行体验。

针对这一问题,首先应加大对驾驶员的培训力度,提高其服务意识和专业技能。

其次,加强对公共交通企业和驾驶员的监督,建立激励机制,鼓励优秀驾驶员和企业,并对服务不佳的驾驶员进行相应处罚,确保乘客的利益和权益。

此外,城市公共交通的信息化程度不高也是一个问题。

一些城市公共交通的信息发布渠道较为狭窄,乘客难以及时了解到公交线路、票价等信息,给出行带来不便。

针对这一问题,应当借助互联网和新技术的发展,建立健全公共交通信息发布平台,提供公交线路、班次、票价等实时信息,并提供乘车查询、换乘导航等功能,使乘客可以更方便地获取信息,减少出行的不确定性。

综上所述,城市公共交通存在的问题主要包括运营不规范、线路布局不合理、服务水平不高和信息化程度不高等方面。

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浅谈城市公共交通面临的问题及优先发展城市公共交通的必要性浅谈城市公共交通面临的问题及优先发展城市公共交通的必要性一、优先发展公共交通是全世界公认的一种解决大城市交通问题的基本途径。

(一)、城市公共交通城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。

它是一个由多种交通方式组成的公共客运交通系统,包括公共汽车、无轨电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等多种形式。

城市公共交通还是一种运输能力和效率高,节省交通资源的交通方式,在相同的时间、相同的空间能够提供比小汽车等交通方式更大的运输能力。

一般情况下,一辆公共汽车的运力相当于小汽车的20至30倍以上,为完成相同的运输量,小汽车占用的道路资源约是公共汽车的3倍。

城市公共交通相对于个体交通方式而言,更是一种大众化的客运交通方式,通过多种形式为大众不同层次的交通需求提供多样化的交通服务。

(二)、优先发展城市公共交通的必要性众所周知,我国城镇化已经进入快速增长期。

目前,每年有,,,,万人从农村迁往城市,每年城市新增建筑面积大约有,,亿平方米。

伴随着人口向城市集中,城市交通需求的总量急剧增长。

与此同时,我国汽车化水平逐年提高。

由于我国城乡经济发展的不平衡,全国民用汽车特别是小汽车的绝大部分均在城市范围内使用。

在城镇化和汽车化的大背景下,城市交通的供需矛盾日益尖锐,已经成为我国城市发展中一个不容回避的现实问题和迫切问题。

虽然近年来我国城市公共交通建设取得了比较大的进展,但城市公共交通滞后于经济社会发展的局面没有根本改变。

据建设部有关负责人介绍,公共交通在城市出行中的比例仅为,,,,有限的道路资源被大量低效的个体交通所占用。

公共交通速度慢、不准时降低了对大众的吸引力,使其在交通结构转化过程中处于劣势。

以北京为例,居民乘坐公共交通出行的速度平均只有,,(,公里,小时,低于自行车的平均出行速度,,公里,小时,大大低于小汽车出行速度,,公里,小时。

另外,城市公共交通滞后直接导致了个体交通特别是小汽车的增长,虽然小汽车是一种方便、快速、自主的交通方式,但在城市有限的空间和有限的道路资源条件下大量使用小汽车,交通拥堵不可避免,汽车交通的优势在城市也丧失殆尽。

由此也带来环境恶化、能源紧张、生活质量下降等经济社会问题。

有关专家指出,在多种城市交通构成中,城市公共交通在占用道路空间、道路环境污染和能源消耗等三个方面,具有其它交通方式无法比拟的优越性。

若按在市区同样运送,,,名乘客计算,使用公共汽车与使用小汽车相比,道路占用长度减少近,倍,节省油耗约,倍,排放的有害气体最多的可降低,,倍左右。

另外,城市公共交通是解决低收入人群出行难的基本保障。

世界范围的研究表明,对低收入家庭而言,交通费占收入的,,,至,,,,超过,,,就成为负担了。

为低收入人群提供低价优质的公共交通服务,也体现了社会公平。

目前,我国大城市交通问题十分严峻,特别是北京、上海、广州等大城市交通堵塞现象十分严重,交通拥堵在时间与空间上呈现蔓延扩展趋势,拥挤程度也在不断加剧。

因此,优先发展城市公共交通是提交通资源利用效率,缓解交通拥堵的重要手段。

(三)、政府职能优先发展公共交通涉及到城市经济社会的方方面面,公共交通建设与城市建设是不可割的一个整体,在推动公共交通发展的进程中,必须坚持政府为主导的公共交通发展方向。

一是政府要结合城市的总体发展战略研究制定公共交通发展战略和规划。

二是政府要在公共交通行业市场化进程中加强监管和宏观调控,避免造成企业间恶性竞争、市场秩序混乱和公众利益受损。

三是政府要把优先发展公共交通纳入公共财政体系,建立合理的公共财政补贴机制。

四是政府要通过法律法规保证优先发展城市公共交通政策的落实。

二、北京市现存在的问题(一)、汽车交通发展失控,道路建设难以适应超常增长的需要近15年来,北京的汽车保有量每年平均递增率超过15,,个年份甚至接近20,,而道路长度和道路面积的年平均增加率仅为1.2,和3.7,,致使汽车交通需求, 特别是小汽车交通需求,与市区路网总容量之间的缺口日益扩大。

大量的自行车与汽车交叉混行,亦使拥挤阻塞的程度更加加重。

市区中心地区的道路网负荷经常处于超负荷状态,最终使小汽车这种本属高效率的交通方式走向高效率的反面。

(二)、道路网结构和客货运交通结构不合理,加重了交通拥挤阻塞市区道路网容量,除了要有足够的道路长度和道路面积外,在很大程度上还决定于城市快速路、主干路、次干路和支路之间合理的比例关系,及其网络的连通性等条件。

从北京市区道路网结构看,二环路和三环路虽已改建为半封闭的快速路,四环快速路也修建了一部分,但由于环路之间缺乏快速联络线,因而难以成网。

北京市区路次干路与支路的长度比例呈倒梯形,形成了一种非稳定结构,因而在快速路和干路上集中的大量车流难以从网络上分流。

在这种情况下,不仅加重了干道与快速路的交通负荷和拥挤阻塞程度,而且,一旦发生交通事故或车辆“抛锚”,极易造成局部交通瘫痪。

目前,由于不受外部干扰的快速轨道交通建设严重滞后,受外部干扰的地面常规公共电、汽车仍是公共客运交通的主要承担者,这种非均衡的公共交通结构,在交通拥挤阻塞日益严重的情况下,使公共电、汽车对客流的吸引力下降,其年客运量长年绯徊在30亿人次左右(注:其中40,为外来人口),在居民出行中的分担率已从70年代末的70,左右降至目前的不足40,。

换句话说,原来使用公共电汽车的出行者,已有相当一部分转用小汽车(包括公务车、出租车和私用车),致使占用道路网容量相当大的小汽车,占据了目前市区道路网负荷能力的77,,而小汽车仅承担了市区全部客运量的12,。

非社会化客运交通对公共交通和整个城市交通的冲击,造成了道路容量分配上的严重失衡,加重了交通拥挤阻塞。

由于货运交通市场管理不佳、货运交通政策调控失灵等因素的影响,导致非社会化的单位自备货运和私人货运不断膨胀。

与此相反,社会化专业货运却不断萎缩,其货运分担率已从八十年代初的40,以上降至目前的4.7,。

此种非社会化的、过度分散的货运体制,不仅造成社会货运运力的过剩和固定资产的巨大浪费(包括能源浪费和环境污染),使货运资源配置效率降到最低点。

此外,还由于非社会化货运方式的运输效率低下,空驶率高,无形中增加了大量无效的出行量,占用和浪费了本来就相当紧缺的道路通行能力,加重了道路交通拥挤阻塞的程度。

(三)、市中心区土地开发强度与其交通环境最大允许容量的矛盾日益突出八十年代初,二环路以内的机动车交通量已占全市区机动车交通量的42,。

随着城市建设用地以平均每年增加10.73平方公里的速度不断扩张,中心区范围也逐渐扩大到三环路附近。

扩展后的中心区,特别是其中黄金地段地价的不断上涨,导致了这一地区土地利用结构,以及开发强度向不利于缓解交通紧张的方向发展,并与交通环境最大允许容量的矛盾日益突出。

应该承认,利用级差地租的梯度分布原理,在地价高的中心区引资搞开发,有其合理与必要的一面。

但是,这种开发活动与其他许多事物一样,如超过一定的限度,势必引发一系列负面影响,产生与开发的初衷相悖的负面效果。

据统计,1991,1995年市区新建和改扩建项目(单体建筑面积超过1 万平方米)的总建筑面积为3000万平方米,其中有70,在三环路以内,且绝大多数都是生成和吸引大量人流、车流的公共建筑。

如果这些高容积率建筑的空间分布不当,势必给本已拥挤不堪的交通干道和商业街带来更大的压力。

(四)、停车空间和停车设施严重不足,乱停车现象相当普遍由于种种历史和现实的原因(其中包括早期的城市规划,特别是道路交通规划对静态交通问题考虑不够;相当一部分大、中型公共建筑的规划、设计和施工没严格按规定修建停车设施或已建的停车库改作它用;现行的停车收费与停车场管理政策难以形成对投资者的回报等),致使汽车停车设施严重短缺的矛盾,已从中心区扩展到市区外围、机关单位大院和生活居住区。

静态交通设施“硬件”短缺和“软件”不到位,加上停车者只考虑个人方便省事,致使乱停车现象正大范围蔓延。

这种无序现象,既影响市容观瞻,又占用大量道路空间,不仅加重了道路交通的拥挤阻塞,还对居民生活环境的安宁构成威胁。

因此,统筹解决停车问题已刻不容缓。

(五)、城市交通投资主体单一,难以适应当前和未来发展需要城市交通的建设和管理需要大量资金投入,而且,在现行交通政策的条件下,投入后的产出大多表现为社会效益(商业性的对外客运交通和货运除外),因而无法实现投入的滚动与增值。

单靠政府投资是很有限的,这种投资体制实际上不具备补偿历史欠帐、缓解当前交通供需矛盾的能力,更难适应城市交通未来发展对巨额资金的需要。

为此,必须调整现行的城市交通政策,改革城市交通投资体制和运营管理体制,明确城市交通所具有的商品性、公益性的双重属性,把一切具有商品性的道路交通共享资源纳入有偿使用和区别对待的轨道。

综上所述,由于北京市的现代化、城市化和汽车化正在步入新的发展阶段,交通需求特别是机动车交通需求,正处于超常增长状态,因而使历史上逐渐积累起来的交通总需求与总供给失衡,导致大范围交通拥挤阻塞,并最终使城市活动效率日趋下降。

北京做为全国的首都,是一座功能与结构复杂、人口与用地规模巨大、吸引与辐射范围广范、社会活动与经济活动高度集中的特大城市,交通首当其冲,所以上述矛盾更加突出。

这就是北京城市交通发展的症结所在。

三、解决办法就市内交通发展目标而言,应通过道路建设及其网络结构合理化、加强轨道交通线路网建设,实现城市交通管理现代化等措施,力争在2020年前后,基本建成以快速路、主干路为骨架的城市高效道路网,建成以快速大容量轨道交通、准快速公共汽车和在公交专用道上运营的常规公共电、汽车为主体的公共客运交通网络;建成以集约化、社会化货运交通为基础的货物集运配送系统。

要形成功能健全、结构合理, 并具有较强承载能力与应变能力的现代化城市综合交通体系,为实现安全、有序、通畅、方便、经济、高效和生态的综合交通目标创造有利条件。

为了有效地缓解持续增长的交通需求与有限的道路交通资源及其供给能力之间的矛盾,扭转其在总量和结构上双重失衡的状态,必须选择调控交通需求、强化道路交通资源的优化配置与有效利用、增加有效交通供给能力的途径,采取交通源与交通流控制并重的调控模式和相应的交通政策。

具体地讲,包括以下主要内容:(一)、调控交通需求是指通过土地利用结构和土地开发强度的合理化,使地区间发生与吸引的交通总量和交通流分布强度相对均衡,并将无效交通量和过度密集的交通集散量减少到最低限度;通过对有限道路通行能力的合理分配和相应交通政策法规的实施,控制占用通行能力多而运输效率低的交通方式的膨胀;在已形成的交通流高密度区,对某些交通出行实行交通管制等。

(二)、优化资源配置在有限的投资能力、市区土地资源和时间资源约束下,必须通过科学的交通规划和交通决策,使有限的道路交通资源得到优化配置,以便在总量和结构相协调的条件下,获得尽可能多的有效供给能力;既有道路交通资源潜力的挖掘和新增设施的合理分配与利用,是继资源优化配置之后使全部道路交通资源得到有效利用的重要保证。

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