惩罚性赔偿

惩罚性赔偿

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关于惩罚赔偿在我国的现状及思考

摘要：惩罚性赔偿是英美法系中普通法上的一个特有的法律救济制度,是我国民事立法和民法学上的一项新课题。它具有补偿受害人遭受的损失、惩罚和遏

制不法行为的多重功能。惩罚性赔偿与补偿性赔偿具有密切联系,在确定赔偿数额时,应使两者保持一种比例关系。中国于1993年颁布的《消费者权益保护法》，首次以特别法的形式确定了惩罚性赔偿制度，这是中国民事责任立法的

重大突破。

【关键词】：惩罚性赔偿精神损害赔偿消费者权益保护侵权行为

惩罚性赔偿主要是美国法中与补偿性赔偿相对应的一项特殊民事赔偿制度,它通过让加害人承担超出实际损害数额的赔偿,以达到惩罚和遏制严重侵权行为的目的。但由于该制度本身存在诸如合宪性以及过高的赔偿数额等问题,也是英美法系一直以来颇具争议的法律制度之一。我国惩罚性赔偿制度肇端于1994年起施行的《消费者权益保护法》第四十九条。在之后的时间中，惩罚性赔偿在《合同法》、《侵权责任法》等法律中有了进一步的发展，但依旧存在赔偿数额以及赔偿责任认定等方面的问题，需要不断完善。

一、惩罚性赔偿的含义

惩罚性赔偿是指民事主体违反民事法律规定，通过法院判处的由侵害人向被侵害人支付超过实际损失的金额的一种损害赔偿。因其目的在于对被告施以惩罚,以阻止其重复实施恶意行为,并给他人提供警戒和保护公共和平,故惩罚性损害赔偿通常不适用于违约行为,而多适用于侵权行为。惩罚性赔偿至少应包括如下几层含义：其一，它是民事主体在承担补偿性赔偿的前提下承担的责任；其二，它是由法院判处，也就是某个具体案件是否适用惩罚性赔偿必由人民法院以判决的形式作出，当事人不能预先约定；其三，判处的惩罚性赔偿金

是由民事主体向另一平等民事主体支付，而非交给国家；其四，依民事特别法的规定。

二、惩罚性赔偿的目的和功能

惩罚性赔偿的主要目的在于惩罚和遏制不法行为而非补偿原告损失，美国联邦法院美国以及美国大多数州法院普遍认同这一观点，在其他实行惩罚性赔偿制度的英美法国家也普遍采用这种观点。

(一)制裁功能

惩罚性赔偿主要是针对那些具有不法性和道德上的应受谴责性的行为而适用的，就是要对故意的恶意的不法行为实施惩罚。这种惩罚与补偿性的损害赔偿有所不同。补偿性赔偿要求赔偿受害人的全部经济损失，在性质上乃是一种交易,等于以同样的财产交换损失。对不法行为人来说，补偿其故意行为所致的损害也如同一项交易。这样一来，补偿性的赔偿对富人难以起到制裁作用,甚至使民事赔偿法律为富人所控制。而惩罚性赔偿则通过给不法行为人强加更重的经济负担来制裁不法行为，从而达到制裁的效果。

然而，惩罚性赔偿又不同于行政制裁方式,因为它毕竟属民事责任而不是行政责任的范畴。惩罚性赔偿制度只是给予受害人一种得到补救的权力,而没有给予其处罚他人的权力。受害人是否应当获得赔偿以及获得多大范围的赔偿,都应由法院来最终作出决定。

（二）遏制功能

遏制，也称预防、威慑、吓阻等，遏制相同或类似不法行为在将来发生，是惩罚性赔偿制度的另一项主要目的。包括防止行为人本人将来再做出相同或相似行为的特殊遏制和预防社会其他人在将来发生相同或类似行为的一般遏制。遏制目的是惩罚性赔偿制度在理论和实务上均得到广泛认可的基本目的，在美国很多的司法区内，惩罚性赔偿金是为了惩罚被告、预防被告和其他人在将来再发生类似的行为而判决的，甚至依据有些法律，威慑是惩罚性赔偿的唯一目的。

（三）赔偿功能

惩罚性赔偿并不是独立的请求权,必须依附于补偿性的损害赔偿。加害人的不法行为可能给受害人造成财产损失、精神痛苦或人身伤害。就这些损害的救济而言,惩罚性赔偿可以发挥一定的功能。第一,补偿性赔偿对精神损害并不能提供充分的补救。精神损害的基本特点在于无法以金钱价额予以计算,只能考虑

到各种参考系数而很难确定一个明确的标准,因此在许多情况下采用惩罚性赔偿来替代精神损害赔偿是必要的。第二,侵权行为法尽管可以对人身伤害提供补救,但在许多情况下人身伤害的损失又是很难证明的。因此,采用补偿性赔偿很难对受害人的损害予以充分补救。而惩罚性赔偿可以更充分地补偿受害人遭受的损害。第三,受害人提起诉讼以后所支付的各种费用,特别是与诉讼有关的费用,只有通过惩罚性赔偿才能补救。很多学者认为,惩罚性赔偿适用的目的就是为了使原告遭受的损失获得完全的全部的补偿。

（四）安抚功能

惩罚性赔偿对受害人是具有安抚功能的，其运用可以使受害人因不法行为

所承担的心理和情感上的愤怒、怨恨等不良情绪得到一定缓解。惩罚性赔偿通过对不法行为人的额外金钱制裁，否定不法行为从而使受害人合法情感得以体现。

（五）奖励功能

奖励功能，也称激励功能或者鼓励私人执法功能。私人提起诉讼，追究不

法行为的责任，既维护了受到损害的原告的自己的利益，同时也维护了社会公共利益，使得社会的其他人不再受到相同行为的侵害。一般而言，私人并没有维护社会公共利益的义务，如果私人承担了政府或者社会团体的责任，应当获得社会的奖励和报酬。惩罚性赔偿制度鼓励社会公众积极对违法行为进行调查和起诉，通过对不法行为的制裁，维护社会公共利益和社会秩序。

三、惩罚性赔偿的特点及其与补偿性赔偿的关系

与补偿性的赔偿相比较,惩罚性赔偿具有如下特点:

第一,从目的和功能来说,惩罚性赔偿是由赔偿和惩罚所组成的。它的功能不仅在于弥补受害人的损害,而且在于惩罚和制裁严重过错行为。当加害人主观过错较为严重,尤其是动机恶劣、具有反社会性和道德上的可归责性时,法官和陪审团可以适用此种赔偿。惩罚性赔偿注重惩罚,同时通过惩罚以达到遏制不法行为的作用。

第二,从赔偿责任的构成要件来说,与补偿性的赔偿相比,它虽然也要以实际损害的发生为适用的前提,但赔偿的数额主要不以实际的损害为标准,而要特别考虑加害人的主观过错程度、主观动机、赔偿能力等多种因素。