清理拖欠民营企业中小企业帐款工作实施方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔X〕14号）、《X省人民政府办公厅关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》（X政办函〔X〕355号）和《X 市人民政府办公室关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》（X政办函[X]3号）文件精神要求，切实做好我区清理拖欠民营企业中小企业账款工作，特制定本实施方案。
一、工作重点（一）清理偿还区委、区政府工作部门及其所属机构（包括所属事业单位）以及各镇街拖欠民营企业中小企业的工程款、物资采购款、保证金等逾期账款。
（二）清理偿还区内国有企业（包括政府平台公司）因业务往来拖欠民营企业中小企业的逾期账款。
二、目标任务（一）优先清理阶段。
X年1月底前优先完成以下账款清理：1.拖欠农民工工资；2.涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款；3.中省市级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款；4.各级政府拖欠民营企业的工程款、物资采购款、保证金；5.国有大型企业对民营企业的欠款；6.按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款。
（二）着力清理阶段。
X年底前着力完成以下账款清理：1.暂时难以落实预算资金的政府欠款；2.已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款（有关工程项目不得借机重新启动）；3.确有困难的大型国有企业对民营企业的欠款。
三、责任分工严格按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，加强协调，落实清理拖欠责任。
区工信局负责全区清理拖欠工作的督促、台账汇总，负责清理按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款，负责完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，完善项目审批、资金落实、结算条款等招标前置约束条件，将政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款情况纳入政务诚信档案和政务诚信考核指标。
2024年清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案清理民营企业账款
2024年清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案清
理民营企业账款
2024年清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案如下：
1.明确目标：确定清理拖欠民营企业中小企业账款的具体目标，例如清理金额、清理比例、清理期限等。
2.建立工作组：成立专门的工作组负责拖欠账款的清理工作，包括代表政府、金融机构、行业协会和企业等相关方。
3.梳理拖欠情况：对于各个行业和企业，进行全面梳理和调查，准确掌握拖欠账款的情况，包括欠款金额、欠款原因、欠款方信息等。
4.建立清理机制：制定清理拖欠账款的具体操作流程和机制，明确各方责任和协作关系，提供清晰的指导和规范。
5.加强监管力度：加大监管部门对欠款企业的监督力度，加强对欠款方的催收和追查工作，确保清理工作的顺利进行。
6.提供资金支持：政府和金融机构可以提供必要的资金支持，对中小企业进行贷款或垫付企业账款，以减轻企业的资金压力。
7.加强法律保障：完善相关法律法规，加强对拖欠账款的处罚力度，对恶意拖欠行为进行打击，保护中小企业的权益。
8.加强宣传教育：加强对企业、金融机构和民众的宣传教育，提高对清理拖欠账款工作的认识和支持度，形成社会共识。
9.建立长效机制：在清理拖欠账款的基础上，建立健全长效机制，加强对中小企业的支持和帮助，预防和化解拖欠账款问题。
通过以上措施，可以有效清理拖欠民营企业中小企业账款，提升企业发展环境，促进经济稳定和可持续发展。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔X〕14号）和《X市人民政府办公室关于转发市减轻企业负担工作领导小组办公室X市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（X政办明电〔X〕6号）精神，抓紧清理政府部门、大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款，制定本工作方案。
一、工作要求（一）基本原则。
坚持“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”，运用市场化、法治化手段，营造践诺守信的市场环境。
（二）工作重点。
清理政府部门及其所属机构（包括所属事业单位）、大型国有企业（包括政府平台公司）因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。
（三）主要目标。
第一步优先清理：拖欠农民工工资；涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款；中央、省级或市级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款；有条件清偿的地方“两款一金”、大型国有企业欠款、按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付合同款等。
第二步着力清理：暂时难以落实预算资金的地方政府欠款；已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款（有关工程项目不得借机重新启动）；确有困难的国有企业欠款。
由各镇政府和相关部门制定详细清偿计划，争取今年年底前完成清偿50%。
二、主要措施（一）抓紧组织清欠。
组织对拖欠民营企业账款问题进行全面排查、建立台账，对拖欠民营企业账款中双方没有分歧的，要制定清偿工作计划明确时间步骤，做到应付尽付、不留死角。
各镇要结合化解政府隐形债务的步骤和时间表，稳步推进清欠工作，对已纳入地方政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款，按规定期限抓紧化解，有条件的地方要优先安排偿还，加快预算资金拨付进度，对落实到具体项目的资金，按合同约定办理支付，不得拖延。
政府部门、大型国有企业要做重合同、守信用的表率，带头认真清欠，争取将应付未付账款限时清零。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)1. 背景由于经济形势的变化，许多民营企业和中小企业面临着账款拖欠的问题。
这些拖欠账款严重影响了企业的经营和发展，也损害了市场信誉。
，制定一项清理拖欠民营企业中小企业账款的工作方案是十分必要的。
2. 目标本工作方案的目标是清理拖欠民营企业中小企业的账款，恢复企业的资金流动，维护市场秩序，促进经济发展。
3. 工作内容和步骤3.1 政府引导政府部门应加大对账款拖欠问题的重视，倡导诚信经营，加强对企业的监管和指导。
，政府可以采取一些措施，例如加大对欠款方的执法力度，对拖欠账款进行处罚等，以推动拖欠账款问题的解决。
3.2 加强法律保障和司法援助加强法律保障对于解决账款拖欠问题至关重要。
政府应完善相关法律法规，增加对中小企业的保护措施，并提供司法援助服务，帮助企业追回拖欠的账款。
3.3 建立信用评价体系建立信用评价体系可以有效减少账款拖欠问题的发生。
政府可以通过推行信用体系建设，对欠款方进行信用评估，降低拖欠账款风险。
，对诚信守约企业给予相应奖励和优惠政策，鼓励企业守法经营、及时支付账款。
3.4 鼓励企业自律政府部门可以积极引导企业进行自律，加强内部管理，完善财务制度，强化合同管理和风险控制。
企业应加强与供应商和客户的沟通，建立良好的合作关系，避免账款拖欠问题的发生。
3.5 加强企业间的合作和对接政府可以组织企业间的对接和合作，促进企业之间的互助和支持。
通过合作，企业可以共同面对账款拖欠问题，加大力度催收账款，并分享经验和资源，提高账款回收的效率。
3.6 宣传教育政府可以加大宣传力度，提高企业和公众对账款拖欠问题的认识和理解。
通过举办宣传活动、发放宣传资料等方式，提高企业的法律意识和风险防范意识，减少账款拖欠问题的发生。
4. 预期效果通过实施上述工作内容和步骤，预计能够取得以下效果：- 有效清理拖欠民营企业中小企业的账款；- 促进企业的资金流动，保障正常经营活动的开展；- 提升市场信誉，增强市场竞争力；- 推动经济的持续发展。
清理拖欠民营企业中小企业帐款工作实施方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业帐款工作实施方案(最新) 清理拖欠民营企业中小企业帐款工作实施方案一：背景和目的拖欠民营企业中小企业帐款已经成为当前经济中的一个普遍问题，严重影响了民营企业的正常经营和发展。
为了维护市场秩序，保护中小企业的合法权益，需要制定和实施清理拖欠帐款的工作方案。
本方案的目标是清理拖欠中小企业帐款，减轻企业负担，促进经济持续健康发展。
二：工作范围本方案适用于所有涉及拖欠民营企业中小企业帐款的情况，包括但不限于以下情形：1. 机关欠付中小企业的工程款、购买服务款等；2. 大型企业欠付合同中小企业的货款、工程款等；3. 个人欠付中小企业的货款、服务款等。
三：工作流程本方案的工作流程包括以下几个关键步骤：1. 系统整理首先，需要建立一个拖欠帐款的系统数据库，用于记录和整理各种拖欠帐款的情况，包括欠款金额、欠款方信息、拖欠时间等。
同时，对拖欠方进行分类和归档，便于后续的跟踪和处理。
2. 发送催款函针对每笔拖欠帐款，需要及时向拖欠方发送催款函，要求其尽快履行支付义务。
催款函应包括欠款金额、欠款事由、付款期限等重要信息，并明确法律后果和追究责任。
3. 协商和调解对于拖欠方的反馈和意见，需要及时进行协商和调解。
可以邀请相关部门或权威机构作为第三方协调人，促使欠款方尽快清偿欠款，避免纠纷的升级。
4. 法律程序如果拖欠方无正当理由仍拒不履行支付义务，需要采取法律手段追究其责任。
可以通过起诉、执行等方式，依法保护中小企业的合法权益。
四：工作机制为了确保工作的顺利进行，需要建立一套严格的工作机制：1. 建立工作小组成立专门的工作小组，负责拖欠帐款的清理工作。
该工作小组应包括相关部门、银行机构、企业协会和律师等各方代表，形成合力，共同推进工作。
2. 工作协作工作小组成员之间需要加强协作，共享信息资源，及时传递工作进展情况，并相互提供支持和帮助。
同时，每个成员要承担自身的责任，积极履行工作职责。
3. 监督和评估建立健全的监督和评估机制，对工作进展进行定期评估和检查。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案一、背景及目标1.1 背景随着我国经济的发展和市场经济的深入推进，一些民营企业和中小企业在与其他企业或个人的合作中遭遇拖欠账款的问题。
这些拖欠账款不仅影响了企业的正常经营和发展，还给行业的健康发展带来了不利的影响。
1.2 目标本工作方案的目标是制定一套清理拖欠民营企业中小企业账款的具体措施和步骤，促进合同履约和债权保护，维护市场秩序，推动经济健康发展。
二、工作责任及流程2.1 工作责任清理拖欠民营企业中小企业账款的工作责任由相关部门和单位共同承担，具体责任划分如下：●部门：负责制定相关政策和法规，支持拖欠账款清理工作的开展。
●金融机构：负责提供相关金融支持，为企业提供融资服务，帮助解决资金困难。
●行业协会：负责组织行业内企业开展合作，推动债权关系的顺利解决。
●企业自身：负责积极配合和金融机构等工作，主动维护自身合法权益。
2.2 工作流程清理拖欠民营企业中小企业账款的工作流程可分为以下五个步骤：●阶段一：筹备阶段，包括制定工作计划、成立工作组、明确任务和目标等。
●阶段二：信息收集，包括收集拖欠账款的情况、了解债务人的资产情况等。
●阶段三：协商谈判，包括与债务人进行协商、磋商，争取达成债务清偿协议。
●阶段四：强制执行，包括依法申请强制执行，通过法律手段追回拖欠账款。
●阶段五：结案总结，包括对工作成果进行总结、归档相关文件和资料等。
三、资金支持及措施3.1 资金支持为了支持清理拖欠民营企业中小企业账款的工作开展，和金融机构将提供以下资金支持：●扶持资金：根据实际情况，设立专项资金，用于帮助企业解决资金问题。
●金融机构贷款：对于有还款能力的企业，金融机构将提供贷款支持，帮助企业渡过难关。
●长期资金支持：和金融机构将加大对民营企业和中小企业的长期资金支持力度，提供稳定的融资服务。
3.2 措施除了资金支持外，为了更好地清理拖欠民营企业中小企业账款，还将采取以下措施：●完善信用体系：建立健全企业信用记录系统，对违约行为进行记录和公示，提高合同履约意识。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案(最新)_1
清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案(最新)_1清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案一、前言由于拖欠民营企业和中小企业账款的问题日益严重，为保障市场经济的正常运行，维护企业发展的良性循环，我们制定了本清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案。
本方案旨在建立起一套科学高效的清理拖欠民营企业中小企业账款的工作机制，为企业提供必要的保障，保障企业经营的正常进行。
二、背景分析1. 拖欠问题的严重性拖欠民营企业中小企业账款问题自改革开放以来一直存在，已经产生了严重的社会问题。
拖欠账款不仅影响企业的正常运营，也导致很多企业陷入困境，甚至倒闭。
同时，拖欠账款还严重阻碍了市场经济的发展和健康稳定的运行。
2. 清理拖欠账款的必要性清理拖欠账款是保障企业经营的正常进行，维护市场经济的良性循环的需要。
只有通过清理拖欠账款，才能重建企业间的信任，促进企业之间的合作，推动经济的持续发展。
三、工作目标本工作方案的目标是清理拖欠民营企业中小企业账款，保障企业的合法权益，促进企业的健康发展。
具体目标如下：1. 提出有针对性的解决方案，确保清理拖欠账款的顺利进行；2. 保障企业的资金回收，维护企业的正常运营；3. 促进企业之间的合作，建立良好的商业环境。
四、工作内容和步骤1. 建立清理拖欠工作组成立由相关部门和企业代表组成的清理拖欠工作组，负责协调、指导和推动清理拖欠工作的开展。
2. 制定拖欠账款清理方案在清理拖欠工作组的指导下，制定详细的拖欠账款清理方案，明确工作目标、工作流程、工作内容和时间节点等。
3. 查清拖欠账款情况通过企业自查和政府部门的调查，全面了解各地区、各行业的拖欠账款情况，对欠款企业进行登记和分类。
4. 制定拖欠账款清理政策依据拖欠账款的实际情况，制定一系列拖欠账款清理政策，包括加大法律法规的力度、鼓励和引导各方社会力量参与清欠工作等。
5. 加强执法力度通过加大执法力度，打击拖欠账款的行为，形成有力的震慑，确保拖欠账款问题的整治效果。
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)
清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案(最新)清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案一、背景分析：近年来，由于各种原因，很多民营企业以及中小企业面临着账款拖欠的问题，这给企业的经营和发展带来了很大的困扰。
为解决这一问题，制定本工作方案，旨在清理拖欠民营企业中小企业账款，保障企业权益，促进经济的健康发展。
二、目标与原则：1. 目标：清理拖欠民营企业中小企业账款，尽快实现债权的回收。
2. 原则：- 公正公平原则：依法处理，确保企业权益。
- 动态管理原则：及时更新账款信息，做好跟进工作。
- 合作共赢原则：与欠款方进行积极沟通合作，争取达成双赢的解决方案。
- 保密原则：严格保密欠款信息，防止信息泄露。
三、具体措施：1. 归类整理：根据账款类型和欠款方性质，对账款进行归类整理，方便后续处理和跟进工作。
- 按账款类型归类：将账款按照货款、服务费、租金等类型进行分类。
- 按欠款方性质归类：将账款按照个人、企业等性质进行分类。
2. 欠款核实：对每笔欠款进行核实，确认欠款的真实性和金额准确性。
核实过程中需要收集相关证据，如欠款凭证、合同等。
- 欠款方确认：通过与欠款方核对账款信息，确保账款的准确性。
- 内部核实：对账款信息进行内部核实，确保账款的真实性。
3. 沟通合作：与欠款方积极沟通合作，争取达成双赢的解决方案。
沟通合作的方式可以包括面谈、方式沟通、书面交流等。
- 欠款方合作意愿了解：针对每个欠款方，了解其合作意愿和还款能力，制定相应的合作方案。
- 协商还款计划：与欠款方协商制定还款计划，明确还款时间和金额。
4. 法律程序：对于拖欠账款较为严重的欠款方，可以启动法律程序追究其法律责任。
- 发送法律通知：向拖欠账款的欠款方发送法律通知书，提醒其履行还款义务。
- 启动诉讼程序：如欠款方坚持不还款，可以启动诉讼程序，通过法律手段维护企业权益。
四、附件：参见附件1：账款分类表参见附件2：欠款核实记录参见附件3：沟通合作记录参见附件4：法律通知书样本附件1：账款分类表按账款类型进行分类整理，记录每笔欠款的金额、欠款方、欠款时间等相关信息。
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清理拖欠民营企业中小企业帐款工作实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔X〕X号）和《X省人民政府办公厅关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》（X政办函〔X〕X号）以及《X市人民政府办公室关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕X号）要求，切实做好我县清理拖欠民营企业中小企业账款工作，现制定以下实施方案。
一、工作重点
（一）清理偿还各镇街、各部门及其所属机构（包括所属事业单位）拖欠民营企业中小企业的工程款、物资采购款、保证金等逾期账款。
（二）清理偿还我县政府平台公司因业务往来拖欠民营企业中小企业的逾期账款。
二、目标任务
（一）X年1月底前优先完成以下账款清理。
1.拖欠农民工工资；
2.涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款；
3.中央或省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款；
4.各镇街拖欠民营企业的工程款、物资采购款、保证金；
5.县政府平台公司对民营企业的欠款；
6.按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款。
（其中拖欠农民工工资问题应按人力资源社会保障部规定提前完成）（二）X年底前着力完成以下账款清理。
1.暂时难以落实预算资金的政府欠款；
2.已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款（有关工程项目不得借机重新启动）；
3.确有困难的县政府平台企业对民营企业的欠款。
三、责任分工
严格按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，加强协调，落实清理拖欠责任。
工信局：负责全县清理拖欠工作的督促指导、台账汇总，并组织抽查。
发改局：负责清理按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款；负责完善制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等做出明确规定，完善项目审批、资金落实、结算条款等招标前置约束条件，将政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款情况纳入政务诚信档案和政务诚信考核指标。
财政局：负责清理涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款，中央或省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，县级各部门、各直属机构、各事业单位欠款；加快相关资金拨付进度，化解地方政府隐性债务，对已纳入政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业
中小企业账款按规定期限化解。
人社局：负责按照人力资源社会保障部规定提前完成清理拖欠农民工工资问题。
住建局：负责督促工程建设领域清理拖欠民营企业中小企业账款。
交通局：负责做好交通系统清理拖欠民营企业中小企业账款。
教育局：负责做好教育系统清理拖欠民营企业中小企业账款。
水务局：负责做好水务系统清理拖欠民营企业中小企业账款。
审计局：负责加大对清理拖欠民营企业中小企业账款工作的审计力度。
扶贫办：负责做好扶贫领域清理拖欠民营企业中小企业账款。
洽管委：负责做好系统内部清理拖欠民营企业中小企业账款。
经开区：负责做好区内清理拖欠民营企业中小企业账款。
国资局：负责清理县级国有企业拖欠民营企业中小企业账款。
金融办、人民银行X支行：引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前提下，按照市场化原则通过发放短期流动资金贷款等方式向政府平台公司提供融资支持，依法合规解决拖欠问题。
各镇街：负责各辖区拖欠民营企业中小企业账款的排查、建立台账和清欠工作，对本级清欠工作负总责。
其他县级各部门、各直属机构按工作进度要求及时开展内部排查，清理拖欠情况报县财政局。
四、保障措施
（一）思想高度重视。
目前，民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。
近年来，由于经济下行压力加大等原因，政府部门和大型国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款情况较为严重，成为制约民营经济发展的突出问题。
为了贯彻落实X在全国民营企业座谈
会上的讲话精神，中省市高度重视，制定下发了相关文件，明确了具体要求和措施，将拖欠民营企业中小企业账款工作作为推进民营企业发展的一项重点工作来抓。
全县各级各部门要站在讲政治的高度充分认识此项工作的重要性，加强领导、夯实责任、强化措施，扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作取得实效。
（二）实施统一领导。
成立县清理拖欠民营企业中小企业账款督导组，由县政府常务副县长任组长，分管工业的副县长任副组长，工信局、发改局、财政局、人社局、住建局、交通局、教育局、水务局、审计局、扶贫办、洽管委、经开区、国资局、金融办、人民银行X
支行以及各镇街主要负责人为成员，督导组办公室设在县工信局。
（三）迅速组织清欠。
各镇街、财政局、国资局要组织对拖欠民营企业账款问题进行全面排查、建立台账，及时落实阶段性目标任务，做到应付尽付，不留死角。
对已纳入地方政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款，按照化解债务时间表规定期限抓紧执行，有条件的要优先安排偿还。
县财政局要加快预算资金拨付进度，对落实到具体项目的资金，按合同约定办理支付，不得拖延。
各部门、政府平台企业要严格履行合同约定，带头认真清欠，将应付未付账款限时清零。
（四）严禁新增欠款。
对政府类投资项目，要严格审核条件，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。
严禁未批先建、先开工后立项行为
严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为。
严格执行已公布的《X省涉企保证金目录清单（X年）》，不得违规新设涉企保证金项目。
（五）完善配套政策。
县财政局对拖欠不还的各镇街、各部门及其所属机构（包括所属事业单位），要采取相应措施坚决推动清欠；对及时主动清还欠款但短期内资金紧张的，要通过库款调度等方式子以支持；要加强清欠监督，通过激励约束方式，加快推进清欠任务落实。
县国资局、人行X支行要指导企业加强往来账款管理，鼓励国有企业加入应收账款融资授信体系，避免通过不正当方式挤占民营企业资金套利。
人民银行X分行、县金融办、县财政局要引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前提下，按照市场化原则通过发放短期流动资金贷款等方式向政府平台公司提供融资支持，依法合规解决拖欠问题。
县国资局要督促国有企业统筹安排资金，分类清理拖欠应付民营企业账款，优先清理逾期时间较长款项；要加强对拖欠账款行为的监督惩戒，督促国有企业将应付账款控制纳入内部绩效考核。
（六）健全长效机制。
完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等做出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置约束条件，大幅提升商业债务违约成本。
将政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款情况纳入政务诚信档案和政务诚信考核指标。
推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和县级国
有企业拖欠中小企业账款的有关制度，依法查处龚断行为，落实公平竞争审查制度，严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。
五、工作要求
要建立信息定期报送制度，确保清理拖欠民营企业中小企业帐款工作扎实推进。
（一）报送内容。
各镇街、各部门于X年1月13日（星期日）前，报送清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账报表（见附件）及清欠工作情况（包括清欠工作进展和成效、存在困难和问题、相关解决措施等）。
报送内容由县督导组汇总，经县政府审定后报市督导组。
（二）报送方式。
各镇街、各部门、各直属机构报县财政局，并抄送县督导组；国有企业报县国资局，并抄送县督导组。
县发改局、县财政局、县人社局、县住建局、县审计局、县国资局、县金融办、人民银行X支行按照分工梳理阶段工作进展情况，报县督导组汇总。
（三）时间要求。
X年2月起，每月3日前报送上月情况（内容不变），县督导组将上报情况进行定期检查通报。