汕头总体规划
汕头市澄海区溪南镇总体规划2010-2030
汕头市澄海区溪南镇总体规划2010-2030第一章背景与概况2010年6月，受溪南镇人民政府委托，汕头市澄海规划设计研究院承担了《溪南镇总体规划（2010-2030年）》的修编工作。
一、规划背景（一）宏观背景科学发展观与和谐社会目标的提出；上一层次规划的变化；城镇建设发展的变化（二）规划回顾1、1996年版总体规划《澄海市溪南镇总体规划调整（1996-2010）》1996年由中国城市规划设计研究院汕头分院承担编制完成。
至2010年城镇性质为：以轻型加工业为经济主体的、具有区域性商贸中心特征的，配套设施齐全，水陆交通兼备的现代化小城镇。
同时也是汕头市农副产品基地之一。
规划期末（2010年）全镇人口规模约为8.2万人；镇区人口规模为7万人，其中在册人口6. 3万人；规划人均建设用地为96.2平方米，规划城镇建设规模为6.735平方公里。
上一版总体规划由于编制时间较早，在规划思想、技术手段上都存在着编制年代的局限性，但其规划构思和用地布局安排还是对溪南镇的城镇建设发展起到了较大指导依据。
2、相关规划本次总体规划修编参考和吸纳已编制的相关控制性规划。
《澄海市莲南工业区控制性详细规划》、《溪南镇口厝埠片控制性详细规划》、《溪南镇育美片控制性详细规划》、《溪南镇银东工业区控制性详细规划》、《溪南镇东社村村庄建设规划》、《溪南镇西社村村庄建设规划》。
二、规划要素（一）规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法（2006年）》、《中华人民共和国国家标准——镇规划标准》（GB50188—2007）、《广东省城市规划指引——中心镇规划指引（GDPG-005）》、《汕头市澄海区城镇体系规划（概念）（2009-2030）》等国家、省及地方其他有关法律、法规，及溪南镇各部门提供的其他相关资料。
（二）规划期限近期：2010—2015年；中期：2015—2020年；远期：2020—2030年。
（三）规划范围规划范围包括溪南镇行政区划内所有用地，对整个镇域进行空间与资源上的统筹安排，总面积40.66平方公里。
07《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划——补充规划》
《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划——补充规划》（方案）公示按照市政府相关会议精神及市城乡规划局的工作指示，在《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划（方案）》的基础上，根据市“三旧”办提供的2010年6月以来由金平区、龙湖区、濠江区补充上报的“三旧”改造项目数量及用地规模（截至6月30日），编制《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划——补充规划（方案）》。
一、用地规模根据市“三旧”办提供的《增加列入市中心城区“三旧”改造项目表》，6月份以来（截至6月30日），中心城区“三旧”补充项目共46宗，总用地面积为1474.39亩（约98.29公顷）。
其中：金平区有22宗，用地面积387.50亩（25.83公顷）；龙湖区有22宗，用地面积731.15亩（48.74公顷）；濠江区2宗，用地面积355.74亩（23.72公顷）。
二、用地布局1、改造单元上述中心城区补充项目所属改造单元共21个。
其中，本次新增改造单元3个（A-21、A-22、D-15），本次修改扩大的改造单元4个（A-14、A-17、C-12、D-03），其余分布于14个已编改造单元中（A-01、A-05、A-06、A-07、A-09、A-13、D-02、D-04、D-05、D-06、D-08、D-09、E-02、H-01）。
其中:金平区新增改造单元2个（A-21、A-22），修改扩大的改造单元3个（A-14、A-17、C-12），其余分布于6个已编改造单元中（A-01、A-05、A-06、A-07、A-09、A-13）；龙湖区新增改造单元1个（D-15），修改扩大的改造单元1个（D-03），其余分布于7个已编改造单元中（D-02、D-04、D-05、D-06、D-08、D-09、E-02）。
濠江区新增项目分布于1个已编改造单元（H-01）中。
2、用地构成上述中心城区补充“三旧”改造项目总用地面积约98.29公顷，用地构成详见下表：汕头市中心城区新增“三旧”改造用地汇总表（改造地块）备注：上述数据统计截至2010年6月30日。
最新汕头市城市总体规划说明书
第一章项目背景一、本次总体规划编制的主要过程（一）项目准备1．1999年中国城市规划设计研究院根据原汕头市规划局要求,提出了《关于汕头市城市总体规划调整的探讨》，初步分析了新一轮汕头市城市总体规划调整的必要性、基本思路和前期工作建议。
2．2000年1月24日，原汕头市规划局卢嘉生局长及局有关部门负责人与中国城市规划设计研究院副院长李晓江率领的中国城市规划设计研究院工作组就汕头市城市总体规划调整工作进行了座谈。
1月25日，工作组到汕头市区重点地区实地踏勘。
（二）资料收集与现状踏勘1．2000年5月22日，汕头市城市总体规划项目编制组正式成立，开始工作。
2．2000年5月—8月，项目编制组开展基础资料收集和现场踏勘，共收集到50多个有关单位资料，实地走访了“两市一县”40多个有关部委办机构。
3．2000年6月—8月，项目编制组在汕头市电信局数据分局的支持下，在汕头信息港和网站开展城市总体规划市民网上调查，点击次数超过1500人次。
4．2000年6月—12月，项目编制组召开有关交通、城市历史、土地利用、工业发展、城镇体系等20余次大小座谈会。
5．2000年8月16日，项目编制组向原市规划局、原市建委汇报现状调研分析，会议明确了本次城市总体规划修编的重点问题。
（三）方案比较、纲要编制阶段1．2000年9月5日，项目编制组向原市规划局、原市建委汇报总规初步方案。
2．2000年9月14日，召开总规现状调研与规划思路汇报会，出席会议的有李春洪市长、原市规划局和原市建委的领导，中国城市规划设计研究院出席会议的有李兵弟、李晓江、李迅副院长和邹德慈顾问总工。
会议听取了项目编制组的汇报，中国城市规划设计研究院院长及顾问总工就如何修编本次城市总体规划、汕头城市发展的特点、规划中的重点问题等方面分别发表各自的看法与意见。
李春洪市长介绍了当前汕头城市发展情况并就本次城市总体规划修编应注意的问题作了相关指示。
3．2001年1月9日，项目编制组向原市规划局、原市建委汇报总规4个比较方案。
汕头经济特区城乡规划条例
汕头市第十三届人民代表大会常务委员会公告第20号《汕头经济特区城乡规划条例》已由汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2014年10月29日通过,现予公布,自2014年12月1日起施行。
汕头市人民代表大会常务委员会2014年10月29日汕头经济特区城乡规划条例(2014年10月29日汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第27次会议通过)目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址第三节建设用地规划第四节建设工程规划第五节临时建设规划第六节村庄建设规划第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了科学制定和管理城乡规划,协调城乡空间布局,改善人居—1—环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规的基本原则,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。
第二条特区范围内制定、修改、实施和监督检查城乡规划,以及在规划区内进行建设活动,应当遵守本条例。
规划区的具体范围由市、县、镇人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、村庄规划中划定。
第三条制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,坚持以人为本、精致建构,优化空间布局结构,保护自然资源和历史文化遗产,彰显滨海山水特色和潮汕传统风貌,提升区域性中心城市功能。
第四条依法批准的城乡规划应当及时公布,未经法定程序不得修改。
未经公布的城乡规划,不得作为城乡规划管理和建设的依据,但法律、法规另有规定的除外。
第五条市人民政府统一领导、组织、协调特区城乡规划工作。
特区实行规划委员会制度。
城镇体系规划,城市、镇、特定地区的总体规划、近期建设规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划,以及城乡规划管理技术规范等重大事项,应当经规划委员会审议。
规划委员会委员应当体现广泛性,由人民政府及其职能部门代表、专家和公众代表组成。
汕头土地利用总体规划大纲
广东省汕头市土地利用总体规划（2006－2020年）汕头市人民政府二〇一二年八月目录第一章总则 (1)第一节规划编制目的 (1)第二节规划编制依据 (1)第三节规划期限与范围 (4)第二章规划背景 (6)第一节土地利用基本情况 (6)第二节上轮规划实施评价主要结论 (6)第三节土地利用存在主要问题 (7)第四节面临的机遇与挑战 (8)第三章土地利用战略与目标 (10)第一节土地利用战略 (10)第二节规划编制原则 (11)第三节规划主要目标 (13)第四章土地利用结构调整 (16)第一节用地总体结构调整 (16)第二节合理调整农用地结构 (16)第三节优化建设用地结构 (17)第四节其他土地利用结构调整 (17)第五章土地利用布局优化 (18)第一节保障生态用地 (18)第二节严格耕地和基本农田保护 (18)第三节保障基础设施用地 (19)第四节优化城乡建设用地 (21)第五节拓展城乡生产和绿色空间 (21)第六章土地利用区域调控 (23)第一节土地利用综合分区 (23)第二节土地利用功能分区 (27)第三节各区（县）土地利用规划导引 (30)第七章保护和合理利用农用地 (36)·目录·第一节耕地和基本农田保护及质量建设 (36)第二节整理开发补充耕地 (37)第三节其他农用地保护 (38)第八章节约集约利用建设用地 (40)第一节各类建设用地的节约集约利用 (40)第二节新增建设用地节约集约利用 (41)第三节建设用地空间管制 (42)第九章协调土地利用与生态环境建设 (45)第一节优先安排生态建设用地 (45)第二节构建良好的土地利用生态格局 (45)第三节构建生态功能区 (45)第十章中心城区土地利用控制 (47)第一节规划范围与用地规模 (47)第二节用地布局 (47)第三节用地空间管制分区 (48)第四节土地利用用途分区 (49)第十一章土地利用重大工程与重点建设项目用地 (52)第一节土地利用重大工程 (52)第二节重点建设项目用地安排 (53)第十二章规划实施保障措施 (56)第一节树立规划的权威性，保持规划的稳定性 (56)第二节强化规划执行力度，落实规划目标 (56)第三节运用经济手段，促进规划有效实施 (57)第四节利用现代科技，提高规划管理水平 (57)第五节加大公众参与力度，营造良好的用地氛围 (58)·广东省汕头市土地利用总体规划（2006－2020年）·附表1 汕头市规划主要控制指标表 (59)附表2 汕头市规划期土地利用结构调整表 (60)附表3 汕头市各区（县）耕地保有量、基本农田保护面积指标表 (61)附表4 汕头市建设用地指标表 (62)附表5 2006-2020年汕头市新增建设占用耕地及补充耕地表 (63)附表6 各区、县现代标准农田建设计划表 (63)附表7 汕头市重点建设项目用地表 (64)附表8 汕头市中心城区建设用地管制分区表 (67)附表9 汕头市基本农田调整表 (68)附图1. 汕头市区位图2. 汕头市土地利用现状图（2005年）3. 汕头市土地利用总体规划图4. 汕头市基本农田保护规划图5. 汕头市建设用地管制分区图6. 汕头市土地整治规划图7. 汕头市重点建设项目用地布局图8. 汕头市中心城区土地利用现状图（2005年）9. 汕头市中心城区土地利用规划图第一章总则第一节规划编制目的汕头市位于广东省沿海东部，台湾海峡西岸，地处潮汕平原的核心地带，是经济特区、著名侨乡、粤东城市群中心。
广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕247号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕247号汕头市人民政府，省自然资源厅：《汕头市人民政府关于报请审批〈汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）（报批稿）〉的请示》（汕府〔2023〕19号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是汕头市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑汕头市建设成为活力特区、和美侨乡、粤东明珠。
二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
汕头市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为高质量发展的经济特区、现代化沿海经济带重要发展极、具有区域竞争力和引领力的省域副中心城市。
要深度融入“双区”建设，坚持在全国“一盘棋”中更好发挥经济特区辐射带动作用，完善基础设施互联互通，提升城市规划建设管理治理能力，促进汕潮揭同城化发展。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，汕头市耕地保有量不低于264.97平方公里（39.75万亩），其中永久基本农田保护面积不低于226.67平方公里（34.00万亩）；陆域生态保护红线不低于183.21平方公里（27.48万亩）；城镇开发边界面积控制在591.05平方公里（88.66万亩）以内。
《汕头市城市总体规划(2002-2020年(2017年修订)》
《汕头市城市总体规划（2002-2020年）（2017年修订）》主要内容作者：来源：发布时间：2017年04月13日【字体：小大】【打印文章】一、规划范围与空间层次1、本规划分市域、中心城区两个层次：（1）市域范围为汕头市行政辖区，包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县，总面积约2245平方千米。
（2）中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成，总面积约483平方千米。
2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。
二、规划期限规划期限为2016-2020年。
三、城市发展目标结合汕头特点，坚定改革创新，探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式，承担好在新一轮发展周期中，试验转型发展、科学发展的国家特区职能，将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。
四、发展策略以人为本、城乡统筹，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推进新型城镇化。
具体包括：1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略；2、“精益经济”产业发展策略；3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略；4、基于现代化治理模式的规划实施策略。
五、城市性质与职能城市性质为“海上丝绸之路重要门户，国家经济特区，粤东中心城市”。
城市职能为：海上丝绸之路重要的交通枢纽；面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地；粤东新兴产业和精细制造业基地；粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心；粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心；粤东旅游服务中心。
六、城市规模规划期末全市常住人口控制在650万人左右；中心城区常住人口222万人，其中城市人口212万人。
规划期末全市建设用地规模控制在720平方千米左右，其中城市建设用地规模约501平方千米。
中心城区城市建设用地规模约205平方千米。
七、市域城乡空间布局规划规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”，其中：“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团；“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。
汕头市融入长三角一体化“十四五”规划和2035年远景目标纲要深度参与区域一体化合作
汕头市融入长三角一体化“十四五”规划和2035年远景目标纲要深度参与区域一体化合作坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，进一步促进消费、扩大有效投资，更高水平利用国内国际两个市场两种资源，提升开放型经济发展水平，争当参与长三角一体化发展主力军，努力在新发展格局中成为特色节点城市。
（一）深度参与区域一体化合作打造长三角一体化发展新价值高地。
全面加强与长三角城市深度合作，释放交通区位、产业合作、绿色创新、创业生活等方面价值潜力。
以“轨道上的湖州”为牵引，参与都市圈同城化交通网建设，发展枢纽经济，打造交通枢纽价值高地。
推进长三角产业合作区建设，努力打造省际毗邻区域协同发展样板，打造产业合作价值高地。
共建共享长三角一体化生态大花园，加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的紧密联动发展，协同推进绿色科技和绿色产业创新，打造绿色发展价值高地。
共建长三角绿色认证联盟，推进试点先行区建设，促进成果应用。
吸引沪杭地区优质公共服务资源向我市延伸布局，设立跨区域医疗联合体，建立居民服务“一卡通”，实现公共服务“同城待遇”，打造宜居宜业价值高地。
全面融入上海大都市圈。
全方位、深层次参与上海“1+8”大都市圈建设，着力打造上海大都市圈的西翼门户。
深度对接上海“五大中心”建设，纵深推进科技、金融、航运、贸易等方面合作。
共建沪湖绿色智造创新廊道，探索“飞地”产业园区、联合创新中心（基地）共建新模式，高质量打造G60科创走廊北翼核心带。
积极承接中国国际进口博览会溢出效应，加强与上海自贸区及新片区、虹桥商务区等战略载体的联动。
推进长三角绿色智造联动发展南浔合作园建设。
深度参与全省大湾区和大都市区建设。
全面落实省“大湾区”“大都市区”战略，协同推进杭州都市圈建设，共建大运河文化带。
推进杭湖一体化进程，联动沪杭甬湾区经济创新区，建设杭湖一体化合作先行区。
深化新兴产业、科技创新、生态环保、公共服务等领域合作，承接杭州都市圈产业外延功能溢出。
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解决之道
滨海地标，完备设施，品质先驱，创新主题
总结：自身可持续发展的规划目标
在国际滨海区域追求“情境居住”、“颐养生息”的趋势下，滨海情境体验、现 代生活、文化娱乐教育消费的兼得，成为人们对于滨海生活的诉求，也是休闲及 服务行业收入最大化的条件。 “将人们日常的生活需求嫁接于曼妙的滨海风景，形成休闲与居住的有机融合， 而旅游休闲服务业商业作为地区产业和就业支撑、人气的长存的基础”这是现代 国际滨海区开发建设的大趋势。
老城区大面积更新发展困难
汕头市内部的发展制约
四大经济特区之一却缺乏特区的姿态
服务业质量水准有待升级
城市魅力不足以驻留高素质人群
本项目要吸引的目标客群主要是不吝惜距离代价来换取生活品质的居民和投资客，扩大到 更大的范围—整个潮汕地区—追求生活品质和品牌的居民所共同拥有的居住名片。
客群类型
汕头本地的中高收入居民、商贸业主、老板等
KINGGLORY SHANTOU MASTERPLAN 2009.02.26
~
愿景 Vision
海 与 河 THE OCEAN AND CANAL
多样化的城市 VARIETY
品 质 QUALITY
文化 CULTURE
欢乐 JOY
项目定位与策略分析 Project Positioning and Strategy Analysis
Several existing project such as Blue Star Theme Park, Baijia Peninsula and Golden Leaf island will set up a high quality standard of this area
周边的高端项目，如蓝水星公园，柏嘉半岛， 金叶子岛等，为周边聚集高端人群和高质量 开发树立了标杆。
以度假情境为吸引力、以高标准服务业为竞争力、以高品质人居空间为主体、相互 融合促进的发展，绝非开发居住区而是完全功能的品质生活新城！
洛山矶都市圈
Carlsbad
圣地亚哥 都市圈
滨海生活组团
典型案例－卡里斯班 Carlsbad, CA, USA
内河入 海口
城市产业带 滨海生活组团
水系入 海口
滨海生活组团
风情商业服务
全方位滨海品质生活
体育娱乐设施
花园城市地标
酒店/度假村
典型案例－卡里斯班 Carlsbad, CA, USA
品质生活宅邸
主题夜生活吧
基地分析 Site Analysis
REGION 区域
CITY 城市
SITE 基地
THREEE ECONOMIC BELTS
IN SHANTOU 汕头市三条经济发展带
华中都市圈
珠江三角 都市圈
外部环境对于汕头市的战略要求
海峡两岸 经济圈
汕头位于珠江三角都市圈和海峡两岸紧急圈两大 发展极核的中部，存在“洼地效应”的独特吸引力， 如果两大都市圈是火热激烈的战场，汕头区域则是远 离城市喧嚣，适合发展成大都市圈的后花园，尽情享 受滨海愉悦的天堂。
战略角色
积极融入沿海经济带的角色 挖掘自身可持续发展潜力
创造一个中心
在项目的区域内创建一个中心是至关重要的 -为三个地块建立一个示范区 -创造一个启动点 -独特的空间形式：三面环水的区域和四种滨水形式
PLANNING CONCEPT 区域规划理念
CREATE JOURNEY FROM LAND TO SEA
THE EXPERIENCE OF THE SPACE AND SEA EDGE MAKE THE SITE UNIQUE. -Water front Journey -Urban mixed use Journey -Ocean ship Journey -Canal Journey
居住诱因：城市
产业诱因：工业产
人口不断膨胀，
能过剩而生活与服
而老城承载力和
务业的滞后，强烈
旧城更新困难， 使得城区生活品 质有局限，由此
新津 片区
要求强化城市服务 业提高数量与质量，
产生对居住品质
实现产业和就业的
的需求。
优化。
根据以上分析，可见在新津片区发展 “品质居住、高级生活服务产业”是推 进本区乃至全市发展的首要产业选择。
创造从陆地到海洋的旅程
独特的空间体验和滨海是该基地的独特之处 -滨海旅程 -城市多元化旅程 -海上船舶旅程 -河道旅程
PLANNING CONCEPT 区域规划理念
CREATE LANDMARK
LANDMARK INCLUDES BUILDINGS, OPEN SPACES, CULTURAL EVENT. Integrate wet lands and rivers -Head of landmark Dragon head, First one. -Land mark block zones. -Land mark buildings -Green landmark. Soft
广东省宏观发展战略的要求
➢广东省人均GDP4110美元，处于投 资驱动阶段向创新驱动阶段发展的 关键时期。 ➢除核心发达地区外，广东大部分 区域包括汕头市处在投资驱动发展 阶段，部分地区发展还依赖于生产 要素的投入和驱动。
➢ 作为中国东南沿海拥有4000公里 湛蓝海岸线的大省，投资蓝色经济 实现经济结构优化与转型正当时。
国家宏观发展战略的要求
拉动内需、优化 投资及消费，是 宏观经济形式下
的主旋律
波特的竞争发展阶段划分
经济发展阶 段
生产要素 驱动阶段
投资驱动 阶段
创新驱动 阶段
财富驱 动阶段
案例
发展的驱动 方式
人均GDP
（96年标准）
80年前韩国
自然资源、地理 位置、不熟练劳
力
1240美元以下
60年代日本，80 年代韩国
实施对策
空白即机遇
新区建立在“从无到有”的人造平地，抢占市场先机，率先打造举市瞩目 “高端地标性”城市组团。
针对潜在客户群的心理需求，抓住“尝鲜意识”，寻找项目的新鲜主题，同时充分体现对“生活品质” 的绝对关注，来吸引高端人群。
扬长避短
深入挖掘与整合资源优势，将人们生活中的吃、住、行、学、游、业，各种功能整合、融入同一社区， 打造完美生活的全方位关怀社区。
创造地标
地标包括：重要的建筑物、开放空间、公共文化活动 整合湿地和河流 -中心地标，龙头，第一个 -地标性区域 -地标性建筑 -景观地标
PLANNING CONCEPT 区域规划理念
INTEGRATE PARKS AND RIVERS
RIVERS AND PARKSS GIVE THE SITE THE RIGHT SCALE AND SENSIBILITY. -Water edge -Water system (internal) -Green (landscape) land +Green figures -Parks
REGIONAL PLANNING CONTEXT: 3 DISTRICTS 规划背景： 3 个分区
PLANNING CONCEPT 区域规划理念
CREATE A HEART
IT IS IMPORTANT TO HAVE A CENTER TO LEAD THE WHOLE PROJECT -Set up the standard to entire 3 sites -Create an Anchor -Unique spaces: 3 edges of the water, 4 kinds of water edge.
•关键问题1
滨海一线的新区开发，在城市长足发展中的角色？
•关键问题2
大规模、海洋地标开发，遵循怎样的发展策略？
•关键问题3
在缺乏人气的新区，如何快速吸引市场目光？
关键问题Key issues
温总提出的促进经济“十条措施”的实施措施
（一）加大投资力度和优化投资结构。要加强对重大投资的管理，认真做好可行性研究论 证，提高投资质量和效益。要加强对市场自主投资的鼓励和引导，支持引导民间资本投向 政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与各种民生工程、基础设施和生态环境 建设，把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。 （二）着力扩大消费需求特别是居民消费需求。要把扩大消费与完善收入分配政策结合起 来，与扩大就业结合起来，与发展服务业结合起来。最重要的是，要千方百计增加居民收 入，提高消费能力。加大力度调整国民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重。 （三）促进房地产市场平稳健康发展。要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和 调控房地产走势。要增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设；落实 和完善促进合理住房消费的政策措施；促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定 发展；加快发展二手房市场和住房租赁市场。 （四）努力保持出口稳定增长。综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施， 支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型 产品出口。 （五）着力提高企业素质和市场竞争力。各项宏观经济政策都要有利于企业发展，要从财 税、金融、贸易、产业、收费等方面，采取多种政策措施，积极推动企业兼并重组，支持 企业特别是中小企业发展。 （六）认真做好金融财政工作。银行、证券、保险业都要加大对促进经济增长的支持力度， 有效满足实体经济对金融服务的合理需求。促进股票市场稳定健康发展。大力开展财政增 收节支工作。依法加强税收征管，严格控制一般性支出。 （七）积极推进关键环节和重点领域改革。全面实施增值税转型改革；抓住有利时机，进 一步理顺成品油、天然气价格形成机制；加快推进医药卫生体制改革，组织好改革试点。