卫生事业管理学配套光盘
熟悉
了解
主要内容
第一节 卫生资源规划概述 第二节 卫生资源规划程序
第三节 区域卫生规划
第一节 卫生资源规划概述
主要内容：
一、卫生资源概念 二、卫生资源规划概念 三、卫生资源规划功能及任务
四、制定卫生资源规划指导思想及依据
一、卫生资源概念
卫生资源（health resource）: 是指社会投入 到卫生服务领域中的人力、财力和物力的统称。 包括卫生人力、费用、设施、装备、药品、知识 和技术等。 包括一个国家或地区拥有的卫生机构数、床位数、 卫生人员数、卫生经费数及卫生经费占国民生产 总值的百分比等，是衡量一个国家或地区卫生状 况的重要指标。
①查阅常规报告系统
②进行专题调查 ③借用已有的研究成果 ④查阅居民健康档案 ⑤小型座谈会
（二）形势分析
3.形势分析基本思路
当地人群主要健康问题及卫生资源配置问题是什 么？造成该问题的主要原因是什么？需从以下3 方面进行分析：
健康问题分析 卫生需求分析 卫生资源分析
（二）形势分析
健康问题分析
（三）确定人群健康目标
确定目标的原则
（1）明确性 （2）适宜性 （3）可行性 （4）期限性 （5）可测性
（三）确定人群健康目标
人群健康目标内容包括以下几个方面：
（1）总目标 总目标通常表达了长期的导向与发展，反映了在规划期 内宏观上要达到的人群健康预期目的。 （2）具体目标 ①将要达到的状况或条件的特征；②要达到的状况或条件 的质量与数量；③将要实现这一状况或条件的时限；④ 将涉及的人群或环境；⑤地理区域。 （3）指标 指标是目标的具体体现，也是衡量目标实现的尺度。
1．解决认识问题
2．做好规划编制工作方案
3．提交规划编制工作方案
4．方案批准后要成立正式的领导小组与工作小 组，并明确职责分工、对成员进行必要的培 训、落实活动经费等。
（二）形势分析
1.形势分析主要内容
社会经济发展现况与趋势
环境状况 人群健康状况 卫生资源配置现况及卫生服务状况
（二）形势分析
2.资料收集方法
（一）卫生资源配置方式
1.计划配置方式
是以政府的指令性计划和行政手段为主的配 置卫生资源的方式。主要体现为统一分配卫 生资源，统一安排卫生机构、发展速度和规 模等。
2.市场配置方式 是通过竞争、价格、供求等市场机制来实现 卫生资源在不同领域及层次的分配。
（一）卫生资源配置方式
3.计划和市场调节相结合方式 是指在政府宏观调控下，充分发挥计划调节 的主导作用，辅以市场调节的卫生资源配置 方式。
四、制定卫生资源规划指导思想 及依据
（一）制定卫生资源规划指导思想
1.与社会经济发展相适应
2.与社会主义市场经济体制相适应
3.公平与效率兼顾
4.均衡发展与突出重点相结合
5.成本与效果相统一
四、制定卫生资源规划指导思想 及依据
（二）制定卫生资源规划依据
1.人群健康状况、卫生服务水平及卫生资源状况
2. 社会经济发展水平及发展规划 3.相关理论、政策及卫生发展趋势
国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材 全国高等学校教材
第五章
卫生资源规划
卫生事业管理学
学习目标
通过本章的学习，你应该能够： 掌握
卫生资源规划概念及原则。 区域卫生资源配置方法。 制定卫生资源规划依据及步骤。 区域卫生规划概念、任务及意义。
第二节 卫生资源规划程序
主要内容：
一、编制卫生资源规划基本思路
二、编制卫生资源规划基本原则 三、卫生资源规划编制步骤
一、编制卫生资源规划基本思路
二、编制卫生资源规划基本原则
1.整体性原则 2.因地制宜原则 3.前瞻性原则 4.科学化原则 5.滚动调节原则
三、卫生资源规划编制步骤
（一）准备工作
（四）分析资源需要，确定卫生 资源规划目标
2.确定卫生资源规划目标
（五）制定卫生资源开发策略 及具体实施措施
（1）按照产出决定投入的原则 （2）卫生资源需要与社会经济发展水平相适应 （3）在充分挖掘现有卫生资源使用潜力的前提下，分析需 要新增卫生资源。 （4）卫生资源投入应进行成本-效益和成本-效果分析
（四）分析资源需要，确定卫生 资源规划目标
卫生资源需要分析基本原则
（5）一次性卫生资源需要分析（新建房屋、购置设备等） 应进行可行性论证 （6）卫生资源需要分析时，应充分考虑资源筹集渠道和可 能性 （7）财务人员、规划制定及实施的主要人员均应参加卫生 资源需要分析 （8）卫生资源需要分析要保持一定弹性，近细远粗
二、卫生资源规划概念
卫生资源规划（health resource planning）是 指根据自然生态环境、社会经济发展、人群健 康问题和卫生保健服务需求等因素，确定卫生 资源的发展目标、规模和速度，统筹规划、合 理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务 质量和数量，提高卫生资源使用效益和效率的 科学计划方法。
主要健康问题分析方法有问题排列法、趋势外推 法、伤残调整生命年（DALYS）、标准法、专家 评价法等。
（二）形势分析
卫生需求分析
①表达需求 ②标准需求 ③认识到的需求 ④相对需求
（二）形势分析
卫生资源分析
①现有的卫生资源性质、数量、质量及结构 分布状态。 ②卫生资源配置存在的问题？导致问题的原 因是什么？导致什么后果？ ③系统内部可动员的卫生资源有哪些？有哪 些可发掘的外部资源？
三、卫生资源规划功能及任务
（一）卫生资源规划功能
制定卫生资源规划是政府在市场经济条件下对 卫生资源配置实现宏观调控的依据和手段，是 提高卫生资源配置效率，满足人群卫生保健服 务需要的重要手段。
三、卫生资源规划功能及任务
（二）卫生资源规划任务
1.确定卫生资源配置目标 2.优化卫生资源配置 3.探索卫生资源优化配置的方法
（四）分析资源需要，确定卫生 资源规划目标
1.卫生资源需要分析
卫生资源需要分析包括机构设置、基础设施、人
员、设备购置、业务技术、工作维持费用及维修
费等需要，分别分析上述资源数量、质量、规格 和时间要求以及在不同服务领域、不同层次的分 布要求。
（四）分析资源需要，确定卫生 资源规划目标
卫生资源需要分析基本原则
（完整版）卫生事业管理学教案（梁万年）
（完整版）卫生事业管理学教案（梁万年）第一讲绪论一、授课章节：第一章绪论二、授课时间：2课时三、教学目的与要求：1、掌握卫生事业的性质和方针。
2、熟悉我国卫生事业环境、以及取得的成就和存在的问题。
3、了解卫生事业管理学的概述和发展历程。
四、要点：掌握卫生事业管理学的概念及内容，卫生事业的性质和方针。
熟悉我国卫生事业环境、以及取得的成就和存在的问题。
五、教学方法及授课安排：结合实际，讲解卫生事业管理的发展及我国在卫生事业管理领域成就六、思考题：1、运用管理学的系统原理，阐述影响卫生事业发展的因素。
2、为什么我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业？3、市场经济给我国的卫生事业带来的影响。
4、论述社会大环境的变化，促使医疗卫生专业组织必须进行整改。
5、结合公共政策的基本理论，谈谈我国新时期卫生工作方针的功能。
七、教学基本内容：（一）卫生事业管理学的定义是卫生事业管理学的总称。
它重点研究卫生管理问题。
是研究卫生事业发展规律及其影响规律，卫生资源的合理配置的一门应用科学。
是属于公共管理学的分支。
（二）卫生事业管理学的研究对象1、卫生事业管理中普遍性的问题。
2、市场经济与卫生事业管理的关系。
（三）我国卫生事业管理学的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
（四）我国卫生事业的特点：1、增进居民防治保康的服务性行业。
2、服务的对象是整个人群。
3、卫生政策体现了社会和政府的责任。
4、卫生服务缺乏有效的竞争。
（五）影响卫生事业发展的因素：社会制度、人口状况、经济基础、科技发展水平、管理水平、生态环境、文化教育（六）卫生事业管理的内容：1、卫生政策2、卫生组织3、卫生计划与评价4、卫生资源5、卫生服务体系（七）我国卫生事业发展的基本特征、成就、主要经验：为民服务、建立以公有制为主体、多种形式并存的卫生事业所有制结构、各部门协调配合、防治结合、建立农村及城乡三级医疗保健网、发展现代医药科学技术、调动卫生技术人员的积极性。
卫生管理专业卫生事业管理学第三讲ppt课件
（十一）贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承 与创新，实现中医药现代化。
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（十二）承担全国爱国卫生运动委员会的日常工 作。
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还有将卫生组织分为四大系统 1 卫生服务系统。包括医疗服务、公共卫生服务、 2 医疗保障系统 3 卫生监督执法系统 4 卫生教育科研系统
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行政组织
1． 概念
行政组织是指那些对国家和社会公共事务实施管理 的组织。广义的行政组织包括政府机关，也包括立法、 司法机的机构，狭义的行政组织指国家机构中的政府 系统。现代社会中的各个国家一般都在立法、司法部 门之外，建立一个掌握行政权的庞大的行政执行系统， 表现为各级政府。这里讲到的行政组织主要指狭义的 政府行政组织。
（一）研究拟定卫生工作的法律、法规和方针政策， 研究提出卫生事业发展规划和战略目标，制订技术规范 和卫生标准并监督实施。
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（二）研究提出区域卫生规划，统筹规划与协调全 国卫生资源配置，制订社区卫生服务发展规划和服务 标准，指导卫生规划的实施。
（三）研究制订农村卫生、妇幼卫生工作规划和政 策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术 的实施。
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2 行政组织的构成要素
在与一般的组织要素相同的基础上，行政组织主要强 调
（1）组织目标：行政组织应当以公共事务为目标
（2）职能范围：行使职权的活动和作用范围
（3）权责体系：权利和职责的分配关系，保证机构 设置合理，行政效能提高
《卫生事业管理学》梁万年第四版+教学大纲
教学大纲第一部分：概述1.1 课程背景1.1.1 卫生事业管理学的概念和内涵1.1.2 卫生事业管理学的理论基础1.1.3 卫生事业管理学的发展历程1.2 课程目的1.2.1 培养学生对卫生事业管理学的理论和实践能力1.2.2 培养学生对卫生事业管理学的批判性思维和创新能力 1.2.3 培养学生对卫生事业管理学的社会责任感和道德素养1.3 课程内容1.3.1 卫生事业管理学的基本概念1.3.2 卫生事业管理学的组织与管理1.3.3 卫生事业管理学的政策与法规1.3.4 卫生事业管理学的质量与安全1.3.5 卫生事业管理学的信息化应用1.3.6 卫生事业管理学的国际比较第二部分：教学方法2.1 理论教学2.1.1 采用案例分析法和问题导向法2.1.2 结合实际案例，引导学生理论通联实际2.2 实践教学2.2.1 组织实地考察，了解卫生事业管理的实际情况2.2.2 进行实践操作，培养学生管理能力和团队合作精神2.3 科研教学2.3.1 引导学生进行科研论文撰写2.3.2 指导学生参与卫生事业管理学领域的科研项目第三部分：教学内容3.1 卫生事业管理学的基本概念3.1.1 卫生事业管理学的定义3.1.2 卫生事业管理学的特点和功能3.1.3 卫生事业管理学的发展趋势3.2 卫生事业管理学的组织与管理3.2.1 卫生事业管理学的组织结构3.2.2 卫生事业管理学的人力资源管理3.2.3 卫生事业管理学的领导与决策3.3 卫生事业管理学的政策与法规3.3.1 卫生事业管理学的政策制定3.3.2 卫生事业管理学的法规执行3.3.3 卫生事业管理学的监督与评估3.4 卫生事业管理学的质量与安全3.4.1 卫生事业管理学的质量管理体系3.4.2 卫生事业管理学的风险管理与安全防范3.4.3 卫生事业管理学的危机处理与突发事件应对3.5 卫生事业管理学的信息化应用3.5.1 卫生事业管理信息系统3.5.2 卫生事业管理大数据分析3.5.3 互联网+卫生事业管理3.6 卫生事业管理学的国际比较3.6.1 不同国家卫生事业管理的特点3.6.2 国际卫生事业管理合作与交流3.6.3 全球卫生事业管理发展趋势第四部分：教学评价4.1 考核方式4.1.1 学生平时表现4.1.2 期中期末考试4.1.3 课程设计或论文研究4.2 评价标准4.2.1 学生学习情况4.2.2 学术水平4.2.3 创新能力4.2.4 实践能力4.3 教学效果评价4.3.1 学生成绩评价4.3.2 学生毕业后就业情况调查4.3.3 学生毕业后继续深造情况结语本教学大纲旨在通过对卫生事业管理学的全面系统教学，培养学生的理论素养和实践能力，使其能够胜任卫生事业管理的工作岗位，同时也为卫生事业管理学科的发展培养人才做出贡献。
《卫生事业管理》学习指导书
《卫生事业管理》学习指导书一、课程说明卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民健康的一门应用学科。
本课程主要介绍卫生事业管理的基本理论和方法、资源管理、系统管理、国外卫生事业管理以及卫生改革与发展等内容。
课程具有知识框架较完整，内容较充实的特点，适合预防医学、卫生事业管理、医学信息管理等相关专业的本科生和专科生使用。
课程学习以课件内容为主，同时辅以指定的教材。
二、教学大纲第一章管理学基础掌握管理和主管人员的概念；管理的基本职能。
熟悉管理的本质；管理的基本原理。
了解管理的目的；管理的性质；主管人员应具备的能力和所需的个性特征。
第二章卫生事业管理绪论掌握卫生事业管理的有关概念；影响卫生事业发展的因素。
熟悉卫生事业特点；卫生事业管理的研究方法；我国卫生事业的性质；我国新时期的卫生工作方针。
了解卫生事业管理的目的和内容；我国卫生事业所面临的主要社会矛盾；我国卫生事业取得的成就和存在的问题；我国卫生事业发展的沿革；卫生事业管理的相关学科。
第三章卫生政策掌握公共政策的基本理论，包括公共政策的研究对象、政策环境对公共政策的影响、公共政策的特点和公共政策的基本功能等；卫生政策的基本概念。
熟悉公共政策的类型；卫生政策的研究对象和研究范畴；我国卫生基本政策。
了解政策、公共政策的含义；我国具体的卫生改革政策与卫生经济政策。
第四章卫生组织掌握卫生组织的概念和构成；卫生服务组织的概念和特征；我国农村卫生工作的地位和农村基层卫生的三大法宝。
熟悉公共行政组织的概念、构成要素和特征；我国卫生服务组织体系；我国城市卫生服务组织的分类；我国农村三级医疗保健网的构成。
了解组织有关的知识，包括组织的概念、组织的特点和要素、组织工作的概念、组织工作内容、组织管理的内容等；公共行政组织的设计原则；我国卫生行政组织的设置和体系；我国卫生服务组织的有关变革情况。
卫生事业管理学教案(梁万年)
卫生事业管理学教案(梁万年)第一章：卫生事业与管理教学目标：1. 理解卫生事业的定义与重要性。
2. 掌握卫生事业管理的基本概念与原则。
3. 了解卫生事业管理的发展历程与现状。
教学内容：1. 卫生事业的定义与重要性。
2. 卫生事业管理的基本概念。
3. 卫生事业管理的原则。
4. 卫生事业管理的发展历程与现状。
教学方法：1. 讲授：讲解卫生事业的定义与重要性，卫生事业管理的基本概念与原则。
2. 案例分析：分析卫生事业管理的发展历程与现状。
作业与评估：2. 课堂参与：学生参与课堂讨论，回答问题。
第二章：卫生政策与法律教学目标：1. 理解卫生政策的定义与重要性。
2. 掌握卫生政策的制定与实施过程。
3. 了解卫生法律的基本内容与作用。
教学内容：1. 卫生政策的定义与重要性。
2. 卫生政策的制定与实施过程。
3. 卫生法律的基本内容与作用。
教学方法：1. 讲授：讲解卫生政策的定义与重要性，卫生政策的制定与实施过程。
2. 案例分析：分析具体的卫生政策与法律案例。
作业与评估：2. 课堂参与：学生参与课堂讨论，回答问题。
第三章：卫生组织与管理教学目标：1. 理解卫生组织的定义与重要性。
2. 掌握卫生组织的类型与功能。
3. 了解卫生组织管理的基本原则与方法。
教学内容：1. 卫生组织的定义与重要性。
2. 卫生组织的类型与功能。
3. 卫生组织管理的基本原则与方法。
教学方法：1. 讲授：讲解卫生组织的定义与重要性，卫生组织的类型与功能。
2. 案例分析：分析具体的卫生组织案例。
作业与评估：2. 课堂参与：学生参与课堂讨论，回答问题。
第四章：卫生服务管理教学目标：1. 理解卫生服务的定义与重要性。
2. 掌握卫生服务管理的基本概念与原则。
3. 了解卫生服务管理的发展与现状。
教学内容：1. 卫生服务的定义与重要性。
2. 卫生服务管理的基本概念与原则。
3. 卫生服务管理的发展与现状。
教学方法：1. 讲授：讲解卫生服务的定义与重要性，卫生服务管理的基本概念与原则。
《卫生事业管理学》理论教学大纲(供五年制本科预防医学专业使用)
《卫生事业管理学》理论教学大纲（供五年制本科预防医学专业使用）Ⅰ前言卫生事业管理学是研究卫生事业发展的客观规律及管理方法的一门综合性、交叉性和应用性学科。
以医疗卫生服务的组织者、提供者、支付者和消费者为主要研究对象，分析卫生系统的基本结构和服务过程，以及卫生系统对改善人群健康状况的影响。
本书按照卫生事业管理的主体、管理的理论和方法、管理过程、管理的客体和管理内容进行安排。
第一部分介绍卫生事业管理的相关概念和政府作为卫生事业管理主体的主要作用。
第二部分重点介绍卫生事业管理的基本理论和研究方法。
第三部分从计划、组织、领导和控制介绍卫生事业管理的基本过程。
第四部分从卫生组织体系、卫生系统活动和社会卫生措施介绍卫生事业管理的客体。
其中卫生系统活动包括医疗服务管理、公共卫生服务管理、医疗保障制度等。
社会卫生措施包括卫生筹资、卫生支付等。
第五部分重点从卫生人力资源管理、卫生信息管理等介绍卫生事业管理的内容。
通过本课程的教学使学生系统了解卫生事业管理的基本原理，掌握卫生事业管理的计划、组织、领导、控制职能以及卫生事业管理的客体和管理内容，引导学生的创造性思维，培养学生对本学科的深刻认识和浓厚兴趣，认识到卫生事业管理学与预防医学专业的关系，为进一步学习其他课程打下良好的基础。
本大纲适用于五年制本科预防医学专业使用。
现将大纲使用中有关问题说明如下：一为了使教师和学生更好地掌握教材，大纲每一章节均由教学目的、教学要求和教学内容三部分组成。
教学要求分掌握、熟悉和了解三个级别，教学内容与教学要求级别对应，并统一标示（核心内容即知识点以下划虚线、重点内容以下划实线，一般内容不标示）便于学生重点掌握。
二教师在保证大纲核心内容的前提下，可根据不同教学手段，讲授重点内容和介绍一般内容。
三总教学参考学时数为36学时。
理论36学时。
四教材：《卫生事业管理学》，人民卫生出版社，梁万年，3版，2012年。
II 正文第一章绪论一教学目的学习本章应明确卫生系统、卫生事业、卫生事业管理的含义, 卫生系统的目标和功能。
卫生事业管理学-人卫出版社第四版7第七章+卫生资源管理
第四节 卫生信息资源管理
二、卫生信息资源的分类
根据信息来源分类 可分为内部信息和外部信息
根据储存信息的载体分类 可分为文献信息和非文献信息
根据信息产生、使用范围分类 可分为卫生管理信息和卫生科技信息
第四节 卫生信息资源管理
三、卫生信息资源管理的作用
卫生信息资源管理（health information resource management） ➢ 指通过对卫生领域信息活动的各种相关因素进行科学的计划、组织、控制和协 调，利用信息技术和卫生信息系统采集、整合、分析个人和公共卫生相关数据， 为决策分析提供信息支持，实现卫生信息资源合理开发与有效利用
➢ 专业公共卫生机构 • 疾病预防控制中心 • 妇幼卫生服务机构
第三节 卫生物力资源管理
三、卫生设备管理
卫生设备管理（sanitation management)
➢ 指卫生组织管理者根据一定的程序、方法、原则，对卫生设备与物资在整个生 命周期加以规划配置、指导协调、控制和监督，同时采用各种技术手段保证设 备与物质安全，有效地为人民群众服务，达到良好的社会和经济效益
➢ 卫生设备通常包括常规医用设备与大型医用设备两类
卫生设备管理的内容
➢ 物质运动形成的管理，包括卫生设备的购置、安装、调试、使用、维修等方面 的管理
➢ 价值运动所形成的管理，包括卫生设备购置的资金来源、经费预算、财务管理 和经济效益等方面的管理
第三节 卫生物力资源管理
三、卫生设备管理
卫生设备管理的原则 ➢ 坚持以病人切实利益为本 ➢ 统筹协调发展 ➢ 阶梯配置，促进共享 ➢ 严格准入，规范应用
卫生资金筹集方式 ➢ 政府筹资 ➢ 社会医疗保险 ➢ 商业医疗保险 ➢ 自费支付 ➢ 社区筹资
2004级卫生管理专业《卫生事业管理学》复习资料
2004级卫生管理专业《卫生事业管理学》复习资料卫生事业管理二、选择题：1.政策的主体不包括以下哪项内容？（）A．行政决策机关 B．行政执行机关 C．公共政策目标群体 D．大众传媒2.甘特图是实施卫生规划时描述（）的专门方法A.各部门协作关系B.完成规划可以支配的人员C.经费支持D.时间进度3. 卫生事业管理学是研究（）的学科A．宏观管理 B．中观管理 C．微观管理 D．既有宏观管理，又有中观管理4.在实际工作中，卫生服务需求是指（）A.个人认识到的需要B.由专业卫生人员判定的需要C. 个人认识到的需要D.消费者实际利用的卫生服务5.卫生保健制度按筹资方式可以分为（）A .集成式、合同式、赔偿式B.自费医疗、公费医疗、劳保医疗、城镇职工基本医疗保险、合作医疗C.自费医疗模式、强制公共保险模式、商业医疗保险模式D.自费医疗模式、国家税收模式、社会保险模式、商业保险模式、储蓄保健6.下列哪个国家的卫生保健制度属于国家税收模式（）A.英国B.德国C.美国D.日本7.根据有关政策或站在学术角度上提出的需求为：（）A.规范性需求B.表达性需求C.比较性需求D.感受性需求8. 以下哪个指标不属于卫生服务需要量指标？（）A. 两周患病率B. 两周卧床率C.慢性病患病率D.住院率9.下列哪个层次的信息来自于卫生系统内部？( )A.战略级信息B.战术级信息C.作业级信息D.战术级和作业级信息10. 中国卫生信息系统主要由（）两大部分组成。
A. 卫生统计信息系统、医学科技信息系统B. 卫生统计信息系统、医学管理信息系统C. 卫生管理信息系统、医学科技信息系统D. 卫生管理信息系统、医学管理信息系统11.卫生改革的核心目标是（）A.改革卫生服务的数量、结构和质量提高卫生系统的运行效率B.改进资源配置C.保证享受服务的机会均等D.在预算允许的范围内最大限度地改善公民的健康状况12.在卫生改革中被确定的卫生改革问题，应满足的条件为（）A.真正存在的问题B.政治力量有兴趣处理该问题C.有解决该问题的可能方案或途径D.以上都是13.传染性非典型肺炎属于（）类传染病A.甲类B.乙类C.丙类D.以上都不是14.妇幼卫生工作中妇女保健的重点是：（）A.青春期B.孕产期C.经期保健D.围绝经期保健15.《母婴保健法》自（）起实施。
卫生事业管理学教案(梁万年)
卫生事业管理学教案(梁万年)第一章：卫生事业与管理一、教学目标1. 了解卫生事业的概念、特点和意义。
2. 掌握卫生事业管理的基本原理和方法。
3. 理解卫生事业管理在公共卫生体系中的作用。
二、教学内容1. 卫生事业的概念与特点2. 卫生事业管理的意义3. 卫生事业管理的基本原理4. 卫生事业管理的方法三、教学方法1. 讲授法：讲解卫生事业的概念、特点和意义，以及卫生事业管理的基本原理和方法。
2. 案例分析法：分析典型卫生事业管理案例，让学生更好地理解卫生事业管理的实际应用。
四、教学评估1. 课堂问答：检查学生对卫生事业概念、特点和管理方法的理解。
2. 案例分析报告：评估学生对卫生事业管理案例的分析能力。
第二章：卫生政策与卫生法规一、教学目标1. 了解卫生政策的概念、制定过程和作用。
2. 掌握卫生法规的种类、制定机构和实施过程。
3. 理解卫生政策与卫生法规在卫生事业管理中的重要性。
二、教学内容1. 卫生政策的概念与制定过程2. 卫生政策的种类与作用3. 卫生法规的种类与制定机构4. 卫生法规的实施过程三、教学方法1. 讲授法：讲解卫生政策的概念、制定过程和作用，以及卫生法规的种类、制定机构和实施过程。
2. 小组讨论法：分组讨论卫生政策与卫生法规在实际卫生事业管理中的应用，提高学生的思考和分析能力。
四、教学评估1. 课堂问答：检查学生对卫生政策和卫生法规的理解。
2. 小组讨论报告：评估学生对卫生政策与卫生法规在实际卫生事业管理中的应用能力。
第三章：卫生组织与管理一、教学目标1. 了解卫生组织的类型、功能和结构。
2. 掌握卫生组织管理的基本原则和方法。
3. 理解卫生组织在卫生事业管理中的作用。
二、教学内容1. 卫生组织的类型与功能2. 卫生组织管理的的基本原则3. 卫生组织管理的方法三、教学方法1. 讲授法：讲解卫生组织的类型、功能和结构，以及卫生组织管理的基本原则和方法。
2. 角色扮演法：模拟卫生组织的管理过程，提高学生的实际操作能力。
《卫生事业管理学》课程教学大纲
《卫生事业管理学》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程简介《卫生事业管理学》是介绍管理相关理论、卫生政策和管理技术的综合性课程。
根据党和政府的方针政策、人民群众对卫生服务的需求，运用现代管理科学的理论、方法和技术，研究国内外卫生事业管理的基本规律，特别是我国卫生事业管理的基本规律，合理地筹集、分配和利用有限的卫生资源，提高卫生服务的社会效益和经济效益、进而提高人民群众健康水平的系统科学。
通过学习本门课程，使学生了解中国卫生事业的历史、现状和发展情况，并在学习与中国国情适应的卫生工作方针、政策的基础上，研究与政策相适应的卫生服务组织管理体系、健康保障制度；研究如何满足日益增长的卫生服务需求、研究在市场经济条件下卫生系统本身的良性运行机制和发展机制。
三、教学目标与要求通过理论教学，让学生了解中国和世界当前正在实行的卫生政策，培养系统的大卫生观，熟悉当前我国各级各类卫生部门主要的职能职责，熟悉与卫生相关部门的职能、职责，熟悉卫生系统内部运行机制，了解医疗体制改革涉及的各个部门及难点，掌握扎扎实实的专业知识，以更好的适应未来的工作岗位。
四、教材及参考书（一）教材名称及性质张亮编著.《卫生事业管理学》.第1版.人民卫生出版社，2013年（二）参考书[1]梁万年编著.《卫生事业管理学》.第3版.人民卫生出版社，2013年[2]郭岩编著.《卫生事业管理学》.第2版.北京大学出版社，2011年[3]李鲁编著.《卫生事业管理学》.第2版.中国人民大学出版社，2012年[4]王明旭编著.《卫生事业管理学》.第2版.北京大学医学出版社，2011年[5]刘毅编著.《卫生事业管理学》.第1版.高等教育出版社，2016年五、课程考核方式（一）考核方式过程考核主要通过考勤、课堂提问等方式进行，课终考核采用闭卷方式。
（二）成绩评定办法成绩构成：课终考核成绩×60% + 过程考核成绩×40%六、课外学习要求课外学习（自学）要求，要求同学通过对课程的学习，查阅相关资料，结合自己的学习、工作等经验，撰写专题小论文，需要在课程结束之前提交。