国家排污许可核发系统市级管理员用户手册
山西省排污许可证系统-用户操作手册(企业端)
山西省排污许可管理系统用户操作手册(企业端)广州城市信息研究所有限公司2018年08月15日目录1.进入系统 (1)1.1.系统首页 (1)1.1.1.登录系统 (1)1.1.2.注册企业单位用户 (1)1.1.3.忘记密码 (2)1.1.4.进入系统 (3)1.1.5.许可申请前信息公开 (4)1.1.6.许可信息公开 (6)1.1.7.首页其他信息 (9)1.2.进入三同时报送 (10)1.2.1.项目基本信息 (11)1.2.2.阶段报送 (13)1.2.3.资料下载 (16)1.2.4.修改密码 (16)1.2.5.账户维护 (17)1.3.进入排污许可申请 (17)1.3.1.基本信息维护 (19)1.3.2.许可证申请 (21)1.3.3.信息公开 (47)1.3.4.许可证变更 (48)1.3.5.许可证延续 (50)1.3.6.许可证补办 (52)1.4.进入自证守法填报 (54)1.4.1.执行报告月报 (55)1.4.2.执行报告季报 (57)1.4.3.执行报告半年报 (58)1.4.4.执行报告年报 (60)1.进入系统1.1.系统首页1.1.1.登录系统在浏览器网址栏输入系统的域名：（http://218.26.176.45:8712/qy）访问系统推荐使用谷歌浏览器或IE10以上版本进入企业系统的首页：在用户登录模块，输入企业用户名、密码和验证码，登录系统。
1.1.2.注册企业单位用户企业用户通过注册功能，申请用户。
操作：点击红框的【注册】按钮，进入下图的注册页面，进行填写基本信息。
点击【立即注册】，注册成功后，即可进行登录系统1.1.3.忘记密码点击首页的【忘记密码】的功能，弹出找回密码的页面，填写注册用户时的邮箱地址，【提交】。
1.1.4.进入系统输入注册企业的用户名、密码和验证码，登录系统。
1.1.5.许可申请前信息公开查看操作：点击”查看“进入，只能查看企业信息页面。
国家排污许可管理信息平台-申请登记管理端操作说明
国家排污许可管理信息平台-管理端“申请登记”操作说明国家排污许可管理信息平台-管理端新增申请登记确认模块，管理部门可在此模块对涉重金属重点行业在产企业及关停单位进行在线登记信息确认及在线信息登记。
以下对操作流程进行详细说明：1、管理端账号：请联系当地同级排污许可证核发部门管理员，新增账户，分配“申请登记确认”角色。
使用该账户的用户名和密码登陆。
2、国家排污许可管理信息平台-管理端登陆地址（请使用IE9及以上版本浏览器）：10.102.36.1/permit，进入“许可证核发”模块。
3、申请登记信息确认（1）管理部门用户登录国家排污许可管理信息平台-管理端，点击业务审核——许可登记确认，可对在产单位提交的申请登记信息进行在线确认。
（2）点击办理，管理人员可在线查看企业填报的登记信息，填写办理意见并选择退回或确认，点击退回，本条登记信息将退回到企业端，点击确认，登记信息已被确认完成。
（3）登记确认完成的企业信息汇总到“许可证库——申请登记库”，用户可在线查看企业的登记填报信息等，便于后续统计与管理。
4、在线申请登记管理人员可在线登记在产及关停单位信息。
（1）登录系统后，点击在产单位或关停单位页签右上角的“登记”按钮，管理部门人员可自行登记相关信息。
（2）在产单位——管理人员自行登记的信息，在企业端填报内容基础上，增加省份、城市和区县选择。
其中省份默认为当前登记用户所在省份，城市选择默认当前用户所在地市。
（3）信息填写完成后，可在线下载查看申请登记表，点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容；点击提交可将申请登记内容提交，提交后的登记数据直接进入“申请登记库”，便于用户便于后续统计与管理。
5、进度清单查询功能（待开发）管理人员账号需具备“清单报送查看”角色，在进度报送模块查看“涉重行业登记进展”。
点击清单匹配，根据企业名称匹配系统中的企业，显示出系统中企业的信息、填报状态及发证信息、许可证编号。
点击导出清单数据导出参照清单（左侧蓝色部分数据），点击导出参照清单及系统登记（右侧绿色部分）全部数据。
排污许可证申请与核发技术规范
排污许可证申请与核发技术规范随着工业化和城市化的进程，环境保护日益受到人们的关注。
为保护环境，减少污染排放，国家在相关法规中规定了企业必须取得排污许可证才能进行生产经营活动。
排污许可证申请与核发技术规范是保障环境和经济可持续发展的重要措施。
下面我们就此作详细介绍。
一、什么是排污许可证？为什么要申请？排污许可证是按照国家法律规定，由环保主管部门对企业进行全面环境审核，核定企业排放污染物种类、浓度、排放方式、限额等环保要求，规定企业的污染物排放标准和治理措施后所颁发的证书。
申请排污许可证的目的是，一方面是为了保障环境安全，防止企业排放过多的污染物，另一方面是让企业正规经营，达到环保标准，在保护环境的同时保证企业生产经营的稳定性，实现经济可持续发展。
二、排污许可证的申请流程排污许可证审批的流程大致包括以下步骤：1、企业自查：企业首先要对自身的环保治理情况开展全面自查，进行环保审核，确定需要建立哪些治理措施，然后进行自我改进。
2、申报材料：企业须准备齐全排污许可证审批材料，包括企业基本情况、环境影响评价报告、生产工艺流程图等。
3、验收核查：环保主管部门对企业提交的申请材料进行核查，以确定企业是否符合环保主管部门的要求。
4、现场调查：环保主管部门需要对企业现场进行实地调查，深入了解企业的治理措施、排放情况等，进一步审查和评估企业环保的情况和治理效果。
5、审批批复：环保主管部门审核完毕后，根据企业实际情况核定企业排污许可证的种类、条款等，最终进行审批批复。
三、排污许可证的申请与核发技术规范申请排污许可证需遵守以下技术规范：1、排污许可证申请表内各项材料必须真实、详细，并由企业主要负责人签字。
2、必须符合申请文件的格式要求，各类表格要规范填写。
3、企业的生产工艺与排放口的数量、位置、高度、排放流量等必须详细说明。
4、污染物排放标准应符合国家和当地环保局的最新标准，需要提供相应的证明文件。
5、必须提供完整的环境影响评价报告，包括污染物总量、浓度、污染物的化学性质等数据。
排污许可证申请与核发技术规范总则
排污许可证申请与核发技术规范总则概述排污许可证是指根据国家和地方相关法律法规，对企业和单位进行排污许可管理的一种证件。
通过排污许可证的申请与核发，可以有效控制和监督各类企业和单位的排放行为，保护环境，促进可持续发展。
本文档从技术角度，对排污许可证的申请与核发进行规范，以确保申请过程的顺利进行和合规性的评估，以及核发过程的准确与公正。
申请与核发流程1. 确认申请资格在进行排污许可证申请前，企业和单位需确认自身具备符合法律法规规定的排污许可申请资格。
具体资格条件由国家和地方政府规定，也可参考相关行业标准。
确认资格后，方可进行后续的申请工作。
2. 填写申请材料申请人需按照要求，填写排污许可证申请表格，并提供其他相关的申请材料。
申请表格应包括但不限于以下内容： - 申请人基本信息：企业（单位）名称、注册地址、联系方式等。
- 排污点信息：排污点位置、类型、规模、排放物种类及排放量等。
- 污染防治措施：排污设施及治理设施情况、应用的污染防治工艺、排污物处理方法等。
- 监测与报告要求：监测设备、监测参数、报告周期等。
3. 提交申请材料申请人应将填写完整的申请材料提交给相关行政部门。
申请材料可以采取纸质形式提交，也可以采用电子形式提交。
同时，申请人还需缴纳相关的申请费用。
4. 审查与评估相关行政部门对申请材料进行审查与评估。
审查主要是针对申请材料的完整性和合规性进行，评估主要是对申请人的实际情况进行调查和评估。
审查与评估的指标和要求应符合国家和地方相关法律法规的规定。
5. 现场核查在完成审查与评估后，相关行政部门将组织进行现场核查。
核查的主要目的是验证申请材料中所提供的信息是否真实准确，并对现场环境和设施进行实地考察。
同时，对申请人的管理制度、监测设备等进行评估。
6. 审批与核发经过审查、评估和现场核查后，如果申请符合相关法律法规和技术规范的要求，相关行政部门将进行审批并核发排污许可证。
审批过程中应遵循公开、公正、公平的原则，保证审批结果的准确性。
许可证统一管理平台企业端操作手册
许可证统一管理平台（企业端）操作手册2018年老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 许可证统一管理平台（企业端）、进口、出口、自动进口（含机电和非机电）、两用物项进出口、农产品关税配额、化肥关税配额、纺织品产地证等系统于2018年7月30日纳入商务部业务系统统一平台，请通过商务部业务系统统一平台进行登录。
7月30日起，可通过原登录口登录10次，超过10次后原登录口将自动关闭，关闭后请通过商务部业务系统统一平台进行登录。
老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 推荐使用浏览器IE10 IE9老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 背景说明-登录变化分类说明详细说明登录地址变化 现登录地址：https:///loginCorp.html 。
用户权限优化对企业用户权限进行整合，企业一次登录可办理多个许可证业务。
优化依据：对同一家企业、同一把电子钥匙的权限进行合并。
例：同一家企业，同一把电子钥匙，申请钥匙时开通了办理出口、进口许可证的权限，现登录商务部统一平台后可直接办理出口、进口业务。
登录用户名 机电产品进口单证统一平台用户名：机电系统原用户名进口、出口、非机电、两用物项、农产品、化肥、纺织品产地证统一平台用户名：企业13位进出口企业代码-原系统用户名 登录密码原系统密码。
注意：对用户权限进行了优化，若是同一家企业，同一把电子钥匙，有办理出口、进口许可证权限，但出口、进口密码不一样，首次登录商务部统一平台时输入出口或进口密码均可登录，登录后按照要求重新输入密码，重新输入后的密码是今后登录商务部统一平台的唯一密码，请务必牢记。
完成登录后，企业可在商务部统一平台办理出口、进口业务。
两用物项和技术进出口许可证申领系统登录说明两用物项和技术进出口管制应用、两用物项和技术进出口许可证申领系统使用同一把电子钥匙，已有两用物项和技术进出口管制应用权限的用户，请直接使用两用物项和技术进出口管制应用户名和密码登录商务部统一平台办理许可证相关业务。
国家排污许可管理信息平台-申请登记企业端操作说明
国家排污许可管理信息平台-企业端
“申请登记”操作说明
国家排污许可管理信息平台-企业端新增申请登记模块，涉重金属重点行业
在产企业可在此模块进行在线信息登记及提交。
以下对操作流程进行详细说明：
1、注册
用户使用IE9及以上版本浏览器，登录/，点击“网上申报”
模块，进入国家排污许可管理信息平台-企业端。
首次进入平台需注册：☆请牢记用户名和密码☆
注册过程需上传企业统一社会信用代码证或组织机构代码证照片，如无法上传，
请参照公开端右下角“资料附件—无法上传附件或图片解决方案”，安装最新
版本flash插件。
2、申请登记信息填报
用户登录国家排污许可管理信息平台-企业端，点击申请登记。
用户需填报的申请登记表单如下：*为必填项
（1）填写完单位名称等基础信息后，点击选择重金属行业选择企业对应的重金属行业类别（涉重清单调查的企业请务必选择重金属行业）：
（2）基本信息填报完成后，点击添加产品及工艺按钮，填写主要产品及工艺信息：
注：如涉及多个行业，可分别选择对应的“行业类别”后，点击“添加产品”，新增相应行业的产品。
（3）在大气、水主要污染物种类对应的选择按钮处点击选择填报大气、水污染物种类及
相关排放信息。
3、提交申请
表单填报完成后，生成登记表文书，用户可点击下载查看申请登记表文书内容。
选择提交审批级别后，点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容；点击提交按钮可将申请登记内容提交到管理端。
提交审批级别：请根据当地环保局要求，提交正确的审批级别，包括省、市、区和县三级。
国家排污许可核发平台-企业端
国家排污许可核发平台-企业端——企业排污许可业务办理流程1、企业登录“国家排污许可核发平台—公众端”平台，在申报指南栏目可下载排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书模板文件，其中排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书需线下填写完成后扫描上传系统。
2、点击导航栏“网上申报”按钮，进入“国家排污许可核发平台—企业端”业务办理平台页面。
3、注册后可进行相关业务的在线申请。
请注意，同一法人不同地区的分公司/分厂需单独申领排污许可证，注册时“单位名称”为企业总公司/总厂名称，“注册单位名称”为本次申领许可证的企业分公司/分厂名称，若没有分公司/分厂，才可填写总公司/总厂名称。
4、首次在本平台申报排污许可证，请点击“许可证申请”模块进行填报。
5、许可证在线申请业务包括4项：排污许可证新办申请、排污许可证变更申请、排污许可证延续申请和排污许可证补办申请，四项业务的办理流程相同。
下面以排污许可证申请办理流程为例说明。
排污许可证申请办理流程：第一步：企业点击“许可证申请”进入许可证申请页面第一步第二步：在许可证申请页面内点击“我要申报”按钮进入申请资料填写页面第二步第三步：根据填报页面左侧导航，一步一步填写许可证申请信息，一个页面填写完成后，点击页面下方的“下一步”按钮，填报下一页的内容，也可以点击“暂存”按钮，保存当前填报信息。
❝申请填报包括14个页面的内容，分别为：排污单位基本情况；排污单位基本情况-主要产品及产能；排污单位基本情况-主要燃料及原辅材料；排污单位基本情况-排污节点、污染物及污染治理设施；大气污染物排放信息-排放口；大气污染物排放信息-有组织排放信息；大气污染物排放信息-无组织排放信息；大气污染物排放信息-企业大气排放总许可量；水污染物排放信息-排放口；水污染物排放信息-申请排放信息；环境管理要求-自行监测要求；环境管理要求-环境管理台账记录要求；地方环保部门依法增加的内容；相关附件。
全国污染源监测数据管理系统企业用户使用手册
文档编号：J C X X G K P T-Y H S C-00 2全国重点污染源监测数据管理与信息公开能力建设项目软件开发与系统集成企业用户手册拟制：夏稳审核：邓涛批准：尚健太极计算机股份有限公司目录系统简介全国重点污染源监测数据管理与信息公开能力建设项目建设是在实现全国重点污染源排放自行监测与监督性监测数据统一采集、处理、评价、统计分析与发布，为落实新环保法要求环保部统一发布重点污染源监测信息的法定职责提供支撑。
统一污染源监测数据采集标准，建立统一的数据采集平台，面向全国重点排污单位采集自行监测数据，包括排污单位基础信息、污染源信息、处理设施信息、监测方案、自动监测设备信息、手工监测数据和自动监测数据等各类数据；同时，满足各级环保部门录入监督性监测数据的需求。
建立污染源监测业务管理系统，方便监测管理部门了解和掌握各地区、各行业排污企业自行监测、监督性监测的开展情况、污染源监测数据信息公开情况，为对企业自行监测开展情况和监督性监测开展情况进行考核提供支撑，为污染源监测管理制度制定和调整提供依据。
建立污染源监测数据查询与分析子系统，结合“点、线、面”多种分析模式，实现查询的智能、有效和可定制，并将查询和分析结果结合GIS进行综合展现；建立决策支持子系统，对监测信息进行达标评价分析；并结合专题地图进行展现；此外，实现报告的自定义设计和自动生成，为决策支持提供支撑。
建立监测公开平台，规范企业自行监测信息和监督性监测信息公开的内容、方式及时限，满足社会公众对污染源企业排放的环境知情权，推动公众参与监督，为新环保法要求的统一发布重点污染源监测信息的法定职责提供支撑。
运行环境要求●客户端PC建议配置：CPU ：奔腾2000Mhz以上内存：2G显示器分辨率:1024 × 768以上硬盘：500G●操作系统：简体中文版Windows7●办公软件：OFFICE2007、2010(必须包括excel)●浏览器：建议使用IE 10浏览器用户登录系统登入系统登录链接：/eap/在登录页面中，输入用户名和密码，点击【登录】按钮系统登出在系统页面右上角的【退出登录】按钮退出系统，重新回到登录页面。
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国家排污许可核发系统
市级管理员
用户手册
建设单位：环境保护部环境工程评估中心
国家排污许可核发系统-市级管理员用户手册
目录
第1章系统简介 (1)
1.1系统概述 (1)
1.2系统特点 (1)
1.3运行环境 (2)
第2章管理员职能介绍 (3)
第3章基本用户权限分配 (4)
3.1登录 (4)
3.2配置基本用户 (4)
3.2.1新建用户 (4)
3.2.2配置密码 (5)
3.2.3配置权限 (6)
第1章系统简介
1.1系统概述
排污许可证是环境管理部门所颁发的、赋予组织和个人排放污染物
权利的凭证，其目的在于明确排污单位在进行污染物排放活动过程
中应当遵守的规定，以实现排污单位日常生产阶段的排污行为控
制。
实行排污许可“一证式”管理，通过整合环境影响评价、主要污染
物总量控制、排污申报、排污权交易等固定源环境管理相关制度，
将许可制度与前置审批、过程监管、违规处罚等相衔接，实现制度
关联衔接，目标措施一企一证、分类管理，强化证后监管与处罚，
落实企业主体责任，实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理
制度，建设国家排污许可数据库，构建国家统管四级联网、面向公
众、社会公开的信息平台。
本系统旨在为环境管理部门提供一个排污许可核发及企业产排污信
息数据管理平台。
1.2系统特点
权限控制
通过权限控制机制，权限清晰，用户操作安全。
标准、规范
系统建设坚持统筹规划、有序发展的原则，克服无序、无规划的盲目
发展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的基础上，统一标准
与规范，加强标准化和规范化建设。
灵活、完善
系统建设以阶段进行，数据积累、用户需求、功能完善，以及技术
进步都要求系统必须具有扩展的余地。
因此系统设计时确保具有充
裕的服务能力，保障用户享有充分的服务，并为业务发展提供足够的系统容量。
根据系统的总体建设目标和业务需求，坚持开放性、标准化原则，既考虑现有的条件和需要，又兼顾未来技术的发展，使系统有较强的扩展性。
1.3运行环境
服务器端：
CPU：奔腾处理器
内存：4G以上
硬盘：1TB以上
操作系统： Microsoft Windows 2008 Server以上
数据库：Microsoft SQL Server 2008以上
客户端：
操作系统： Microsoft Windows 7/8/10
浏览器：Microsoft Internet Explorer 8及以上IE浏览器
第2章管理员职能介绍
市（直辖市为区县）级管理员主要职能：
给市级（直辖市为区县）排污许可核发操作用户创建账号，并赋予
其相应的角色权限。
本系统中对于区县用户采用市级授权模式进行配置，市级管理员可
在市级权限下配置区县用户，即区县业务办理人员享有市级权限。
说明：管理员权限为系统最高权限，所有操作涉及到系统正常使
用，请指定专人维护。
第3章基本用户权限分配
3.1登录
用户在浏览器中输入国家排污许可核发系统-管理端地址
（http://10.102.36.1/permit/login.jsp），输入国家为各市（直
辖市为区县）配置的管理员用户名和密码后登录该系统。
页面如
图：
说明：各市管理员账号参加附件《国家排污许可核发系统登录地址
及用户信息》，请及时修改登录密码。
3.2配置基本用户
管理员配置基本用户操作分为3步，第一步新建用户，第二步配置
密码，第三步分配权限。
以下对配置方法进行详细说明：
3.2.1新建用户
管理员用户在当前市（直辖市为区县）用户管理界面，点击“新建
用户”按钮。
页面如图：
在新建用户界面输入用户号以及用户名称。
（1）用户号：用户登录账号，可使用英文字母、数字、下划线、横杠。
（2）用户名称：当前用户名称。
其他信息无需设置，填写完成后点击“保存”按钮，完成新建用
户。
页面如图：
3.2.2配置密码
在主界面找到刚刚新建的用户，点击“密码”按钮，为当前用户配
置密码。
如图所示：
输入密码，再次确认密码，点击“确定”按钮，完成初始密码设
置。
用户密码可以由用户登录系统后进行修改，因此此处只要设置
初始密码即可。
3.2.3配置权限
在主界面找到刚刚新建的用户，点击“角色”按钮，为当前用户配
置所需角色权限。
如图所示：
在左侧未选角色信息框中选择当前用户所需角色，点击按钮，将所需角色选入。
选中已选角色，点击按钮，将所选角色删除。
选择完成后，点击“确定”按钮，完成基本用户配置。
（1）角色说明：
受理员：拥有该地区受理人级别审核权限，负责受理审核用户提交
的许可申请并将申请提交至经办人分发节点
经办人：拥有该地区经办人级别审核权限，负责将受理员所提交的申请下发至各个会签角色，在会签角色审核后进行意见汇总整理，审批办结发证
会签—基本信息审核：拥有该地区审核基本信息的权限，负责审核经办人下发的基本信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审
核
会签—大气污染排放信息审核：拥有该地审核大气污染排放信息的权限，负责审核经办人下发的大气污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—水污染排放信息审核：拥有该地区审核水污染排放信息的权限，负责审核经办人下发的水污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—环境管理要求审核：拥有该地区审核环境管理要求信息的权限，负责审核经办人下发的环境管理要求表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—自行监测要求审核：拥有该地区审核自行监测要求信息的权限，负责审核经办人下发的自行监测要求表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
生成证书：拥有该地区生成证书节点审核权限，可以办结发证
排放标准维护员：拥有设置该地区排放执行标准的权限
污染物控制指标维护员：拥有设置该地区污染物控制指标的权限。
此权限影响到地区申请表单中污染物控制指标的变化，建议只能配给省级相关用户
项目查看员：拥有查看该地区排污项目信息的权限
业务查看员：拥有查看该地区排污业务信息的权限
（2）用户权限说明
本系统配置用户时根据人员实际管理范围可将不同角色配置给不同的用户，也可将不同角色配置给同一用户。
请根据实际需求进行配置。
➢市级受理员
配置市级受理员时应选择：
【受理员】
➢市级经办人
配置市级经办人时应选择：
【经办人】
【排放标准维护员】
国家排污许可核发系统-市级管理员用户手册说明：此处默认经办人可以维护排放标准，也可将此角色配置给其他人员。
➢大气污染排放信息审核人员
配置大气污染排放信息审核人员时应选择：
【会签—大气污染排放信息审核】
➢环境管理要求审核人员
配置环境管理要求审核人员时应选择：
【会签—环境管理要求审核】
➢基本信息审核人员
配置基本信息审核人员时应选择：
【会签—基本信息审核】
➢水污染排放信息审核人员
配置水污染排放信息审核人员时应选择：
【会签—水污染排放信息审核】
➢自行监测要求审核人员
配置自行监测要求审核人员时应选择：
【会签—自行监测要求审核】
➢生成证书
配置生成证书审核人员时角色应选择：
【生成证书】
➢查看人员
配置只拥有查看权限的人员时应选择：
【项目查看员】
【业务查看员】
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