开发区土地节约集约利用的现状及措施研究
开发区土地集约利用存在的问题及对策
全文共计2282字开发区土地集约利用存在的问题及对策
开发区是一种特殊的经济区，它作为现代工业的集聚中心和区域经济增长的中坚力量，在土地利用上已体现出一定程度的集聚效应，资金集聚程度、地均投资强度和产出率远高于一般地区。
然而，由于存在功能定位不清、产业结构趋同等问题，开发区的土地浪费与低效利用现象仍然存在。
因此，客观认识开发区土地集约利用现状水平并研究探讨开发区土地集约利用的经济因素及作用机制，对于提升开发区土地集约利用水平具有重要意义。
一、土地集约利用状况
根据开发区数据汇总结果，计算全省开发区的土地集约利用总体现状值。
全省共34个开发区，其中27个工业主导型、7个产城融合型。
工业主导型开发区平均土地供应率61.96％，土地建成率77.28％，土地开发率73.91％，工业用地率63.65％，综合容积率0.42，建筑密度23.23％，工业用地综合容积率0.52，工业用地建筑系数45.05％，工业用地固定资产投人强度2518.34万元/公顷，工业用地地均税收79.10万元/公顷，土地闲置率0％;产城融合型开发区平均土地供应率93.82％，土地建成率91.55％，土地开发率71.64％，综合容积率0.51，建筑密度22.70％，综合地均税收63.58万元/公顷，人口密度65.16人/公顷，土地闲置率0％。
1。
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类赖以生存和发展的基本要素之一，而土地资源的利用是否节约和集约将直接关系到人类的生产生活质量和可持续发展。
节约集约利用土地资源的必要性不言而喻。
本文将从土地资源的当前形势和挑战、节约集约利用的方法以及实施的措施等三个方面进行分析。
我们需要认识到当前土地资源面临的形势和挑战。
随着城市化进程的加速推进和人口的不断增长，对土地资源的需求越来越大，土地资源的供给相对减少。
大量的耕地被城市扩张吞噬，自然生态环境受到严重破坏。
不合理的土地利用方式也导致土地资源的浪费，产生了大量的“土地荒”。
面对这些形势和挑战，节约集约利用土地资源已经成为迫在眉睫的任务。
我们可以从以下几个方面来实现节约集约利用土地资源。
首先是加强土地节约利用意识和法律法规建设。
通过加大对土地资源的宣传教育力度，提高公众的土地资源节约意识，进而推动形成土地节约使用的社会共识。
加强土地法律法规的制定和完善，保障土地资源的合理配置和有效利用。
其次是推行土地审批制度改革。
优化土地审批流程，简化手续，降低企业和个人办理土地手续的成本和时间，提高土地利用的效率。
加强对土地用途的划定和监管，避免非法占用和乱占土地资源。
再次是加强土地整治和再利用。
对已经开发利用过的土地进行整治和修复，恢复土地的生态功能，减少人为破坏造成的土地资源损失。
合理开展土地流转和转让，实现土地资源的高效配置和集约利用。
我们还可以采取一些具体的措施来实施节约集约利用土地资源。
加大对农业现代化的支持力度，推广高效农业技术，提高土地利用率和粮食产量。
加强土地面积效益管理，促进土地规模经营，提高农业生产效益。
加大对城市土地的开发利用力度，提高土地利用强度，减少用地面积，降低土地综合成本。
还可以鼓励土地资源的多元利用，实现农田兼顾农业生产和生态保护，实现城市空地兼顾功能和绿化。
通过这些措施的实施，将有助于实现节约集约利用土地资源的目标，促进可持续发展。
土地集约节约利用存在问题及对策建议
土地集约节约利用存在问题及对策建议土地集约节约利用存在问题及对策建议摘要：土地是不可再生的稀缺资源。
土地集约节约利用时土地利用管理的永恒主题。
近年来，随着国家实施宏观调控政策，在收紧银根的同时收紧地根，新增农用地转用计划指标逐年紧缩，土地集约节约利用顺时应势成为热门话题。
本文拟就当前土地集约节约利用工作中存在的问题以及解决问题的对策，谈一点肤浅的看法。
关键词：土地；集约利用；问题；对策一、当前土地集约节约利用工作中存在的问题当前土地集约节约利用地工作中存在的问题较多，从工作实践情况看，既有思想认识上的障碍，又有管理体制和工作机制上的弊端。
简单归纳为以下四个问题。
1.思想认识狭隘，政绩左右用地。
政绩观左右用地观已是不争的事实，因为以土地资源的消耗可以赢得政绩。
换言之，没有土地的承载，一些地方干部难以通过招商引资这个平台得到仕途上的提升。
在这种短视的、以我为本的、错误的政绩观的诱导下，低价供应土地，必然性盲目圈地。
领导干部狭隘的思想认识，使土地集约节约利用成为一句空洞的口号。
一些地方打着“发展是硬道理”的大旗，置中央宏观调控政策于不顾，借口抢抓机遇，以土地优惠为筹码，以消耗土地资源、损害被征地农民利益为代价，纷纷营造土地利用“政策洼地，”大张旗鼓的组织招商引资。
在土地使用上或明或暗存在着诸如政府零地价供地，一事一议地价政策、投资达到一定的规模奖励、返还优惠政策、工业用地捆绑经营性用地政策等所谓的土地利用优惠政策。
有的地方看到周边地区都在发展，领导明确要求发展必须借助外力，借助外力必须强力招商引资，招商引资必须严格考核，严格考核必须确保项目落地，更有高招――没有完成招商引资任务的干部不得提拔任用。
于是就有“市外就是外”，“县外就是外”甚至“乡外就是外”的恶性竞争。
不管大项目还是小项目，能来投资就是好项目；无论大老板还是小老板，能来办厂就是好老板。
有的干部坦言看到周边地区发展心急，看到失地农民心酸，看到群众上访心慌。
浅谈开发区土地节约集约利用
浅谈开发区土地节约集约利用为保证经济社会的可持续发展、提高土地资源的持续保障能力、缓解土地供需矛盾,必须按照落实协调可持续发展和建立资源节约型社会的要求,着力改变开发区外延扩张、用地粗放的局面,建立集约高效的开发区用地模式,以利于开发区土地发挥更大的功能。
为此,国内外学者针对开发区土地集约利用进行了广泛的研究。
1 新常态下开发区土地集约利用评价指标体系的特点新常态下开发区土地集约利用评价指标体系具有三个特点：第一，系统性，增加了对开发区土地结构利用的要素内容，注重对产业结构、环境资源等要素的考虑，相对而言考虑更全面，具有系统性，能够从多角度体现土地利用的综合效益。
第二，创新性，我国提倡绿色发展，号召进行节能减排工作，新的指标体系响应号召，注重生态文明指标，对于开发区土地利用的能耗水平、生态效益等做综合考察，体现了时代发展的要求，具有创新性。
第三，动态性，新常态下开发区土地集约利用评价指标体系考虑了部分弹性指数，体现全面的产业结构状况，调查经济增长的土地使用消耗情况等，对于未来开发区土地利用发展趋势等做出预测，体现了开发区土体集约利用的动态过程，具有灵活性、动态化特点。
2 开发区土地集约利用总体状况2.1 土地开发建设程度持续保持良好态势总体来看，国家级开发区土地开发有序、供应及时、建设充分，开发利用建设程度持续良好；产业用地比例略有下降，用地结构综合化趋势初显；开发区在坚持产业用地占主导的情况下，增加了适量的生活配套设施和公共服务设施用地的供给，部分具备条件的开发区开始向城市综合功能区转型，土地利用结构综合化趋势初显；土地利用强度稳步提高，土地投入产出效益及税收明显增加，集约程度稳步提高，总体上，国家级开发区土地利用集约程度逐年稳步提高；土地管理绩效进一步提高，闲置土地数量大幅减少，闲置土地处置效果明显。
2.2 东部地区用地效益及增幅显著好于其他区域东部地区开发区工业用地地均固定资产投资、工业用地地均收入、工业用地地均税收和工业用地率均高于其他区域；中部地区开发区土地利用强度较高，但投入产出效益不够理想，中部地区开发区综合容积率、建筑密度、工业用地综合容积率、工业用地建筑系数均为最高，但投入产出效益有进一步提升的空间；西部地区开发区产业用地比例和利用强度偏低，开发区土地利用状况总体不乐观，工业用地率、工业用地综合容积率和建筑系数低于其他区域，集约利用水平有待进一步提升；东北地区开发区土地利用程度高，但利用强度和用地效益较低。
大兴调查研究开发区土地节约集约利用水平调研报告
大兴调查研究开发区土地节约集约利用水平调研报告《大兴调查研究开发区土地节约集约利用水平调研报告》一、引言作为北京市的新兴发展区域之一，大兴调查研究开发区有着丰富的可开发土地资源。
然而，随着城市化进程的加快，土地资源日益稀缺，土地节约集约利用已经成为当地发展的重要问题。
本调研报告旨在对大兴调查研究开发区的土地节约集约利用水平进行调查，并提出相应的建议和对策，以促进当地可持续发展。
二、调研背景大兴调查研究开发区位于北京市南部，地理位置优越，交通条件便利。
然而，由于过去的城市规划和土地利用方式，并未充分考虑到土地资源的限制和保护。
因此，如何优化土地利用方式，提高土地的利用效率，已经成为当地发展的迫切需求。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方法。
问卷调查主要针对当地企事业单位和居民进行，内容包括土地利用方式、土地利用效率、土地资源保护等方面的问题。
实地考察主要对当地的建设用地、耕地、生态保护地等进行观察和评估。
四、调研结果1.土地利用方式调研结果显示，大兴调查研究开发区的土地利用方式相对单一，以工业用地为主，农田和生态保护地面积较少。
2.土地利用效率调研结果显示，大兴调查研究开发区的土地利用效率相对较低。
一方面是由于土地利用方式的不合理，导致了土地闲置和浪费；另一方面是由于土地利用技术的不先进，导致了土地利用效率的低下。
3.土地资源保护调研结果显示，大兴调查研究开发区的土地资源保护做得不够。
一方面是由于缺乏有效的土地利用规划和管理，导致了土地资源的过度开发和破坏；另一方面是由于缺乏有效的环境监测和保护机制，导致了土地资源的污染和破坏。
五、建议和对策1.优化土地利用方式建议大兴调查研究开发区加大农田和生态保护地的建设力度，实现土地利用方式的多样化和合理化。
同时，加强工业用地的布局和规划，提高土地利用效率。
2.提高土地利用效率建议大兴调查研究开发区引进先进的土地利用技术和管理经验，提高土地利用的效率和质量。
关于经济开发区土地节约集约利用状况评价的研究——以湖北巴东经济开发区为例
CASE区域治理关于经济开发区土地节约集约利用状况评价的研究——以湖北巴东经济开发区为例向仕淼1，洪蕙21.巴东县自然资源和规划局；2.永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司摘要：为了贯彻落实党的精神，落实自然资源部办公厅关于做好2019年度建设用地节约集约利用状况评价有关工作，对国家级和省级开发区建设用地节约集约状况开展专项评价，构建新的评价工作体系，本文以湖北巴东经济开发区为例，就土地节约集约利用状况评价进行了研究，并针对存在的问题，相关合理性建议。
关键词：土地节约集约利用；湖北巴东经济开发区中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）15-0169-0002开发区土地节约集约利用状况评价是从开发区的土地利用状况、用地效益、管理绩效等方面进行分析，并且结合上一年度开发区土地集约利用评价成果，分析开发区土地集约利用总体状况的变化情况及差异。
一、土地节约集约利用评价理论基础选题背景与意义：关于土地，我国以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”为基本国策，以科学发展观为统领，以严格保护耕地特别是基本农田为基本依据。
合理控制建设用地规模、大力推进节约集约利用土地，有利于最大限度地提升土地利用效率，获得最大的土地价值，土地节约集约利用以现代化科学管理方式为基础,增强产品质量,降低土地管理劳动消耗和经济投入,最大限度地对生产要素进行合理配置。
由此可见，进行土地节约集约利用评价在提升土地价值方面具有重要作用。
二、国内外研究现状（一）国内研究现状土地节约集约利用评价的核心工作就是评价指标体系制定，自然资源部先后颁布了《建设用地节约集约利用评价规程》（TD/ T1018-2008）,《开发区土地集约利用评价规程》（TD/T1029-2010）,2015年编制了《城市建设用地节约集约利用评价操作手册》。
我国学者在针对土地用途有所建造，他们通过分析评价指标体系建立的原则，对各个指标进行了分析，认为评价指标应该包括多个方面，主要包括制约土地利用程度的指标、土地投入强度指标、土地利用效益指标、影响区域环境状况的指标以及土地利用趋势和可持续的指标等。
产业园区土地节约集约利用可行性分析 (一)
产业园区土地节约集约利用可行性分析 (一)随着中国经济的快速发展，产业园区也在不断壮大和发展。
然而，随着城市化和工业化进程的加速，土地资源日益短缺，如何进行土地节约和集约利用也成为产业园区的一个重要问题。
本文将从节约利用土地的现状、土地节约集约利用的意义、土地节约集约利用的方式、如何评估土地节约集约利用的效果四个方面对“产业园区土地节约集约利用可行性分析”进行探讨。
一、土地节约利用的现状我国的土地资源已经日益稀少。
加之工业化、城市化和人口增长的速度迅猛，给土地资源带来了更大的压力。
为了实现对土地资源的高效利用，我们需要采取节约利用土地的措施。
目前，我国推行的土地利用政策主要包括勘探、利用、保护、补偿四大方面，其中节约利用是非常重要的一个组成部分。
二、土地节约集约利用的意义节约集约利用土地不仅可以让我们更加充分地利用土地资源，还可以减少因大规模施工而产生的土壤污染。
此外，还能够让产业园区根据自身的特点，制定更加合理的土地开发规划和管理方案，为园区经济的持续发展带来更加稳定的保障。
三、土地节约集约利用的方式通过合理规划和管理，控制建设用地的规模和密度，更精确地布局和分配用地资源，是实现土地节约集约的有效途径。
此外，土地资源评估、土地评价、土地利用评估等指标的使用也能够有效地提高土地资源的利用效率。
四、如何评估土地节约集约利用的效果要想对土地节约集约利用的效果进行评估，需要从成本、效益、环保等角度进行分析，详细研究各个方面的数据，并在此基础上，对土地节约集约利用的效果进行全面评估。
同时，还需制定出具体的目标和行动计划，来更好地指导各产业园区实施土地节约集约利用的工作。
综上所述，土地节约集约利用是当前产业园区所面临的一个重要问题，通过合理规划和管理以及其他措施的采取，可以使我们更好地利用土地资源，为产业园区带来更加稳定的经济保障。
同时，对于土地节约集约利用效果的评估也是一个不可或缺的工作，可以为我们更好地维护土地资源提供有效的指导。
试论开发区建设中的土地集约利用
试论开发区建设中的土地集约利用【摘要】开发区建设是近年来经济发展的重要组成部分，但土地资源却面临着紧缺的问题。
本文针对开发区建设中土地集约利用展开讨论，首先介绍了土地集约利用的定义及其重要性。
然后分析了开发区土地利用的现状，通过调查研究得出存在的问题并提出优化方案。
在强调了加强土地管理、促进土地资源的可持续利用以及为开发区建设注入活力的重要性。
通过本文的讨论，可以为开发区建设提供指导和建议，帮助实现土地资源的可持续利用，为经济发展注入新的活力。
【关键词】开发区建设背景、土地资源紧缺问题、土地集约利用、土地节约利用、土地利用的现状、土地利用的调查分析、土地利用的优化方案、加强土地管理、促进土地资源的可持续利用、为开发区建设注入活力1. 引言1.1 开发区建设背景开发区建设是我国经济发展中的重要组成部分，是推动区域经济增长、优化产业结构、促进城乡一体化发展的重要平台。
随着经济不断发展，开发区建设也在不断加快推进。
开发区作为经济发展的支撑点和增长极，对土地资源的需求量逐渐增大，土地利用的合理性和集约化程度成为当前亟需解决的问题。
随着城市化进程加快，土地资源供给日益紧张，土地资源的浪费现象日益凸显。
而开发区建设所需的大量土地资源，使得土地利用问题日益严重。
土地资源的紧缺与开发区建设的迅速推进之间形成了紧张的矛盾，如何实现土地资源的有效利用成为当前亟待解决的问题。
对开发区建设中的土地集约利用问题，需要引起各级政府和开发区管理者的高度重视，采取有效措施，合理规划土地利用，确保土地资源的可持续利用。
1.2 土地资源紧缺问题土地资源紧缺问题是开发区建设中面临的重要挑战之一。
随着城市化进程加快，土地供应不足已成为制约开发区建设的重要因素。
传统的土地利用方式存在着浪费现象，土地资源利用率不高，土地利用效率低下。
开发区建设需要大量的土地资源支持，而土地资源的稀缺性使得土地成为一种珍贵的资源。
土地资源的紧缺不仅会影响开发区的建设进程，还会在一定程度上影响到地区经济的发展和居民生活质量的提升。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
开发区土地节约集约利用的现状及措施研究
强化土地节约集约利用是未来全国开发区发展的方向，是加速转型升级，实现创新发展的有效途径。
漯河经济技术开发区把推进土地集约节约利用与加快经济发展、提高土地使用效益紧密结合起来，逐步构建土地节约集约利用综合体系，走出了一条建设占地少、利用效率高的新路子。
漯河经济技术开发区各项土地利用指标在两年一次的开发区土地节约集约利用评价中连续三次居全省第二名（2008年、2010年、2012年），综合评分达到98.6分。
在此基础上，进一步推进项目集中建设、产业集中布局的发展模式，实现土地集约节约利用，力争在三年内创建“全省土地集约节约利用示范区”。
一、开发区土地集约节约利用现状
近年来，漯河开发区坚持探索质量型、内涵式增长的新路子，通过招大引强、联大做强、盘活存量、建设标房等措施，使土地资产效益得到充分发挥，节约集约用地水平显著提高。
一是招大引强。
开发区始终把招大引强作为招商引资主攻方向，先后引进世界500强企业12家，国内500强企业6家。
中粮集团、美国嘉吉、可口可乐、台湾旺旺、统一食品等知名食品企业先后入驻开发区，大项目聚集发展的态势十分明显。
美国嘉吉和旺旺休闲食品两个项目均实现了“三个一”，即：亩均投资强度达到100万美元，亩均税收达到100万元人民币，人均产值达到1000万元人民币，成为
土地集约节约利用的典范；二是联大做强，集约节约用地。
开发区通过各种方式，出台多项政策鼓励区内企业联大做强，先后实现了北大荒集团与恒瑞化工，今麦郎与鸿盛公司、永利乳业与王老吉、完达山、王牌砂布与百瑞包装、益通肠衣与龙回首高端肉制品、喜多多公司与雅士利乳业、平平食品与广州华栋的合作，引导企业靠大联大，共盘活土地780亩；通过建设标准化厂房，吸引了120多家企业入驻，节省土地约2500亩，同时将23个项目拒之门外、核减32个项目用地规模1780亩。
二、下步措施
1、科学规划，合理布局，集约节约利用土地。
一是按照土地利用总体规划和城市发展规划，摸清全区土地利用的现状、存量土地数量、可利用土地情况、可挖潜能力、用地需求等基础数据，建立《开发区集约节约用地规划》，以规划管控各类建设用地合理布局。
二是大力推进标准化厂房建设，引导企业进标准化厂房发展。
采取吸引社会资金建设、鼓励企业按照规划自建、根据企业需要定制等方式，实现投资主体多元化，提高标房建设合理性和实用性。
通过对建设用地的规模引导、布局优化、结构调整和时序安排，对建设用地实行总量控制、弹性利用，达到报批土地逐年减少、盘活土地逐年增多、供应土地保持平稳，确保土地利用实现集约化节约化精细化。
2.建设专业园区，拉长产业链，集约节约利用土地。
通过三年努力，实现项目集中建设、产业集中布局的发展模式，通过产
业园区建设，实现土地集约节约利用。
一是建设生态食品产业园，计划一期总投资26亿元，实现年销售收入30亿元，亩均300万元；二是建设食品包装和机械产业园，一期规划用地200亩，建设专用标准厂房20万平方米，引进食品机械、包装机械及配套加工制造企业10家，实现产值20亿元，亩均1000万元。
通过园区建设，实现新建工业项目平均投资强度不低于200万元/亩,项目达产后亩均产值不低于350万元/亩,亩均税收不低于20万元/亩。
3.提高门槛，招大引强，集约节约利用土地。
一是细化各类用地的准入标准、用地标准、控制标准。
依据投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、办公区域面积等主要指标，针对不同行业出台详细的控制指标，并把主要指标纳入招商协议，严把项目准入标准。
坚持“一不三优先”的供地原则。
“一不”，就是投资额在1亿元以下的项目、两高一资项目，不单独供应土地。
“三优先”，就是外资企业或国内外500强的企业优先；列入省级重点项目的企业优先；对行业发展起带动作用的龙头企业优先。
通过规定的实施不断提高集约利用土地水平、追求土地效益最大化。
二是招大引强，加大亩均投资强度。
始终把招大引强作为招商引资主攻方向，瞄准投资规模大、投资强度高、生产效益好、产业拉动大的知名企业投资项目，明确专人、紧盯不放、搞好服务、密切对接，力争每年引进世界500强、国内500强、行业百强企业投资超亿元项目1个以上。
4.联大做强，转型升级，集约节约利用土地。
一是制定《开
发区土地利用奖惩机制》。
通过亩均税收排名，对排名靠前的项目给予政策优惠，对排名靠后的企业进行警示、帮扶。
二是联合国土、税务、工商、财政、规划等部门对区属企业的投资强度、容积率、绿地率等土地利用指标进行检查。
对于投资强度达不到规定标准的要求其增加投资，容积率达不到标准的要求其改扩建，绿地率超标、空闲地过大的要求其退让，通过增资扩股、增资技改、互惠整合等办法，挖掘企业在存量土地中的发展空间。
三是创新土地盘活、收储机制。
采取政府引导重组、企业限时重组等方式，引导区内企业联大做强，以商招商，积极盘活闲置土地、厂房，变闲为宝，提高土地二次利用效率，力争每年引进5家国内知名企业与区内企业合作，实现土地利用经济效益和社会效益的双提升。