总包评定标报告
《上海市建设工程总承包评标办法》
上海市建设工程总承包评标办法第一条【法律依据】为规范本市建设工程总承包招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等相关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用以下范围：（一）沪建市管（2012）68号文《关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》中的一体化招标适用范围。
（二）沪建建管（2016）1151号文《上海市工程总承包试点项目管理办法》中工程总承包模式的适用范围。
第三条【招标文件要求】采用总承包招标的建设工程，招标文件中应明确以下内容：（一）提供详细的招标前期资料；（二）细化招标人的需求清单；（三）提出明确的设计要求和技术要求；（四）明晰对投标文件的深度要求。
招标文件不能满足上述要求的，不适合进行总承包招标。
第四条【评标方式】总承包招标评标，可直接采用综合评估法进行评审，也可先进行业绩资信预审，再采用综合评估法进行评审。
第五条【业绩资信预审】业绩资信预审是指，在发布业绩资信预审公告后，当申请人≥7家时，招标人可以对申请人的业绩、信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及申请人以往工程中的履约情况等因素进行预审，预审通过的申请人方可参加投标。
业绩资信预审条件需在公告中明确。
第六条【否决投标】评标办法中应集中单列以下否决投标条款，具体内容招标人可以根据项目的实际情况增减，但不得违反法律、法规和规章规定。
（一）投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字：投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权委托人签章（字）。
（二）投标联合体没有提交共同投标协议：共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任，未承诺中标后将向招标人承揽连带责任。
（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：1、投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致或者无效的；2、资质条件不符合国家规定、招标文件要求的；3、投标人的资信条件不满足招标文件要求的；4、项目负责人资格不符合招标文件规定的专业等级要求；5、投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；6、投标人为承担建设工程的前期设计、造价咨询、监理业务的单位；7、投标人为本标段的代建人或招标代理机构的；8、投标人与本标段的监理人或代建人或招标代理机构为同为一个法定代表人的；9、投标人与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；10、投标人的单位负责人与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人相互任职或工作的；11、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；12、投标人被责令停业的；13、投标人被暂停或取消投标资格的；14、投标人财产被接管或冻结的；15、投标人在最近三年内有骗取中标或重大工程质量问题的；16、投标人拖欠工人工资，情节严重被市建设行政管理部门向社会公布且在公布的期限内的；17、因投标人违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的，在重新招标时又参加投标的。
项目投标评标、定标存在倾向性、不公平的投诉函、质疑函、
关于“* * * *”项目在招标、评标、定标过程中存在倾向性和不
公平性的质疑函
质疑人：* * * *
地址：* * * *
联系电话：* * * * E-mail：* * * *
委托代理人：* * * * 手机号码：* * * *
* * * *办事处：
* * * *监理有限公司：
* * * *建设工程招标管理办公室：
* * * *交易中心：
我公司依法参与了* * * *交易中心于* * * *日公开招标的“* * * *”（项目编号：* * * *）项目。
根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，我公司认为该项目的招标、评标、定标过程中存在倾向性和不公平性，损害了我公司合法权益，特提出质疑。
具体的质疑事项
质疑一：第一中标候选人并未按招标文件“技术标详细审查评分标准，项目人员配备”（见附件1）中的实质性要求在开标时提供原件核对，而该单位在此项技术得分中能加分，评标、定标是否存在倾向性和不公平性？
质疑二：我司在编制投标文件过程曾多次咨询招标代理，得到确定答复开标时需响应招标文件“技术标详细审查评分标准，项目人员配备”中实质性要求提供相关人员证件原件才能得分，而目前情况是未核对原件的投标单位也能得分，我司是否在招标过程中被有意误导或排斥？
事实及法律依据
一、《中华人民共和国招标投标法》第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和。
总包评定标报告
评、定标过程纪要招标领导小组：招标执行小组：开标时间：2011年4月27日16：00时一、开标后各家报价如下：审核后的各家报价如下：总建筑面积：92171.45m2注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
综合对比上述指标，A、B投标单位报价在合理范围之内，且B投标单位报价最低。
三、分部分项指标对比注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
由上表对比可以看出，分部分项总价B最低，A、C偏高；其中土建装饰部分B最低，A最高；安装部分B 最低，A最高。
由上表对比可以看出，措施项目A、B比较合理，C偏高；底高出14%，主要是建筑工程高出的7%，安装工程高出6%；A比标底高出16%，其中建筑工程高出6%，装饰工程高出4%，安装工程高出6%。
六、关键性单项指标分析注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
由上表数据可见，B建筑工程价格偏高是由于钢筋、混凝土的价格偏高造成的；C建筑工程偏高是由于砌筑、钢筋、混凝土的价格偏高造成的，装饰工程偏高是由于楼地面的价格偏高造成的；A建筑工程偏高是由于砌筑工程价格偏高，而钢筋、混凝土工程价格略高造成的，装饰工程是由于楼地面的单价偏高造成的。
七、安装综合单价分析注：标底价格基本合理，表中红色字体价格偏底，涂蓝色标记为最高价。
安装部分B价格最低，A价格最高。
具体工程综合单价分析详见下面附表。
错误!未找到引用源。
表中红色标注为综合单价偏高。
土建装饰工程：B钢筋、混凝土单价偏高主要是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高;A砌筑工程价格偏高主要是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高；C砌筑、钢筋、混凝土单价都偏高也是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高。
安装工程：B安装工程比较合理，但是高层的人工费偏高；A、C安装工程单价偏高，主要还是由于人工费偏高造成的。
八、详细的投标经济指标分析，如下附件：投标经济指标分析.xls九、主要差异分析：A：1）钢筋平均单价为6447元/t，标底平均单价为6301元/t，使总价偏高约87万。
青岛市建设工程施工招标评标、定标办法[青建管字〔2008〕15号]
![青岛市建设工程施工招标评标、定标办法[青建管字〔2008〕15号]](https://img.taocdn.com/s3/m/41edacfaaef8941ea76e05eb.png)
青建管字〔2008〕15号青岛市建设委员会关于印发《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》的通知各区、市建设行政主管部门，各相关企业：现将《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○八年一月三十日建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。
期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。
第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。
第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。
工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
定标报告(范本)
目录1、廉洁自律承诺书----------------------------------------------------------（2）2、评、定标报告-------------------------------------------------------------（8）3、招标公告------------------------------------------------------------------（10）4、领取招标文件签字薄----------------------------------------------------（11）5、随机抽取专家名单记录-------------------------------------------------（13）6、投标文件封存记录-----------------------------------------------------（15）7、开标会参加人员签到薄-----------------------------------------------（18）8、开标会投标人签到薄--------------------------------------------------（20）9、开标会议程--------------------------------------------------------------（22）10、工程开标揭示板--------------------------------------------------------（24）11、授权委托书------------------------------------------------------------（26）12、评标委员会名单-------------------------------------------------------（28）13、符合性鉴定表---------------------------------------------------------（30）14、商务标评分表---------------------------------------------------------（32）15、工程评标评分表------------------------------------------------------（34）16、投标人最终的排列名次表-------------------------------------------（38）17、定标结果及中标公告------------------------------------------------（40）1、廉洁自律承诺书评标专家沈阳市招标投标管理办公室制廉洁自律承诺书为规范建设工程招标投标管理，在工程评标定标活动中体现公开、公平、公正的竞争原则，科学合理地择优选定中标单位，作为评标专家，本人在沈阳市传染病院门诊楼外墙修缮工程评标定标工作中作如下承诺：1.自觉遵守招标投标法及相关的法律法规，自觉遵守招标工作纪律，廉洁自律，不循私情，秉公办事，坚持真理，抵制不正之风；2.坚持公正平等的竞争原则，按照招标文件规定的原则、标准、程序和方法进行评标，不擅自提高或降低评分标准；3.在评标期间，不私下与投标人接触，不对外透露评审内容和与招标工作有关的其他情况；4.公平公正地对待每一投标人，不对关系密切的投标人进行有倾向性的评标；5.在评标过程中，不对投标文件内容作任何修改，不私自与外界联络；6.在招标活动中，不以任何理由接受投标人的馈赠和组织的娱乐、宴请等活动。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。
评标报告总结(热门40篇)
评标报告总结第1篇时光荏苒，岁月如梭，转眼间XX年即将与我们挥手告别。
XX年是我队不平凡的一年，也是我队与时俱进，开拓创新，激情创业，奋力超越，再铸辉煌的一年。
回顾这一年，在公司各级领导的正确领导和亲切关怀下，在车队全体员工的共同努力和奋力拼搏下，我们顺利的完成了上级领导赋予的各项工作。
对我个人而言，有成功的喜悦，同时也有许多不足之处，为了更好的总结经验教训，为明年的工作打下坚实的基础，现将一年来的工作总结如下：一、思想政治方面在公司的统一安排和指导下，认真学习各项规章制度，明确我们车队在一年内各阶段的中心工作和实现全面发展的奋斗目标。
本人也积极努力的做到在思想上、认识上同公司运营理念和各项章程保持一致，始终保持认真工作、积极上进的精神状态，不断加强业务学习，提高综合素质。
时刻要求自己凡事从自身做起，从小事做起，并与同事相处融洽，努力营造和谐愉快的工作氛围，以求高效率、高质量的工作。
二、工作方面在有关领导带领下，在与车队其他同事的共同努力下一起顺利的完成了XX年的工作。
我在本岗位上，能按照公司的安排和要求准时安全地完成各项出车任务，努力做好自己的本职工作。
作为一名驾驶员除保证正常出车外，积极参加各项义务劳动，认真学习业务知识，为降低成本，在日常的行车、保养方面节能降耗做了积极的工作。
在这一年里能够自觉遵守各项交通法规和单位的规章制度，能够在工作中任劳任怨，在领导和工作需要时不论早晚或节假日随叫随到，不计报酬从无怨言。
平时能做到严格遵守出车制度，按时出车，认真保养车辆，使车辆性能保持最佳状态，努力钻研技术、熟练掌握日常保养和驾驶车辆的性能，积极参加安全学习。
听从交通警察指挥，不酒后开车，文明驾驶、礼让三先，确保了全年安全行车无事故。
三、存在的问题与未来展望虽然在领导的支持和同事的帮助下，我取得了一点点成绩，但仍有不足之处，对公司的规章和理念理解还不够深刻，对车队集体与个人的问题处理的还不够妥当，业务水平有待进一步的提升。
最新附件04-03：总包工程评标报告模板(修)
附件04-03：编号X X X 项目X X X总承包工程评标报告工程分判及物资采购小组：根据（项目）发展需要，合约管理部于2012年03月02日发出（项目）（标段）总承包工程（以下简称“本工程”）招标文件，03月17日进行第一轮回标，经过两轮商务议标，具体回标、议标情况分析如下：一、招标范围及工作内容：1、招标时间安排：发标日期、各回标日期等。
2、项目简况主要内容：1、各标段总建筑面积、栋数、地下建筑面积、架空层建筑面积、塔楼建筑面积、别墅建筑面积等。
2、结合项目平面布置图说明标段划分等情况（需附图）。
表1-1 各物业类型面积指标表3、工程范围1)土建工程范围：2)机电工程范围：3)甲供材范围：4、目前施工现场的情况二、计价方式主要内容：1、招标方式、包干模式、暂定数量项目、计算规则等；2、工程量核准：a、说明工程量计算方式（是咨询公司计算还是投标单位自行计算等）；b、投标单位对我司清单的修改情况及处理措施；3、是否存在材料调差。
三、投标单位主要内容：此部分简要表述各参投单位的情况，如：经营模式（国营/民营/挂靠），资质等级等，该企业与我司的合作经历等。
可采用表格形式简述。
四、付款方式此部分主要表述在本项目的付款方式，是节点付款或里程碑付款，保修金比例及支付方式等。
五、技术指标（详见附件一：技术指标对比分析表）简要分析说明指标差异原因、与设计限额设计之间的关系等；若因设计特质不同（如：层高、规范调整等方面），造成成本影响，需在本内容中简要阐述；此附件二需配合“工程量指标汇总标准表格（定稿）”进行使用，提交评标报告时，需提交此套资料；六、各轮总价汇总（详见附件二：各轮开标书扫描件）表5-1 各轮报价汇总表（单位：元）七、主要价格测算此部分首先应结合原材料价格及相应耗量，结合施工费等大致测算主要项目的合理综合单价，此部分需附原材料价格变动趋势图（附件三：原材料及人工价格趋势图（含钢筋、砼、水泥、综合人工等））；对开办费主要项目结合项目现场平面布置等，进行测算及分析。
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评、定标过程纪要
招标领导小组：
招标执行小组：
开标时间：2011年4月27日16：00时
一、开标后各家报价如下：
审核后的各家报价如下：总建筑面积：92171.45m2
注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
综合对比上述指标，A、B投标单位报价在合理范围之内，且B投标单位报价最低。
三、分部分项指标对比
注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
由上表对比可以看出，分部分项总价B最低，A、C偏高；其中土建装饰部分B最低，A最高；安装部分B 最低，A最高。
由上表对比可以看出，措施项目A、B比较合理，C偏高；
底高出14%，主要是建筑工程高出的7%，安装工程高出6%；A比标底高出16%，其中建筑工程高出6%，装饰工程高出4%，安装工程高出6%。
六、关键性单项指标分析
注：红颜色标记为最低价,涂蓝色标记为最高价。
由上表数据可见，B建筑工程价格偏高是由于钢筋、混凝土的价格偏高造成的；C建筑工程偏高是由于砌筑、钢筋、混凝土的价格偏高造成的，装饰工程偏高是由于楼地面的价格偏高造成的；A建筑工程偏高是由于砌筑工程价格偏高，而钢筋、混凝土工程价格略高造成的，装饰工程是由于楼地面的单价偏高造成的。
七、安装综合单价分析
注：标底价格基本合理，表中红色字体价格偏底，涂蓝色标记为最高价。
安装部分B价格最低，A价格最高。
具体工程综合单价分析详见下面附表。
错误!未找到引用源。
表中红色标注为综合单价偏高。
土建装饰工程：B钢筋、混凝土单价偏高主要是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高;A砌筑工程价格偏高主要是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高；C砌筑、钢筋、混凝土单价都偏高也是由于人工费偏高，保温工程单价偏高是由于主材价偏高。
安装工程：B安装工程比较合理，但是高层的人工费偏高；A、C安装工程单价偏高，主要还是由于人工费偏高造成的。
八、详细的投标经济指标分析，如下附件：
投标经济指标分析.
xls
九、主要差异分析：
A：
1）钢筋平均单价为6447元/t，标底平均单价为6301元/t，使总价偏高约87万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
2）混凝土平均单价为430元/m3，标底平均单价为386元/m3，使总价偏高约230万。
3）砌筑综合单价偏高，砌筑平均单价为661元/m3，标底平均单价为405元/m3，使总价偏高约281万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
4）墙面综合单价为32元/m2，标底平均单价为25元/m2，使总价偏高约187万
B：
1）钢筋平均单价为6567元/t，标底平均单价为6301元/t，使总价偏高约158万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
2）混凝土平均单价为467元/m3，标底平均单价为386元/m3，使总价偏高约424万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
3）砌筑平均单价503元/m3，标底平均单价为405元/m3，使总价偏高约108万。
C：
1）钢筋平均单价为6595元/t，标底平均单价为6301元/t，使总价偏高约175万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
2）混凝土平均单价为454元/m3，标底平均单价为386元/m3，使总价偏高约355万。
原因：主材价格合理，但人工费偏高，导致综合单价偏高。
3）砌筑综合单价偏高，砌筑平均单价550元/m3，标底平均单价为405元/m3，使总价偏高约159万。
十、评标分析：
综合以上评标数据可知：
B：投标单位报价最低，但与标底相比总价偏高，其中措施费用、总承包服务费、现场文明施工临时设施项目由表四可知总价偏高约424万。
分部分项工程中建筑工程总价偏高约690万，主要是由于砌筑、钢筋、混凝土的人工费偏高造成单价偏高，其中钢筋人工费平均为1040元/t,砌筑260元/m3，混凝土45元/m3。
存在风险由于砌筑、钢筋、混凝土的单价偏高，工程模拟转正式后会使工程总价与投标时产生较大偏差。
C: 投标单位报价最高，与B相比措施费用偏高约221万；建筑工程、安装工程总价偏高约610万，总价偏高是由于人工费偏高。
A: 投标单位报价比C略低，与B相比其中措施费用、总承包服务费、现场文明施工临时设施项目总价相近；建筑工程、装饰工程、安装工程总价偏高约815万，总价偏高是由于人工费偏高。
标底编制依据：
08全国统一清单含量；材料：按照4月份网刊价格及市场价；人工：砌筑部分，普工120，技工280,其余普工70，技工120；管理费利润按照一类取费，费率分别为12.25%和15.75%；规费：公积金8.18%，危险作业意外伤害保险0.15%；税金3.445%。
十一、技术标分析
十二、总结
经招标小组决定，确定总包中标单位。
成本管理部
2011-6-15。