广西乡镇街道就业和社会保障服务平台
广西乡镇（街道）就业和社会保障服务平台公共就业服务经办流程及标准广西壮族自治区就业局2016年1月29日目录1.就业创业失业登记服务工作流程 (1)2.职业介绍服务工作流程 (3)3.就业援助服务工作流程 (6)4.城镇新增就业人员服务工作流程 (8)5.农村劳动力转移就业登记服务工作流程 (10)6.农村劳动力资源登记服务工作流程 (12)7.就业信息发布工作流程 (14)8.协助办理创业担保贷款服务工作流程 (16)9.协助开展职业技能培训工作流程 (18)就业创业失业登记服务工作流程【工作内容】为符合就业创业或失业登记条件的劳动者办理就业创业或失业登记，发放《就业创业证》（《就业失业登记证》）。
【服务对象】1.就业创业登记：办理就业登记的用人单位或法定劳动年龄及合法劳动收入的劳动者，以及自主就业创业劳动者。
2. 失业登记：在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员。
【办理流程】1.申请：用人单位或劳动者到乡镇（街道）就业和社会保障服务平台提交就业创业失业登记申请或换发、补发登记证有关材料。
2．受理：乡镇（街道）就业和社会保障服务平台接收用人单位或劳动者提交的申请材料，并进行初审。
3.审查：县（市、区）就业服务中心（局）或人社局对用人单位、劳动者的书面申请材料进行审查，符合登记、换发、补发条件的，在规定时限内办理，并登记相关信息，录入就业信息管理系统。
4.发证：乡镇（街道）就业和社会保障服务平台将《就业创业证》(《就业失业登记证》) 发给申请人，并做好备案记录。
5.跟踪：按规定做好证件的年审、持证人就业创业失业状况变更登记、证件的换发、补发等后续跟踪服务，建立工作台账，组织开展登记就业创业失业人员日常管理工作。
【工作时限】手续齐全，即时办结。
附：流程图职业介绍服务工作流程【工作内容】为用人单位发布岗位需求信息；为城乡有求职愿望的劳动者提供职业介绍、求职登记等服务。
【服务对象】城乡有求职愿望的劳动者。
【办理流程】一、招聘登记1.提交材料：用人单位办理招聘登记，提交营业执照及复印件、介绍信（组织机构代码证）或跨省招聘的相关证明材料，经办人身份证复印件及招聘简章等材料。
2.审核材料：服务窗口对用人单位的材料进行审核，材料齐全并通过审核的即时办理。
3.信息发布：进入系统录入用人单位招聘信息，及时通过电子屏幕或公示栏进行信息发布。
二、求职登记1.填写《求职登记表》：求职者出示身份证，填写《求职登记表》并录入系统。
2.推荐就业：根据求职者的就业意向，推荐适合岗位。
3.跟踪服务：后续跟踪求职者是否就业或就业情况。
【工作时限】招聘登记即时办结；求职登记5个工作日办结。
附：流程图招聘登记提交证件和材料招聘登记审核材料复核通过录入广西公共就业服务信息平台，进行动态管理。
发布信息求职登记出示身份证求职登记选择求职形式 现场求职 发布求职信息推荐面试网上求职 留材料 录入广西公共就业服务信息平台，进行动态管理。
就业援助服务工作流程【工作内容】及时掌握就业援助对象的就业状态和具体情况，登记造册，多方位多形式开展就业援助服务活动，全力帮扶就业困难人员实现就业。
【服务对象】就业困难人员和零就业家庭。
【办理流程】1.提交申请援助对象到户籍所在地乡镇（街道）就业和社会保障服务平台提出申请，填写《就业援助对象认定申请表》并提交相关材料；2.登记认定乡镇（街道）就业和社会保障平台服务受理、初审、公示、复审后，报县（市、区）公共就业服务机构审核认定，录入信息系统，并报市就业服务机构备案。
3.就业援助（1）就业困难人员专项帮扶提供职业培训、职业介绍、税费减免咨询、贷款贴息、社会保险补贴等扶持政策，帮助就业困难人员实现就业创业；政府投资开发的公益性岗位，优先安排就业困难人员，并按照规定给予岗位补贴和社会保险补贴；（2）零就业家庭岗位援助积极开展就业援助，开展职业培训、职业介绍等就业服务，开发各类就业岗位，拓宽公益性岗位范围，及时向零就业家庭中的失业人员提供适当岗位，确保零就业家庭至少有一人实现就业。
4.跟踪回访及时掌握援助对象的就业培训等情况，定期跟踪回访，建立“一人一档”台账，录入广西公共就业服务信息平台，实行动态管理，及时帮助解决就业过程中遇到的问题。
【工作时限】①就业困难对象和零就业家庭认定，10个工作日；②就业援助，即时服务。
附：流程图城镇新增就业信息登记业务工作流程【业务名称】城镇新增就业信息登记【业务要求】多渠道收集城镇就业信息，经核实后建立实名制台账，按月填报统计报表，并录入信息管理系统。
做到台账、报表、信息系统三对应。
【业务流程】1.信息收集收集信息渠道:（1）收集办理《就业创业证》人员的就业信息；（2）与辖区内各类用人单位联系，收集城镇各类单位新增就业人员信息；（3）与社会保险经办业务工作联动，掌握城镇新增就业人员信息；（4）收集新招录公务员、事业编制人员的就业实名制信息；（5）收集灵活就业和公益性岗位新就业人员信息；（6）与工商等部门的沟通协调，收集私营个体经济组织新就业创业人员信息。
2.建立台账对城镇新增就业人员信息进行资料整理和核对，建立城镇新增就业人员信息基础台账，汇总造册。
3.统计报表填报按统计报表制度要求,按月填报《就业再就业工作月度进展情况》（人社统EP1号）报表。
4.信息系统录入及时将已填报的城镇新增就业人员信息录入就业信息管理系统。
附：流程图农村劳动力转移就业登记服务工作流程【工作内容】农村劳动力转移就业登记【服务对象】农村劳动力【工作要求】收集农村劳动力转移就业登记信息，经核实后按双月、季度（1、3、4、5、7、9、10、11月）建立农村劳动力转移就业台账，填报统计报表，录入信息管理系统，做到台账、报表、系统三对应。
【工作流程】1.按照广西公共就业服务信息平台农村劳动力转移就业模块设计并印制《农村劳动力转移就业花名册》；2.组织村级劳动保障工作平台按双月、季度收集农村劳动力外出就业信息，填写《农村劳动力转移就业花名册》；3.收集、建立农村劳动力转移就业工作台账，汇总造册；4.按统计报表制度要求，按双月、季度填报《农村劳力转移就业和培训情况统计表》（桂人社统就3号）；5录入广西公共就业服务信息平台，进行动态管理。
【工作时限】即时办结附：流程图农村劳动力资源登记服务工作流程【工作内容】农村劳动力资源登记【服务对象】法定年龄内的农村劳动力【工作要求】收集农村劳动力信息，建立农村劳动力资源台账【办理流程】1.按照广西公共就业服务信息平台农村劳动力资源管理模块设计并印制表格；2.组织人员入户调查，填写调查表；3.建立农村劳动力资源信息台账，汇总造册；4.将收集信息录入广西公共就业服务信息平台；5.对农村劳动力登记入户的信息实行动态管理，对新成长劳动力信息进行实时动态更新。
【工作时限】即时办结附：流程图就业信息发布工作流程【工作内容】将收集的就业创业登记、失业登记、就业援助对象登记、公共招聘求职登记、农村劳动力转移就业登记、农村劳动力资源登记等就业信息及时录入广西公共就业服务信息平台，并通过电子显示屏等显示设备向公众发布公共招聘等信息。
【服务对象】城乡劳动者、用人单位。
【办理流程】1.收集各项就业信息。
2. 工作时间内，开启电子显示屏等显示设备向公众发布公共招聘信息。
3. 及时将收集的就业信息录入广西公共就业服务信息平台。
4.对已录入广西公共就业服务信息平台的就业信息进行动态更新。
【工作时限】③及时录入就业信息；④工作时间内，提供发布公共招聘等信息服务。
附：流程图协助办理创业担保贷款服务工作流程【工作内容】协助办理创业担保贷款（小额担保贷款）工作。
【服务对象】符合条件且有意愿申请创业担保贷款（小额担保贷款）的城乡劳动者。
【办理流程】1.申请：个人到居住地的乡镇（街道）劳动保障工作站（或基层公共就业服务平台）领取《贷款申请书》填写申请，按要求提供相关证件材料。
2.资格审核：将申请材料提交上级人力资源社会保障部门进行资格审查，提出审查意见。
3．担保机构担保：将经审核后的申请材料送担保机构，担保机构对贷款人相关情况进行实地核实，对符合条件的贷款人办理承诺担保手续，承诺担保后，将贷款人有关资料一并报送当地经办银行审定。
4.银行调查核贷：将材料提交到经办银行，经办银行信贷客户经理上门调查经营情况，由银行信贷经理出具调查报告进行贷款审理审批。
【工作时限】创业担保贷款资格认定在人力资源和社会保障部门为15个工作日。
附：流程图协助开展职业技能培训工作流程【工作内容】收集法定劳动年龄内有培训意愿的城乡劳动者的相关信息,协助有资质的机构发布培训信息,协助组织有培训愿望的人员参加相关培训。
【服务对象】法定年龄内有培训意愿的城乡劳动者。
【办事流程】1.收集有培训意愿劳动者的相关信息,建立工作台帐，录入广西公共就业服务信息平台。
2.协助有资质的机构发布培训信息。
3.协助组织有培训意愿的人员参加相关培训,建立工作台帐。
【工作时限】及时办理。
附：流程图。
广西壮族自治区人力资源市场条例
广西壮族自治区人力资源市场条例文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】2022.03.24•【字号】广西壮族自治区人大常委会公告13届第64号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文广西壮族自治区人大常委会公告（十三届第64号）《广西壮族自治区人力资源市场条例》已由广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2022年3月24日通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2022年3月24日广西壮族自治区人力资源市场条例（2022年3月24日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）目录第一章总则第二章人力资源市场培育第三章人力资源服务机构第四章人力资源市场活动规范第五章服务与监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了培育和发展人力资源市场，规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，推动人力资源服务业高质量发展，根据《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》等有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条本自治区行政区域内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，以及对人力资源市场的培育、服务、规范和监督管理，适用本条例。
第三条本条例所称人力资源市场，是指人力资源的供给方与需求方通过市场机制实现人力资源流动和配置，以及人力资源服务机构为供需双方提供相关服务的市场。
本条例所称人力资源服务机构，包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。
公共人力资源服务机构是指县级以上人民政府设立的公共就业和人才服务机构；经营性人力资源服务机构是指依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。
第四条人力资源市场活动应当遵循合法、公平、自愿、诚信的原则。
第五条县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，加强统筹协调和政策引导，建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，加强大数据、智能化等技术在人力资源市场的应用，推动人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展，提升人力资源服务业发展水平。
广西壮族自治区政府购买服务指导性目录2022年修订
三级目录
四级目录
备注
（2类）
（30
款）
（143项）
（245目）
A0804
其他政府委 托的文化公 共服务
A080401
基层综合文化服务 中心运营、管理和 免费开放
A080402
文化治理事务服务
A080403
历史建筑保护辅助 性服务
Λ080405
广播电视无线发射 台运营维护
A080406
为特殊群体及农村 特困户免费提供有 线电视收视服务
A030406
面向社会公开招聘 辅助性服务
代码
一级目录
二级目录
三级目录
四级目录
备注
（2类）
（30
款）
（143项）
（245目）
Λ030407
其他适合通过市场 化方式提供的人才 服务
包括高校毕业 生就业指导服 务等
A0305
人力资源服 务
A030501
人力资源培训
A030502
人力资源测评
A030503
A050604
城乡街道环境卫生 服务
A050605
医疗质量控制服务
A050606
其他适合通过市场 化方式提供的卫生 健康公共服务
A06
生态保护 和环境治 理服务
代码
一级目录
二级目录
三级目录
四级目录
备注
（2类）
（30
款）
（143项）
（245目）
Λ0601
生态资源调 查与监测服 务
A0602
野生动物疫 源疫病监测 服务
退役士兵职业教育 和技能培训
代码
一级目录
二级目录
2024年就业资金自查报告_3
就业资金自查报告就业资金自查报告1近年来，有了再就业资金的支持，使我县下岗失业人员和农村劳动力及时得到各项优惠政策的扶持，促进全县经济发展和社会稳定起到了关键性的作用。
为使再就业资金更好的发挥作用和确保基金的安全运转，按照《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》（桂劳社发[]125号）文件要求，我单位根据文件要求，认真对、11年就业资金使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、就业资金筹集和使用基本情况1、度结余______万元。
2、收到财政拔入就业资金____万元。
共计支出就业再就业资金____万元。
其中社会保险补贴____万元，补贴人数为____人；职业培训补贴______万元，补贴人数为人；职业介绍补贴万元，补贴人数为人；公益性岗位补贴万元，补贴人数为人；劳动力市场建设资金万元；基本生活保障万元。
年底滚存结余万元。
二、资金运转情况11年就业资金支付预算情况：1、公益性岗位工资补贴支出：人，每人每月元，预计支出万元，2、社保补贴支出合计4万元（其中：（1）公益性岗位人员社保补贴预计支出万元。
（2）灵活就业人员每月领取社保补贴人数平均人，预计支出万元）。
3、职业技能培训补贴人，预计支出万元；4、职业介绍补贴人，预计支出万元；5、人力资源市场建设预计支出0万元。
2年预计需要再就业资金万元。
三、就业资金支出分析（一）就业资金支出呈现上升趋势近几年，国家促进再就业政策日益完善，各项支出也逐渐增大。
增长较大的原因主要是一方面政策的陆续出台及政策面的放宽，比如：出台的促进再就业政策增加了农民工培训补贴，并扩大了《再就业优惠证》的申请范围，致使可享受优惠政策的人员大范围增加，特别灵活就业社保补贴人数增加。
比如：社保补贴支出万元，占支出总数的%。
（二）资金支出增长全部为政策性增资促进再就业工作从年以来得到中央的高度重要，并且出台了一系列政策。
年国务院制定了第二轮促进再就业政策，发布了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》。
做大做强做优广西社保——访广西壮族自治区社会保险事业局局长兼人力资源和社会保障厅副厅长王忠平
于什 么样 的考虑 ？
进 财 政 拨款 事 业 单 位 聘用 人 员 参 加失 区统 一 的经 办 管 理 服务 标 准 ，让 服 务 王 忠 平 ：“ 二 五 ” 时期 ，是 全 业 保 险 。 四是 切 实 解 决关 闭破 产 困难 对 象 在 不 同时 间 不 同地 点 享 受 同质 服 十
二五 ” ，广 西 如 何 进 一 步 健 全 覆 盖 城
“ 十二 五 ”期 末 ，我 区各项 社会保 险参
保 人数 总规模达到 ３ ０ 万一 ０ ０ ５ ０ ４ ０ 万人次 。
乡 居 民 的社 会保 障体 系 、促 进 社 会 保 险 公共 服 务 均 等化 呢？ 我 们 就此 采 访
切 实解 决 “ 工 伤 ” 问题 ，推 进 公 务 老 员 、“ 参公 ”单 位人 员 、非正规 就业 和 灵 活 就业 人 员 参 加工 伤 保 险 。力 争 到
“ 一 五 ” 时期 ，是 社 会 保 险 事 十 业 发 展最 快 、人 民群 众 得 到 实 惠最 多
的时 期 。 总 结 “ 一 五 ” 十 ，展 望 “ 十
努 力 下 ，我 区社 会 保 险 经办 管 理 服 务 寻找 不 足 ，我 们还 得 站 得 高一 点 ，望 业 务档 案 规 范化 管 理 工作 。三 是积 极 工 作 亮 点 纷呈 ，呈 现 出参 保 人 次 不 断 得 远 一 点 。 根据 厅 党 组 的有 关 决 策 部 推 进 社 会 保 障服 务 中心建 设 ，促 进 社
强领 导 、有关 部 门和 社会 各 界 的大 力 国 的 地 位 不 断 提 升 、影 响 不 断 扩 大 ，
“ 网上 社 保 ” 阳光 社保 ” 、“ 。二 是积 极
支持 、全 区 ４ ０ ５ ０多 “ 保 人 ” 的共 同 但 立 足 广 西 ，放 眼 全 国 ，对 比先 进 ， 推 进 标 准 化建 设 。扎 实推 进 社会 保 险 社
广西壮族自治区劳动人事争议调解仲裁条例（2023年修正）
广西壮族自治区劳动人事争议调解仲裁条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】2023.11.24•【字号】广西壮族自治区人大常委会公告14届第13号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文广西壮族自治区劳动人事争议调解仲裁条例（2021年5月26日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2023年11月24日广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈广西壮族自治区物业管理条例〉等四件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章预防第三章调解第四章仲裁第一节仲裁机构及仲裁员第二节仲裁管辖第三节仲裁参加人第四节仲裁程序第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了公正、及时处理劳动人事争议，规范争议处理程序，保护当事人的合法权益，促进劳动人事关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《中国人民解放军文职人员条例》等法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本自治区行政区域内劳动人事争议的预防、调解和仲裁。
对劳动人事争议范围的界定依照国家劳动人事争议有关法律、法规的规定执行。
第三条处理劳动人事争议应当遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，坚持预防为主、基层为主、调解为主，依法保护当事人的合法权益。
第四条各级人民政府应当加强对劳动人事争议预防、调解和仲裁等工作的领导，建立劳动人事争议预警机制和处理协调、考核机制，加强专业性劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解的衔接联动。
第五条县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门负责指导本行政区域内的劳动人事争议处理工作，组织协调处理跨地区、有影响的重大劳动人事争议，负责仲裁员的管理、培训等工作。
公安、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、税务、市场监管、地方总工会、用人单位代表组织、社会保险经办机构、金融机构等有关单位应当按照各自职责做好劳动人事争议处理相关工作。
广西壮族自治区志愿服务条例
广西壮族自治区志愿服务条例文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】2020.07.24•【字号】广西壮族自治区人大常委会公告（十三届第32号）•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文广西壮族自治区人大常委会公告（十三届第32号）《广西壮族自治区志愿服务条例》已由广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年7月24日通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2020年7月24日广西壮族自治区志愿服务条例（2020年7月24日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）目录第一章总则第二章志愿者第三章志愿服务组织第四章志愿服务活动第五章激励和保障措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，鼓励和规范志愿服务，发展志愿服务事业，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步，根据有关法律和国务院《志愿服务条例》等行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条在本自治区行政区域内开展志愿服务以及与志愿服务有关的活动，适用本条例。
本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织不以获取报酬为目的，自愿向社会或者他人提供服务和帮助的公益性活动。
第三条开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，有利于节约资源、保护生态环境，不得违背公序良俗、损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全。
第四条县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，制定政策和保障措施，搭建志愿服务平台，引导、支持和促进志愿服务事业的发展，将志愿服务事业发展所需经费列入预算。
第五条县级以上精神文明建设工作机构应当建立和完善志愿服务工作协调机制，统筹规划本行政区域的志愿服务工作，协调指导有关部门和组织、社会力量协同开展志愿服务，督促检查志愿服务工作情况，总结推广志愿服务工作经验和宣传表彰志愿服务先进典型。
广西人力资源和社会保障厅
广西人力资源和社会保障厅广西人力资源和社会保障厅是广西壮族自治区的行政机构之一，负责管理和协调人力资源和社会保障事务。
该厅成立于XX年XX月XX日，具有非常重要的职责和使命。
广西人力资源管理工作是为了推动全区就业优先战略的实施，加强劳动力市场监测与预测分析，研究制定促进就业的政策和措施。
在经济发展过程中，广西人力资源和社会保障厅积极引导和推动企事业单位、农民工以及其他就业群体提高就业能力，创造良好的就业环境和就业机会。
为了有效落实就业工作，该厅加大了对就业服务机构和就业市场的监管力度，督促服务机构提高服务质量，确保劳动者的合法权益得到保障。
在社会保障方面，广西人力资源和社会保障厅负责全区社会保险制度改革与管理工作。
该厅积极推进社会保险基金的合理运作和有效使用，加强对社保基金的监管和风险预警，保障社会保险基金的安全性和稳定性。
同时，该厅还加强对参保人员的信息管理和服务，积极推进社保卡和医保电子凭证的使用，提高参保人员享受社会保障服务的便利性和效率。
为了加强人力资源管理和社会保障工作的能力建设，广西人力资源和社会保障厅注重人才培养和队伍建设。
该厅通过组织培训、开展调研、搭建交流平台等方式，提高干部职工的专业素质和业务水平，增强他们的工作能力和服务意识。
同时，该厅还积极引进人才，加强人力资源领域的专业人才队伍建设，提升人力资源管理和社会保障工作的水平和效能。
总之，广西人力资源和社会保障厅在全区人力资源管理和社会保障工作中发挥着重要的作用。
该厅将继续秉持“服务、监管、维权”的宗旨，为广西的经济社会发展做出更大的贡献。
（字数：309字）(Start of the second passage)广西人力资源和社会保障厅在推动就业和社会保障工作中发挥着重要的作用，不断提升服务质量，保障劳动者的合法权益。
在推动就业工作方面，广西人力资源和社会保障厅注重加强企业和企事业单位的人力资源管理与服务。
该厅通过制定和实施相关政策，加强对企业用工行为的监管，提高劳动者的权益保护。
浅谈乡镇街道劳动保障服务平台存在的问题与对策
浅谈乡镇街道劳动保障服务平台存在的问题与对策作者：姜胜松来源：《今日财富》2020年第12期随着人力资源和社会保障事业快速发展，基层劳动保障服务平台工作日渐成为老百姓最关心、最敏锐“触角点”。
基层劳动保障平台对促进就业再就业、完善社会保障体系、维护社会稳定、解决民生等方面发挥着不可替代的作用。
然而，目前基层劳动保障服务平台的建设相对滞后，乡镇街道劳动保障所面临人员不稳定、任务繁重、经费不足等现实困难，很大程度上影响劳动保障事业的健康持续发展。
那么，如何加快推进基层劳动保障服务的改革创新？如何打造廉洁规范、办事高效、保障有力的现代化基层劳动保障服务机构？笔者本就在乡镇街道劳动保障所工作，对于这些问题进行一些思考，并提出想法，以期推动劳动保障事业健康发展。
一、基层劳动保障所现状及问题基层劳动保障事务所是市、县、区劳动保障工作在乡镇街道的延伸，属公众服务机构，它是国家实行劳动保障社会化管理而建立的基层劳动保障工作平台。
主要工作职责：政策宣传、人力调查、职业介绍、就业服务、社保服务等。
截止目前全国大部分县市区乡镇街道一级都已建立了劳动保障事务所，各行政村、社区也都相应成立了劳动保障工作站，基本做到了劳动保障工作全覆盖，并实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，形成了就业和社保服务对象的基层网络。
近年来，在劳动保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，城区劳动保障服务平台日趋完善、多元化，而在基层乡镇街道，劳动保障服务平台的建设则是相对滞后。
当前基层劳动保障工作服务平台存在问题主要表现为以下几个方面：（一）管理机制问题。
目前大多数乡镇街道劳动保障所工作人员身份归属事业干部，人员归乡镇、街道政府管理，业务指导归上级劳动保障部门负责，存在着多头管理问题。
平时工作他们不但要承担辖区内的劳动保障业务工作，而且更多时间还要承担乡镇街道分配的其他工作，专职不專用导致精力分散，出现工作效率低、服务质量劣的现象。
年度广西人力资源社会保障课题
年度广西人力资源社会保障课题一、课题背景近年来，广西经济飞速发展，人口流动加剧，人力资源社会保障工作面临着新的挑战和机遇。
为适应经济发展的需要，提高劳动者的社会保障水平，加强人力资源管理和服务，广西人力资源社会保障部门必须深入研究和探讨相关课题，提出有效的对策和措施，推动广西人力资源社会保障工作再上新台阶。
二、课题内容1. 人力资源管理与服务针对广西多元文化、多样化的劳动力需求，如何建立健全的人力资源管理体系，提高人才的培养和使用效率，服务于地方经济发展。
2. 社会保障制度改革面对人口老龄化和城乡差别化的社会保障需求，如何完善社会保障制度，建立健全的养老、医疗、失业和工伤保障体系，确保广西各族裙众享有基本的社会保障权益。
3. 劳动力市场调节如何加强对广西劳动力市场的监测和预测，促进劳动力供需的平衡，推动就业创业，提高劳动者就业质量和收入水平。
4. 人才引进与流动怎样加大对高层次人才的引进和培养，激发他们在广西的创新创业活力，同时保持和促进本地优秀人才的流动和留用。
三、课题意义1. 社会稳定和谐健全的人力资源社会保障体系能促进社会公平正义，维护社会稳定和谐。
2. 劳动力资源优化配置通过深入研究人力资源社会保障课题，提高劳动力的使用效率，优化配置人才资源。
3. 经济可持续发展合理调解劳动力市场，创造良好的用工环境，促进产业结构升级和经济可持续发展。
四、课题研究方法1. 实地调研通过实地走访和调查研究，深入了解广西人力资源社会保障工作的实际需求和存在的问题。
2. 统计分析结合广西的实际情况和宏观经济数据，进行统计分析，提取规律性的信息和数据，并予以研究和讨论。
3. 案例分析选取一些典型案例，深入分析其成功或失败的原因，总结经验和教训，为广西人力资源社会保障工作提供借鉴和参考。
五、课题研究方向1. 深化社会保障制度改革2. 健全人才培养和使用机制3. 完善劳动力市场监测和预测体系4. 强化对外人才引进与本地人才流动互补的政策支持六、课题组成员1. 领导小组2. 专家顾问3. 研究人员4. 助理办公人员七、课题研究计划1. 确定研究时间节点2. 制定研究任务分工3. 落实研究经费保障4. 监督研究进展和成果评估八、结语广西人力资源社会保障工作是一项复杂而重要的工作，需要各方共同努力，通过深入研究和探讨相关课题，积极推动广西人力资源社会保障工作迈上新台阶。
广西城乡居民基本医疗保险暂行办法
广西城乡居民基本医疗保险暂行办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国社会保险法》和《广西壮族自治区人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》（桂政发〔2016〕53号）精神，制定本办法。
第二条城乡居民基本医疗保险坚持低水平起步的原则，立足经济社会发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障大病医疗需求，兼顾门诊小病医疗，逐步提高保障水平；坚持属地管理的原则；坚持基本医疗保险费以个人缴费和政府补助相结合的原则；坚持基金以收定支，收支平衡，略有结余的原则；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策等衔接的原则。
参保个人不得重复参保和重复享受待遇。
解读：1.坚持以上原则，这既可以保持制度框架的总体一致性，有利于各项政策的衔接和各市政策的综合平衡。
坚持属地管理、市级统筹的原则，主要考虑城镇居民基本医疗保险业务管理与职工基本医疗保险业务管理都归属同一部门经办，有利用于整合现有的人力、物力、技术信息等管理资源。
强调做好各类（职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、医疗救助制度）医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接，保证各类医疗保障制度互相协调发展。
2.“坚持基金以收定支，收支平衡，略有结余的原则”是指医疗保险其发生疾病具体风险性和不确定性，但每人每年缴费额相对固定，要求有多少钱办多少事，不同年度待遇有升有降。
同时，“以收定支”要求各地以年度基金预算为依据，对基金支出实行付费总额控制等方式，调整各方利益。
3.“坚持属地管理的原则”：（1）个人参保财政补助以户籍地人口为依据;（2）2017年公共卫生服务项目财政下拨每人50元（其中卫生院60％，村医40％）以属地户籍人口为基数;（3）参保属地管理，就是要求按户籍所在地登记参保及缴费;流动就业人员应当在就业地所在单位参保;符合灵活就业人员身份的可以选择职工医保或居民医保之一参保;不属于流动就业人员（异地居住等情形）原则上在户籍所在地参保，不转移医保关系。