企业被吊销营业执照后还可否恢复
企业吊销 恢复 报告

企业吊销恢复报告1.引言1.1 概述企业吊销是指因违反相关法律法规或经营不善而被吊销营业执照的行为。
企业若因吊销营业执照而无法合法经营,将面临无法开展正常经营活动,无法合法纳税等严重后果。
本文将就企业吊销的原因、恢复企业注册的必要性以及恢复企业注册的步骤进行探讨,并最终总结出恢复企业注册的重要性,强调合规经营的必要性,并提出进一步完善相关法律法规的建议。
1.2 文章结构文章结构部分内容:本文主要分为引言、正文和结论三部分。
在引言部分,我们将概述本文的主要内容,介绍吊销企业恢复报告的背景和意义,并说明本文的目的和结构安排。
在正文部分,将分为三个小节。
首先,我们将探讨企业吊销的原因,分析吊销企业的常见原因和导致吊销的具体情况。
其次,我们将论述恢复企业注册的必要性,说明企业恢复注册对企业经营和发展的重要性。
最后,我们将详细介绍恢复企业注册的具体步骤,包括相关法律法规的遵守和申请流程的具体操作。
在结论部分,我们将总结吊销企业恢复的重要性,强调合规经营的必要性,同时也提出进一步完善相关法律法规的建议。
通过本文的分析,将为企业恢复注册提供了详细的分析和建议,促进企业规范经营,保障企业的合法权益。
1.3 目的文章的目的在于探讨企业吊销后恢复注册的重要性和必要性,解释吊销企业恢复的步骤和程序,以及强调合规经营的必要性。
此外,还将提出进一步完善相关法律法规的建议,旨在引起社会和企业对吊销恢复问题的重视,促进企业依法合规经营,维护市场秩序,保障消费者权益。
的内容2.正文2.1 企业吊销的原因企业吊销是指政府部门基于相关法律法规对企业进行的强制注销登记的行为。
企业吊销的原因主要包括以下几种情况:1. 违法违规经营:企业在经营过程中违反了相关法律法规,如偷逃税款、虚假广告、侵犯知识产权等行为,导致企业被吊销登记。
2. 严重违约:企业在合作中存在严重违约行为,如恶意拖欠合作方款项、违约交付商品或服务等情况,导致企业被吊销登记。
营业执照被吊销后是否可以恢复

营业执照被吊销后是否可以恢复企业或个体⼯商户营业执照被吊销后,仅是丧失了从事经营活动的资格,该主体没有办理注销登记,主体资格还存在,营业执照被吊销后是否可以恢复?针对这个问题,店铺⼩编整理了以下内容为您解答,希望对您有所帮助。
营业执照被吊销后是否可以恢复企业或个体⼯商户营业执照被吊销后,仅是丧失了从事经营活动的资格,只要该主体没有办理注销登记,主体资格还存在,就可以恢复其营业执照。
吊销营业执照的⾏政处罚是⼀种具体⾏政⾏为,具有法律约束⼒。
经营主体(包括企业法⼈和⾮企业法⼈)违法被依法吊销营业执照是违法主体受到的最为严厉的⾏政处罚,该处罚是⾏政执法机关作出的具体⾏政⾏为,具有强制⼒。
⾏政⾏为的实质确定⼒要求实施该⾏为的⾏政主体不得任意改变⾃⼰所作的⾏政⾏为。
吊销营业执照⾏为是执法机关依法维护和分配公共利益的⾏为,如果该⾏政⾏为违法,或不符合公共利益,⾏政主体应先承担法律责任,然后按法定程序改变。
⾏政⾏为的形式确定⼒同时要求相对⼈不得任意请求改变该⾏政⾏为。
⾏政⾏为是⾏政主体作为公共利益的代表者所作的⼀种单⽅⾯的意思表⽰,⾏政相对⼈只能作服从或不服从的意思表⽰。
⾏政相对⼈未在法定期限内向有关机关依法提出审查请求或变更请求的意思表⽰,即丧失了救济权利,必须⽆条件履⾏⾏政处罚决定。
《⾏政许可法》以及⾏政规章要求营业执照被吊销后应当办理注销⼿续。
《⾏政许可法》第七⼗条规定,⾏政许可证件被依法吊销的,⾏政机关应当依法办理有关⾏政许可的注销⼿续。
⾏政许可证件被⾏政机关吊销,意味着该项⾏政许可已经结束,其主体资格因经营资格丧失已⽆存在意义,应予注销。
由此可见,营业执照被吊销后是可以恢复,但是被吊销营业执照属于⼀种⾏政处罚,在法律上具有⼀定的约束⼒。
如果您想恢复也需要根据法律程序进⾏申请恢复。
如果您的情况⽐较复杂,店铺也提供律师在线咨询服务,欢迎您进⾏法律咨询。
公司被吊销法律后果(3篇)

第1篇随着市场经济的不断发展,企业间的竞争日益激烈。
然而,在经营过程中,一些企业可能因为各种原因导致经营不善,最终面临被吊销营业执照的困境。
本文将详细阐述公司被吊销的法律后果,并提出相应的应对策略。
一、公司被吊销的法律后果1. 营业执照被吊销营业执照是企业合法经营的前提,一旦营业执照被吊销,企业将失去合法经营资格,无法从事任何经营活动。
2. 民事责任(1)合同责任:被吊销营业执照的企业,其签订的合同可能因主体资格丧失而无效。
若合同另一方因此遭受损失,企业可能需要承担相应的赔偿责任。
(2)侵权责任:被吊销营业执照的企业,若在经营过程中侵犯他人合法权益,如侵犯知识产权、损害他人名誉等,仍需承担侵权责任。
3. 刑事责任被吊销营业执照的企业,若在经营过程中涉及违法犯罪行为,如逃税、骗取贷款、非法集资等,相关责任人可能面临刑事责任。
4. 信用记录受损被吊销营业执照的企业,其信用记录将受到严重影响,这将对企业今后的融资、招投标等方面产生不利影响。
5. 员工权益受损被吊销营业执照的企业,其员工可能面临失业、工资拖欠等问题,企业需承担相应的法律责任。
二、应对策略1. 依法维护自身权益(1)了解相关法律法规:企业应熟悉《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,以便在面临吊销营业执照时,能够依法维护自身权益。
(2)寻求法律援助:企业可寻求专业律师的帮助,了解自身权益,并在必要时提起诉讼。
2. 积极处理合同纠纷(1)履行合同:在被吊销营业执照前,企业应积极履行与合同相对方的合同义务,减少合同纠纷。
(2)协商解决:若合同相对方提出解除合同,企业可尝试与对方协商解决,以减少损失。
3. 应对刑事责任(1)自查自纠:企业应自查自纠,发现问题及时整改,避免违法犯罪行为的发生。
(2)积极配合调查:若企业涉嫌违法犯罪,应积极配合司法机关调查,争取宽大处理。
4. 修复信用记录(1)积极履行社会责任:企业应积极履行社会责任,树立良好的企业形象。
执照吊销≠企业注销千万别弄混了

执照吊销≠企业注销,千万别弄混了你知道执照吊销与企业注销在税务处理上的差别吗?两者不一样,操作绝对不能马虎。
韧启小编给大家介绍了这样一些案例,快来关注一下吧。
“我的另一家公司,三个月前营业执照就已经被工商局吊销了,都没有业务了,税务局怎么还来找我?”接到税务机关的通知,山东省临沂市兰山区润华贸易有限公司的李经理很是疑惑。
同样疑惑的,还有日照市莒县迅驰挂车制造有限公司。
该公司三年前被当地工商部门吊销营业执照却未办理税务登记注销,前段时间,公司法定代表人接到国税机关的催报催缴通知书。
“三证合一”后,近期山东各地国税机关开展了工商、国税和地税三部门信息的户籍比对工作。
在此过程中,仅临沂市市区国税局和日照市莒县国税局两家单位,就发现了128户非正常户。
“我们在工作中经常会遇到这样的情况:个别公司因未按照工商部门的要求做年度事项报告或年检,营业执照被吊销,这些公司就认为既然已经没有营业执照了,也就不用再申报纳税了。
其实,这是错误的,因为企业的注销和执照被吊销是两个不同的概念,一旦混为一谈,很容易在不知不觉中犯错、违规,产生诸多的税收违法风险。
”临沂市市区国税局征收管理科的孙彬介绍说。
那么,仅一字之差的注销与吊销,在税务处理上到底有多大的差异,纳税人又该如何辨别呢?1.分清税务机关是不是参与过企业注销是指企业完全消失,法人资格被合法终止,是企业的主动行为。
按照《中华人民共和国公司法》的相关规定,企业要经过“成立清算小组——出具清算报告——支付税款和工资——理清债权债务——税务注销——工商注销——银行注销”等一系列环节才能完成注销。
“企业注销,要先清算,将应缴的税款补缴完毕,再依次注销税务登记和工商营业执照,整个过程,税务机关参与了其中的两个环节,程序上也是先于工商部门的。
”莒县国税局办税服务厅主任王晓婷说。
“一般情况下,吊销是工商部门对企业做出的一种单方面的行政处罚措施,只是终止了企业的经营权,企业是被动的,税务机关并不参与其中,对企业的涉税权利和义务没有影响。
公司被吊销营业执照后怎么办?

公司被吊销营业执照后怎么办?公司营业执照被吊销,则该公司的主体资格依然存在,但经营资格已经取消。
同时,有的省份工商局还将被吊销企业法人列入黑名单(别小看这个黑名单,它对列入的人三年内在全国经营都有一定影响)。
因此公司被吊销后,一是向工商部门申请成立清算组,办理注销登记。
二是向工商部门申请解除黑名单限制,并说明被吊销原因。
当然,如果确定3年内法人都不会受黑名单影响,也可以不申请解除。
企业什么情况下会被吊销营业执照?听语音让工商局吊销营业执照有什么危害?吊销营业执照会给企业及其法定代表人和直接责任人带来一定的限制。
国家工商行政管理总局《企业名称登记管理办法》第31条规定,被吊销营业执照的企业名称三年之内不得使用。
《公司法》第57条规定,担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人,并对该企业违法行为负有个人责任,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的,不得担任公司的董事、监事、经理。
导致公司营业执照被吊销的六大原因我国企业吊销营业执照的情形可归纳为以下六种:(1)虚假注册。
即以各类虚假文件(含虚假注册资本证明等)骗取注册的情形。
(2)无故不开业或者停业。
《公司法》第225条、《公司登记管理条例》第62条皆规定:公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,由公司登记机关吊销营业执照。
除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外,《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。
(3)不申请注销。
即已经破产或者解散清算结束后却不办理注销登记的,对此名存实亡的企业,可以吊销其营业执照。
除《个人独资企业登记管理办法》未就此规定外,其它企业登记规定皆允许以此作为吊销营业执照之由。
(4)逃避年检。
企业年检制度,意在年度审视企业经营状况并就此备案公示,这是国家管理企业并维持企业经营秩序的必要手段,多数国家的企业法律皆有类似的制度。
(5)滥用执照。
企业执照吊销恢复流程

企业执照吊销恢复流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!企业执照吊销后的恢复流程详解在企业运营过程中,可能会因为各种原因导致营业执照被吊销。
吊销和注销的区别

吊销和注销的区别:公司注销:指公司完全消失,法人资格合法终止,所有员工遣散,所有银行的钱收回,所有债权债务结束。
注销是按法律规定程序申请,国家主管机关依法进行的,是一种正常的销户程序。
吊销执照:是指工商局强行终止公司经营权利的行为。
在吊销后注销前,公司依然存在,不过不得开展经营业务,只可以以自己的名义进行诉讼活动,起诉、应诉。
直到注销为止。
吊销是发生法定的严重违法行为或不接受管理,由主管机关作出的一种行政处罚。
即非相对人申请,而由有权机关依职权强制终止其他资格、资质、身份等吊销是被动的,注销是主动的。
吊销一般指被政府有关部门依法撤销,被吊销单位往往有违法现象。
如违法经营,营业执照过期未审等。
注销是单位由于自身原因不能或者不愿经营下去而主动要求销户,不涉及违法现象。
吊销是被动的。
后果是在若干年内不可营业。
注销是自愿的。
不会有什么不好的后果。
从以上的描述可以看出,注销是合法行为,也是一家公司停止经营的最终唯一结果。
但吊销只是一个过程,公司即使被吊销了营业执照,虽然不能经营,做还是存在的,还要承担相应的债权债务。
注销和吊销都是一种法律行为,都会产生经营主体的经营资格不复存在的法律后果,但二者的行为性质及最终法律后果存在很大区别。
一、行为作出的主体不同。
注销是经营主体决定终止经营向登记主管机关依法履行的登记程序,一般是经营主体实施的主动行为;吊销则是工商行政管理部门对有严重违法行为的经营者依法实施的行政处罚,营业执照被吊销是处于一种被动状态。
二、对两者的后继限制不同。
1、是对企业名称的限制不同。
根据《企业名称登记管理规定》第21条规定,企业注销后,一年内登记主管机关不予核准与该企业名称相同或者近似的名称;而企业营业执照被吊销的,三年内登记主管机关不予核准与该企业名称相同或者近似的名称。
2、是对企业法定代表人的限制有区别。
注销企业的法定代表人不受后继限制;而有关法律法规对被吊销企业的法人代表进行了两点限制:一是根据《企业法人法定代表人登记管理规定》第四条之规定,担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人并负有个人责任的,自该企业被吊销营业执照之日起三年内不得再担任法定代表人,企业登记机关不予核准登记;二是根据《公司法》第147条规定:担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任公司的董事、监事和高级管理人员。
国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复

国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题
的答复(已废止)
国家工商行政管理总局
关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复
工商企字[2002]第106号
辽宁省工商行政管理局:
你局《关于企业法人营业执照被吊销后其法人资格如何确定的请示》(辽工商[2002]7号)收悉。
经研究,现就有关问题答复如下:
根据《公司登记管理条例》第三条和《企业法人登记管理条例》第三条和第二十五条的规定,企业法人营业执照是企业法人凭证,申请人经登记主管机关依法核准登记,领取企业法人营业执照,取得法人资格。
因此,企业法人营业执照被登记主管机关吊销,企业法人资格随之消亡。
吊销营业执照、注销登记是企业法人资格消亡的两种方式,两者的法律后果均导致企业法人资格消亡。
注销登记以企业法人申请为前提,是企业法人的主动行为,经登记主管机关核准登记,法人资格消亡;吊销营业执照是登记主管机关依照法律法规的规定,对企业法人违反规定实施的一种行政处罚,对企业法人而言,吊销营业执照就意味着其法人资格被强行剥夺,法人资格也就随之消亡,并由登记主管机关在企业档案上予以载明,不需要被吊销执照的企业法人再申请办理注销登记。
企业法人依法被撤销、解散、依法宣告破产,应成立清算组进行清算。
其中,申请注销登记的,应在办理注销登记前进行清算;因违反规定被吊销营业执照的,有关主管部门或投资人负有清算责任,应依法组织清算。
二OO二年五月八日。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
企业被吊销营业执照后还可否恢复工作日志2009-12-21 16:38:23 阅读180 评论0 字号:大中小订阅吊销营业执照是一种严厉的行政处罚,决定着一个企业的存续发展,因此,只有法律和行政法规才能做出关于吊销营业执照规定。
《公司登记管理条例》第七十六条规定:“公司不按照规定接受年度检验的,由公司登记管理机关处以1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受年度检验,逾期仍不接受年度检验的,吊销营业执照”。
由于我国营业执照总体上分为《企业法人营业执照》与非法人性质的《营业执照》两种,故吊销营业执照亦可相应分为“吊销企业法人营业执照”与“吊销营业执照”两大类。
前者主要是针对获得法人资格的公司及各类企业,后者适用于个人独资、合伙、分支机构等。
除以上两类划分方法外,还可依据所适用的法律法规或者企业形态的不同,将吊销营业执照分为“吊销个人独资企业执照、吊销合伙企业执照、吊销公司执照、吊销其它企业执照”四大类。
因为,在我国的《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》以及《企业法人登记管理条例》中,皆有关于吊销营业执照的具体规定。
就其中的“吊销其它企业执照”而言,便是依据《企业法人登记管理条例》的规定,将吊销全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、三资企业的执照均涵盖在内。
由于我国公司企业形态的复杂多样性,以及营业执照与每一类具体企业形态相对应的特性,我们也完全可以说,有多少种企业,便有多少种吊销营业执照。
吊销营业执照的理由。
不同类型的吊销营业执照,可有不同的吊销理由。
依我国《公司登记管理条例》所列举的吊销理由为主线,结合《个人独资企业登记管理办法》、《合伙企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》以及相关法律法规等,我国吊销营业执照的理由可归纳为以下主要方面:(1)虚假注册。
即以各类虚假文件(含虚假注册资本证明等)骗取注册的情形。
这几乎是所有的吊销营业执照类型所共同采用的理由。
无论是个人独资企业、合伙企业、公司以及其它各类企业,凡以虚假注册或者欺骗手段骗取营业执照,并情节严重时,皆有可能被吊销营业执照。
(2)无故不开业或者停业。
《公司法》第225条、《公司登记管理条例》第62条皆规定:公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,由公司登记机关吊销营业执照。
除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外,《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。
下列情形进行注销登记:一、公司被依法宣告破产。
二、公司章程规定的营业期限届满,或公司章程规定的其他解散事由出现。
三、股东会决议解散。
四、公司因合并、分立解散。
五、公司被依法责令关闭六、企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业。
七、企业因合并而终止。
八、国有企业属于吸收合并的被合并方和新设合并的合并各方。
《中华人民共和国公司登记管理条例》(2005年)规定吊销营业执照的情形主要有以下法律规定:第六十八条虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。
第六十九条提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。
第七十二条公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。
第七十三条公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10万元以下的罚款。
其中,变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准,擅自从事相关经营活动,情节严重的,吊销营业执照。
第七十六条公司不按照规定接受年度检验的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受年度检验;逾期仍不接受年度检验的,吊销营业执照。
年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由公司登记机关处以1万元以上5万元以下的罚款,并限期改正;情节严重的,吊销营业执照。
第七十七条伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
第七十九条承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的,由公司登记机关没收违法所得,处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。
承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的,由公司登记机关责令改正,情节较重的,处以所得收入1倍以上5倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。
第八十四条利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的,吊销营业执照。
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2000年修正)第六十三条(二)申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的,除责令提供真实情况外,视其具体情节,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。
经审查不具备企业法人条件或者经营条件的,吊销营业执照。
伪造证件骗取营业执照的,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并吊销营业执照。
(三)擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理变更登记;逾期不办理的,责令停业整顿或者扣缴营业执照;情节严重的,吊销营业执照。
超出经营期限从事经营活动的,视为无照经营,按照本条第一项规定处理。
(四)超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的,视其情节轻重,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。
同时违反国家其他有关规定,从事非法经营的,责令停业整顿,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
(六)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
(八)抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的,责令补足抽逃、转移的资金,追回隐匿的财产,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。
(九)不按规定申请办理注销登记的,责令限期办理注销登记。
拒不办理的,处以3000元以下的罚款,吊销营业执照,并可追究企业主管部门的责任。
(十)不按规定报送年检报告书、办理年度检验的,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理年度检验;拒不办理的,吊销营业执照。
吊销企业的营业执照是一种行政行为,根据行政行为的特征,行政行为具有确定力、拘束力、公定力和执行力,原则上不能再恢复到之前的状态,现实中企业被吊销了执照后一般就不能再恢复了,从法律的角度看,恢复被吊销企业的经营资格确实是没有明确的法律依据。
但这种过于绝对的做法,事实上造成了许多公司、企业及其他组织因一些并不突出、严重的问题而消亡,导致企业寿命的缩短、资源的浪费和债权人利益的损失。
其实,在企业被吊销营业执照的情形中,有许多也并不是太严重,因此应区分不同的情况来处理。
1、区分不同情况对于企业因法定事由而被吊销营业执照的,应当合理确定恢复经营资格的范围。
如隐瞒真实情况、弄虚作假的,或严重违法,不适于继续经营的,或有关机关依法提请登记机关吊销营业执照的,则不能恢复其经营资格。
因此,对企业被吊销营业执照申请恢复经营资格的,可适用于企业因逾期年检,且没有具体违法行为的情况,其余情况不能恢复经营资格。
2、实行调查核实登记机关应当核实企业的实际情况。
一是审查企业的登记条件和经营条件,对经调查企业尚具备登记条件和经营条件的,可以恢复经营资格,对企业确已丧失登记条件和经营条件的,则不能恢复经营资格。
二是审查企业的资产状况,可由中介机构出具审计报告,明确企业的资产负债状况,对企业资产状况良好的,可以恢复经营资格,企业资产状况不佳,或资不抵债的,则不能恢复经营资格,以最大限度保障债权人的利益。
三是审查企业的信用记录,检查是否存在一些违反法律法规的行为,对信用记录不佳的,则不能恢复经营资格。
以上仅供登记机关参考,在实践中,登记机关可以制订更为详尽的标准。
3、履行法定程序吊销营业执照的行政处罚,是一种严肃的法律行为。
因此,是否恢复企业的经营资格,不能由某个部门、某个人来决定,而应通过集体研究讨论决定。
可以确定由企业监管部门受理此类申请,组织有关部门调查核实,将调查结果提交局长办公会议讨论决定。
对决定恢复企业经营资格的,登记机关向社会发布拟撤销吊销决定的公告,公告期间,任何单位和个人均可向登记机关提出异议。
公告期满,没有异议的,可撤销吊销决定,再由登记部门换发营业执照,如有必要,可要求企业变更其法定代表人。
4、强化监督检查登记机关应当加强对此类企业的监督检查力度。
登记部门在换发营业执照时,即实行警示登记;监管部门在日常监管中,将其纳入特别监管企业名单,加强对企业的日常监督管理,规范其经营行为。
对企业恢复经营资格后又发生违法违规行为的,严格按照有关规定予以处理,直至吊销营业执照。
被吊销营业执照后,则不能再次恢复其经营资格。
5、加强沟通配合恢复被吊销企业的经营资格,不仅涉及到登记机关本身,还涉及到与债权人、司法机关、其他行政机关等多方面的关系。
登记机关应当主动与政府、相关部门和人员加强沟通和联系,求得理解和支持,达成共识、协调配合,共同做好这项工作。
因此,在处理企业营业执照被吊销之后能否再恢复的问题,应具体问题具体分析,不可一概而论,一刀切。