岳阳市普通中学学生学籍管理办法

岳阳市普通中学学生学籍管理办法(试行)（征求意见稿）总则第一条为加强我市普通中学学籍管理，规范办学行为，全面提高教育质量和办学水平，根据教育部和省教育厅关于学生学籍的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条我市普通中学学籍管理实行统一管理，分级负责。

市教育行政部门、县（市）区教育行政部门、学校统一使用“岳阳市基础教育管理平台”(以下简称“管理平台”)学籍管理软件对全市中学生学籍进行管理。

各级教育行政部门和学校应配置学籍管理专用计算机和网络设备，指定专人负责电子学籍管理工作。

学籍管理专干要负责做好硬件和网络维护、电子学籍管理的技术支持和培训工作、管理平台的日常维护、数据备份等系统安全工作，并按有关法规做好学籍信息保密工作。

普通高中学生学籍由省教育厅统一管理，市教育局和各县（市）区教育局负责审核和日常管理；初中学校(含民办初级中学和完全中学的初中部)学籍由各县（市）区教育局负责审核和日常管理,城区初中学校(含民办初级中学和完全中学的初中部)学籍由市教育局市直教育科负责审核和日常管理，全市学籍数据统一备案。

第一章招生、入学、学籍第三条招生工作必须强化依法治教的观念，严格执行有关教育法规和上级教育主管部门的招生政策及规定。

第四条初级中学实行免试就近入学。

由县（市）区教育行政部门根据当地适龄人口变动情况及城镇化进程，合理确定初中学校的服务区范围，并在新学年开学前20天内向本范围内学生父母或者其他法定监护人发放入学通知书，学生持入学通知书、户籍和房产证件等，按规定日期到指定的学校报到注册,办理入学手续。

学校应将新生入学花名册报上级教育行政部门审核、备案。

普通高中(含完全中学高中部)招生由市、县（市）区两级教育行政部门组织实施，市级教育行政部门统一组织初中毕业学业考试，下达招生计划，县（市）区教育行政部门根据招生计划、结合学生德、智、体、美诸方面全面发展状况、学生毕业学业考试成绩和学生志愿组织录取。

第五条学校办学规模：普通高中的设班计划和招生人数由市、县（市）区两级教育行政部门统一确定。

完全中学的高中部不得少于12个班，独立高中不得少于18个班。

完全中学（含初中）、独立高中办学总规模不得超过60个班。

班额不得超过55人。

初级中学的设班计划和招生人数，由县(市) 区教育行政部门按照实施九年义务教育规范要求在市教育行政部门协调指导下制定。

第六条新生应按时到校报到、注册，办理入学手续。

因故不能如期报到、注册的，须持有关证明在开学前向学校提出请假，如开学后两周内不到校办理报到、注册手续，高中学生取消入学资格；初中学生由学校及时报当地乡镇人民政府或街道办事处，依法组织动员学生入学。

学生入学分班应采取随机分配的办法进行，不得通过任何面试、笔试等方式为学生分配班级，更不得举办任何形式的重点班、快慢班。

第七条学校按照规定的招生计划和招生办法录取入学的学生，在办理报到、注册手续后，即取得学籍，同时取得全市统一编制的学籍号。

学生报到、注册时，应填写全市统一式样的学籍表和学生综合素质评价手册（成长记录册）。

第八条各级教育行政部门和学校要创造条件，妥善安置进入我市城区务工、投资经商的流动人口子女进入初中阶段学习，为其提供平等接受义务教育条件并建立学籍。

入学时，学生父母或法定监护人须持暂住地所辖社区发放的《暂住证》、劳务合同(或营业执照)、户口本、身份证等有效证明到居住地所在县（市）区教育行政部门登记备案，接受备案的教育行政部门根据学生或家长的需求，按照就近入学的原则，安排其到指定的公办学校就读；接受农民工子女就读的学校应在学生报到时存留学生上述证明材料的复印件。

流出外地的学生回本地居住并要求回原学籍所在学校就读，学校不得拒收。

第九条学生在校期间发生学籍异动的，应由学生或家长向学校提出异动申请，在相关类别的异动申请表中填报有关信息，学校和县（市）区教育行政部门在规定的时间内将各年级学生异动(包括转入、转出、休学、复学，跳级、流失、死亡)名册和相关手续按层级管理原则统一上报上级教育行政部门审核备案。

各县（市）区教育行政部门辖区内的转学和校内常规异动均由各县（市）区教育行政部门负责终审，跨县（市）区、跨省市的转学异动由市教育局负责终审。

第十条新生电子学籍注册和各年级学生学籍异动的上报审核应在每学期开学后三周内完成，学校和各县（市）区教育行政部门应在每学期开学三周内统一携带学生学籍异动证明原件报上一级教育行政部门盖章审核并同时完成异动学生学籍电子档案的审核。

第十一条学校不得招收已经毕业或结业的学生来校复读，也不得招收外校在籍学生来校寄读或借读。

第二章转学第十二条学生不得任意转学。

同一县（市）区范围内的学校间学生不得转学。

确因家长工作调动、家庭迁移或其他正当原因必须转学者，逐级上报教育行政部门批准后，按规定办理转学手续。

第十三条转学流程：转学的学生，须由学生本人和其法定监护人向转入、转出学校提出申请，填写“岳阳市普通中学学生转学联系表”（见附件二），经转入、转出双方学校同意并加盖公章后，先后到转出、转入双方县（市）区教育行政部门审核并加盖公章。

跨县（市）区、跨省、跨市(州)转学的学生须由转入学校上级县（市）区教育行政部门统一到市教育行政部门审核并加盖公章。

跨省转学的高三学生还须持转学证和全省统一格式的普通高中学业水平考试成绩证明单到转出省、市教育行政部门审核并加盖公章。

第十四条转入的学生要持转学证、学生手册，家长调动工作的调令或房屋搬迁证明、户口本(复印件)等证件到转入地教育行政部门审核后，方可在转入学校办理入学手续。

转学学生在转出学校的档案材料由转出学校移交给转入学校。

第十五条学校接收转入的学生，由校长决定。

流动人口子女转学由县（市）区级教育行政部门统筹安排，学校不得无故拒收正常转学的学生，也不得接收没有办理正常转学手续的学生。

转入学生由学校编入相对应的年级，不得降级编排。

第十六条转学学生在办理以上手续的同时，一般还应由转入（出）学校按以下程序办理学生学籍电子档案转移：普通高中省内转学（初级中学市内转学）：由转出学校向转入学校提交学生转学申请，转入学校核查学生信息并审核同意转入后，向所属教育行政主管部门提请初审，经市（州）教育行政主管部门终审同意，从转出方市（州）教育行政部门调入转学学生的基本电子信息，且在转入学校转入年级的最末一个学籍号之后依次递增新编学籍号分配给转入学生；转出方市（州）教育行政主管部门应在转出学生的记录上标识“转出”的异动记录，该生学籍号作为空号保留，不得再分配给其他学生。

普通高中外省转入（初级中学外省、市转入）：由转入学校录入转学学生基本信息，向所属教育行政主管部门提请初审，且将转学学生基本电子信息提交至市（州）教育行政主管部门审核，符合转学程序且成绩属实，即在转入学校转入年级的最末一个学籍号之后依次递增新编学籍号给转入学生，并在转入学生的记录上标识“转入”的异动记录。

外省转入我市的普通高中学生，如参加了外省的普通高中学业水平考试的，还须提供加盖了转出方学校所在省级教育行政部门公章的成绩证明，由我市教育行政部门认定后通过普通高中学考管理平台录入转入学生的学业水平考试成绩。

由我省转入外省（市、区），按转入方有关规定办理。

第十七条普通高中学校不得接收普通中专、职业高中学校和各类技校在籍学生转学；省级示范性高中不得接受非省级示范性高中学生转学。

第十八条教育行政部门要加强对转学工作的管理和监督，对违反转学规定的情况应予以制止。

学校应当保证所开具的学籍证明、成绩证明、学分修习情况完整、真实、有效。

第十九条学生受处分期间、休学期间或毕业最后一个学期一般不予办理转学。

第二十条转学手续一般在新学期开始前办理。

第三章休学复学第二十一条学生因病不能坚持学习，须持县级以上(含县级)医院病情诊断证明书等资料，由本人和家长提出申请，经学校同意并报所属教育行政主管部门审批后，方可办理休学手续。

如有其他特殊情况必须休学者，须学生本人和家长提出书面申请并提供有关的证明材料，经学校批准并报所属教育行政主管部门审批后，方可办理休学手续。

学生患有严重传染病者，应安排休学。

学生请假时间累计超过全学期三分之一，应劝其休学。

第二十二条学生休学手续须在患病学生提出申请一个月内办齐。

学校向休学学生开具“岳阳市普通中学学生休学证”（见附件三），留存休学证存根和相关证明材料复印件，统一时间报所属教育行政部门备案。

第二十三条学生休学期为一年。

学生休学期间，保留学籍，任何学校不得接受正在休学期的学生旁听、借读。

休学期满要求复学者，由学生本人或其家长提出申请，因病休学的，还须持县级以上（含县级）医院证明，经学校批准，上报所属教育行政主管部门备案方可复学，并由原学校编入相应年级。

各级教育行政部门要严格审批程序，禁止学生利用休学复学变相留级。

第二十四条休学期满因特殊情况不能按时复学者，由学生本人和家长于休学期满之日起两个星期内提出申请，经学校批准，可延续休学。

高中学生休学期满未按时提出延续休学申请、办理延续休学手续的，视同自动退学。

高中阶段连续休学两年，仍不能复学者，应予退学；对擅自离校一月以上者，作自动退学处理。

第二十五条休（复）学学生在办理休（复）学手续时，所在学校须按以下程序办理学生电子档案转移：休学学生所在学校向所属教育行政主管部门提请办理，并由所属教育行政主管部门在该生的记录上标识“休学”的异动记录，且该生学籍号不得再分配给其他学生。

复学学生所在学校向所属教育行政主管部门提请办理，并由所属教育行政主管部门从复学学生所在学校调入复学学生的基本信息，在复入年级的最末一个学籍号之后依次递增新编学籍号给复学学生，并在该生的学籍异动记录上标识“复学”。

第四章升级留级跳级第二十六条学生必须按要求修习规定课程，参加相应年级考试、考查和综合评价。

学校应根据具体情况建立和健全升级、留级制度。

高中学生修满规定课程学分，德、智、体、美诸方面达到规定要求的可以升级；未修满规定学分的可补修应修学分或留级，但每学年留级学生比例不得超过本年级学生总数的2％。

高三年级学生不得留级。

初中阶段学生原则上按规定逐年升入上一年级，不得留级。

因身体残疾、智力障碍或其他原因无法随班就读的学生，由学校报所属县（市）区教育行政部门批准，统筹安排到特殊教育学校学习。

第二十七条高中学生留级一年仍达不到升级标准的，应予肄业。

第二十八条学生综合素质表现突出，学业成绩优异，且具备超前学习能力的，由学生和家长提出书面申请，经学校全面考核同意，并报县（市）区教育行政部门批准备案后，可以跳级。

第二十九条留级、跳级学生限于本校范围内，办理留级、跳级手续时，应由留级、跳级学生所在学校办理学生电子档案的年级转移，且在该生的记录上标识“留出”“跳出”及“留入”、“跳入”的异动记录，并报所属教育行政主管部门审核备案。