控制性详细规划控制指标确定的几点建议
控制性详细规划控制指标确定的几点建议
控制性详细规划控制指标确定的几点建议1.确定关键目标和绩效指标：在制定详细规划之前，首先需要明确关键目标和绩效指标。
关键目标是指实现计划所需达到的目标，而绩效指标是衡量目标实现情况的标准。
确保这些目标和指标具有明确性、可衡量性和可操作性，以便后续的控制工作能够准确进行。
2.参考相关指标和标准：在确定控制指标时，可以参考相关的指标和标准。
这些指标和标准可以来自行业的最佳实践、相似项目的经验教训，或者是政府法规等。
通过借鉴已有的指标和标准，可以提高控制指标的科学性和可靠性。
3.制定合理的时间框架：控制指标的制定应该基于合理的时间框架。
时间框架是指确定指标的起止时间和监控频率。
根据不同的项目和工作内容，可以确定不同的时间框架。
例如，对于长期项目，可以使用年度或季度为时间框架；对于短期项目，可以使用周或日为时间框架。
4.考虑风险和不确定性：在确定控制指标时，应该考虑到项目中可能存在的风险和不确定性。
对于潜在的风险和不确定性，可以制定相应的控制指标来进行监控和评估。
例如，在项目进展方面可以制定控制指标来及时发现和解决潜在的延误风险。
5.保持指标的有效性和可调整性：在实施过程中，控制指标可能需要进行调整和修改。
因此，应该保持控制指标的有效性和可调整性。
定期评估和审查控制指标的适用性，根据实际情况进行相应的调整，以确保控制指标能够持续有效地监控和评估工作的进展和成效。
6.与相关人员进行沟通和协商：控制指标的确定应该是一个共同协商的过程。
与相关的执行人员、利益相关者进行沟通和协商，了解他们的需求和意见，确保控制指标能够满足他们的要求，并得到他们的支持和配合。
这样可以提高控制指标的可接受性和可行性。
7.建立有效的监控和评估机制：最后，确定控制指标之后，还需要建立有效的监控和评估机制。
通过建立相应的数据采集、报告和反馈机制，及时获取项目进展的信息，并进行分析和评估。
通过监控和评估的结果，可以了解问题所在，并及时进行调整和改进，以确保项目按计划顺利进行。
控制性详细规划指标的确定
控制性详细规划指标的确定控制性详细规划指标是制定和实施控制性规划的基础，它们提供了实施控制性规划所需的具体指导和目标。
确定控制性详细规划指标是一个复杂而且关键的过程，它需要考虑多个因素，包括政府政策、社会发展需求、环境保护要求、经济可行性等等。
本文将就确定控制性详细规划指标的方法和步骤进行详细阐述。
一、确定控制性详细规划指标前的准备工作在具体确定控制性详细规划指标之前，需要进行一些准备工作，以明确规划目标和可行性。
1.问题分析：对规划的目标进行细化分析，确定规划所要解决的问题和改善的方向。
同时，需要对规划的影响范围、关联因素等进行分析和评估。
2.政策环境研究：研究相关的国家和地方政策，了解政策要求和方向，明确规划框架和要求。
3.环境评估和可行性研究：对规划涉及的环境影响进行评估和预测，确保规划符合环保要求。
同时，进行经济可行性研究，评估规划的经济效益，确保规划的可行性。
二、确定控制性详细规划指标的方法和步骤在完成准备工作后，可以开始具体确定控制性详细规划指标。
以下是一般的步骤和方法：1.制定规划目标和原则：根据问题分析和政策环境研究的结果，确定规划目标和原则。
目标应该具体、明确，并符合实际情况和政策要求。
2.确定指标体系：根据规划目标和原则，制定一个完整、有序的指标体系。
指标体系应包括多个层次和维度，以全面评估和指导规划实施。
3.初步确定指标内容：根据问题分析和政策环境研究的结果，初步确定指标的内容和意义。
指标应具体、可测量和可操作，以便实际实施和监督。
4.评估指标的可行性：对初步确定的指标进行评估，包括环境评估和经济可行性评估。
评估结果应该反映指标是否符合政策要求和目标要求。
5.修订指标内容：根据评估结果，对指标进行修订和优化。
修订后的指标应符合环保和经济要求，同时具有可操作性和可衡量性。
6.制定指标实施计划：制定指标实施的具体计划，包括时间安排、责任分工、监测机制等。
计划应具体、可操作，以确保指标的有效实施。
控制性详细规划编制存在的问题与改进
控制性详细规划编制存在的问题与改进摘要：在我国城市化高速推进的现状下，社会经济带来了很多变化着的因素，这就导致往常的控制性详细规划在编制和管理方面都存在着很多的问题。
本文首先说明了控制性详细规划编制的意义，然后分析了控制性详细规划编制中存在的问题，最后详细阐述了控制性详细规划编制的改进措施。
关键词：控制性详细规划；城市；科学性；地价；群众参与一、控制性详细规划编制的意义（一）控制性详细规划编制是城市管理的有效手段城市控制性详细规划是建立在城市总体规划和分区规划的基础之上的，目的是为了实现城市规划的总体目标而进行的控制和管理工作，是城市管理的重要环节之一。
城市的控制性详细规划中，土地使用是控制性详细规划的重中之重，必须对土地的使用性质、使用强度和使用目的进行严格的控制，实现规划建设，做到与城市的管理相结合，相互促进，共同促进城市的进步。
（二）控制性详细规划是可持续发展的必然要求可持续发展和科学发展观要求，城市建设必须要做好规划，以最小的消耗换取最大的效益，可见控制性详细规划是城市可持续发展的依据。
因此，只有充分的开展好控制性详细规划工作，实现各种资源的有效配置，做到节约有效、科学合理，才能实现城市的可持续发展，满足可持续发展和科学发展观的要求。
（三）控制性详细规划是生活质量重要保障人们生活的城市环境是衡量生活质量的重要指标之一，只有保证控制性详细规划指标体系的合理开展，才能促进城市的和谐发展，为人们生活创造舒适轻松的环境，进而提高市民的幸福指数和生活质量。
可见，控制性详细规划的有效实施是保证市民生活质量的重要依据和手段。
二、控制性详细规划编制中存在的问题（一）缺乏灵活性控制性详细规划顾名思义就是要“控制”，对土地开发利用的性质、强度、配套等起到控制性的作用。
现行的控制性详细规划中的控制主要包括了用地的控制和指标的控制，其中用地的控制主要为土地利用的功能分区以及其区位和规模的确定，地块内交通的组织，道路线型等级确定，配套的市政设施的控制等等，这些也是目前的控制性详细规划编制过程中最为重视和做的最为完善的一块内容。
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施摘要：控制性详细规划，简称《控规》，属于法定规划，其是对总体规划及分区规划进一步延续及深化，对完善城市规划体系及城市建设发展有着重要作用。
但在具体实施过程中，还存在不少问题，需要引起重视。
文章笔者结合工作实践，对目前《控规》编制中存在的问题进行分析，并提出改进措施，以供参考。
关键词：控制性详细规划（简称《控规》）；编制；问题；改进措施前言控制性详细规划（《控规》）是城市规划的核心，是主管部门对规划进行许可并管理的法定依据，其是否科学合理编制，对城市有序、健康、可持续发展有着直接影响。
经过广大规划工作者的不断努力，《控规》的编制工作取得了显著成绩，但在使用的过程中也发现不少问题，需要进行改进及完善，才能进一步提高《控规》编制的合理性、经济性、可行性，发挥其控制性及引导性功能，以便能更好地指导城市规划与建设。
二、控制性详细规划编制中存在问题1、灵活性不足《城市规划编制办法》（下文简称《办法》）中已经对《控规》编制及管理进行了规定及要求，对土地利用以及建设控制等指标进行明确，并以此为依据，指导城市规划建设工作有序开展。
《办法》提到：城市建设必须根据城市总体规划以及分区规划要求，对土地使用性质或强度进行控制并管理。
因此可以明确，《控规》主要任务是对城市各类建设项目进行控制并管理，而其中土地使用性质及强度是控制管理的重点。
在控制土地使用过程中，如何确保在城市建设有序发展的基础上，提高控制的实用性及灵活性，是《控规》编制人员需要解决的一个难题。
在具体实施过程中，《控规》作为城市建设众多依据的其中之一，其控制及指导作用还未能充分发挥。
很多工作需要在审批城市建设过程中结合实际需要进行调整、优化及改进。
按现阶段的流程，《控规》调整需经过的审查步骤太多，而当调整完成后，可能建设形势又发生了新变化，又需要针对新形势对《控规》进行修编调整。
如此反复必定造成人力、物力浪费。
此外，《控规》着重强调对城市建设进行控制，引导性明显不足，在市场快速变化的新形势下，导致城市建设与发展后劲不足。
控制性详细规划的核心
控制性详细规划的核心控制性详细规划的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指标体系是控制性详细规划的关键。
目前进行的有关控制性详细规划研究与实践，都把控制性详细规划的控制指标的确立放在重要的地位。
1、控制指标的内容构成（1）地块划分控制性详细规划的规划范围，应从城市的一个完整地域结构出发，其第一步是根据建设用地的区位、土地使用性质、土地出让和房地产开发的要求，综合空间环境结构设想及开发的可行性，划分基本地块，编排地块号码。
在此基础上，确定各地块的用地面积和各项控制指标。
一般规定最小地块面积和宽度、深度，防止过小尺度的开发活动。
地块边界线要具备可识别性。
地块大小与用地特点有关，用地集中、性质单一的，地块可大一点，用地零碎分散，地块要小一点。
地块的大小还与开发建设的方式有关，统一开发，地块划分可大一点，多渠道开发的用地，地块划分小一点。
一般而言划分地块应注意以下几点：①旧城区和沿街地段分块宜小，新建居住区分块宜大；②至少与一条道路相邻；③用地性质尽量单纯；④同类用地控制要求大致相同；⑤保护地段单独划出。
（2）土地使用性质及兼容范围确定城市土地使用性质，一般参照《中华人民共和国城市用地分类标准》（GBJ137-90）将土地划分至小类。
具体的类别划分与所在城市的规模、城市特征、所处区位等有关。
一般的规律是大城市分类多、小城市分类少；老城区分类多、新开发区分类少；中心区分类多、边缘区分类少等等。
由于国标制定较早，有些分类已不适应使用要求，可结合实际要求研究控制性详细规划的用地分类，对它进行补充和发展。
土地的分类还应考虑土地使用性质的兼容，即以某一类土地使用性质为主，兼容其它性质，如在居住用地（R）中，可兼容小型的办公用地（C）。
近年来在实践中出现了一些新的土地使用功能概念，以混合土地使用最为常见，它以某一类土地使用性质为主，与其它性质的土地相混合，如商住用地（C2/R）等。
确定适量的土地使用兼容范围是控制性详细规划中的一项重要的内容。
控制性详细规划控制指标确定地几点建议
控制性详细规划控制指标确定地几点建议控制性详细规划是指在一个项目或计划中确定一系列具体而详细的控制指标，用于衡量和评估项目的进展和绩效。
这些控制指标可以帮助项目团队更有效地管理项目，并及时采取必要的措施来纠正偏差和风险。
下面是几点关于确定控制指标的建议：1.设置明确的目标：在制定控制指标之前，首先要确立明确的目标。
目标应该是具体、可量化和可达成的，明确可以帮助团队成员理解项目的方向和重要性。
根据目标，可以确定相关的控制指标。
举个例子，如果目标是提高销售额，那么相关的控制指标可以包括每月销售额、客户满意度调查结果等。
2.设计有效的指标：控制指标应该与项目目标直接相关，并且能够提供有关项目进展和绩效的有用信息。
指标应该能够量化项目的关键方面，例如质量、时间、成本或风险。
为了设计有效的指标，可以参考以下原则：-具体性：指标应该具体明确，能够提供具体的数据和信息。
-可度量性：指标应该是可以被测量的，以便能够定量地评估项目的进展和绩效。
-可比性：指标应该能够用于比较不同时间点或不同项目之间的数据。
-有效性：指标应该能够帮助团队做出决策和采取行动。
3.设定合理的目标值：确定控制指标时，还需要设定合理的目标值。
目标值应该是可达成的，并且与项目目标相符。
设定过高或过低的目标值都可能会导致不真实的报告和管理行动。
为了确定合理的目标值，可以参考以下因素：-历史数据：回顾过去的项目经验和数据，了解过去的绩效和进展情况，以便设定目标值时能够参考历史数据。
-外部标准：参考行业标准和最佳实践，了解当前行业的表现水平。
-利益相关者的期望：考虑项目的利益相关者的期望和要求，将其纳入目标值的考虑范围。
4.监控和报告：一旦确定了控制指标和目标值，就需要建立有效的监控和报告机制。
监控和报告要能够及时反映项目的进展和绩效情况，并提供足够的信息来支持决策和采取行动。
监控和报告可以采用以下方法：-定期会议：定期召开项目团队会议，讨论和评估项目的进展和绩效。
六控制性详细规划中应重视并解决的几个问题
八、“控制性详细规划文本”与“控制图则”
这二本是控制性详细规划的主要成果与精髓， 是规划管理的技术依据，也是编制修建性详细规划 的编制技术准则。为此，其内容与表达方式极为重 要。 1.“控制性详细规划实施文本” · 集规划构想、城市设计构想、控制性原则、控 制性指标及要求为一体。 · 特点是以法律条文的形式进行表达，既使规划 控制内容重点突出，简练明确易懂，又便于将其直 接转换为规划管理条例，以利规划管理工作。共内 容一般包括以下九个方面：
五、控制性详细规划中的“容积率”及其相关问 题
②容积率一般与区位条件成正相关。区位条件越好，如市中心、 中心商贸区、通达性好的沿街地段，容积率高；区位条件较差的地 区，如城市边缘地区、一般地段，容积率一般较低。 ③容积率的高低一般与建设用地使用性质如经营强度成正比关系。 经营程度越强，如商业金融用地，容积率一般较高，反之越低。 · 由此可见，影响容积率赋值的主要因素，一是区位及其环境条 件；二是用地使用性质；三是规划用地在城市中的地位和作用。 ·“控制性详细规划实施文本”里往往出现对容积率的“奖励条目” 如对提供公益性项目、公共绿地、公共停车场等，或“无偿负担地 块周围城市道路等用地的征地和拆迁工作”等，特在原规划容积率 的基础上，再奖励一定数额的“容积率”。但要注意奖励的适度范 围，要以不引起环境质量下降为原则。
六、控制性详细规划中的经济效益问题
控制性详细规划中的经济效益含量，主要应体现 在以下几个方面： 1.提高土地的使用效益与效率。 落实城市总体规划、分区规划意图，具体优化城 市用地结构。如对旧城区，应降低居住、工业、仓 库等土地使用效率不高的用地比例，提高土地使用 强度高的商贸用地比例等。 根据城市级差地租的高低的不同分布，具体调整 建设用地使用性质。
关于控制性详细规划指标体系的几点思考
３３规划研究【摘要】本文从实际的管理和可操作性出发，提出了现行的控制性详细规划指标体系缺乏灵活性、指标体系确立科学性不足等问题，并对指标体系提出完善建议，引入了植被覆盖度、休憩用地率、容积率的多指标关联等概念，并对其进行了梳理。
【关键词】控制性详细规划；指标体系 随着２００８年１月１日新的城乡规划法的实施，控制性详细规划的重要性被提上了一个新的高度，对我们城市规划的实施和管理工作也提出了新的并且是更加严格的要求。
同时，我们也应该看到现行的控制性详细规划还是存在着一定的问题的，特别是其中的指标体系，在实际的管理和操作过程中还存在着很多的不足，具体的表现为某些指标缺乏一定的灵活性，对实际的建设指导作用较小，甚至会阻碍土地的开发和建设。
应该如何完善控制性详细规划的指标体系使其具有更好的指导意义，是放在我们面前急需解决的问题。
一、现存问题初探（一）缺乏灵活性《城市规划编制办法》第二十四条规定，“编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门（城乡规划主管部门）做出建设项目许可的依据。
”《城市规划基本术语标准》指出，控规“以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
”可以看出，控制性详细规划顾名思义就是要“控制”，对土地开发利用的性质、强度、配套等起到控制性的作用。
现行的控制性详细规划中的控制主要包括了用地的控制和指标的控制，其中用地的控制主要为土地利用的功能分区以及其区位和规模的确定，地块内交通的组织，道路线型等级确定，配套的市政设施的控制等等，这些也是目前的控制性详细规划编制过程中最为重视和做的最为完善的一块内容。
而鉴于目前的城市建设形式来说，由于发展和建设的速度过快，也由于大多数的地方政府没有摆正发展和控制的关系，使得现在许多的控规都处在消极控制的状态，只是作为土地开发利用的一个参考，在管理审批中遇到利益权衡时，通常被迫做出让步的也往往是控规。
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控制性详细规划控制指标确定的几点建议控制性详细规划是一个项目或组织实施过程中非常重要的一环。
它的
目的是为了确保项目或组织的成功实施，同时还要为决策者提供对项目或
组织的有效掌控的手段。
控制指标是用来监测和评估项目或组织进展的关
键指标。
下面是几点关于确定控制指标的建议：
1.明确目标和目的：控制指标应该与项目或组织的目标和目的紧密相连。
在确定控制指标之前，需要明确项目或组织的长期和短期目标，以及
实现这些目标的关键途径。
只有明确了目标和目的，才能确定出与之相关
的控制指标。
2.量化关键业绩指标：控制指标应该是可以量化的，以便于进行衡量
和比较。
关键业绩指标可以是项目进度、质量、成本等方面的指标。
例如，项目进展可以以进度完成率、关键里程碑完成率等来衡量；质量可以以错
误率、用户满意度等来衡量；成本可以以预算执行情况、资源利用效率等
来衡量。
3.参考过去经验和最佳实践：确定控制指标时，可以参考过去类似项
目或组织的经验和最佳实践。
这些经验和实践可以帮助确定哪些指标是关
键指标，以及如何计算和衡量这些指标。
这样可以避免重复造轮子和踩坑。
4.与相关方沟通：相关方是控制指标的使用者，他们了解项目或组织
所面临的问题和挑战。
在确定控制指标之前，应该与相关方进行沟通和讨论，了解他们的需求和期望。
这样可以确保控制指标的制定是符合实际需
要的，并且可以得到相关方的支持和认可。
5.关注与目标相关的风险和机会：目标的实现不仅受到内部因素的影响，还受到外部环境的影响。
因此，在确定控制指标时，也要考虑与目标
相关的风险和机会。
风险指标可以用来衡量目标实现的困难程度和潜在的
威胁，而机会指标可以用来衡量目标实现的机会和潜在的收益。
6.定期评估和调整：控制指标是动态的，需要定期进行评估和调整。
在项目或组织实施过程中，需要不断追踪和监测控制指标的情况，并根据
评估结果进行调整。
如果一些控制指标无法达到预期的目标，那么就需要
采取相应的措施来解决问题，以确保项目或组织的顺利实施。
总之，确定控制指标是一个需要谨慎和细致考虑的过程。
通过明确目
标和目的、量化关键业绩指标、参考过去经验和最佳实践、与相关方沟通、关注风险和机会、定期评估和调整，可以制定出符合实际需要的控制指标，从而确保项目或组织的成功实施。