美国对华贸易政策及其对中国的影响分析

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现阶段美国对华贸易政策重点及启示

现阶段美国对华贸易政策重点及启示

现阶段美国对华贸易政策重点及启示一、中美贸易摩擦背景及其对全球经济的影响二、美国对华贸易政策的重点——反制中国的经济实力优势三、美国对华贸易政策的启示——发展自主经济体系,保护产业关键能力四、中美贸易战的代价——农业、汽车、消费品等领域受到冲击五、中美贸易战的新变化——新冠病毒疫情带来的经济后果一、中美贸易摩擦背景及其对全球经济的影响中美贸易摩擦源于美方对中国的贸易逆差和知识产权问题等方面的不满,两国在贸易、技术、投资等领域展开了升级版的贸易争端,相互加征关税、提高贸易壁垒。

这些举动不仅影响了中美两国的经济发展,而且对全球产业链造成了影响,特别是对发展中国家的影响更加深远。

二、美国对华贸易政策的重点——反制中国的经济实力优势美国采取了一系列措施来反制中国在科技、制造等领域的优势。

其中,最为明显的措施就是加征关税,这是美国采取的最为有效的手段之一。

此外,美国还出台了制造业、技术等政策,以减少对中国的依赖和打压中国的科技创新能力。

三、美国对华贸易政策的启示——发展自主经济体系,保护产业关键能力美国对华贸易政策告诉我们,发展自主经济体系,拥有核心技术和产业的关键能力至关重要。

对于一个国家来说,无论是在军事、经济、科技等领域,都必须具备自主能力,以在国际竞争中占据优势,否则就会被他人所掌控,牵着鼻子走。

四、中美贸易战的代价——农业、汽车、消费品等领域受到冲击中美贸易战的代价是巨大的。

随着贸易争端的升级,美方对华加征的关税已经涉及到了包括农业、汽车、消费品等广泛领域,对美国和中国的经济都带来了不可预测的影响。

例如,中国的消费者可能会因为美方加征的关税而转向其他国家的产品,或者减少消费,这无疑会对中国经济产生负面影响。

五、中美贸易战的新变化——新冠病毒疫情带来的经济后果新冠病毒疫情的爆发,使中美贸易战出现了新的变化。

全球范围内,包括中国和美国在内的很多国家已经采取了各种措施来控制疫情,这些措施对经济和贸易造成了巨大的影响。

美国对华贸易政策的演变与影响

美国对华贸易政策的演变与影响

美国对华贸易政策的演变与影响自上世纪70年代起,美国与中国之间的经贸关系呈现出多变的特征。

美国对华贸易政策经历了从鼓励到限制再到当前的对抗性转变,对华贸易的演变直接影响了两国之间的经济合作与竞争关系。

本文将从历史角度出发,探讨美国对华贸易政策的演变以及其对两国经济的影响。

一、鼓励期的美国对华贸易政策在20世纪70年代末到80年代初,美国对华贸易政策呈现出鼓励特点。

这一时期,美国政府积极推动与中国的经济合作与贸易,试图打破中美之间冷战遗留下的隔阂。

美国逐渐承认中国的市场经济地位,加入世界贸易组织(WTO)后,两国之间的贸易额快速增长。

这一时期,美国向中国大量出口农产品、机电产品等,而从中国进口大量的劳动密集型产品。

中国作为一个廉价劳动力大国,为美国提供了成本较低的生产要素。

美国相关企业从中受益,中国也从中获得了出口市场和外资技术。

二、限制期的美国对华贸易政策然而,自90年代末开始,美国对华贸易政策逐渐转向限制。

美国政府开始对中国采取措施,以遏制中国商品的进入和限制美国技术的输出。

其中最具代表性的例子是美国对中国进行的“非市场经济国家”指控,以及对中国钢铁、纺织品等领域实施的贸易制裁措施。

这种限制性的政策转变,主要由于美国国内产业发展的需要和对中国崛起的担忧所推动。

美国一些行业,特别是制造业和高科技产业,面临了来自中国的强大竞争压力。

美国认为,中国的“低成本优势”和“不公平贸易行为”威胁了美国的国家安全和经济利益。

因此,美国加强了进口限制措施,同时加大了对中国的贸易调查和制裁力度。

三、对抗期的美国对华贸易政策2018年以来,美国对华贸易政策进一步加强,呈现出明显的对抗性特征。

美国政府发布了一系列贸易保护主义政策,包括对约2500亿美元中国商品加征关税,限制对中国高科技企业的技术出口,以及对中国投资进行审查等。

这种对抗性政策的背后,是美国对中国崛起的担忧和对国内经济的保护。

特别是在贸易逆差和知识产权保护等问题上,美国认为中国未能履行其国际承诺,对美国造成了不公平的竞争。

美国对华关税政策

美国对华关税政策

美国对华关税政策简介:美国是全球最大的经济体之一,其对外贸易政策一直备受关注。

近年来,美国对中国的关税政策成为两国经贸关系中的重要议题。

本文将探讨美国对华关税政策的背景、影响以及可能的发展方向。

一、背景:美国对华关税政策的起因可以追溯到两国间的贸易摩擦。

美国政府认为中国的贸易政策不公平,包括知识产权保护不力、强制技术转让以及市场准入壁垒等问题。

为了保护自身利益,美国政府采取了一系列的措施,包括对中国输美商品加征关税。

二、影响:1.经济影响:美国对华关税政策的实施导致两国贸易额下降,对中国出口企业和相关产业造成了严重冲击。

此外,美国国内企业也受到了负面影响,因为中国对美商品的报复性关税措施影响了美国企业的出口业务。

2.全球产业链调整:美国对华关税政策使得一些企业将生产线撤离中国,转移至其他国家或地区,以规避关税影响。

这对全球产业链造成了重大的调整和影响。

3.贸易战升级风险:美国对华关税政策的实施引发了中美贸易战,两国之间的经贸关系陷入紧张局势。

贸易战的升级可能导致更严重的后果,对全球经济造成重大冲击。

三、发展方向:美国对华关税政策的未来发展仍存在一定的不确定性。

以下是可能的发展方向:1.协商解决:中美两国正在进行贸易谈判,寻求解决彼此的关切和问题。

如果谈判达成协议,美国对华关税政策可能会有所缓解。

2.关税调整:美国政府可能根据贸易谈判的进展和双方互相妥协的情况,逐步调整对华关税政策。

这有望减轻中美贸易局势的紧张程度。

3.多边合作:美国可能转向与其他国家和地区加强合作,共同应对中国的贸易政策问题。

这将推动形成更加开放和公平的国际贸易环境。

结论:美国对华关税政策对两国经贸关系造成了重大影响,对中国和美国的经济都带来了负面影响。

面对现有贸易纠纷,双方应本着平等和互利的原则,通过对话与协商解决问题,共同促进中美经贸关系的稳定发展。

同时,多边合作和构建公平开放的国际贸易环境对于缓解贸易摩擦也具有重要意义。

只有通过合作与协商,中美贸易才能实现稳定和可持续发展。

美国对华贸易政策变动与中美贸易关系

美国对华贸易政策变动与中美贸易关系

美国对华贸易政策变动与中美贸易关系近年来,随着全球经济一体化的发展,国际贸易关系变得日益紧密。

中美两个最大经济体之间的贸易关系尤为重要。

然而,近期美国对华贸易政策出现了明显的变动,对中美贸易关系产生了重大影响。

本文将探讨美国对华贸易政策变动的原因和对中美贸易关系的影响。

一、美国对华贸易政策变动的原因1.1 经济结构调整美国对华贸易政策变动的一个重要原因是其经济结构的调整。

近年来,随着全球制造业的转移和产业链的重构,美国国内制造业面临着巨大的挑战。

为了保护本国企业利益和就业岗位,美国政府采取了一系列措施,对中国的贸易政策进行调整。

1.2 不公平贸易行为另一个导致美国对华贸易政策变动的原因是美国认为中国存在一些不公平贸易行为,如知识产权侵权、市场准入壁垒以及国有企业的优势等。

这些问题在过去一直引起美国的关切,因此美国政府决定加大对中国贸易政策的调整力度,以促使中国改变其所谓的不公平贸易行为。

二、美国对华贸易政策变动的影响2.1 贸易摩擦增加美国对华贸易政策变动不可避免地导致了中美之间的贸易摩擦加剧。

美国出台的贸易保护主义政策导致了对中国输美产品征收更高的关税,这引发了中美之间的报复性行动。

中美之间的贸易战对双方的经济都带来了很大的不确定性,企业在此背景下难以制定长期稳定的商业计划。

2.2 供应链调整美国对华贸易政策的变动促使一些跨国企业调整其供应链。

在贸易摩擦加剧的背景下,一些企业选择将在中国的生产基地转移到其他国家,以避免受到更高的关税和贸易限制。

这种供应链调整将不可避免地影响到中美贸易关系,降低了中美之间的贸易流动性。

2.3 世界经济不稳定美国对华贸易政策的变动还将对全球经济稳定产生重要影响。

中美两国经济体量巨大,是全球经济增长的重要引擎。

两国贸易关系的紧张局势将给全球市场带来不确定性,增加了市场波动的可能性,进而影响到其他国家和地区的经济发展。

结论美国对华贸易政策的变动直接影响到中美两国的经济贸易关系。

中美贸易战对中国经济的影响

中美贸易战对中国经济的影响

中美贸易战对中国经济的影响近年来,中美两国贸易摩擦不断升级,形成了一场持续的贸易战。

中美贸易战对中国经济造成了不小的影响,这不仅关乎中国的经济增长和就业形势,也对全球经济格局产生了深远影响。

本文将探讨中美贸易战对中国经济的影响,并分析对中国未来经济发展的启示。

一、对中国出口产业的冲击中美贸易战对中国出口产业造成了明显的冲击。

在贸易战初期,美国针对中国的征税措施导致了中国出口商品的降价,大量企业面临订单量减少、生产成本增加的困境。

部分受影响的企业甚至不得不关闭厂房或转移生产基地,进一步加剧了中国出口产业的压力。

贸易战也使得中国企业在国际市场上的竞争力受到了影响。

美国对中国商品加征关税导致了中国产品的价格上涨,使得中国商品在国际市场上的竞争力减弱,出口增速放缓。

贸易战也使得中国企业在全球供应链上的地位受到了动摇,许多企业面临着全球供应链的调整和重新布局的艰难局面。

二、对中国市场的挑战和机遇中美贸易战也对中国市场带来了挑战和机遇。

贸易战使得中国市场面临着来自外部的不确定性和不稳定性,一些外资企业面临着撤离或减少在华投资的情况。

中国市场也受到了贸易保护主义政策的影响,一些行业可能面临出口受限或者市场份额下降的压力。

中美贸易战也给中国市场带来了一些机遇。

中国政府在面对贸易战冲击时,采取了一系列刺激内需、扩大消费等政策措施,推动中国经济转型升级,提升产业竞争力。

中美贸易战也促使中国企业加快自主创新和自主品牌建设的步伐,减少对外部市场的依赖,培育本土市场,提高市场自给自足能力。

三、对中国金融市场的波动贸易战对中国金融市场也带来了不小的波动。

美国对中国商品征收关税导致了人民币汇率波动,中国股市也受到了冲击,股市指数大幅波动。

贸易战也对中国的外汇储备和国际支付体系造成了一定的影响。

中国宏观经济政策的稳定和灵活运用也使得中国金融市场对冲了部分贸易战的冲击。

中国政府通过降低存款准备金率、扩大信贷规模等一系列措施,稳定了金融市场的波动,加强了金融市场的抗风险能力。

美国对华贸易歧视政策及原因剖析

美国对华贸易歧视政策及原因剖析

美国对华贸易歧视政策及原因剖析一、美国对华歧视性贸易政策(一)美国的出口管制政策出口管制是美国从国家安全利益出发采取的一种贸易控制手段,其目的是发现和制止非法出口交易并惩处违规者,保护美国国家安全利益。

出口管制以终端用户为基础,重点评估申请出口的项目对终端用户的民用需求是否适当,以及项目转移应用的危险性。

1988年美国商务部制订了《出口管理条例》,详细列出了有关出口管制的政策法规。

2002年12月,在泰国举行的贸易安全会议上,美国商务部提出贸易转运国出口管制计划,防止被美国视为管制的物品在转运过程中转往其它国家。

这一计划旨在弥补出口管制的漏洞,堵塞全球供应链中的安全漏洞。

美国对华的出口管制随中美关系变化而变化。

美国《出口管制条例》将除加拿大之外的所有国家分为七组。

由严格到宽松依次是:Z组、S组、Y组、W组、Q组、T组和V组。

1949年新中国成立时被列入Y组。

随着中美恢复外交关系,美国放宽对华技术限制,并于1980年单独为中国建立一个P组,以示与前苏联有所区别。

1983年,里根政府将中国的管制政策再次下调至V组。

20世纪90年代以来,中国经济和综合实力不断上升,美国决策者已越来越明确意识到中国有可能成为其潜在的战略对手,出口管制不可避免成为美国遏制中国崛起的手段之一。

尽管对华限制几经调整,但中国一直是美国出口管制的重点,尤其是军民两用技术,目的是不使中国的核武器、导弹、化学和生物武器以及其他值得关注的军事项目从中获益。

近期,美国相关部门正加强执行国家安全技术转让制度,加强出口管制,防止商业机密泄露等。

美国屡屡动用技术出口控制政策,不仅严重干扰了中美之间的正常贸易,而且给两国关系造成损害。

如1996年,美国国务院指责休斯公司向中国转让敏感技术,并于1997年暂停批准中美之间的卫星委托发射合同。

2003年初,美国国务院再次指责波音公司和休斯公司非法向中国提供可能用于制造洲际导弹的卫星和火箭技术,并向联邦法院起诉,两公司被罚款6000万美元。

美国对华贸易政策分析及其对中国的影响

美国对华贸易政策分析及其对中国的影响

淮南师范学院课程论文论文题目:美国对华贸易政策分析及其对中国的影响学生姓名:廖梦丹专业:国际经济与贸易班级:07075106指导教师:侯俊华摘要中美两国一直都是重要的贸易伙伴,随着中国加入世界贸易组织过渡期的完成,中美贸易摩擦并未因中国加入WTO而得到缓解,相反却向更深层、更宏观、更关键的层面发展。

这表明美国对华贸易政策的制定和实施有其自身的逻辑和规律,并不受具体事件或外在机制的影响。

美国贸易政治的实质是政府、国会和利益集团三方之间的博弈和平衡,美国即时地调整了对华贸易政策,以此来试图解决中美贸易关系上出现的各种问题,缓解双边贸易的紧张,确保双方良性互动发展。

关键词:中美贸易,对华政策,趋势分析,中国威胁论AbstractWith the accelerated pace of time and people’s ever-changed aesthetic outlook, the expression of individuality and improvement of life quality are being better emphasized. The era changes of aesthetic taste re-awakened our beautiful memories of the traditional culture. As a kind of millennium traditional culture, Blue-and-white Art re-embarked on a new stage of history. The Blue-and-white Element proposed in this paper refers to the features shown by the traditional blue-and-white porcelain, which include Blue-and-white Decoration, Blue-white Color, Inscription, Decorative Form, Decorative Craft Techniques, Artistic Style and some other elements. Blue-and-white Element is a unique feature of blue-and-white porcelain. It is widely used not only in the field of CeramicKey words: Blue-and-white Element, fashion, application.引言马克思告诉我们,政治根源于经济,政治是经济的最集中体现,政治不是离开经济而孤立存在的,一切的政治总是在一定的经济基础上产生的,并为一定的经济基础所制约。

美国对华贸易战对中国经济的影响

美国对华贸易战对中国经济的影响

美国对华贸易战对中国经济的影响随着美国与中国之间贸易战的升级,人们开始担心这场战争会给中国带来什么样的后果。

对于中国经济来说,贸易战的影响是复杂而深远的。

在这篇文章中,我们将探讨美国对华贸易战对中国经济的影响。

一、贸易战对中国出口的影响中国的经济发展主要依靠出口,尤其是对美国的出口。

然而,贸易战对中国出口的影响是显著的。

美国不断加征关税,这会导致中国产品在美国市场竞争力降低,进而影响中国的出口额和就业。

中国的一些企业已经开始转向其他市场寻找更广泛的出口机会,但这些市场的需求量和价格往往无法与美国相提并论。

二、贸易战对中国投资的影响贸易战对中国的投资也产生了影响。

越来越多的国外企业开始把业务撤出中国,寻找更为稳定的市场。

这意味着中国的外贸投资和直接投资将受到打击。

这种局势下,中国必须提供更好的投资环境和更严格的法律规章,以吸引更多的投资者。

三、贸易战对中国货币政策的影响贸易战还可能影响到中国的货币政策。

美国对中国产品加征关税将导致中国出口企业利润下降,从而导致人民币的贬值。

此外,美国不断加征关税也将使中国政府的财政往来受到影响。

中国政府可能会采取一些措施,如减少对美国的借贷,来缓解经济压力。

四、贸易战对中国内需市场的影响在贸易战之前,中国正在致力于提高消费水平,建设更加健康的内需市场。

贸易战将对中国内需市场产生直接的影响。

美国加征关税将导致进口产品价格上涨,这可能会导致中国消费者的购买力受到影响。

这会对中国实现内需市场的目标产生重大影响。

五、贸易战在长期影响下的风险和机遇贸易战对中国的总体经济状况产生了危机和机遇。

贸易战可能会使中国失去关键的一些出口市场,但同时也会给中国带来机会,比如提高自己的技术水平和迫使企业更加注重创新。

总之,美国对华贸易战对中国经济产生了重大影响。

这场贸易战影响可见,但仍存在一定不确定性。

中国政府正在采取措施,如减税和增加支出等,来缓解贸易战的影响。

尽管贸易战存在很多风险,但中国仍在积极应对这种挑战,并努力通过多种方式缓解其经济压力。

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美国对华贸易政策及其对中国的影响分析专业:国际经济与贸易摘要:中美两国一直都是重要的贸易伙伴,随着中国加入世界贸易组织过渡期的完成,中美贸易摩擦并未因中国加入WTO而得到缓解,相反却向更深层、更宏观、更关键的层面发展。

这表明美国对华贸易政策的制定和实施有其自身的逻辑和规律,并不受具体事件或外在机制的影响。

美国贸易政治的实质是政府、国会和利益集团三方之间的博弈和平衡,美国即时地调整了对华贸易政策,以此来试图解决中美贸易关系上出现的各种问题,缓解双边贸易的紧张,确保双方良性互动发展。

关键词:中美贸易;对华政策;趋势分析;中国威胁论一、中美贸易发展概述(一)中美经贸关系大事年1979年7月7日,中美两国政府在北京签署为期3年的中美贸易关系协定,规定双方互享最惠国待遇。

协定于次年2月生效。

1990年,美国一些国会议员提出议案,以人权等问题为借口,要求取消对中国的最惠国待遇或对其延长附加条件。

1994年5月26日,美国总统克林顿宣布延长1994年至1995年度对华最惠国待遇,并决定将最惠国待遇与人权问题脱钩。

1999年4月6日至14日,中国国务院总理朱镕基访问美国。

访美期间,朱镕基与美国总统克林顿就中国加入世界贸易组织问题发表了联合声明。

1999年11月15日,中美在北京签署关于中国加入世贸组织的双边协定,从而为中国入世扫清了最大障碍。

2000年10月10日,美国总统克林顿签署对华永久正常贸易关系法案,从而使这项由美国参众两院通过的法案正式成为美国法律。

根据这项法案,在中国加入世界贸易组织后,美国将终止按《1974年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”(“正常贸易关系”)实行年度审议的做法,与中国建立永久正常贸易关系。

2001年12月27日,美国总统布什签署命令,正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

这项命令于2002年1月1日正式生效。

2003年12月7日至10日,中国国务院总理温家宝对美国进行正式访问。

访问期间,温家宝总理提出了确保中美经贸关系持续健康发展的五条原则,布什总统表示赞同。

双方还商定提高中美商贸联委会的级别。

2005年11月8日,经过七轮纺织品贸易问题磋商,中美双方就纺织品问题达成协议,在英国伦敦签署了中美两国《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。

双方同意从2006年1月1日至2008年12月31日对中国向美国出口的棉制裤子等21种纺织品实施数量管理。

2006年9月20日,中国国务院副总理吴仪与美国财政部长保尔森在北京正式启动中美战略经济对话机制。

2006年12月14日至15日,首次中美战略经济对话在北京举行,主题为“中国的发展道路和中国经济发展战略”。

双方确定了服务业、医疗、投资、加强透明度、能源和环境等领域为未来6个月的工作重点。

(二)美国对华贸易政策的历史性分析自二战结束以来,美国取得了世界霸主的地位,成为“美元帝国”,世界最大的债权国。

根据霸权稳定理论,霸权国具有经济上的明显优势,通过自由贸易,它可以获得更高的经济收益。

这种霸权与二战后建立的自由经济之间存在正相关关系。

在这个开放经济结构中,通过降低贸易及其他方面的壁垒,美国从贸易自由化中获益匪浅。

所以,美国基于外交与经济的双重需要,在自由世界循序推广自由贸易与市场经济的主张。

战后西方世界的经济快速增长在很大程度上受惠于美国这种自由贸易的主张。

然而,自1976年以来,美国的商品贸易连年出现高达千亿美元的贸易逆差,外债连年累积,到20世纪80年代末,美国已经摇身一变从世界的最大债权国变成最大的债务国,外债净额1994年初已经累计5千亿美元,引起全民的高度关切。

美国劳动生产率的年平均增长率从60、70年代的2.8%下降到80、90年代的1%。

面对着突如其来的转折,美国经济学家克鲁格曼和格罗斯曼为代表人物提出了“战略性贸易政策该理论根据规模经济和不完全竞争的理论证明,若一国使用保护政策制造有利于本国企业在国际与国内市场的竞争条件,将会产生一种“垄断利润转移”的作用,本国企业将可因此利润转移作用在国内与国际市场取得长期的竞争优势。

若这种长期竞争优势对本国带来的正面作用大于短期的社会保护成本,一国的产业保护政策事实上对本国是有利的,虽然这种利益是以外国国家利益的损失为代价。

这种观点给美国政府积极干预企业在全球市场竞争提供了一个坚实的理论基础。

其基本内容是:(1)从出口方面来看,积极扩张出口。

传统的贸易保护主义侧重进口保护和进口替代,而美国新贸易政策认为,进口保护政策的社会成本太高,如保护一个就业岗位,要花费数倍的市场价值。

因此,新贸易政策反其道而行之,特别强调外向扩张与全球竞争,尤其是在美国认为公平的条件下竞争。

美国政府以国家利益为名,名正言顺地挺身而出作为美国商业利益的维护人和代理人,把美国产品打进外国市场做为一个主要目标。

为达此目标,美国特别强调公平互惠原则,美国对外国开放,以换取其他国家对美国产品、服务和投资的公平开放。

政府制定产业政策,选定美国具有比较优势的产业,如农业、基本设施技术和设备、运输、金融服务、电脑资讯产品、航空、环保等,积极协助企业扩张国际市场。

同时,极其重视保护知识产权。

(2)从进口方面看,强调开放市场与公平竞争并重。

以前传统的贸易自由化观点认为,外国厂商从事倾销型竞争和政府出口补贴实质上有利于美国消费者的福利,也就是说,外国倾销对本国消费者有利。

现在,美国要放弃消费者福利主义的观点,把倾销和补贴视为不公平竞争的掠夺行为,不公平地取代美国本土的就业机会。

美国应该以强硬的态度来对付其他利用美国开放政策进行不公平贸易竞争的国家。

这些主张在美国社会得到不小的反响,尤其得到不少蓝领阶层选民的支持。

其主要武器就是用301条款来对付所谓的不公平竞争。

总之,美国已从消费者福利主义,走向以企业竞争力与就业机会为导向的国家,不再只要自由贸易,更强调公平竞争。

美国新贸易政策的实质就是用外交与贸易政策结合的方式来促进出口扩张和公平竞争,在国际贸易中得到相对更多的利益和财富。

如同国内政治一样,在国际政治中,绝对权力也必然导致绝对腐败。

在冷战时期,美国在很大程度上认同多边主义的做法。

现在,美国成为唯一的超级大国,越来越表现出其自私的性质,单边主义成为美国在国际事务上的信条。

二.当代美国对华贸易政策的调整的分析美国在20世纪90年代“新经济”时期创造了长达10年的繁荣期,进入2l 世纪,美国开始调整经济结构,过去10年巨额投资形成的巨大的生产能力,急需为其产品寻找市场。

美国新贸易政策适应了美国的出口扩张政策。

中国是世界上发展潜力最大的市场,因此,在中美经贸关系中,美国通过制造“贸易摩擦”来迫使中国进一步对美国开放市场,尤其要使美国具有强大竞争力的金融服务业等在中国占有更多的市场份额。

“项庄舞剑,意在沛公”,这是美国常用的手段。

中美经贸关系中的矛盾很多,反倾销问题、知识产权问题、技术性贸易壁垒等等,但焦点问题是中美贸易中巨额逆差问题。

2006年,美国货物贸易赤字超过8000亿美元,其中对华贸易赤字首屈一指,达到创纪录的2325亿美元,几乎占赤字总数的30%。

超过2000亿美元的贸易逆差似乎突破了布什政府所能承受的心理关口,他们不得不做出强烈反应。

美国认为造成美中贸易逆差的原因主要有:人民币币值低估15%~40%(周茂荣等,2007);中国政府为企业尤其是出口企业提供财政补贴;工人恶劣的工作条件带来的低成本优势。

另外,对于不断扩大的美国对华贸易逆差,许多美国人相信,这不是因为美国企业的竞争力不足,而主要是由于两国在市场开放上的不对称所造成的。

也就是说,问题不在于中国向美国出口太多,而是中国的贸易壁垒使得美国企业无法获得应有的出口机会,这是对美国企业时不公平贸易。

(一)、政治神话和经济现实美国每年的对华贸易赤字不是因为中国的贸易限制。

在世界上主要的发展中国家当中,中国的进口壁垒是最低的。

美国在有大量投资、创新和有效率的农业、航天以及其他高技术领域,仍然保持着贸易盈余。

美国的贸易赤字主要出现在机械设备、电子、服装、玩具、纺织和制鞋等行业,但在这些行业,许多产品都是由美国投资设立的子公司在中国生产返销回美国的。

据统计,超过50%的中国对美出口是美国跨国公司创造的。

因此,美国的贸易赤字很大部分是在美国和它在华的跨国企业之间产生的。

中国的出口很大部分是以从海外进口原材料、零配件然后在中国境内进行加工或组装然后再返销海外的形式实现的。

《金融时报》报道,“中国仅仅是亚洲大量出口到美国的货物的最后一站而已。

中国从包括日本在内的亚洲其他地区进口组件,再在其境内组装”。

从另一个角度来看,中国在与许多亚洲生产厂商、石油输出国和第三世界的原料输出国的进口贸易中却存在巨大的贸易赤字。

与美国那些保守的政客和学者的观点相反,中国实际上是亚洲经济最开放的国家之一。

以2003年为例,中国吸引的外资总额占到GDP的35%,而这一数字在韩国和日本仅为8%和2%。

而且,中国是世界第三大贸易国,其2004年的对外贸易总额占到其GDP的70%,大大超过了比例低于25%的美国与日本。

保守的经济学家和美国国会议员们认定,中国的流通货币(人民币)的价值一直被低估了,他们认为,重新确定人民币的汇率将有助于减少美国的贸易赤字。

在过去的几年当中,美元对欧元、英镑、瑞士法郎等几种货币的汇率一直被低估,但是美国的贸易赤字仍在增加。

现在关注中国的货币改革完全是不得要领。

关键的问题在于,美国的资本家们没有选择在国内的生产性部门投资,也没有通过技术革新降低成本。

相反,他们只是在国外持续扩大投资,或者在房地产领域(过去是IT产业)投机或者通过降低人工薪酬来获取更多的利润,后者不是和劳工低廉的中国进行竞争的好办法。

中国有关国外投资的经济政策比美国自由得多。

2004年,中国外资企业的出口额占其总出口的57%。

美国的情况与此相反,美国外国投资委员会(CFIUS)长期坚持对“公共利益”、“国家利益”、“战略利益”等政策采用比较弹性的解释,以阻止外国投资者投资或收购美国企业。

他们全力干涉并成功阻止了中国石油企业中海油收购尤尼科石油公司(UNOCAL),就是最新的一个著名例子。

此外,纽约州参议员及其美国国会同党提议对中国进口商品课以27.5%的关税,但这将无助于减少美国的贸易赤字,因为美国的进口商会选择转向其他亚洲国家的生产商,也会使中国企业搬到其周边国家。

其结果会增加美国的消费成本,并且不能创造更多的就业机会,给美国的国内经济带来负面影响。

当前美国对中国纺织品、服装、彩色电视、半导体产品、木制家具、虾和钢铁等产品实行的配额限制,增加了美国消费者和国内零售商的成本,同时使得美国国内相关行业的垄断生产商获得更多的利润,使他们更没有竞争力。

支付垄断价格给受保护的国内制造商使美国产品很难有出口竞争力,也不利于美国的国际收支的平衡。

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